廣州官宣“認房不認貸”?！?認房不認貸”，指的是購房人貸款時，認定首套住房的標準只看購房者名下的住房套數(shù)。8月25日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局三部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》，推動落實購買首套房貸款“認房不認貸”政策措施。

活躍資本市場政策“組合拳”

8月27日晚，財政部、中國證監(jiān)會、三大交易所均官宣重大政策調(diào)整，其中主要包括印花稅利好，包括IPO、再融資、兩融、減持等政策，可謂四箭齊發(fā)。首先是財政部，為活躍資本市場、提振投資者信心，財政部發(fā)布消息稱，自2023年8月28日起，證券交易印花稅實施減半征收。緊接著，證監(jiān)會也發(fā)布三則政策調(diào)整。一是對優(yōu)化IPO、再融資做出新的監(jiān)管安排。其中，根據(jù)近期市場情況，階段性收緊IPO節(jié)奏，促進投融資兩端的動態(tài)平衡；對于金融行業(yè)上市公司或者其他行業(yè)大市值上市公司的大額再融資，實施預溝通機制，關(guān)注融資必要性和發(fā)行時機；突出扶優(yōu)限劣，對于存在破發(fā)、破凈、經(jīng)營業(yè)績持續(xù)虧損、財務性投資比例偏高等情形的上市公司再融資，適當限制其融資間隔、融資規(guī)模。此外，證監(jiān)會引導上市公司合理確定再融資規(guī)模，嚴格執(zhí)行融資間隔期要求。審核中將對前次募集資金是否基本使用完畢，前次募集資金項目是否達到預期效益等予以重點關(guān)注。嚴格要求上市公司募集資金應當投向主營業(yè)務，嚴限多元化投資；房地產(chǎn)上市公司再融資不受破發(fā)、破凈和虧損限制。二是證監(jiān)會進一步規(guī)范股份減持行為。證監(jiān)會表示，上市公司存在破發(fā)、破凈情形，或者最近三年未進行現(xiàn)金分紅、累計現(xiàn)金分紅金額低于最近三年年均凈利潤30%的，控股股東、實際控制人不得通過二級市場減持本公司股份。控股股東、實際控制人的一致行動人比照上述要求執(zhí)行；上市公司披露為無控股股東、實際控制人的，第一大股東及其實際控制人比照上述要求執(zhí)行。同時，從嚴控制其他上市公司股東減持總量，引導其根據(jù)市場形勢合理安排減持節(jié)奏；鼓勵控股股東、實際控制人及其他股東承諾不減持股份或者延長股份鎖定期。據(jù)了解，證監(jiān)會正在抓緊修改《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》，提升規(guī)則效力層級，細化相關(guān)責任條款，加大對違規(guī)減持行為的打擊力度。三是對融資融券做出安排。為落實證監(jiān)會近期發(fā)布的活躍資本市場、提振投資者信心的一攬子政策安排，促進融資融券業(yè)務功能發(fā)揮，更好滿足投資者合理交易需求，經(jīng)證監(jiān)會批準，上交所、深交所、北交所修訂《融資融券交易實施細則》，將投資者融資買入證券時的融資保證金最低比例由100%降低至80%。此調(diào)整將自2023年9月8日收市后實施。

廣州拔頭籌認房不認貸

8月30日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》，其中提到，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。據(jù)新華社，“認房”或“認貸”是銀行在發(fā)放住房按揭貸款時評判首套房、二套房的標準，其中“認房又認貸”最為嚴格，指的是即便第一套住房貸款已還清，但因有貸款記錄，再置換時仍被認定為購買第二套住房，從而執(zhí)行更高比例首付及房貸利率。據(jù)易居研究院梳理，在“認房又認貸”條件下，北京、上海、廣州、深圳普通住宅二套房首付比例分別為80%、70%、70%、70%，比首套首付高出40%～45%，房貸利率差最高達到了70BP。若上述城市均實施“認房不認貸”，二套房首付比例可從73%（北上廣深平均數(shù)據(jù)，以下同）降至33%。按600萬總價的房源計算，首付款將從435萬元降至195萬元，可以降低55%的資金支付壓力。房貸利率從5.03%降至4.50%。按一線城市二套房平均貸款本金405萬元計算，月供額將從21816元降至20521元，即減少1295元/月，三十年累計減少47萬元。

