龐 娜 北京長(zhǎng)城電子工程技術(shù)有限公司

建筑行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，它與整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步有密切的關(guān)系。改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，建筑業(yè)作為我國(guó)重要的生產(chǎn)部門，也經(jīng)歷了一個(gè)高速發(fā)展的過程。近年來，隨著建筑企業(yè)項(xiàng)目數(shù)量的增加，項(xiàng)目成本控制也成為企業(yè)管理的重點(diǎn)內(nèi)容。因此，建筑企業(yè)需要結(jié)合自身的發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)施項(xiàng)目全過程成本管理，從而有效控制項(xiàng)目開展過程中的不必要項(xiàng)目損耗，提升整體經(jīng)濟(jì)。但實(shí)際上，建筑企業(yè)在項(xiàng)目全過程成本控制和管理中還存在較多問題，如何有效實(shí)施項(xiàng)目全過程的成本控制也是當(dāng)前建筑企業(yè)需要重點(diǎn)思考并全力解決的問題。

一、建筑企業(yè)項(xiàng)目全過程成本控制與管理的必要性

(一)有利于提升建筑企業(yè)的工程管理水平

建筑企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，就需要加強(qiáng)管理質(zhì)量，成本管理已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一。項(xiàng)目全過程成本控制關(guān)系著項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，并且對(duì)工程質(zhì)量、安全以及工期等方面的管控也至關(guān)重要。在實(shí)際管理中，需要采用有效的管控方法有效規(guī)劃組織各項(xiàng)成本信息，從而保障項(xiàng)目全過程中各項(xiàng)要素都能按照目標(biāo)開展工作，有效控制項(xiàng)目成本，減少各項(xiàng)資源和能源的浪費(fèi)，節(jié)約項(xiàng)目費(fèi)用[1]。

(二)是建筑企業(yè)不斷發(fā)展的必然需求

建筑企業(yè)作為當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，生存和發(fā)展是其經(jīng)營(yíng)管理的終極目標(biāo)。而企業(yè)生存的根本需要在經(jīng)營(yíng)中獲得源源不斷的建筑項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化則是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件，想要實(shí)現(xiàn)效益最大化，則需要開展項(xiàng)目全過程成本控制和成本管理工作。

(三)幫助建筑企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)擴(kuò)大市場(chǎng)份額

項(xiàng)目全過程成本控制是建筑企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，開展科學(xué)的項(xiàng)目成本管理活動(dòng)，預(yù)定好成本管理的目標(biāo)以及具體的步驟，從而將實(shí)際的成本通過各項(xiàng)控制手段有效控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)，以達(dá)到利用最少的成本來獲得最大經(jīng)濟(jì)利益的目的，進(jìn)而幫助企業(yè)通過成本優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，促使企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

二、項(xiàng)目全過程成本控制和管理中存在的難點(diǎn)

(一)缺乏項(xiàng)目全過程成本控制和管理意識(shí)

當(dāng)前建筑企業(yè)在成本管理中還缺少對(duì)項(xiàng)目全過程成本控制管理的重要性認(rèn)知，對(duì)成本管理理念理解不夠透徹，導(dǎo)致成本管理效果不理想。由于建筑企業(yè)各工程項(xiàng)目都分散在不同的區(qū)域，而企業(yè)管理層不能深入項(xiàng)目施工基地了解項(xiàng)目具體情況，因此，無(wú)法制定出有效的成本管理措施。在成本控制過程中，相關(guān)部門也沒有對(duì)自身的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行準(zhǔn)確劃分，不了解工程的施工特點(diǎn)以及成本控制的要求，只根據(jù)上級(jí)部門的要求進(jìn)行成本控制，不僅不能對(duì)項(xiàng)目成本支出情況有所了解，還可能會(huì)造成成本管理與預(yù)期的情況產(chǎn)生差距，不利于成本控制[2]。此外，項(xiàng)目全過程成本控制是一項(xiàng)全員性全過程的工作，成本控制管理需要在項(xiàng)目開展實(shí)際過程中來進(jìn)行，需要全部人員共同參與，但部分施工人員認(rèn)為自身只需要完成項(xiàng)目建設(shè)工作，成本控制與自己沒有關(guān)系，不重視項(xiàng)目成本費(fèi)用、項(xiàng)目實(shí)施中，工程人員只重視工程進(jìn)度，操作人員負(fù)責(zé)材料管理發(fā)放，并沒有將成本控制在具體的工作責(zé)任目標(biāo)上進(jìn)行落實(shí)，因此容易造成項(xiàng)目成本費(fèi)用浪費(fèi)。

