*林燕真
(廣州市生態(tài)環(huán)境局番禺環(huán)境監(jiān)測(cè)站 廣東 511402)
“十四五”期間,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展方向有了一定轉(zhuǎn)變,以降碳為發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色化發(fā)展帶來(lái)幫助,這對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出更高的管理要求。而環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)保事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量才能為環(huán)境治理的科學(xué)決策指明方向。但目前在人員素質(zhì)、檢測(cè)設(shè)備等因素的影響下,使得實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)質(zhì)量無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果,獲取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法作為可靠憑據(jù),不利于對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀和趨勢(shì)做出科學(xué)的判斷,加大了環(huán)境治理的難度。
在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的作用十分顯著。一方面,需著眼于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)判斷生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的變化,加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)和措施的調(diào)整。另一方面,環(huán)境保護(hù)工作的成效,最終也會(huì)反映到環(huán)境質(zhì)量上。但在部分因素的影響下,監(jiān)測(cè)質(zhì)量可能會(huì)大打折扣,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差。若環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室分析數(shù)據(jù)與真實(shí)值偏離較大,則不利于環(huán)境治理決策的正確制定,從而影響綠色環(huán)境建設(shè)的發(fā)展[1]。因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)質(zhì)量極為關(guān)鍵。
隨著人們環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng),環(huán)境監(jiān)測(cè)被提上日程。我國(guó)于1973年8月制定了首個(gè)環(huán)保文件—《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》這也代表著我國(guó)開(kāi)始發(fā)展環(huán)保事業(yè)。但從當(dāng)前來(lái)看,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)由于發(fā)展時(shí)間短,相較于國(guó)際水平而言還存在較大差距,在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中還存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題:
一是環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍落后。現(xiàn)階段,我國(guó)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍整體素質(zhì)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)管理水平整體不高,特別是基層隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量不高。一些地方政府沒(méi)有關(guān)注到環(huán)保工作的重要性,隊(duì)伍素質(zhì)較低,人員素質(zhì)參差不齊,缺少?gòu)?fù)合型人才。
二是環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不足。這一問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。(1)監(jiān)測(cè)資源配置落后。國(guó)產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器大部分都是中低檔產(chǎn)品,性能相對(duì)高檔產(chǎn)品來(lái)說(shuō)更缺乏穩(wěn)定性,容易發(fā)生監(jiān)測(cè)故障。由于資金投入不足,很多政府用于購(gòu)買環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的資金有限,因此設(shè)備更新不及時(shí),監(jiān)測(cè)質(zhì)量也就不高。(2)監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)能力較弱。環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)越來(lái)越多,監(jiān)測(cè)技術(shù)也在不斷更新。工作人員的業(yè)務(wù)水平和環(huán)境監(jiān)測(cè)要求發(fā)展不匹配,使得環(huán)境監(jiān)測(cè)工作無(wú)法滿足實(shí)際需要。(3)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)管理體制和運(yùn)行模式體系不完善,無(wú)法激發(fā)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的工作動(dòng)力,使工作成效不高,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量低下。
①實(shí)驗(yàn)室布局與環(huán)境。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作主要是通過(guò)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行,實(shí)驗(yàn)室布局是否合理直接影響到監(jiān)測(cè)結(jié)果。例如,將石油類和揮發(fā)性有機(jī)物放在同一個(gè)區(qū)域進(jìn)行檢測(cè)時(shí),測(cè)定石油類所需要的萃取劑正己烷和四氯乙烯均有揮發(fā)性,容易對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定產(chǎn)生干擾。其次,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的環(huán)境條件對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的影響不容忽視。監(jiān)測(cè)所需要用到的儀器大部分也存放在實(shí)驗(yàn)室內(nèi),實(shí)驗(yàn)室環(huán)境溫濕度若不滿足儀器使用要求,將影響檢測(cè)數(shù)據(jù)的精密度和準(zhǔn)確度。
②人員。對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)來(lái)說(shuō),其最終監(jiān)測(cè)質(zhì)量跟監(jiān)測(cè)人員的工作水平、技能、態(tài)度等都有著較大的關(guān)系。監(jiān)測(cè)人員如果缺乏專業(yè)的監(jiān)測(cè)技術(shù),或者沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行操作,會(huì)導(dǎo)致最終的監(jiān)測(cè)結(jié)果跟真實(shí)值之間存在較大的誤差。因此,工作人員的專業(yè)技術(shù)背景、工作經(jīng)歷、監(jiān)測(cè)能力、工作態(tài)度等對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量起著非常重要的影響作用。
