田深圳 張悅 李航 李雪銘 楊俊 郭建科
摘要:文章擬訂并研究人居環(huán)境收縮的概念與理論,實(shí)證研究2001—2020年中國31個省級行政單位人居環(huán)境收縮的時(shí)間分異、空間分異,人居環(huán)境收縮系統(tǒng)分異以及收縮的系統(tǒng)矛盾屬性,并探討人居環(huán)境收縮的驅(qū)動機(jī)制,結(jié)論如下:①時(shí)間分異,當(dāng)前發(fā)展仍是人居環(huán)境的主旋律,但31個省級行政單位2001—2020年存在11個年份的人居環(huán)境收縮;②空間分異,人居環(huán)境輕微收縮區(qū)主導(dǎo)了2001—2020年31個省級行政單位人居環(huán)境收縮,人居環(huán)境收縮不受區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制且不是一蹴而就的,首先從收縮點(diǎn)開始,然后是連續(xù)的收縮期,最后是成片的收縮區(qū);③驅(qū)動機(jī)制,人居環(huán)境收縮是由多個指標(biāo)多個系統(tǒng)、內(nèi)外因、供需關(guān)系三者共同作用的結(jié)果。
關(guān)鍵詞:人居環(huán)境;收縮;時(shí)空分異;驅(qū)動機(jī)制
【中圖分類號】 TU984??? doi:10.3969/j.issn.1674-7178.2023.03.007
引言
人居環(huán)境是人類生存的“空間”、發(fā)展的“區(qū)域”。地表的事物、信息與現(xiàn)象都恪守著“生命周期規(guī)律”,即人居環(huán)境收縮將與發(fā)展并存。從長歷史看,城市收縮是城市發(fā)展過程中不可避免的發(fā)展階段。城市人居環(huán)境收縮是指在一定的時(shí)間范圍內(nèi),城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)質(zhì)量、人口數(shù)量等方面發(fā)生倒退或增長減緩。這是一個動態(tài)變化的過程,也是一個受多因素影響制約的階段。研究城市人居環(huán)境收縮,掌握人居環(huán)境收縮規(guī)律,對優(yōu)化人居環(huán)境、縮短人居環(huán)境的收縮期、避免人居環(huán)境收縮階段產(chǎn)生的一系列社會問題,具有重要作用。
實(shí)踐的變化催生理論的突破。城市作為人居環(huán)境的核心地理尺度,學(xué)術(shù)界對“城市尺度”人居環(huán)境收縮的研究成果豐富,主要集中在收縮的起源、內(nèi)涵、類型、指標(biāo)、成因、措施等六大方面:①收縮的概念,最初由德國學(xué)者H?u?ermann提出[1];②收縮的內(nèi)涵,學(xué)界多以人口、年份、結(jié)構(gòu)等可量化的標(biāo)準(zhǔn)和條件進(jìn)行概念性或約束性界定;③收縮的類型,可以分為時(shí)間類型、原因類型以及尺度類型[2];④收縮的指標(biāo),包括人口數(shù)量類指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類指標(biāo)、地理景觀類指標(biāo)等;⑤收縮的原因,有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治變遷、環(huán)境危機(jī)等[3];⑥收縮的措施,“精明收縮”(Shrinking Smart)[4]、“側(cè)院計(jì)劃”(Side Yard Programs)[5]、城市更新(Urban Renewal)[6]、“住房空置應(yīng)對策略”[7]、“重塑后工業(yè)化曼徹斯特品牌”[8]等取得了較好的效果。但也存在例外,如德國東部城市地方政府把國家“發(fā)展資金”變成了“資助資金”。
中國城市收縮的研究多集中在:①城市收縮的國際經(jīng)驗(yàn)[9],如英國老工業(yè)基地城市收縮轉(zhuǎn)型、德國萊比錫城市收縮策略、中日韓城市收縮研究[10]、美國城市收縮復(fù)興[11]等;②城市收縮的中國框架[12],如城市收縮的因果循環(huán)機(jī)制、城市收縮中人口與空間悖論等;③城市收縮的量化研究,量化研究城市收縮多依靠“人口”類[13]、“經(jīng)濟(jì)”類[14] 、“土地面積”類、“資本”類[15]等指標(biāo)。
