■秦皇島市山海關(guān)區(qū)人民政府區(qū)長 劉尤優(yōu)

教育是國之大計，黨之大計。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出：堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平。近年來，山海關(guān)區(qū)堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，通過走好“三步棋”，為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供保障。

激活“一盤棋”，夯實義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展之基

山海關(guān)區(qū)委、區(qū)政府全面堅持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把黨的教育方針全面貫徹到教育教學(xué)工作的各個方面。

盡全力確保教育優(yōu)先發(fā)展。全面貫徹落實黨的教育方針，多次召開會議，專題研究部署全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作，堅持將教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展整體規(guī)劃，做到教育優(yōu)先發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障、公共資源優(yōu)先滿足，讓優(yōu)質(zhì)教育觸手可及。

傾心力堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。出臺《山海關(guān)區(qū)“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃》等文件，明確教育事業(yè)發(fā)展的基本方向，在項目規(guī)劃審批、編制統(tǒng)籌、教師人事制度等方面予以大力支持，在學(xué)校征地、動遷方面給予優(yōu)先保障，做好教育用地的調(diào)配與中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃，預(yù)留教育用地，推進(jìn)新建小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作。

聚合力深挖教育督導(dǎo)內(nèi)涵。通過“點線面”相結(jié)合的方式，構(gòu)建教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系。全區(qū)中小學(xué)對標(biāo)對表，找差距、立整改，夯實優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展“基本點”；逐項逐校摸底，實時掌握各校動態(tài)變化，指導(dǎo)學(xué)校破解難題，形成分管領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)同、責(zé)任部門抓落實的“責(zé)任線”；責(zé)任督學(xué)全面實施優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展專項督導(dǎo)，實現(xiàn)所有學(xué)段學(xué)校掛牌督導(dǎo)全覆蓋，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、重點突出的“工作面”。

落好“關(guān)鍵棋”，深挖義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展之源

用心落實，督促教育政策落地。按照秦皇島市委、市政府《關(guān)于深化教育教學(xué)改革加強(qiáng)中小學(xué)管理的若干措施》，山海關(guān)區(qū)積極落實各項惠教政策，確保教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，確保非在編教師與在編教師在職稱評聘、工資待遇等方面享受同等待遇。出臺《關(guān)于深化教育綜合改革的行動方案》《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的若干措施》等系列文件，啟動“縣管校聘”改革，規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，合理劃定學(xué)校招生范圍，實現(xiàn)了全區(qū)中小學(xué)生入學(xué)“零擇?！?。

用功完善，全面提升辦學(xué)水平。積極爭取省債券資金2300 萬元、中央財政資金860 萬元，積極引進(jìn)北京第二實驗小學(xué)山海關(guān)學(xué)校建設(shè)項目，小學(xué)部已投入使用，累計增加1300 個學(xué)位，有效緩解了路南片區(qū)適齡兒童入學(xué)壓力。目前，正在積極推進(jìn)中學(xué)部建設(shè)工作和農(nóng)村學(xué)校戶遠(yuǎn)寨小學(xué)的遷建工作。針對薄弱民辦學(xué)校指導(dǎo)規(guī)范內(nèi)部管理，加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)，區(qū)級骨干教師一對一師徒結(jié)對幫扶青年教師成長。全面完成“三通兩平臺”建設(shè)，小學(xué)全部配備探究實驗室、中學(xué)全部配備智慧實驗室及虛擬實驗教學(xué)管理平臺。截至目前，2 所學(xué)校被評為全國星級校園書屋，3 所學(xué)校被評為國家級、省級綠色學(xué)校，7 所學(xué)校被評為河北省最美校園書屋，中小學(xué)圖書館全部達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)。

