代 萌 呂 珊 趙 芳

（1.中國鐵路鄭州局集團有限公司綠博園站，河南鄭州 450000；2.中國鐵路鄭州局集團有限公司新鄭機場站，河南鄭州 450000）

1.風(fēng)險的特征

（1）客觀性與必然性。風(fēng)險是無法避免的事件，是客觀的，無法控制的。（2）損害性。在通常情況下，風(fēng)險會造成大損失。（3）不確定性。是否發(fā)生風(fēng)險、發(fā)生風(fēng)險后的損害程度等都具有不確定性。（4）可變性。事物是持續(xù)變化的，風(fēng)險性質(zhì)和風(fēng)險因素都會在發(fā)生風(fēng)險的同時隨之變化。（5）相對性。風(fēng)險和事件特征有直接關(guān)系，同一風(fēng)險對不同事件的影響不同。（6）復(fù)雜性。因為每種風(fēng)險之間會相互影響，使得風(fēng)險系統(tǒng)過于復(fù)雜，不能用具體的文字進行表述。

2.安全管理的內(nèi)容以及作用

2.1 安全管理的內(nèi)容

安全管理主要是為了將生產(chǎn)活動中存在的隱患和不利因素進行解決，并采取針對性措施，不僅是企業(yè)管理中不可缺少的一部分，同時也是理論與方法的總稱。安全管理工作主要對各種不穩(wěn)定因素進行研究，找到其中相同的規(guī)律，借助安全管理網(wǎng)絡(luò)和一些手段營造良好的生產(chǎn)環(huán)境，提高安全性，從而對各種事故進行控制，提高生產(chǎn)效率，最終獲得更多的收益。

2.2 安全管理的作用

安全管理更加科學(xué)，才能及時發(fā)現(xiàn)事故出現(xiàn)的原因，并有效消除隱患，對風(fēng)險進行全面控制，降低事故出現(xiàn)的頻率。與之相反的是，如果安全管理機制不完善，就無法避免安全隱患的發(fā)生?？傊踩芾砟軌虮Ｕ线\輸安全，在鐵路運輸中發(fā)揮著不可替代的作用。雖然探索了很長時間的保障措施，但是使用的措施不具備長期性，當(dāng)鐵路過于龐大時，必須進行合理控制，如果管理措施不到位，必定會發(fā)生嚴(yán)重的安全事故，鏈路也會失去控制，并增加事故的發(fā)生率，進而為鐵路帶來管理困難等問題。所以，為了使安全生產(chǎn)得到提升，需要創(chuàng)建完善的安全管理體系。現(xiàn)階段，已逐漸對道路使用的設(shè)施進行了全面管理，把握中心環(huán)節(jié)，從而達(dá)到宏觀調(diào)控的目標(biāo)。安全管理不僅用在車站岔道鏈接上，還要應(yīng)用到人員和運輸?shù)确矫?。因此，為了使安全管理具有穩(wěn)定性，必須借助針對性的管理方式，對安全工作進行詳細(xì)分析，明確事故發(fā)生的原因和影響因素，從而找到有效策略和解決方案，對安全工作進行分析是解決問題的根本途徑。

3.車站行車安全的影響因素

3.1 人員因素

由于人員身心素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、安全責(zé)任意識方面的差異所導(dǎo)致的人為錯誤或不安全行為被稱為人員因素。人員不安全行為主要包含對安全法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)貫徹不到位，如法規(guī)、常識、規(guī)范法律等，進而導(dǎo)致相應(yīng)的事故產(chǎn)生。同時，安全理念、錯誤操作、安全責(zé)任不清晰所導(dǎo)致安全設(shè)備出現(xiàn)故障。對設(shè)備進行拆卸時，容易使設(shè)備無法正常運行；在施工過程中，使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備；出現(xiàn)冒險蠻干的違規(guī)行為，如未斷電就進行車頂作業(yè)等。按照調(diào)查數(shù)據(jù)與現(xiàn)場施工狀況能夠發(fā)現(xiàn)，人員不安全行為對鐵路車站風(fēng)險產(chǎn)生極大的影響，其中包括心理素質(zhì)、身體素質(zhì)、應(yīng)急處置能力、安全責(zé)任思想、“兩紀(jì)”遵守等方面的作用[1]。