本文基于以上研究成果對以下幾個方面進(jìn)行研究和探討:①“理論框架”思考?,F(xiàn)有多數(shù)理論和實(shí)踐案例證實(shí)國外理論不能完全套用于中國城市地理研究,需要針對中國城市人居環(huán)境收縮的特征對人居環(huán)境收縮概念進(jìn)行新的界定。②亞里士多德說,“人們來到城市為了生活,居住在城市為了生活得更好”,人居環(huán)境科學(xué)就是探索人與居住環(huán)境之間關(guān)系的科學(xué)[16],本文將人居環(huán)境收縮理念與吳良鏞的人居環(huán)境科學(xué)理論相結(jié)合,將影響人居環(huán)境收縮的因素劃分為五大系統(tǒng),包括人類系統(tǒng)、居住系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、支撐系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng),同時(shí)人居環(huán)境科學(xué)涵蓋建筑、社區(qū)(村鎮(zhèn))、城市[17]、區(qū)域[18-19]、全球等五大地理尺度[20],本文從省域尺度對人居環(huán)境收縮情況進(jìn)行分析,并運(yùn)用人居環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域積累的定性、計(jì)量[21]、數(shù)據(jù)挖掘[22]等多種研究方法,對人居環(huán)境收縮進(jìn)行研究與思考。③“量化指標(biāo)”思考。人口流失顯然只是城市復(fù)雜“巨系統(tǒng)”的一分子,人居環(huán)境收縮受多方面的影響,需要將社會系統(tǒng)中的“資本”、環(huán)境系統(tǒng)中的“空氣”、居住系統(tǒng)中的“房價(jià)”等納入思考,摒棄單一因子評價(jià),從多系統(tǒng)綜合評價(jià)人居環(huán)境收縮。
一、數(shù)據(jù)與方法
(一)數(shù)據(jù)來源
在借鑒省域地理尺度相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,本研究選取了除港澳臺地區(qū)外的中國31個省級行政單位為研究對象。數(shù)據(jù)主要來源于2001—2021年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,包括人口自然增長率、地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)、人均地區(qū)生產(chǎn)總值等;部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于同時(shí)期的各省市統(tǒng)計(jì)年鑒,如《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》,主要包括第二產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成等;另有個別數(shù)據(jù)按照統(tǒng)計(jì)學(xué)原則進(jìn)行了修正(政府區(qū)劃等原因)。
(二)指標(biāo)體系
基于相關(guān)研究,參照《中國人居環(huán)境獎評價(jià)指標(biāo)體系》(2016年版)、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等條例與規(guī)則,依據(jù)開放性、可操作性、系統(tǒng)性等原則,擬訂了一組人居環(huán)境收縮指標(biāo)體系,共由50項(xiàng)指標(biāo)組成(表1)。
(三)數(shù)據(jù)處理
對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱處理,公式為:
式中,[xi]和[xj]為原始數(shù)值,[Xi]和[Xj]為標(biāo)準(zhǔn)化之后的數(shù)值,[xmax]和[xmin]分別為矩陣中的最大值與最小值。
(四)研究方法
人居環(huán)境收縮模型是人居環(huán)境在本身因素與外界人居活動二者博弈作用下,將人居環(huán)境發(fā)展過程中的不同尺度、不同主體(人)承載力和不同反饋機(jī)制的時(shí)空波動狀況具象化的計(jì)算模型。一般意義上講,[HSS]大于0,人居環(huán)境為發(fā)展態(tài)勢,[HSS]小于0,人居環(huán)境為收縮態(tài)勢。
計(jì)算模型為:[HSS=HSt(n+1)-HSt(n)]???? (1)
式中,[HSS]為人居環(huán)境收縮指數(shù)(Human settlements shrinkage)。[HSt(n)]通過熵值法進(jìn)行計(jì)算:
1.原始矩陣:
[X=xijm×n(0≤i≤m,0≤j≤n)],則[Xij]為第[i]個城市第[j]項(xiàng)指標(biāo)的指標(biāo)值。
2.計(jì)算第[j]項(xiàng)指標(biāo)第[i]個城市的權(quán)重:
[Pij=xiji=1mxij]。
二、人居環(huán)境收縮的時(shí)空分異規(guī)律
(一)人居環(huán)境收縮時(shí)間分異
1.人居環(huán)境收縮的總體趨勢
總體趨勢:中國2001—2020年人居環(huán)境質(zhì)量變化較大,但發(fā)展是中國省域人居環(huán)境的主基調(diào)。盡管2001—2020年有11年表現(xiàn)為收縮的態(tài)勢,但收縮程度較小,以輕微收縮為主導(dǎo)。無論是人居環(huán)境收縮總和還是其均值,二者均為正數(shù),人居環(huán)境總體為發(fā)展態(tài)勢。
值得注意的是:①盡管31個省級行政單位人居環(huán)境的主旋律是發(fā)展,但依然表現(xiàn)出了11個人居環(huán)境收縮期,分別為2001年、2002年、2004年、2006年、2008年、2010年、2011年、2016年、2018年、2019年與2020年。圖1顯示,2001年與2000年人居環(huán)境相比,數(shù)值為負(fù),收縮了1.0868,2002年、2004年、2006年、2008年、2010年、2011年、2016年、2018年、2019年與2020年人居環(huán)境質(zhì)量依次收縮了0.5286、0.5186、0.7136、0.6156、1.1979、1.0277、1.0047、0.0808、0.1889、0.4320。②11個人居環(huán)境收縮期中出現(xiàn)3組連續(xù)收縮的年份,分別為2001—2002年、2010—2011年、2018—2020年。③2001年和2010年為收縮的極小值點(diǎn),其中2010年為2001—2020年中國人居環(huán)境收縮程度最大的年份,有23個省份出現(xiàn)負(fù)值。
2.人居環(huán)境收縮的年份特征
中國人居環(huán)境收縮的年份特征如圖2所示,可分為三類。第一類:每年出現(xiàn)收縮現(xiàn)象的省級行政單位個數(shù)均大于或等于20個,這些年份分別為2001年、2006年、2010年、2011年和2016年。其中,2011年有24個省級行政單位出現(xiàn)收縮。第二類:每年出現(xiàn)收縮現(xiàn)象的省級行政單位不少于15個,這些年份分別為2002年、2004年、2008年、2019年和2020年。第三類:每年出現(xiàn)收縮現(xiàn)象的省級行政單位不多于13個,這些年份分別為2003年、2005年、2007年、2013年、2014年、2015年、2017年和2018年。其中,2012年僅有1個省份出現(xiàn)人居環(huán)境收縮。2009年全國收縮省份為0個,2009年相比于2008年各個指標(biāo)均有所增長。
3.人居環(huán)境收縮的時(shí)間類型