用情打造，突出學(xué)校辦學(xué)特色。山海關(guān)區(qū)深度挖掘各校辦學(xué)特色亮點，不斷強(qiáng)化“一校一品”校園文化建設(shè)。為落實習(xí)近平總書記關(guān)于“帶動三億人參與冰雪運動”的重要指示精神，北京實驗二小山海關(guān)學(xué)校將冰雪運動、龍獅表演等亮點納入體育課堂；長城小學(xué)依托繪畫、烙印、雕刻、編織等開展一系列創(chuàng)作實踐活動，實現(xiàn)勞動教育和其他學(xué)科融合的教研活動體系；古城小學(xué)傳承“中國書法之鄉(xiāng)”的文化精髓，利用數(shù)字化書法教室內(nèi)海量的教學(xué)資源，定期邀請著名書法家親自授課指導(dǎo)。

下好“制勝棋”，把穩(wěn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展之脈

建好隊伍，讓每一位教師都優(yōu)秀。近三年，山海關(guān)區(qū)面向社會公開招聘小學(xué)及幼兒園人事代理教師135 人。有計劃地開展城市中小學(xué)校際間、城鄉(xiāng)學(xué)校間教師交流，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享；建立完善區(qū)域、聯(lián)合體、學(xué)校三級教研網(wǎng)絡(luò)，搭建四級骨干教師梯隊，成立校長工作室和學(xué)科教師工作室，開展新教師三年養(yǎng)成計劃、輪轉(zhuǎn)教研等活動，推進(jìn)全學(xué)科教師培養(yǎng)。實施“金蘭”幫扶行動，提升學(xué)前教育整體水平，4 所幼兒園被評估認(rèn)定為省級示范性幼兒園，古城幼兒園被認(rèn)定為省級三星級嬰幼兒照護(hù)試點單位。充分發(fā)揮北京第二實驗小學(xué)山海關(guān)學(xué)校培訓(xùn)基地和初中學(xué)科中心組的作用，通過區(qū)域化管理、集團(tuán)化辦學(xué)改革，輻射和帶動全區(qū)中小學(xué)健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

統(tǒng)籌發(fā)展，讓每一門課程都精彩。堅持以承擔(dān)河北省綜合實踐課程實施實驗區(qū)、秦皇島市課堂教學(xué)改革實驗區(qū)工作為依托，實施教育教學(xué)焦點問題攻關(guān)。多元整合教育資源，促進(jìn)校內(nèi)外教育資源共建共享、校內(nèi)學(xué)科資源共研共生，科學(xué)建構(gòu)了“激趣引題、自學(xué)探究—解疑導(dǎo)撥、合作探究—明理強(qiáng)化、實踐探究—激勵評價、引深探究”的課堂教學(xué)模式，向課堂要效率。

提升素質(zhì)，讓每一個孩子都受益。充分利用區(qū)域教育資源，積極開創(chuàng)“教育+”模式，全面實施素質(zhì)教育?！敖逃?研學(xué)”：依托國家語言文字推廣基地、長城文化博物館、國家5A 級旅游景區(qū)，開展“關(guān)城小導(dǎo)游”暑期社會實踐活動；在瀛園舉辦山海關(guān)區(qū)中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地掛牌儀式，成立多個中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地?！敖逃?閱讀”：重視閱讀的力量，搭建了全市唯一一個區(qū)域性圖書館管理軟件共享云平臺，實現(xiàn)校際間圖書通借通還?！敖逃?健康”：開設(shè)冬季運動技能課程，舉辦青少年冬令營、開展“陽光體育大課間”“三大球聯(lián)賽”“帆船體驗”等活動，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)；組織“曼陀羅繪畫”心理普測、心理健康節(jié)等活動，提高師生心理素質(zhì)?！敖逃?創(chuàng)新”：成立“機(jī)器人創(chuàng)新教育活動基地”，組織師生多次走出國門參加世界OM 頭腦奧林匹克競賽，其中渝東街小學(xué)代表隊在全球51 個參賽隊中排名第7，刷新河北省參賽隊有史以來最好成績。

推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展只有起點，沒有終點。在“辦好人民滿意的教育”這張時代答卷上，我區(qū)將邁出更加堅實的步伐，努力讓每個孩子享受更加公平而有質(zhì)量的教育。