（1）作業(yè)人員身體、心理素質(zhì)因素。鐵路車站行車與工作人員的心理素質(zhì)有直接關(guān)系，尤其是對行車和調(diào)車人員而言，具有很大的工作強度和精神壓力，因為熬夜時間較長導(dǎo)致身心疲勞。行車調(diào)車是特殊工種，需要具備應(yīng)急處置的能力，如果疏忽大意會直接影響到車站的運輸生產(chǎn)安全，工作人員的身體心理素質(zhì)對運輸生產(chǎn)安全而言是重要保障。

（2）作業(yè)人員安全責(zé)任意識因素。車站工作人員若違反作業(yè)規(guī)定也會給鐵路車站行車安全造成不利影響。如今，工作人員缺少安全責(zé)任意識，影響列車的正常運行；調(diào)車職工為了對作業(yè)流程進行優(yōu)化，沒有在規(guī)定時間內(nèi)對停留車輛進行檢查；客運職工忽視了旅客乘降組織工作，使得旅客侵入路線；貨裝職工沒有對車體進行全面檢查，致使列車發(fā)生超載。根據(jù)調(diào)查后可知，鐵路運輸部門所發(fā)生的事故大多數(shù)都是因為員工違規(guī)操作造成的，如簡化操作過程、不按照規(guī)定工序以及操作不熟練等。除此之外，因為一些職工不具備責(zé)任感，當(dāng)發(fā)生事故后，選擇隱瞞謊報，最終導(dǎo)致更大事故發(fā)生。當(dāng)出現(xiàn)緊急事故后，若車站人員沒有通過有效方式進行解決，就會加大事故的影響范圍。

（3）作業(yè)人員知識水平和應(yīng)急處置能力因素。知識水平與應(yīng)急處理也是影響車站行車安全的主要因素，鐵路行車工種大多數(shù)是熟練工種，對學(xué)歷沒有明確要求，但是，學(xué)歷與知識水平影響職工在工作中的學(xué)習(xí)狀況，青工的學(xué)習(xí)能力較強。知識水平高并不代表應(yīng)急處置能力強，老員工工作經(jīng)驗豐富，在處理應(yīng)急情況會更有優(yōu)勢。

3.2 設(shè)施設(shè)備與作業(yè)因素

（1）設(shè)備設(shè)施因素。設(shè)備設(shè)施中存在不安全因素，這是因為系統(tǒng)內(nèi)部的原因，同時也是風(fēng)險的直接原因。車務(wù)不安全狀態(tài)包括：自管設(shè)備設(shè)施以及備件故障等，如果沒有進行科學(xué)合理的設(shè)計，會直接影響到設(shè)備的安全性。同時，設(shè)備需要定期保養(yǎng)維護，若設(shè)備在非正常情況下運行，會使設(shè)備出現(xiàn)問題，甚至?xí)?fù)荷運行。

（2）作業(yè)因素。作業(yè)因素是指在客貨共線區(qū)段鐵路車站生產(chǎn)過程中對鐵路正常運作安全產(chǎn)生影響的因素。其中包括這些內(nèi)容[2]：1）防溜車作業(yè)與規(guī)定不符，致使在站停留機車溜逸到另一股道或進入車間和其他車列出現(xiàn)沖突。2）客貨運站的穿正調(diào)車作業(yè)沒有在規(guī)定時間內(nèi)完成，導(dǎo)致調(diào)車作業(yè)對到開客貨列車或正常通過列車產(chǎn)生影響。3）貨物列車的加固措施不達(dá)標(biāo)，使得列車車門無法緊閉，車底出現(xiàn)開裂塌陷現(xiàn)象，貨物出現(xiàn)撒漏等問題，對客車安全產(chǎn)生影響。4）未根據(jù)規(guī)定開展車機聯(lián)控、車調(diào)聯(lián)控致使運行關(guān)鍵步驟卡控失效。5）調(diào)度命令無法及時傳達(dá)到位，導(dǎo)致一線作業(yè)工作者無法及時對最新作業(yè)狀況做好安全預(yù)想，最終安全風(fēng)險大大提升。