人居環(huán)境收縮的時(shí)間類型特征如圖3所示。2001—2020年間,31個省級行政單位收縮共計(jì)可以分為三類。第一類:連續(xù)5年人居環(huán)境收縮型。以寧夏為例,2004—2009年連續(xù)6年人居環(huán)境出現(xiàn)收縮,人居環(huán)境收縮的數(shù)值范圍為-0.11~-0.01。第二類:連續(xù)4年人居環(huán)境收縮型。以北京為例,2015—2018年連續(xù)4年人居環(huán)境出現(xiàn)收縮,人居環(huán)境收縮的數(shù)值范圍為-0.09~-0.01。第三類:連續(xù)3年收縮型。以黑龍江為例,2015—2017年連續(xù)3年人居環(huán)境出現(xiàn)收縮,人居環(huán)境收縮的數(shù)值范圍為-0.0988~-0.0113。
(二)人居環(huán)境收縮空間分異
將31個省級行政單位劃分為7個區(qū)域進(jìn)行空間特征分析,包括華北、東北、華東、華中、華南、西南、西北7個區(qū)域。
1.人居環(huán)境收縮的區(qū)域典型性特征
具體可劃分為四類:①總體收縮,存在至少連續(xù)3年的收縮期;②總體發(fā)展,但存在至少連續(xù)3年收縮期;③總體發(fā)展,存在孤立的收縮點(diǎn);④總體收縮,存在顯著的收縮點(diǎn)。
第一類:人居環(huán)境總體收縮,存在人居環(huán)境收縮期。華北地區(qū)2001—2020年人居環(huán)境總體呈現(xiàn)收縮(圖4華北),20年數(shù)值總和為-0.07,且存在連續(xù)5年的人居環(huán)境收縮期(2015—2019年)。其中,2016年人居環(huán)境收縮相對較為嚴(yán)重,收縮了0.1860,2019年人居環(huán)境收縮相對較輕,收縮了0.0259。這類地區(qū)還包括東北地區(qū)(圖4東北),總體呈現(xiàn)出收縮,數(shù)值為負(fù),且存在連續(xù)的收縮期(2013—2017年)。
第二類:人居環(huán)境總體發(fā)展,存在人居環(huán)境收縮期。華南地區(qū)雖然2001—2020年人居環(huán)境總體呈現(xiàn)出發(fā)展的趨勢(圖4華南),20年數(shù)值總和為0.40,但仍然存在連續(xù)3年的人居環(huán)境收縮期(2001—2003年),且這三年人居環(huán)境收縮呈現(xiàn)出逐步增加的趨勢,2001年人居環(huán)境收縮值為0.0149,而到了2003年增加到0.2415。這類地區(qū)還包括西南地區(qū)(圖4西南),總體呈現(xiàn)出人居環(huán)境發(fā)展、數(shù)值為正,但仍然存在連續(xù)的收縮期(2010—2012年)。
第三類:人居環(huán)境總體發(fā)展,存在孤立的人居環(huán)境收縮點(diǎn)。華東地區(qū)人居環(huán)境總體呈現(xiàn)出發(fā)展趨勢,20年數(shù)值總和為0.99,不存在明顯的收縮期,存在孤立的人居環(huán)境收縮點(diǎn)(圖4華東),如2006年、2008年、2013年、2016年。這類地區(qū)還包括華中地區(qū),總體為發(fā)展態(tài)勢,但存在明顯的收縮點(diǎn)(2004年、2008年、2013年)。
第四類,人居環(huán)境總體收縮,存在顯著的人居環(huán)境收縮點(diǎn)。西北地區(qū)人居環(huán)境總體數(shù)值為負(fù)(圖4西北),且存在多個顯著的人居環(huán)境收縮點(diǎn),如2001年的-0.2790、2008年的-0.2419、2019年的-0.1029。
2.人居環(huán)境收縮的空間格局特征
運(yùn)用SPSS系統(tǒng)聚類將2001—2020年31個省級行政單位城市人居環(huán)境tn+1年與tn年差值的所有個體(變量)視為兩個大類。其中,大于0為人居環(huán)境發(fā)展,小于0為人居環(huán)境收縮,依據(jù)距離相似劃分為3個小類(表2)。
