余平

【摘要】中學黨建與教育教學雙融合雙促進是提升學?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗力、促進教育教學高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。文章以中學黨建與教育教學的融合為研究重點，通過研究可以發(fā)現(xiàn)，當前中學黨建與教育教學融合與促進工作已取得一定成效，中學基層黨組織對學校發(fā)展的引領作用日益凸顯。在這樣的背景下，學?；鶎狱h組織的組織力和戰(zhàn)斗力得到強化，黨員模范作用得到更好地發(fā)揮。但部分中學基層黨組織的建設和教育教學工作仍存在短板，如黨建與教育教學“兩張皮”，黨建與教育教學雙融合、雙促進力度不夠等。因此學校要從學校黨建和教育教學雙融合雙促進中的陣地建設、制度建設、形式創(chuàng)新等方面入手，探究基層黨建和教育教學融合發(fā)展策略。

【關鍵詞】中學；黨建；教育教學

【中圖分類號】G410【文獻標志碼】A【文章編號】1004—0463（2023）16—0019—04

百年大計，教育為本，加強黨對教育事業(yè)的領導是做好教育工作的重要法寶。黨的十八大以來，各中學基層黨組織認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，中學黨建與教育教學雙融合雙促進工作取得一定成效。但不可否認的是，不少中學仍然存在“抓黨建”“促教學”融合不到位的問題。中學階段是學生樹立正確“三觀”的重要階段，筆者作為中學一線教師，深刻認識到推動中學黨建與教育教學雙融合雙促進，能更好地將立德樹人根本任務落到實處。鑒于此，筆者圍繞中學黨建與教育教學的融合展開研究，通過分析當前中學黨建與教育教學融合的現(xiàn)狀及其存在的問題，探究相關策略，以期為中學黨建與教育教學深度融合工作提供借鑒。

一、新時代中學黨建與教育教學融合相關研究

黨建與教育教學的融合是落實新時代教育改革的必然要求。目前，學界對中學黨建與教育教學雙融合雙促進的研究主要有以下。

有的研究者從黨對教育工作指導方針的重要性出發(fā)，指出黨建和教育教學融合發(fā)展是教育改革的重要抓手之一，中學黨建對教育教學工作起著重要的引領作用[1]。有的研究者指出，在新時期，在貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務、啟智潤心的要求下，推動學校各方面建設與黨建工作有效融合，有利于明確黨組織在學校發(fā)展中的導向作用，推動廣大黨員教師以務實的作風、踏實的擔當，不斷推進新課程改革，強化黨建在中學教育中的引領創(chuàng)新作用，助推學校優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展[2]。

有的研究者認為，在面對管理難、融合難等問題時，要始終堅持黨對學校一切工作的全面領導，并通過改組學校黨支部，明確各黨建工作負責人的政治責任，確保學校黨支部黨建工作可以和教學管理工作同步[3]。有的研究者指出，想要促使中學黨建與教育教學工作有機銜接，需要理順中學黨建與教育教學工作的關系，在準確把握兩者融合切入點的基礎之上，通過政治思想和教育教學業(yè)務培訓一體化、師德師風與工作作風互促、黨建文化與校園文化有機結(jié)合，進一步推動兩者融合發(fā)展[4]。有的研究者認為，可以在正確把握黨建和教育工作內(nèi)在聯(lián)系的基礎上，通過優(yōu)化和改善組織結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)解決責任主體問題；以現(xiàn)實難點、痛點、堵點為“磨刀石”，提升學校黨建負責人用黨建思維分析解決教育教學問題的能力；堅持將黨建問題具體化，通過構(gòu)建黨建與教育教學融合共進的工作機制破解融合難題[5]。也有研究者從專業(yè)建設的角度出發(fā)，指出黨建與教師專業(yè)發(fā)展相融合將大幅提升教育質(zhì)量，并創(chuàng)新地提出“五個融合”工作方針，推動黨建工作與教師專業(yè)發(fā)展融合創(chuàng)新[6]。

通過目前學界的研究可以看出，中學黨建與中學教育教學雙融合雙促進的實踐探索成效明顯，這也意味著中學應以守正創(chuàng)新的精神推進中學黨建和教育教學雙融合雙促進，把黨建與教學方向、黨建與教師成長、黨建與教學改革深度融合，切實推進學校教育教學工作全面發(fā)展[7]。

二、新時代中學黨建與教育教學業(yè)務融合現(xiàn)狀

在研究過程中，筆者采用問卷調(diào)查法，以我市18所中學部分黨員教師為樣本對象，獲取第一手數(shù)據(jù)資料。此次調(diào)查共發(fā)放問卷800份，回收問卷735份，有效問卷690份，有效回收率為93.9%。