(二)各階段的項(xiàng)目全過程成本管理規(guī)范性不足

建筑企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目全過程成本控制管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本進(jìn)行有效控制，但在實(shí)際成本控制過程中，通過分析發(fā)現(xiàn)其中還存在不少的問題，導(dǎo)致項(xiàng)目全過程成本控制的作用并沒有發(fā)揮出來。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，對(duì)設(shè)計(jì)方案的成本控制和管理存在疏漏，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中不合理的地方，也不能及時(shí)有效地規(guī)避企業(yè)建筑項(xiàng)目中存在的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)問題，最終導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本過高。而且，若是項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案存在問題，對(duì)于后續(xù)的工作也會(huì)造成極大的影響，為企業(yè)增加了很多不必要的成本費(fèi)用。在項(xiàng)目施工階段，施工材料、機(jī)械設(shè)備以及施工人員等都會(huì)存在成本控制問題。例如，在施工材料采購(gòu)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)成本過高的情況，甚至有企業(yè)存在盲目采購(gòu)的情況，導(dǎo)致采購(gòu)成本比實(shí)際成本高出許多。在機(jī)械設(shè)備的成本管理工作中，對(duì)于設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)不到位，導(dǎo)致設(shè)備中潛在的故障問題無(wú)法被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不僅影響工作效率，若是故障發(fā)生，還會(huì)給企業(yè)造成更大的經(jīng)濟(jì)損失，影響成本控制[3]。此外，建筑企業(yè)在項(xiàng)目施工中由于需要大量的施工人員，但對(duì)人員的管理不足，容易造成部分人員濫竽充數(shù)，大大增加企業(yè)的成本支出。在工程竣工階段，部分建筑企業(yè)由于對(duì)工程竣工成本核算的控制管理不嚴(yán)格，導(dǎo)致成本核算中存在問題，不僅使得項(xiàng)目成本增加，同時(shí)還造成企業(yè)施工中的成本風(fēng)險(xiǎn)。

(三)缺乏完善的責(zé)權(quán)結(jié)合的獎(jiǎng)懲機(jī)制

當(dāng)前，部分建筑企業(yè)未建立對(duì)項(xiàng)目全過程成本管理的考核機(jī)制，不能激發(fā)出員工參與成本控制的積極性，同時(shí)，盡管已經(jīng)有部分企業(yè)建立了相關(guān)的績(jī)效考核機(jī)制，但由于績(jī)效考核的科學(xué)性不足，導(dǎo)致企業(yè)整體的施工效果不好，難以推動(dòng)項(xiàng)目全過程成本管理工作。此外，還有部分企業(yè)沒有根據(jù)實(shí)際情況建立科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，因此難以在項(xiàng)目全過程成本管理中對(duì)員工進(jìn)行有效獎(jiǎng)勵(lì)。甚至還有部分企業(yè)對(duì)于員工參與到項(xiàng)目全過程成本管理的積極性過于重視，因此在獎(jiǎng)懲機(jī)制的制定中選擇了重獎(jiǎng)勵(lì)輕懲罰的機(jī)制，導(dǎo)致員工在實(shí)際工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)不能及時(shí)進(jìn)行反思，長(zhǎng)此以往，會(huì)給企業(yè)項(xiàng)目管理造成巨大隱患。還有部分企業(yè)缺乏對(duì)于供應(yīng)商的績(jī)效考核，導(dǎo)致在采購(gòu)環(huán)節(jié)，原材料以及相關(guān)設(shè)備成本居高不下，最終造成項(xiàng)目全過程成本過高。

(四)項(xiàng)目成本管理中信息化管理需要強(qiáng)化

當(dāng)前，信息化建設(shè)是建筑企業(yè)項(xiàng)目全過程管理中比較突出的問題之一。建筑企業(yè)項(xiàng)目施工工期一般比較長(zhǎng)，成本管理中涉及的內(nèi)容也比較復(fù)雜，因此對(duì)于成本管理要求需要更高。但實(shí)際上，建筑企業(yè)在成本管理中，還是比較依賴人工管理，報(bào)表也是由人工制作，因而不能及時(shí)對(duì)項(xiàng)目全過程進(jìn)行全面的監(jiān)管。建筑企業(yè)信息化建設(shè)不足，也就不能利用信息化管理來有效開展成本控制工作，無(wú)法利用信息技術(shù)對(duì)項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析[4]。企業(yè)信息化建設(shè)不足，還存在現(xiàn)代化財(cái)務(wù)系統(tǒng)不夠完善的情況，導(dǎo)致成本管理中效率不高，信息的傳遞和共享效率不高。建筑企業(yè)缺乏信息化成本控制，導(dǎo)致項(xiàng)目全過程中很難實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，影響成本控制的順利推進(jìn)。