2001—2020年盡管發(fā)展仍為人居環(huán)境的主旋律,但存在較為明顯的人居環(huán)境收縮,其中人居環(huán)境輕微收縮占據(jù)主導(dǎo)地位。就單元分布分析,在2001—2020年20年中,31個省級行政單位共有620個人居環(huán)境分析單元。其中,人居環(huán)境為發(fā)展?fàn)顟B(tài)的有333個,人居環(huán)境為收縮狀態(tài)的有287個,收縮比例為46%。就級別分布分析(圖5):①人居環(huán)境輕微收縮區(qū),人居環(huán)境收縮的數(shù)值范圍為-0.11~0.00。在這一數(shù)值范圍內(nèi)的省級行政單位數(shù)量為272個,占據(jù)收縮總數(shù)的44%;②人居環(huán)境輕度收縮區(qū),人居環(huán)境收縮的數(shù)值范圍為-0.22~-0.11。在這一數(shù)值范圍內(nèi)的省級行政單位數(shù)量為13個,占收縮總數(shù)的2%;③人居環(huán)境一般收縮區(qū),人居環(huán)境收縮的數(shù)值范圍為-0.33~-0.22。在這一數(shù)值范圍內(nèi)的省級行政單位數(shù)量為2個,占收縮總數(shù)的0.3%。雖然人居環(huán)境一般收縮的數(shù)量較少,但收縮的數(shù)值范圍較大,因此仍不容忽視。
3.中國七大分區(qū)的總體特征
(1)西南地區(qū)整體為一般發(fā)展區(qū)。西南地區(qū)總體均值為0.0109,整體處于人居環(huán)境一般發(fā)展階段。西南地區(qū)重慶(0.0003)、四川(0.001)、貴州(0.0114)、云南(0.0016)四省市均處于發(fā)展區(qū),在2001—2020年各有3年、10年、9年、8年收縮期,但收縮值較小,因此對四省市整體收縮值影響較小。西南地區(qū)整體發(fā)展程度高于收縮程度,因此,整體來看西南地區(qū)仍為發(fā)展區(qū)。
(2)華南地區(qū)整體為一般發(fā)展區(qū)。華南地區(qū)人居環(huán)境收縮總體均值為0.0199,整體為人居環(huán)境一般發(fā)展區(qū)。廣西(0.0127)、海南(0.0093)、廣東(-0.0017)的人居環(huán)境整體為發(fā)展態(tài)勢。2001—2020年廣西共有5個收縮年份,海南共有7個收縮年份,兩省的收縮年份占比較小,且收縮值較小。從系統(tǒng)角度分析,廣西、海南的社會系統(tǒng)(0.0086、0.0091)、人類系統(tǒng)(0.0039、0.0008)、支撐系統(tǒng)(0.0051、0.0022)20年均值為正,處于總體發(fā)展階段,三個子系統(tǒng)的發(fā)展帶動了廣西、海南人居環(huán)境的發(fā)展。就三個省區(qū)總體情況來看,發(fā)展程度大于收縮程度,因此,華南地區(qū)整體為發(fā)展區(qū)。
(3)華中地區(qū)總體處于輕微收縮區(qū)。華中地區(qū)的河南(-0.0015)在20年中有10個收縮年份,收縮程度最大為輕度收縮;湖北(-0.0015)有11個收縮年份,均在輕微收縮范圍內(nèi)。河南和湖北的環(huán)境系統(tǒng)(-0.0069、-0.0068)、居住系統(tǒng)(-0.0096、-0.0061)、人類系統(tǒng)(-0.0009、-0.0009)三個子系統(tǒng)20年的均值說明了三個子系統(tǒng)總體處于收縮狀態(tài),對湖北、河南人居環(huán)境的收縮狀態(tài)影響較大。湖南是華中地區(qū)唯一人居環(huán)境為發(fā)展?fàn)顟B(tài)的省級行政單位。湖南的社會系統(tǒng)(0.0116)發(fā)展程度較高,在湖南的人居環(huán)境發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。
(4)東北地區(qū)總體處于輕微收縮區(qū)。東北地區(qū)的遼寧(-0.0104)、吉林(-0.0109)、黑龍江(-0.0149)均是人居環(huán)境總體收縮,且在20年間均出現(xiàn)至少連續(xù)3年的人居環(huán)境收縮期。盡管東北三省收縮程度都為輕微收縮,但收縮年份較多,遼寧、吉林、黑龍江分別為13年、12年、11年,收縮年份占比較大,發(fā)展值較小,東三省的發(fā)展值均在一般發(fā)展區(qū)范圍內(nèi),東三省的人居環(huán)境總體均值(-0.0361)處于輕微收縮區(qū)。