在針對學校黨組織發(fā)揮作用的調(diào)研中，筆者圍繞“您對所在學校黨組織所發(fā)揮作用的評價”問題展開調(diào)查。被調(diào)查者選擇“非常好”“比較好”的比例分別為51.2%、20.1%，有超過七成的被調(diào)查者認為學校黨組織發(fā)揮了較好的作用。在針對學校黨員教師發(fā)揮積極作用的調(diào)研中，筆者發(fā)現(xiàn)近年來各中學基層黨組織通過開展各種活動，加強對黨員教師的教育管理，黨員教師的先鋒示范作用得到較好發(fā)揮。針對“學校黨員教師在德行表率方面發(fā)揮效用”的問題，有超過60%的被調(diào)查者認為，學校黨員教師在德行表率方面發(fā)揮了較好的帶頭作用。針對“黨組織參與學校管理工作情況”的問題，被調(diào)查者表示學校黨組織在平時可以參與到學校重大項目實施、重大事項決策的比例分別是37.2%、33.5%，學校黨組織參加學校相關工作監(jiān)督、推動學校改革發(fā)展方面的比例分別為16.3%和13%。這在一定程度上表明，中學基層黨組織在學校管理工作中的作用沒有完全發(fā)揮。

通過此次問卷調(diào)查可知，廣大教師對中學黨建與教育教學雙融合雙促進工作的積極作用比較認可，大部分中學都能不斷提升黨建工作水平和學校管理水平。但在具體調(diào)研過程中，仍可以發(fā)現(xiàn)一些問題，主要集中在以下幾個方面。

1.學校黨建與教學工作分工不夠明晰、雙融合自主性不強。此次調(diào)查中，有90.5%的中學實行“黨政一肩挑”，有9.5%的中學黨委書記、校長分別設立。在這種情況下，分工不夠明晰，極有可能會影響黨建工作與教育教學工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。在關于“政治理論知識學習及培訓情況”的調(diào)查中，有超過50%的黨員教師在平時的生活中，對政治理論內(nèi)容缺乏自覺“充電”的意識；有不到50%的黨支部每月組織相關培訓活動，大部分教師將側(cè)重點放在業(yè)務培訓上。

2.黨建工作制度和責任落實不到位。在關于“所在部門黨組織制度建設情況”的調(diào)查中，選擇“非常健全”的教師占41.9%。通過對制定相關制度的中學進一步調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，盡管學校制定了制度，但制度執(zhí)行情況不理想。比如圍繞“三會一課”的情況，有88.4%的黨員認為，本單位的“三會一課”定期開展，但總體形式較單一。圍繞“民主評議黨員”制度的執(zhí)行情況，有不到20%的黨員認為，該制度執(zhí)行情況非常好。

在調(diào)研過程中，不少被調(diào)查者反映，中學黨建責任制未建立完善的考評體系，考評制度層級劃分不明顯、考評細則不詳細、考評結(jié)果不合理，這些抑制了黨建工作者積極性與主動性的發(fā)揮[8]。

3.黨建工作人員的素養(yǎng)有待提升。在關于“您所在黨支部黨建工作人員的配備情況”調(diào)查中，85.2%的被調(diào)查者強調(diào)本單位的黨務工作者是兼職人員。通過進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此次調(diào)查所涉及的各中學基層黨務工作人員多由教職工或行政人員、中層干部兼任，僅有少部分學校有專職人員負責學校黨建工作。在關于“您對所在支部黨建工作者工作水平的看法”調(diào)查中，認為所在支部黨建工作者的工作水平“非常好”的僅占8.6%，選擇“一般”的超過50%。在關于“所在支部黨務工作者創(chuàng)新能力很強”的調(diào)查中，選擇“非常同意”的僅占4.6%。通過以上調(diào)查數(shù)據(jù)，可以看出目前黨建工作者的工作水平有待提升。

在關于“所在支部開展黨員活動方式”的調(diào)查中，可以看出，一些學校開展相關活動時，往往刻板圍繞“規(guī)定動作”，而在“自選動作”方面缺乏創(chuàng)新。不少中學黨組織的組織生活會多以學習文件、傳達會議精神等方式開展，學習形式單一，比較枯燥乏味，對黨員教師的學習積極性缺乏激發(fā)，難以取得理想的學習效果。由此可見，中學基層黨組織在組織生活方式方面有待進一步改進與創(chuàng)新。

4.黨建和教學的融合度不夠。部分中學對黨建與教育教學之間的內(nèi)在關聯(lián)認知不清，認為學校的日常教學工作最重要，而黨建工作難以立竿見影、不太重要，這種認知在一定程度上造成了黨建工作與教育教學工作脫節(jié)。如在“黨建工作對提升教育教學水平有很大幫助”的調(diào)查中，選擇“非常同意”的教師人數(shù)僅占50%左右。