（3）環(huán)境變化因素。對環(huán)境因素而言，涉及的內(nèi)容范圍比較廣泛。如車站環(huán)境、自然環(huán)境等，這些因素都會影響行車安全。自然環(huán)境主要包括兩部分，分別是自然災(zāi)害和極端天氣。自然災(zāi)害是比較嚴(yán)重的因素，如洪水、地震等，當(dāng)出現(xiàn)自然災(zāi)害時，車站會暫停運行，致使車站出現(xiàn)較為嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，而一些突發(fā)性災(zāi)害，會威脅到群眾的生命安全。如果車站范圍出現(xiàn)了極端天氣，如大風(fēng)、大霧等，會導(dǎo)致車站不能正常發(fā)車，從而使車站發(fā)生損失。北方的冬季會經(jīng)常出現(xiàn)暴風(fēng)雪，工作人員必須及時進行除雪，保證車輛能夠正常運行。

3.3 管理效果因素

管理因素主要是指管理系統(tǒng)與活動方面發(fā)生問題，缺少有效的激勵舉措，使得員工在工作時出現(xiàn)抵觸情緒，無法按照規(guī)定進行工作，以及日常工作沒有得到全面落實等，這些都屬于車站管理因素。無論是那種情況，都會為車站帶來安全隱患。此外，一些管理人員不具備安全管理意識，不能對車站中的隱患進行針對性處理，從而影響車站的行車安全。

4.鐵路車站行車安全的預(yù)防措施

4.1 提升工作人員的安全責(zé)任意識

車站需要定期組織相關(guān)人員開展技能教育活動，提高工作人員的工作能力，根據(jù)崗位特征設(shè)計差異崗位教育計劃。比如，對一線工作人員進行培訓(xùn)時，內(nèi)容包括列車調(diào)度知識以及對車輛的維修等，管理崗位應(yīng)以對車輛、人員進行管理的內(nèi)容為重點。管理崗位還要安排職工學(xué)習(xí)大量的管理知識，加強安全意識，并將學(xué)習(xí)內(nèi)容傳達(dá)給其他職工，提高每個工作人員的安全責(zé)任意識。另外，還可以通過績效考核的方式強化安全知識學(xué)習(xí)，將安全和職工的利益聯(lián)系起來，充分激發(fā)職工的工作積極性[3]?？傊囌颈仨毺岣吖ぷ魅藛T的安全責(zé)任意識，只有這樣才能降低安全事故的出現(xiàn)頻率，保障列車的平穩(wěn)運行。車站管理層要按照現(xiàn)實情況，將一些權(quán)力交給一線人員，讓一些人員能夠?qū)ν话l(fā)情況進行及時處理，不僅可以提高工作效果，還可以讓一線人員感受到更多的關(guān)注，從而加強自身的安全意識以及對應(yīng)急事件的處理能力。

4.2 定期檢查與維護設(shè)備設(shè)施

車站的管理部門要及時創(chuàng)建較為完善的設(shè)備檢查制度，了解每種設(shè)備檢查的具體流程，同時制定《設(shè)備設(shè)施檢查維護手冊》，為工作人員提供參考依據(jù)，使車站設(shè)備設(shè)施能夠平穩(wěn)運行。同時，車站還要組織工作人員進行有效溝通，借助交流工作經(jīng)驗來增加實踐經(jīng)驗，為工作人員的日常工作提供方便。另外，車站管理層還要開展安全周活動，每一位工作人員都要對車站設(shè)備進行檢查，找到設(shè)備設(shè)施中存在的隱患。管理層還可以設(shè)置列車維護制度，對設(shè)備進行定期保養(yǎng)，在發(fā)車前兩個小時對列車進行全面檢查，以免設(shè)備設(shè)施中存在安全隱患，在完成檢查工作后，還要在車間表上填寫信息，具體到工作人員的名字，借助制度管理的方式大大降低設(shè)施的安全隱患。