③儀器設(shè)備。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的出具基本都要依靠?jī)x器設(shè)備,主要包括采樣和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室前處理和分析設(shè)備以及其他輔助類儀器。實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)質(zhì)量的提升離不開(kāi)環(huán)境基礎(chǔ)以及監(jiān)測(cè)人員素質(zhì),同時(shí)儀器設(shè)備也是關(guān)鍵影響因素之一。所以在購(gòu)買監(jiān)測(cè)儀器前應(yīng)進(jìn)行儀器調(diào)研,在滿足預(yù)算要求的前提下,盡量購(gòu)買性能較好的儀器。另外,若購(gòu)置的儀器被污染或者功能退化也會(huì)使分析質(zhì)量大打折扣。
④試劑和材料。環(huán)境監(jiān)測(cè)每個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的測(cè)定都要依據(jù)國(guó)家或者行業(yè)的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,監(jiān)測(cè)過(guò)程中會(huì)用到試劑、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、實(shí)驗(yàn)用水和移液管、容量瓶等。試劑一般有四個(gè)等級(jí),分別為實(shí)驗(yàn)試劑、化學(xué)純?cè)噭?、分析純?cè)噭?、?yōu)級(jí)純?cè)噭?。監(jiān)測(cè)人員應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)方法要求,合理選用試劑,若試劑純度不夠或者變質(zhì)過(guò)期都將影響監(jiān)測(cè)結(jié)果。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)作為環(huán)境監(jiān)測(cè)分析中重要的質(zhì)控手段,如果發(fā)生驗(yàn)收不當(dāng)或者過(guò)期使用的情況,也將影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。實(shí)驗(yàn)用水作為待測(cè)化合物的載體對(duì)保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性非常重要。應(yīng)定期對(duì)實(shí)驗(yàn)用水質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,并正確使用不同規(guī)格的實(shí)驗(yàn)用水,保障監(jiān)測(cè)質(zhì)量。移液管和容量瓶作為定量移取和稀釋監(jiān)測(cè)樣品的重要器具,如果容量偏差較大,也將直接影響監(jiān)測(cè)結(jié)果。
從環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程分析,影響環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)質(zhì)量的因素可分為五個(gè)方面,如表1所示。
表1 環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中的影響因素
①環(huán)境監(jiān)測(cè)方案的制定。環(huán)境監(jiān)測(cè)方案是完成一項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)的程序和技術(shù)方法的總體設(shè)計(jì),環(huán)境監(jiān)測(cè)方案制定時(shí)首先必須確定工作依據(jù),明確監(jiān)測(cè)目的;然后在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,合理布置監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),安排采樣時(shí)間和采樣頻率,確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目以及提出數(shù)據(jù)報(bào)送要求并制定質(zhì)量保證措施[2]。若監(jiān)測(cè)方案一開(kāi)始沒(méi)有選取正確的監(jiān)測(cè)對(duì)象,或者監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)不具代表性,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不能完全反應(yīng)污染情況,那獲得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性和可利用率也會(huì)大打折扣。
②樣品采集。確定完監(jiān)測(cè)對(duì)象和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位后,進(jìn)行樣品采集。采集樣品所用的容器和采樣器都應(yīng)該提前清洗干凈,污染源和環(huán)境樣品的采樣工具應(yīng)區(qū)分,否則容易污染樣品。其次采樣過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格按照采樣技術(shù)規(guī)范的要求,否則采集的樣品不具備代表性。例如,HJ544-2016《固定污染源廢氣硫酸霧的測(cè)定 離子色譜法》標(biāo)準(zhǔn)中要求,采樣時(shí)間為連續(xù)1h采樣或在1h以內(nèi)等時(shí)間間隔采集3~4個(gè)樣品,倘若沒(méi)有采集足夠的時(shí)間或足夠的樣品數(shù),該次采樣的樣品則沒(méi)有代表性。
③樣品運(yùn)輸保存。樣品采集后應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求的時(shí)間盡快送回實(shí)驗(yàn)室,部分樣品的監(jiān)測(cè)時(shí)間從采樣開(kāi)始到分析完成時(shí)限很短,如HJ38-2017《固定污染源廢氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測(cè)定氣相色譜法》中要求,若采用玻璃注射器保存的樣品,需在8h內(nèi)完成分析測(cè)試。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)防止震動(dòng)和碰撞導(dǎo)致的樣品損失和沾污,且部分特殊的樣品在運(yùn)輸過(guò)程中要求避光或者冷藏,若樣品運(yùn)輸保障措施不足,可能導(dǎo)致樣品失效或者監(jiān)測(cè)結(jié)果偏差較大。
④樣品分析。樣品進(jìn)入分析實(shí)驗(yàn)室后,實(shí)驗(yàn)人員應(yīng)根據(jù)具體的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和儀器操作指導(dǎo)規(guī)程對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)分析,若分析人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程理解不透徹,可能會(huì)導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果出現(xiàn)較大偏差。部分復(fù)雜的樣品在上機(jī)測(cè)試前還應(yīng)進(jìn)行樣品前處理操作,例如,土壤樣品中銅、鋅等重金屬的檢測(cè)需對(duì)土壤進(jìn)行消解,最后定容以水樣的形式進(jìn)入儀器進(jìn)行樣品濃度測(cè)試。類似上述復(fù)雜的檢測(cè)操作,很考驗(yàn)分析人員的經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的解讀能力以及問(wèn)題排查能力,一不注意很容易導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果出現(xiàn)偏差。
⑤數(shù)據(jù)處理跟審核。分析人員完成監(jiān)測(cè)分析后,依據(jù)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求的計(jì)算方式對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算修約,并形成原始分析記錄后,各部門負(fù)責(zé)人對(duì)該分析結(jié)果進(jìn)行多級(jí)審核后再報(bào)出。但有可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)計(jì)算或修約錯(cuò)誤,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可能存在矛盾點(diǎn),但審核人員沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)等問(wèn)題導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果不可信。
