張兵　萬永春

征鼓和風鳴，駱駝又先行。

卌年強體魄，四海立威名。

八載新途探，雙峰鬧市擎。

遙呼的盧馬，敢與賽全程？

不久前，湖北省委常委、襄陽市委書記王祺揚在參加駱駝集團股份有限公司新能源低碳產業(yè)園項目開工儀式時，題詩一首，為企業(yè)發(fā)展加油鼓勁。

“卌年”指明駱駝集團從一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道小廠起步，經過43年發(fā)展歷程，從小到大，從大到強，從強到優(yōu)；“八載”反映駱駝集團不惜以一個工廠作為試驗基地，潛心8年時間研發(fā)新能源低壓汽車電池；“雙峰”一語雙關，既指駱駝背上的雙峰，又希望駱駝集團在創(chuàng)傳統(tǒng)鉛酸電池巔峰（全球第三）的同時再創(chuàng)新能源低壓電池巔峰。

襄陽市始終堅持把“兩個毫不動搖”“三個沒有變”落到實處，多管齊下、綜合施策、精準直達，持續(xù)優(yōu)化提升便捷高效的政務環(huán)境，優(yōu)化提升公正透明的法治環(huán)境，優(yōu)化提升公平競爭的市場環(huán)境，優(yōu)化提升高效協(xié)同的經濟生態(tài)環(huán)境，構建“全產業(yè)鏈全生命周期”服務體系，切實推動政策落地見效，激發(fā)民營經濟發(fā)展強大活力，為襄陽都市圈高質量發(fā)展匯聚強大力量。

2022年，襄陽市民營經濟占地區(qū)生產總值比重達54.2%，實現稅收占比達59.7%，固定資產投資占比達65.3%，市場主體總數占比達98%，國家級、省級專精特新“小巨人”民營企業(yè)達到299家，駱駝集團、民發(fā)實業(yè)集團、湖北美亞達集團位列2022湖北民營企業(yè)百強，駱駝集團躋身2022中國民營企業(yè)500強，民營經濟已經成為稅收的重要貢獻者和吸納就業(yè)的主渠道。

“卡位入鏈”引導放心投

作為襄陽本土培育的民營企業(yè)，駱駝集團始終堅守實業(yè)報國初心，秉承“誠實本分、做事認真、永遠思考、不斷創(chuàng)新”的企業(yè)核心價值觀，踔厲奮發(fā)、勇毅前行。

20世紀90年代，公司經歷3次技術改造后，實現了從手工生產到現代化作業(yè)的轉變。2011年，公司在滬市主板上市，并以創(chuàng)建“清潔工廠”為契機，投入資金進行環(huán)境整治和技術創(chuàng)新，實現了綠色轉型。同時，建立“三位一體”研發(fā)中心，核心競爭力不斷提升，連續(xù)10年入圍中國民營企業(yè)500強榜單。到2022年，公司工業(yè)總產值突破286億元，在主機配套市場的占有率達到49%，維護替換市場的占有率接近30%，已成為低壓鉛酸電池及再生鉛行業(yè)雙龍頭企業(yè)。

“這次開工建設的新能源低碳產業(yè)園項目計劃總投資68億元，建設年產1200萬套低壓鋰電池生產基地和10GWh儲能鋰電池生產基地。項目建成后，可帶動更多產業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚襄陽，助力襄陽建立更加完備的新能源汽車產業(yè)鏈。”駱駝集團董事長劉長來介紹。

襄陽市好鄰居生鮮物流中心，機器人根據工作人員指令穿梭于貨架之間，自動分揀蔬菜、水果等生鮮產品。

全產業(yè)鏈謀劃，全生態(tài)培育，襄陽培育引導本地民營企業(yè)深度融入重點產業(yè)鏈，放心投資，放手發(fā)展。

襄陽高新區(qū)黨工委書記、管委會主任王軍介紹，汽車產業(yè)、新能源新材料產業(yè)是襄陽市的重點支柱產業(yè)，今年4月，工信部批復支持湖北（襄陽）創(chuàng)建國家級車聯網先導區(qū)。襄陽高新區(qū)全力鍛造民營經濟“鋼筋鐵骨”，全區(qū)共有民營企業(yè)2.55萬家，占全區(qū)企業(yè)總數的94.1%。在高新區(qū)僅配套東風“四大主機廠”的規(guī)上民營企業(yè)就有41家，990家“四上”企業(yè)中民營企業(yè)占比97.8%，562家高新技術企業(yè)、107家省級以上專精特新企業(yè)中民營企業(yè)占比超80%，20家民營企業(yè)上榜“2022襄陽民營企業(yè)100強”，上市民營企業(yè)4家。