三、新時代中學黨建與教育教學融合的路徑

堅持黨的全面領導，推進黨建與教育教學雙融合雙促進，激發(fā)教育活力，構(gòu)建黨建與教育教學融合發(fā)展的新格局，學校才能更好地提升辦學質(zhì)量。

1.優(yōu)化中學黨建與教育教學雙融合雙促進陣地建設。欲筑室者，先治其基。中學基層黨組織是整個黨組織的“神經(jīng)末梢”，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的“主陣地”。打造教育氛圍濃厚、氣氛融洽的黨建陣地，有助于凝心聚力，促進黨建與教育教學雙融合雙促進。

針對目前中學黨建陣地制度不夠完善等問題，在黨建與教育教學雙融合雙促進工作中，應嚴格按照黨建標準，加快中學黨建規(guī)范性建設步伐，確保相關活動有序開展。同時，將適合的紅色元素融入教育教學場景，營造中學校園紅色文化氛圍，真正讓校園文化呈現(xiàn)信仰傳承，讓教育教學展示黨建成果。

此外，應借助學習強國、地方黨建平臺等渠道，在拓寬廣大師生政治視野的同時，充分利用網(wǎng)絡平臺激發(fā)中學黨建“新活力”，筑牢基層黨建“新陣地”。筆者所在學校各年級都配有支部書記，主抓思想教育和黨建工作，協(xié)管德育工作；注重黨建融入課堂教學、融入德育活動，實現(xiàn)學校黨建與教育教學同頻共振；注重以黨史浸潤師生愛國之心，以黨員示范引領師德建設，以黨組織關愛激勵師生成長。

2.完善基層黨建工作制度和管理體制。黨建工作責任的落實與相關制度的健全和完善密不可分[9]。從此次調(diào)研結(jié)果可知，目前部分中學黨組織的黨建工作制度仍需完善。這意味著在中學黨建與教育教學雙融合雙促進工作中，應把握制度建設的關鍵點，筑牢中學黨組織根基；認真貫徹黨中央的決策部署等，將相關內(nèi)容作為中學黨建工作的根本遵循，融入學校的思想工作、教育教學方方面面。

同時，確?！叭龝徽n”常態(tài)化，通過主題黨日、研討會、座談會等將黨建工作制度與教育教學工作相融合，發(fā)揮黨建工作的作用，進而為中學教育教學質(zhì)量提升保駕護航。還應全面落實黨建工作領導責任制，選優(yōu)配強中學黨建負責人，努力做到班子結(jié)構(gòu)合理、分工明確、團結(jié)協(xié)作，著力發(fā)揮黨組織在學校重大事項決策工作中的作用。

此外，應結(jié)合學校實際情況，探索創(chuàng)新中學黨組織工作議事與運行機制，將黨的建設與學生管理、教師發(fā)展等工作有機統(tǒng)一，通過中學黨組織標準化建設，著力推動黨建與學校各項業(yè)務工作協(xié)調(diào)發(fā)展，以黨的建設助力中學實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

3.創(chuàng)新活動形式，加快黨建與教育教學工作聯(lián)動發(fā)展。創(chuàng)新是增強黨的創(chuàng)造力和凝聚力的著力點。在具體的調(diào)研過程中，筆者發(fā)現(xiàn)絕大部分中學盡管能保證黨組織活動常態(tài)化，但總體來講，活動內(nèi)容及形式新意不足。在新時代背景下，中學黨建工作有了新內(nèi)容和新要求，這就需要基層黨建工作相關人員以辦人民滿意的教育為導向，始終圍繞立德樹人根本任務，強化黨建和教育教學服務功能，積極創(chuàng)新中學黨組織的活動載體，合理利用信息網(wǎng)絡的優(yōu)勢，為中學黨建與教育教學融合工作提供更為廣闊的平臺。同時，積極探索將中學黨員教師培養(yǎng)成學科帶頭人、把學科帶頭人發(fā)展成為黨員的“雙培養(yǎng)”機制，強化教師學科教學能力的改進與政治素養(yǎng)的提升，提升整體師資隊伍建設水平。

總之，中學黨建和中學教育教學工作是落實立德樹人根本任務的重要路徑，對學校提升辦學質(zhì)量和基層黨組織功能的發(fā)揮有極其重要的作用。在新時代背景下，教育工作者應與時俱進，厘清黨建與教育教學融合共促的邏輯關系，推動黨建與教育教學工作雙融合雙促進，辦好人民滿意的教育。

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編輯：彭雪亮