(5)華北地區(qū)總體為輕微收縮區(qū)。天津(-0.0029)、河北(-0.0045)、山西(-0.0032)、內(nèi)蒙古(-0.0040)人居環(huán)境收縮均值為負(fù)。 天津、河北、山西、內(nèi)蒙古在2001—2020年分別有12個、12個、11個、12個收縮年份,收縮年份占比超過50%,且存在至少3年連續(xù)的收縮年份。北京(0.0109)有10個收縮年份,但收縮值較小。北京的社會系統(tǒng)(0.0143)、居住系統(tǒng)(0.0108)20年中處于總體發(fā)展態(tài)勢,且社會系統(tǒng)、居住系統(tǒng)的發(fā)展值高于31個省級行政單位均值,極大程度上推動了北京人居環(huán)境的發(fā)展,人居環(huán)境發(fā)展總值大于人居環(huán)境收縮總值,所以北京人居環(huán)境總體為一般發(fā)展階段。華北地區(qū)收縮省份占比80%,對華北地區(qū)的整體人居環(huán)境的收縮產(chǎn)生重要影響。
(6)華東地區(qū)人居環(huán)境為一般發(fā)展區(qū)。華東地區(qū)(0.0492)是7個分區(qū)中人居環(huán)境均值最高的區(qū)域。華東地區(qū)7個省份中,上海(0.0020)、江蘇(0.0174)、浙江(0.0107)、安徽(0.0049)、福建(0.0084)、江西(0.0020)、山東(0.0037)的人居環(huán)境均值為正數(shù),總體均處于一般發(fā)展區(qū)。
(7)西北地區(qū)人居環(huán)境總體為輕微收縮區(qū)。陜西(0.0019)和甘肅(0.0040)為兩個總體發(fā)展的省份,青海(-0.0042)、寧夏(-0.0032)、新疆(-0.0044)的人居環(huán)境收縮均值均為負(fù)數(shù)。寧夏存在連續(xù)6年的人居環(huán)境收縮,其中2001年和2003年為輕微收縮;青海在2011年接近于輕微收縮;新疆在2006年和2008年為輕微收縮。西北地區(qū)人居環(huán)境總體收縮的省份占比較高,收縮省份占60%,較大程度地影響了西北地區(qū)的人居環(huán)境收縮情況。
三、人居環(huán)境收縮的驅(qū)動機(jī)制
(一)多個指標(biāo)多個系統(tǒng)共同作用的結(jié)果
1.多個指標(biāo)共同作用導(dǎo)致系統(tǒng)收縮。①2010年上海人口自然增長率1.98‰,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均值4.79‰,全國倒數(shù)第二,老年人口撫養(yǎng)比12.46%,為全國第十,致使上海人類系統(tǒng)收縮最為嚴(yán)重;②2015年黑龍江地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)為105.7%,低于全國生產(chǎn)總值指數(shù)(106.3%),2015年黑龍江分地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%,高于全國平均城鎮(zhèn)失業(yè)率(4.05%),使得黑龍江2015年社會系統(tǒng)出現(xiàn)收縮;③2017年全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋建筑面積竣工率僅為13%,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債全國平均值高達(dá)571274.85億元,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)79.1%,多個指標(biāo)共同作用使得全國22個省份的居住系統(tǒng)出現(xiàn)收縮。
2.多個系統(tǒng)共同作用導(dǎo)致總體收縮。①人居環(huán)境收縮時(shí)間分異,2010年之所以為2001—2020年中國人居環(huán)境收縮的最值點(diǎn),是由人類系統(tǒng)的老年人口撫養(yǎng)比等指標(biāo)的增長、社會系統(tǒng)的分地區(qū)國有及國有控股工業(yè)企業(yè)負(fù)債的上升(省均上升624億元)等多個指標(biāo)、多個系統(tǒng)綜合作用所導(dǎo)致。②人居環(huán)境收縮空間分異。東北地區(qū)之所以出現(xiàn)至少連續(xù)3年的收縮期且出現(xiàn)輕微、輕度收縮,是由人類系統(tǒng)的收縮作用、社會系統(tǒng)的收縮作用所導(dǎo)致。