4.3 加強對環(huán)境變化的關(guān)注

在車站管理部門創(chuàng)設(shè)天氣觀察小組，將一些能力比較強的工作人員匯聚到一起，對部門發(fā)送的氣候資料進行分析與研究，創(chuàng)建天氣預(yù)警機制，若判斷到天氣可能會發(fā)生明顯的變化，要在允許的范圍內(nèi)減少列車發(fā)車的次數(shù)，避免極端天氣對列車運行的影響。同時，車站還要創(chuàng)建對極端天氣的管理舉措，當(dāng)出現(xiàn)極端天氣之后，按照應(yīng)急管理手段開展工作，使列車在極端天氣時也能安全運行，保障旅客的乘車安全。如果車站沒有及時創(chuàng)立天氣觀察小組，可以通過站長或副站長牽頭，從每個部門中抽調(diào)一些職工，共同制定緊急預(yù)案，而抽調(diào)的職工還要參加日常的工作，在出現(xiàn)極端天氣時才回歸小組。比如，當(dāng)天氣不正常時，工作人員需要提前3h 對本地區(qū)的天氣變化加以了解，若天氣信息顯示極端天氣，車站可以提前設(shè)置防洪措施，之后再對坑洼部位進行填補，防止列車在經(jīng)過坑洼地段時發(fā)生安全事故。

4.4 制定完善的管理制度

制度是社會活動正常開展的重要基礎(chǔ)，也是預(yù)防發(fā)生事故的主要依據(jù)。車站要與實際情況相結(jié)合，制定針對性的管理制度。如車站運行管理制度、人員工作制度、設(shè)備設(shè)施檢查制度等，通過對制度的優(yōu)化提高車站整體管理水平，減少由于不規(guī)范而影響車站安全的情況[4]。同時，車站管理層還要制定個人責(zé)任制度，將責(zé)任落實到每個職工，當(dāng)出現(xiàn)安全事故之后，按照要求懲治責(zé)任人，這樣的方式不僅能加強工作人員的思想觀念，還可以為行車安全加以保障。在行車安全的影響因素當(dāng)中，大部分都會涉及管理因素，由于行車安全具有不確定性與潛在性，當(dāng)發(fā)生安全事故時，必定會影響車站的正常運行。因此，車站應(yīng)從管理視角進行分析，制定相關(guān)的風(fēng)險控制制度，全面調(diào)整車站中的管理活動，并加以優(yōu)化，使車站管理更加規(guī)范，對于車站設(shè)施設(shè)備等設(shè)置較為完善的管理標(biāo)準(zhǔn)，使職工能夠盡快了解風(fēng)險的情況，并對其進行針對性管理，保證車站管理活動能夠順利進行，從而提高車站的行車安全。鐵路總公司對安全工作提出了“不要讓風(fēng)險變成隱患，不要讓隱患造成事故”的理念。所以，必須全面了解風(fēng)險和隱患，在工作中及時發(fā)現(xiàn)潛在問題，加強風(fēng)險管控以及整治隱患的手段，處理各種各樣的不安全因素，從根本上進行預(yù)防與治理，從而達(dá)到防患于未然的目的[5]。

4.5 抓實抓強，提升應(yīng)急管理能力

對突發(fā)事件進行防范，嚴(yán)格控制事件過程，使應(yīng)急處置更加安全。（1）對各類應(yīng)急管理制度進行優(yōu)化；（2）加強應(yīng)急培訓(xùn)力度，采用專項培訓(xùn)等方式提高職工的應(yīng)急處理能力；（3）充分發(fā)揮監(jiān)控指導(dǎo)作用，使車站作業(yè)更加標(biāo)準(zhǔn)，從根本上提升應(yīng)急處理質(zhì)量。工作人員的作業(yè)情況或?qū)υO(shè)備維修的情況，若減速頂和可控頂質(zhì)量較差時，需要在第一時間通知包保人，并對其進行修復(fù)，如果包保設(shè)備的質(zhì)量仍然無法達(dá)到要求，工長有權(quán)對包保人提出相關(guān)處理意見[6]。

5.結(jié)語

對鐵路線路而言，車站屬于核心節(jié)點，客運列車以及貨運列車都必須進入車站進行編組，對車站的行車安全有一定的影響，影響車站行車安全的因素數(shù)量較多，比如員工缺少安全責(zé)任意識、設(shè)備設(shè)施需要定期維護、環(huán)境變化因素等。要想保證車站行車更加穩(wěn)定、安全，就必須全面預(yù)防影響因素。本文對安全責(zé)任意識、定期維護設(shè)備設(shè)施、關(guān)注環(huán)境變化以及制定管理制度等方面進行了詳細(xì)分析，并提出針對性提高行車安全的預(yù)防措施。