(1)科學(xué)謀劃實(shí)驗(yàn)室整體建設(shè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室作為出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的主要場(chǎng)所,在建設(shè)初期就應(yīng)該進(jìn)行綜合的謀劃設(shè)計(jì)。首先,應(yīng)明確具體開(kāi)展的檢測(cè)項(xiàng)目,根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的要求和聯(lián)系科學(xué)謀劃實(shí)驗(yàn)室布局,保證充足的實(shí)驗(yàn)空間并避免檢測(cè)項(xiàng)目之前存在干擾因素,其次,實(shí)驗(yàn)室所需的配套設(shè)施比如實(shí)驗(yàn)臺(tái),通風(fēng)控制系統(tǒng),氣路供應(yīng)和日常用水供應(yīng)所使用的管路等都需要保證質(zhì)量要求;分析過(guò)程中所需的實(shí)驗(yàn)用水應(yīng)符合相應(yīng)分析方法的要求,具體檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)可參照GB/T 6682-2008《分析實(shí)驗(yàn)室用水規(guī)格和試驗(yàn)方法》。另外,根據(jù)所開(kāi)展的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目配備監(jiān)測(cè)儀器,所采購(gòu)的儀器設(shè)備要保證檢測(cè)精度,并進(jìn)行定期維護(hù)跟核查,制定儀器校準(zhǔn)檢定計(jì)劃并實(shí)施。最后,實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)配備相應(yīng)環(huán)境控制設(shè)備,并對(duì)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控,確保環(huán)境條件符合儀器運(yùn)行分析要求。
(2)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)人員的專業(yè)技能要求較高,應(yīng)根據(jù)職位特點(diǎn)招聘足夠具有相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才,整體提升監(jiān)測(cè)隊(duì)伍水平。在獨(dú)立進(jìn)行特定崗位工作之前,需開(kāi)展針對(duì)性的崗前培訓(xùn),并進(jìn)行理論和操作技能的考核確認(rèn)。其次,由于監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)在不斷更新,應(yīng)定期開(kāi)展與實(shí)際工作相符的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或定期組織與其他單位的技術(shù)交流活動(dòng),互相學(xué)習(xí),以此提高監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。另外,還可以用定期考核與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合的方式,對(duì)優(yōu)秀的監(jiān)測(cè)人員予以表?yè)P(yáng),充分調(diào)動(dòng)監(jiān)測(cè)人員的積極性,促使監(jiān)測(cè)人員將所學(xué)理論和技能應(yīng)用在后續(xù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中,持續(xù)提升實(shí)驗(yàn)室環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量[3]。
(3)建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制是環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證的重要組成部分,是監(jiān)測(cè)活動(dòng)中的重要內(nèi)容,主要針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)不同環(huán)節(jié)的特點(diǎn)和作用,采用不同的控制方法,從而來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)測(cè)全過(guò)程的質(zhì)量管理。質(zhì)量控制以監(jiān)測(cè)方法為主要依據(jù),貫穿環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程。各環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系,并將體系內(nèi)容落到實(shí)處,按監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)的要求,對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行不斷完善和補(bǔ)充。根據(jù)實(shí)際工作情況制定全過(guò)程質(zhì)量控制方案,在內(nèi)部質(zhì)量控制方面,可以采取空白樣、有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、內(nèi)部比對(duì)、留樣復(fù)測(cè)、密碼平行樣等方式;在外部質(zhì)量控制方面,可采取參加上級(jí)部門組織的能力考核、能力驗(yàn)證以及實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)等方式[4]。通過(guò)各種質(zhì)量控制手段,將分析測(cè)試的誤差控制在允許范圍內(nèi),保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精密度和準(zhǔn)確度。
(4)定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,打擊環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。有關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,檢查內(nèi)容應(yīng)覆蓋監(jiān)測(cè)過(guò)程中的關(guān)鍵步驟包含但不限于現(xiàn)場(chǎng)采樣、實(shí)驗(yàn)室分析、原始數(shù)據(jù)留存、檢測(cè)報(bào)告出具等方面,對(duì)存在數(shù)據(jù)弄虛作假行為的機(jī)構(gòu)應(yīng)給予相應(yīng)處罰,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,多方位完善環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,促使環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平更上一層樓,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”,提升環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室整體監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
綜上所述,新時(shí)代背景下,環(huán)境保護(hù)工作的重要性更加突出,而環(huán)境監(jiān)測(cè)是此項(xiàng)工作的基礎(chǔ)構(gòu)成,通過(guò)獲取準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為生態(tài)環(huán)境治理決策制定提供可靠依據(jù),從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理能力的提升。因此,在今后的工作中,環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該以科學(xué)有效的質(zhì)量管理體系為依托,全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量,保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、可比性和完整性,更好的服務(wù)于環(huán)境管理,促進(jìn)環(huán)境綠色可持續(xù)發(fā)展。