“全生命周期服務”保障安心干

“25天時間完成224戶居民征遷和1440畝用地土地平整，33天實現五證同發(fā)，投資100億元的比亞迪襄陽產業(yè)園項目建設歷時不到8個月，實現當年簽約、當年建設、當年投產、當年進規(guī)?！?月17日，襄陽市民營經濟發(fā)展大會上，比亞迪襄陽弗迪電池廠廠長殷玨琳說，“襄陽為企業(yè)服務的態(tài)度、作風、效率，為我們更多項目布局襄陽增添了更大信心和決心?！?/p>

今年以來，襄陽市優(yōu)化提升為民營企業(yè)服務保障水平，強化“定責任、解難題、督進展、亮結果”全過程推進和“全天候、全地域、全方位、全要素、全流程”全生命周期服務，建立健全重大項目落地提速管理機制、重大項目清單管理機制、重大項目常態(tài)化調度機制等六大機制，對重點企業(yè)、重大項目實行市縣兩級“一對一”“點對點”包保服務，提振企業(yè)投資信心。

襄陽市全面推行涉企經營許可事項告知承諾制，取消涉企經營許可事項82項，累計上線“一事聯辦”主題事項193項。將98個民間投資項目納入省市重點建設計劃，爭取中央、省預算內補助資金2.2億元，較去年同期增長107%。49家民營企業(yè)技術中心（工程中心）獲得國家、省認定。

全產業(yè)鏈謀劃，全生態(tài)培育，襄陽培育引導本地民營企業(yè)深度融入重點產業(yè)鏈，放心投資，放手發(fā)展。

強化部門“雙隨機、一公開”聯合抽查檢查，全面落實涉企案件經濟影響評估制度，推進“勝訴即退費”改革，開展涉市場主體少捕慎訴慎押專項活動。

深入開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動，設立“襄陽企業(yè)家日”，舉辦“政企早餐會”，搭建政企連心橋，建立清親政商關系，盡心為企業(yè)紓困解難。

“政策紅利精準直達，增強了民營企業(yè)發(fā)展底氣?！毕尻柺邪l(fā)改委主任阮莉莉說，出臺的以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境55條、促進公共資源交易領域民營經濟高質量發(fā)展15條、金融支持科技創(chuàng)新13條等政策，都是激勵廣大民營企業(yè)家繼續(xù)把企業(yè)做強做優(yōu)做大的強力支撐。

“無申兌現”鼓勵專心創(chuàng)

在湖北力生電纜有限公司生產車間，一派繁忙景象，機器滿負荷運轉。

“今年公司繼續(xù)享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策，23.22萬元稅惠紅包落袋。公司每年將銷售收入的3%作為研發(fā)經費，2020年至2022年公司研發(fā)累計投入2647.47萬元，享受研發(fā)費扣除2438.33萬元，同時還享受增值稅留抵退稅168.7萬元。有了一系列稅收政策的扶持，減輕了經營負擔，讓企業(yè)有底氣建新廠、采購設備，積極轉型升級，降本增效。”湖北力生電纜有限公司財務經理萬婷說，國家稅收好政策支持企業(yè)增加技術研發(fā)項目2個，獲得專利4項。

襄陽市開展涉企資金申報“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動”專項行動，研究制定涉企財政資金直達機制，壓減企業(yè)申請材料、環(huán)節(jié)、時限25%以上，市本級“無申兌現”事項達到63項。

今年上半年，全市累計兌現各類惠企資金7.2億元，9879家市場主體直接受益。全市新增退減緩稅、降費27.77億元，惠及企業(yè)19.09萬戶次；累計為企業(yè)轉貸資金35.36億元、減免擔保費1457.37萬元、減免水電氣報裝費2085.67萬元。深化“標準地”出讓改革，155個億元以上項目免費享受區(qū)域性統(tǒng)一評價成果。

在棗陽，扎實開展“技改提能、智造煥新”三年行動，累計獲批國家級兩化融合貫標示范項目9個、省級智能制造試點示范項目5個，全年上云企業(yè)130家，入庫科技型中小企業(yè)400家，全面提升民營經濟創(chuàng)新力和競爭力。

在谷城，搭建電商產業(yè)園、互聯網產業(yè)園等數字經濟孵化平臺，建設院士專家工作站17家，湖北工業(yè)大學（谷城）產業(yè)技術研究院實體化運作，國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)三環(huán)鍛造公司研發(fā)的國外“卡脖子”產品帶臂轉向節(jié)，榮獲湖北省科技進步獎一等獎。

8月17日，襄陽市召開民營經濟發(fā)展大會，30家優(yōu)秀民營企業(yè)獲通報表揚，其中納稅類優(yōu)秀民營企業(yè)10家，科技創(chuàng)新類優(yōu)秀民營企業(yè)10家，“萬企興萬村”行動優(yōu)秀民營企業(yè)10家。

駱駝集團、比亞迪襄陽產業(yè)園、襄陽魯花、襄陽好鄰居等企業(yè)作會議交流發(fā)言，共同表達了一個心聲：堅定信心向前看，擼起袖子加油干。