樸哲華

（龍井市德新鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心，吉林龍井 133400）

0 引言

農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，而保護(hù)性耕作技術(shù)作為一種生產(chǎn)方式不僅能夠保護(hù)土地、水資源和生態(tài)環(huán)境，還能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，具有廣闊的應(yīng)用前景。但推廣應(yīng)用中仍存在一些問題，如宣傳力度不足、缺乏專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)、財(cái)政資金匱乏、農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到位等。因此，針對(duì)這些問題，有必要制定相應(yīng)的對(duì)策，加強(qiáng)保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)的概念及意義

1.1 定義農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)的含義

農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)是一種以保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境和改善土壤質(zhì)量為目的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。其主要特點(diǎn)是在耕作過程中，盡可能減少土壤和水資源的浪費(fèi)，同時(shí)有效遏制土壤侵蝕、水土流失等現(xiàn)象的發(fā)生。具體技術(shù)包括追肥、聯(lián)耕、膜覆等多種措施，能夠提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，可保護(hù)農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前全球變暖和環(huán)境污染日益嚴(yán)重的背景下，農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和發(fā)展前景。

1.2 農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)在促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和增強(qiáng)土壤肥力等方面的意義

農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)的應(yīng)用，可以在促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和增強(qiáng)土壤肥力等方面產(chǎn)生積極的影響?？捎行У乜刂仆寥懒魇?，減少農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞，減少水資源浪費(fèi)，改善土壤質(zhì)量和有機(jī)質(zhì)含量，提高作物生長的抗病能力，增加農(nóng)民的收益。此外，農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)具有低成本、易實(shí)施、易推廣應(yīng)用的特點(diǎn)，能夠降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)成本，緩解荒漠化和土地沙化等重要的環(huán)境問題，因此在植被恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)方面具有不可忽視的作用，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

2 農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用存在的問題

2.1 技術(shù)難度大，培訓(xùn)成本高

實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)不可避免地面臨技術(shù)難度大和培訓(xùn)成本高的問題。這一技術(shù)要求農(nóng)民對(duì)其熟悉的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，需要一定的學(xué)習(xí)和適應(yīng)過程，同時(shí)對(duì)于一些缺乏相關(guān)知識(shí)的農(nóng)民來說，需要進(jìn)行持續(xù)長期的培訓(xùn)和指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)的實(shí)施需要使用各種農(nóng)機(jī)具和技術(shù)裝備，這些都需要投入巨額的經(jīng)濟(jì)成本。盡管農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)面臨著這些困難，提高農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)，充分發(fā)揮其在技術(shù)推廣和培訓(xùn)方面的作用，在政策引導(dǎo)和資金支持下，仍然具有實(shí)施和推廣的前景和必要性。

2.2 經(jīng)濟(jì)效益不夠十分明顯

盡管農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)在環(huán)境保護(hù)和增加土壤肥力等方面具有眾多優(yōu)點(diǎn)，但由于其較高的技術(shù)難度和培訓(xùn)成本，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益在短期內(nèi)可能不是十分明顯。農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)的實(shí)施需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，如購買高性能農(nóng)機(jī)具、采購新型肥料、環(huán)保覆膜等，這些在初期可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入成本的增加。由于這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，較少使用化學(xué)肥料和農(nóng)藥，可能導(dǎo)致農(nóng)作物的產(chǎn)量增加不夠明顯，這也進(jìn)一步影響到經(jīng)濟(jì)效益。在長期發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)，可以有效地提高土地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而實(shí)現(xiàn)更長遠(yuǎn)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。因此，政府和社會(huì)應(yīng)該給予足夠的支持和鼓勵(lì)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)推廣和實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益同步發(fā)展。

2.3 農(nóng)民接受程度較低，認(rèn)識(shí)不充分

農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)在推廣實(shí)施過程中，往往面臨農(nóng)民接受程度較低、認(rèn)識(shí)不充分的問題。傳統(tǒng)的耕作方式已經(jīng)深入人心，很多農(nóng)民還沒有意識(shí)到環(huán)保和可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性。一些老年農(nóng)民也由于身體健康等原因無法適應(yīng)新興的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，進(jìn)一步加劇了農(nóng)民接受、認(rèn)知的難度。解決這一問題需要從多方面入手，包括增加對(duì)農(nóng)民的宣傳和普及，提供技術(shù)培訓(xùn)和貸款支持，加大對(duì)政策的宣傳力度等。農(nóng)民的接受程度和認(rèn)知水平的提高將促進(jìn)農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)的積極推廣和實(shí)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。

2.4 政策立法支持不充分

農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)在推廣實(shí)施過程中面臨著政策立法支持不充分的問題。目前，尚缺乏相關(guān)的政策和法律，對(duì)農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)的規(guī)范和推廣缺乏科學(xué)性和有效性。政府在制定相關(guān)政策的過程中，需要考慮到農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)的復(fù)雜性和不確定性，為農(nóng)民提供充分的財(cái)政、稅收和信貸等方面的扶持政策，積極降低農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)方面的負(fù)擔(dān)，從而最大限度地激勵(lì)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用這一技術(shù)。政策立法支持的充分完善可以維護(hù)農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)的長遠(yuǎn)發(fā)展，助力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)民收入和增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。

3 解決農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用問題的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和宣傳力度

為有效解決農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)推廣過程中面臨的技術(shù)難度和農(nóng)民接受程度較低等問題，必須加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和宣傳力度?？梢酝ㄟ^開設(shè)種植技術(shù)課程、舉辦示范園地和推廣會(huì)等方式，向農(nóng)民宣傳和傳授農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)的相關(guān)知識(shí)和技能，增強(qiáng)農(nóng)民接受新技術(shù)、新產(chǎn)品的能力和信心。同時(shí)，政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)可在銀行、農(nóng)業(yè)合作社等貸款方面采取優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)。

政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)推廣的資金支持力度。在資金政策方面，應(yīng)當(dāng)集中投資在研發(fā)新型施肥、耕作和收割等機(jī)械設(shè)備上，降低農(nóng)民投入成本；在財(cái)政補(bǔ)貼方面，通過補(bǔ)助農(nóng)民改良耕作方法來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。著重對(duì)特殊群體的財(cái)務(wù)支持，比如為貧困戶提供優(yōu)惠政策，為殘疾人和退伍軍人提供就業(yè)機(jī)會(huì)等，使得農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)的普及和推廣更具社會(huì)意義。

3.2 推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益

推行生態(tài)農(nóng)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)以生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)為基本原則，注重生物多樣性保護(hù)，逐步替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。大力推廣綠色種植技術(shù)，可以提高作物的品質(zhì)，同時(shí)也可以凈化土地、水源等環(huán)境資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。生態(tài)農(nóng)業(yè)也有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，更好地推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.3 政策制定和立法管理

制定和實(shí)施相關(guān)政策和法律管理措施，是支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要條件。政府可以引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)村合作社發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用和推廣示范效應(yīng)；在財(cái)政投資方面，可通過稅收優(yōu)惠、設(shè)立專項(xiàng)扶持資金等方式扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新生產(chǎn)模式等，應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的管理措施，為推廣應(yīng)用提供充分保障。

4 結(jié)語

本文從多角度闡述了農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)的相關(guān)問題和解決對(duì)策，但對(duì)農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用仍需要更多的探索和創(chuàng)新。政府和社會(huì)各界應(yīng)重視依然存在的問題，秉持科學(xué)發(fā)展的態(tài)度，不斷探索新模式、新路徑，持續(xù)完善農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)落地推廣的相關(guān)政策，協(xié)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。