(二)由內(nèi)外因共同作用的結(jié)果
1.“人”是內(nèi)部驅(qū)動因素。人既是主體也是根本,人類系統(tǒng)中,東北三省人口自然增長率都非常低。其中,2017年遼寧人口自然增長率-0.44‰,黑龍江人口自然增長率-0.41‰,吉林人口自然增長率0.26‰,兩個省份人口自然增長率出現(xiàn)負(fù)增長,較低的人口自然增長率、少子化現(xiàn)象不僅僅帶來收縮,也嚴(yán)重影響了發(fā)展的持續(xù)性。
2.“就業(yè)”是關(guān)鍵性因素。2013年分地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率中,黑龍江高達(dá)4.44%,位居全國第一,吉林為3.70%,位居全國第七,遼寧為3.35%,位于全國第十六,東北三省均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國分地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的平均水平3.30%。失業(yè)不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲軟、人居環(huán)境收縮的信號,同時(shí)過高的失業(yè)率極易加劇人才的遷居和流動,導(dǎo)致其墜入“循環(huán)惡性收縮”的旋渦。
3.“投資”是外部因素。2015年全社會固定資產(chǎn)投資額,遼寧為17917.89億元、吉林為12705.29億元、黑龍江為10182.95億元,均低于全國平均水平(17949.92億元)。其中,吉林在2003年9月10日國務(wù)院常務(wù)會議研究實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略問題之前,全省全社會固定資產(chǎn)投資連續(xù)4年沒有超過1000億元。全社會固定資產(chǎn)投資的缺失加劇了人居環(huán)境的收縮。
(三)供給側(cè)需求側(cè)共同作用的結(jié)果
人居環(huán)境收縮是供給側(cè)與需求側(cè)共同作用的結(jié)果,以2016年黑龍江省的社會系統(tǒng)為例。2016年黑龍江省社會系統(tǒng)(-0.0009)處于收縮狀態(tài),2016年黑龍江省按行業(yè)分城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)為424.9萬人,按行業(yè)分城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)排名為全國倒數(shù)第十一位,就業(yè)人數(shù)相對較少,城鎮(zhèn)失業(yè)率為4.2%,為全國最高值。就業(yè)需求量遠(yuǎn)大于就業(yè)供給量,從而使得較少的就業(yè)人口有較高的失業(yè)率。黑龍江省提供的就業(yè)崗位不能滿足居民的就業(yè)需求,供需不平衡,使得2016年黑龍江省的社會系統(tǒng)出現(xiàn)收縮,同時(shí)對2016年黑龍江?。?0.0988)整體的人居環(huán)境收縮產(chǎn)生較大的影響。
四、結(jié)論與討論
擬訂并研究人居環(huán)境收縮,實(shí)證研究2001—2020年中國31個省級行政單位人居環(huán)境收縮的時(shí)間分異、空間分異,人居環(huán)境收縮系統(tǒng)分異以及收縮的系統(tǒng)矛盾屬性,并探討人居環(huán)境收縮的驅(qū)動機(jī)制,結(jié)論如下:
1.人居環(huán)境收縮的時(shí)間分異。①總體趨勢:2001—2020年,31個省級行政單位人居環(huán)境以發(fā)展為主旋律。無論是人居環(huán)境收縮總和還是其均值,二者均為正數(shù),人居環(huán)境總體為發(fā)展態(tài)勢。這與改革開放以來中國總體的發(fā)展步調(diào)一致。②年份特征:2011年是中國省級行政單位收縮最多的年份,2009年最少,所有省份均處于發(fā)展?fàn)顩r;③時(shí)間類型:無論是連續(xù)3年、4年還是5年的人居環(huán)境收縮型,無論是拋物線開口向上、向下的人居環(huán)境收縮型抑或是人居環(huán)境收縮遞增型、人居環(huán)境收縮遞減型,其總體趨勢只要是連續(xù)的,在特定的時(shí)間尺度內(nèi),總會存在一個收縮最值,每個收縮最值都是城市人居環(huán)境質(zhì)量變化(收縮或增長)的節(jié)點(diǎn)。
2.人居環(huán)境收縮的空間分異。①2001—2020年,發(fā)展是31個省級行政單位人居環(huán)境的主旋律,不過存在較為明顯的人居環(huán)境收縮,且人居環(huán)境輕微收縮幾乎主導(dǎo)了人居環(huán)境收縮;②經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平無論高低都存在不同程度的收縮區(qū);③人居環(huán)境收縮不是一步到位的,首先從收縮點(diǎn)(無論是孤立的還是顯著的)開始,然后是連續(xù)的收縮期(至少連續(xù)3年)、成片的收縮區(qū)。值得注意的是,人居環(huán)境總體收縮一定會出現(xiàn)顯著的收縮點(diǎn)或連續(xù)的收縮期,但是顯著的收縮點(diǎn)和連續(xù)的收縮期不一定導(dǎo)致人居環(huán)境總體收縮。
3.人居環(huán)境收縮驅(qū)動機(jī)制。指標(biāo)與系統(tǒng)、內(nèi)因與外因、供給與需求共同導(dǎo)致人居環(huán)境收縮。其中,“人”是內(nèi)部主導(dǎo)性因素,“就業(yè)”是關(guān)鍵性因素,“投資”是重要的外部因素。另外,無論是供給側(cè)大于需求側(cè),還是需求側(cè)大于供給側(cè),一旦打破了供求動態(tài)平衡,就會出現(xiàn)指標(biāo)收縮、系統(tǒng)收縮,進(jìn)而人居環(huán)境總體收縮。
通過對人居環(huán)境收縮驅(qū)動機(jī)制的探討,筆者提出如下建議:①北京。支撐系統(tǒng)是人居環(huán)境五大系統(tǒng)中唯一收縮的系統(tǒng),需要不斷探索空間規(guī)劃(如雄安新區(qū))以疏解“非首都功能”。②東北地區(qū)。人類系統(tǒng)是人居環(huán)境收縮變化的根本,需要適時(shí)調(diào)整人口政策以應(yīng)對“少子化”“老齡化”,適度學(xué)習(xí)南方省份的人才政策以應(yīng)對“孔雀東南飛”。社會系統(tǒng)是人居環(huán)境收縮變化的主導(dǎo)性因素,需要適時(shí)改革部分落后國企,營造良好的投資環(huán)境。③其他省級行政區(qū)。居住系統(tǒng)供給側(cè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求側(cè),需要從“頂層設(shè)計(jì)”進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以應(yīng)對房屋建筑面積低竣工率、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)高資產(chǎn)負(fù)債率。
本文也存在一些不足之處:①本文數(shù)據(jù)源僅為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),下一步需要增加遙感數(shù)據(jù)(夜間燈光)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等進(jìn)行多元化研究,更為全面和立體地對人居環(huán)境收縮與發(fā)展進(jìn)行研究與挖掘;②本文驅(qū)動機(jī)制多為宏觀層面,還需要對企業(yè)、工廠等進(jìn)行深度訪談研究。
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