三、建筑企業(yè)項(xiàng)目全過程成本控制和管理的具體措施

(一)樹立全員參與的先進(jìn)成本管理理念

建筑企業(yè)要想實(shí)施項(xiàng)目全過程成本控制管理工作，首先需要樹立先進(jìn)的項(xiàng)目全過程成本管理理念。企業(yè)管理人員需要重視成本管理，并對(duì)自身的管理意識(shí)進(jìn)行優(yōu)化，樹立全新的管理理念，并將其在企業(yè)實(shí)際工作中進(jìn)行推廣和落實(shí)。同時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立管理層和基層員工之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的縱向溝通，加強(qiáng)員工的成本管理意識(shí)，在項(xiàng)目開展過程中積極參與到項(xiàng)目全過程成本控制工作中。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況建立項(xiàng)目全過程成本控制管理小組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工的審核和監(jiān)督，從而有效提升成本管理效率。在實(shí)際成本管理中，建筑企業(yè)需要對(duì)內(nèi)部所有員工進(jìn)行培訓(xùn)和宣講，從管理層到基層員工，不斷提升其專業(yè)能力，并且加強(qiáng)成本管理意識(shí)，在科學(xué)的管理理念指引下，高效完成項(xiàng)目全過程成本控制，有效節(jié)約企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目全過程成本控制與管理

第一，在項(xiàng)目投標(biāo)階段，建筑企業(yè)需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行深入分析，組織專家技術(shù)人員和施工人員，根據(jù)具體的項(xiàng)目實(shí)際情況制定符合項(xiàng)目的投標(biāo)方案。在招標(biāo)前期，企業(yè)需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行深入解讀分析，對(duì)其中的款項(xiàng)和內(nèi)容進(jìn)行全面了解，對(duì)項(xiàng)目全過程成本控制的效果有影響的因素進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定對(duì)應(yīng)的措施。在項(xiàng)目報(bào)價(jià)階段，建筑企業(yè)需根據(jù)實(shí)際情況以及工作經(jīng)驗(yàn)，編制工程量清單，并制定合適的施工方案。綜合施工材料。施工環(huán)境以及施工進(jìn)度的具體情況制定出多個(gè)施工計(jì)劃，經(jīng)過分析對(duì)比，選擇最優(yōu)施工方案，保障工程質(zhì)量的同時(shí)，有效降低項(xiàng)目成本[5]。第二，在施工階段，建筑企業(yè)需要在施工之前的準(zhǔn)備階段就做好圖紙審查工作，項(xiàng)目全過程成本控制人員需要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的溝通，有效控制設(shè)計(jì)階段的成本。而在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中，工程人員需要加強(qiáng)與技術(shù)人員的交流，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格對(duì)施工圖紙進(jìn)行規(guī)范和完善。施工過程中，建筑企業(yè)需要對(duì)承包商加強(qiáng)管理，明確工程項(xiàng)目的承包方式，對(duì)合同樣式進(jìn)行確定，對(duì)整體的招標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，選擇優(yōu)質(zhì)的承包商，從而提升項(xiàng)目全過程的成本管理效果。第三，在竣工驗(yàn)收階段，建筑企業(yè)通過嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收保障項(xiàng)目質(zhì)量，同時(shí)也是保障項(xiàng)目全過程成本管理效果的重要環(huán)節(jié)，能夠有效反映項(xiàng)目全過程成本管理目標(biāo)的具體落實(shí)情況。在工程項(xiàng)目交付時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照計(jì)劃額竣工時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收，并做好成本核算工作，回收工程款項(xiàng)，減少非必要的成本。在驗(yàn)收環(huán)節(jié)必須要保障其公開公正，并在驗(yàn)收完成后建立完善的簽證索賠制度，進(jìn)一步規(guī)范成本管理。第四，在施工完成后，建筑企業(yè)需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)清理，回收剩余材料和設(shè)備，最大程度地避免資產(chǎn)浪費(fèi)。同時(shí)，建筑企業(yè)需要對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行匯總和歸檔，對(duì)實(shí)際的工程量進(jìn)行核算，保障資金使用的準(zhǔn)確性。

(三)建立責(zé)權(quán)相結(jié)合的獎(jiǎng)懲機(jī)制

建筑企業(yè)需要建立完善且科學(xué)的考核機(jī)制，才能保障項(xiàng)目全過程成本控制的有效推進(jìn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際的項(xiàng)目全過程成本控制情況，針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目?jī)?nèi)各項(xiàng)職能部門以及施工班組和個(gè)人的具體情況，構(gòu)建完善的考核機(jī)制，開展嚴(yán)格的定期考核，將項(xiàng)目全過程成本控制考核工作進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)，建筑企業(yè)需要加強(qiáng)信息化管理，并積極收集人工物料等方面的信息，利用信息系統(tǒng)進(jìn)行分析和總結(jié)，有效完善成本績(jī)效考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，從而保障建筑企業(yè)全員都能積極參與到項(xiàng)目全過程成本控制工作當(dāng)中，在自身的工作崗位主動(dòng)控制成本。此外，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立責(zé)權(quán)結(jié)合的獎(jiǎng)懲機(jī)制，懲罰機(jī)制可以通過物質(zhì)懲罰或者進(jìn)行反思報(bào)告等多項(xiàng)措施實(shí)施，從各方面提升員工對(duì)項(xiàng)目全過程成本控制的重要性認(rèn)知，加強(qiáng)成本管理。在獎(jiǎng)勵(lì)方面，建筑企業(yè)通過薪資獎(jiǎng)勵(lì)或者與職位晉升掛鉤等方式實(shí)施，并不斷對(duì)其進(jìn)行完善，從而有效提升員工的積極性[6]。此外，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通過信息化對(duì)供應(yīng)商的考核，建立材料采購(gòu)信息庫(kù)，對(duì)于材料價(jià)格有參考作用，可以有效控制采購(gòu)成本。例如，建筑企業(yè)可以通過成本、質(zhì)量、工期等多方面制定出完善的考核機(jī)制，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行公平公正的考核，結(jié)合考核結(jié)果，選擇是否要進(jìn)行長(zhǎng)期合作，既保障了項(xiàng)目的材料質(zhì)量安全，同時(shí)還能有效控制采購(gòu)成本。

(四)提高建筑企業(yè)信息化管理能力

隨著信息化管理水平的不斷提升，在建筑企業(yè)管理中也需要加強(qiáng)信息化建設(shè)，并且在項(xiàng)目全過程成本控制中引進(jìn)專業(yè)的信息化管理系統(tǒng)。建筑企業(yè)通過信息化管理系統(tǒng)，能夠?qū)こ添?xiàng)目中的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，并及時(shí)將成本信息反饋給企業(yè)的管理層，提高企業(yè)高層決策的準(zhǔn)確性，促進(jìn)項(xiàng)目決策順利實(shí)施。同時(shí)，利用信息化系統(tǒng)能夠?qū)Τ杀鞠那闆r做到實(shí)時(shí)反映，有效提高成本管理。例如，A工程企業(yè)是一家大型機(jī)電安裝工程企業(yè)，在項(xiàng)目成本管理中大力推廣并應(yīng)用信息化管理，通過信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)成本預(yù)測(cè)、審計(jì)以及評(píng)估，不僅可以借助原有的工程成本數(shù)據(jù)對(duì)新的項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，確定其項(xiàng)目成本是否合理，同時(shí)也可使得各個(gè)下屬施工單位在材料以及各項(xiàng)資源的申請(qǐng)上實(shí)現(xiàn)線上申請(qǐng)?zhí)峤?，使得申?qǐng)審批程序更加透明簡(jiǎn)潔，也為后期竣工階段的成本核算以及質(zhì)量溯源提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。此外，信息化管理能夠?qū)κ┕み^程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的成本監(jiān)督，一旦檢測(cè)出成本浪費(fèi)或者工程質(zhì)量問題，則可以進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)救，大大提升成本管理的準(zhǔn)確性和管理效率。例如，B 建筑企業(yè)，在某建筑工程項(xiàng)目中采用線上內(nèi)控監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)施工過程中的成本控制和消耗由信息系統(tǒng)進(jìn)行全程記錄并且監(jiān)督，因此在出現(xiàn)了因預(yù)算失誤造成的成本浪費(fèi)問題時(shí)，第一時(shí)間就發(fā)現(xiàn)并上報(bào)，為B 企業(yè)避免了重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和資金損失。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，盡管建筑企業(yè)當(dāng)前基本上都已經(jīng)實(shí)施了項(xiàng)目全過程成本控制，但落實(shí)的結(jié)果還不盡如人意，因此建筑企業(yè)需要改善對(duì)成本控制的誤區(qū)，并且結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定有效的方案，建立責(zé)權(quán)結(jié)合的獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)所有人員成本控制管理的考核，從而提升員工參與到項(xiàng)目全過程成本控制的積極性，有效推動(dòng)成本管控在建筑企業(yè)中落實(shí)?！?/p>