國務院報告制定化債方案

據(jù)新華社報道，國務院關(guān)于2023年以來預算執(zhí)行情況的報告8月28日提請十四屆全國人大常委會第五次會議審議。報告明確了下一步財政重點工作安排，分為五個方面，一是加力提效實施好積極的財政政策，二是支持做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，三是切實保障和改善民生，四是防范化解地方政府債務風險，五是進一步嚴肅財經(jīng)紀律。防范化解地方政府債務風險，備受市場關(guān)注。對此，報告提出制定實施一攬子化債方案，這是報告對7月24日中共中央政治局會議精神的落實，此前，政治局會議指出，要有效防范化解地方債務風險，制定實施一攬子化債方案。報告還提到，中央財政積極支持地方做好隱性債務風險化解工作，督促地方統(tǒng)籌各類資金、資產(chǎn)、資源和各類支持性政策措施，緊盯市縣加大工作力度，妥善化解存量隱性債務，優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)、降低利息負擔，逐步緩釋債務風險。東方金誠首席宏觀分析師王青表示，一攬子化債方案還會堅持“誰的孩子誰抱走”原則，中央不會兜底，但可以出臺支持性政策和措施，比如對金融機構(gòu)在化債過程中能夠發(fā)揮的作用等。中央財政也可能加大對一些債務負擔較重地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。但在這個過程中要進一步壓實地方主體責任，即省級黨委和政府對本地區(qū)債務風險負總責，按屬地原則和管理權(quán)限壓實市縣化債主體責任。在防范化解地方政府債務風險方面，報告還強調(diào)，加強跨部門聯(lián)合監(jiān)管，始終保持高壓態(tài)勢，強化定期監(jiān)審評估，堅決查處新增隱性債務行為，終身問責、倒查責任，防止一邊化債一邊新增。在加力提效實施好積極的財政政策方面，報告提出，加強財政經(jīng)濟運行監(jiān)測和形勢分析，密切跟蹤地方和部門預算執(zhí)行情況，用好財政資金直達機制，合理加快財政支出進度，全面提升資金支付效率，推動各項財稅政策盡早落地見效。2023年新增專項債券力爭在9月底前基本發(fā)行完畢，用于項目建設(shè)的專項債券資金力爭在10月底前使用完畢，研究擴大投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍，引導帶動社會投資。加強專項債券項目儲備和投后管理。落實好相關(guān)稅費支持政策。加強財政、貨幣等政策的協(xié)調(diào)配合，更好發(fā)揮協(xié)同效應。

中國貿(mào)促會加大招商引資力度

中國貿(mào)促會新聞發(fā)言人孫曉8月30日在例行新聞發(fā)布會上表示，將多措并舉加大招商引資力度，舉辦首屆中國國際供應鏈促進博覽會、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展工商大會等經(jīng)貿(mào)活動，搭建中外工商界交流平臺，幫助外資企業(yè)發(fā)掘投資機遇。同時，辦好9月中旬外資企業(yè)甘肅、寧夏、安徽行系列活動，宣介各地營商環(huán)境，推動重大項目落地。并做好出國展覽審批管理工作，便利各地赴境外參展辦展并開展招商引資。他說，中國貿(mào)促會還將發(fā)揮駐外代表處作用，廣泛搜集外資企業(yè)及境外投資促進機構(gòu)來華投資意向和項目信息，并在“投資中國”網(wǎng)站平臺發(fā)布，促進項目撮合配對。

新華基金股權(quán)2.71億元拍賣成交

經(jīng)歷三度流拍后，新華信托所持新華基金35.31%的股權(quán)第四次拍賣終于有人接手了！阿里資產(chǎn)平臺信息顯示，新華信托持有的新華基金35.3103%股權(quán)于8月29日上午10時第四次開拍，競價周期為1天。8月30日上午10點，本輪拍賣終于以2.71億落槌成交。據(jù)知情人士透露，北京華融綜合投資有限公司及重慶市江北區(qū)國有資本投資運營管理集團有限公司成功合拍拿下新華基金35.31%股權(quán)。其中，北京華融綜合投資有限公司拍得30.31%股權(quán)，重慶市江北區(qū)國有資本投資運營管理集團有限公司拍得5%股權(quán)。據(jù)了解，北京華融綜合投資有限公司正是金融街集團下屬全資子公司，而重慶市江北區(qū)國有資本投資運營管理集團有限公司為重慶市江北區(qū)政府的全資國有公司。2023年1月，證監(jiān)會批復金融街集團成為新華基金實際控制人。但金融街集團并不直接持有新華基金的股權(quán)，而是通過恒泰證券穿透后持有新華基金17.58%的股權(quán)。加上本次旗下全資子公司成功競拍到的30.31%股權(quán)，金融街集團共持有新華基金47.89%的股權(quán)。此次新華基金35.3103%股權(quán)的起拍價為2.71億元，相比上次拍賣價格2.96億元降價了8.45%，相比評估價4.23億元折價35.93%。據(jù)標的物介紹信息，新華基金于2004年12月9日獲準成立，是國內(nèi)成立時間較早的公募基金管理公司之一。公開信息顯示，作為老牌券商系公募，新華基金此前股權(quán)結(jié)構(gòu)為恒泰證券股份有限公司12750萬股，占注冊資本的58.6207％；新華信托股份有限公司7680萬股，占注冊資本的35.3103％；杭州永原網(wǎng)絡(luò)科技有限公司1320萬股，占注冊資本的6.0690%。

金磚國家成經(jīng)濟增長引擎

中國人民大學重陽金融研究院研究員、合作研究部主任劉英在《經(jīng)濟日報》刊文稱，隨著沙特、埃及、阿聯(lián)酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亞正式成為金磚大家庭成員，金磚國家人口已占全球近一半，這將進一步提升其對發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體的代表性、發(fā)言權(quán)和影響力。金磚國家正日益成長為推進國際金融體系改革的重要力量、完善全球治理的重要平臺，成為反對貿(mào)易保護主義、推動經(jīng)濟全球化、促進世界經(jīng)濟增長的主引擎。從金磚國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻來看，成立17年來，金磚五國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過了50%，不僅超過七國集團，而且超過發(fā)達經(jīng)濟體的總和。中印經(jīng)濟增速位居主要經(jīng)濟體前列。中國穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體，近10年中國經(jīng)濟平均增速超過6.2%，印度已超越英國成為世界第五大經(jīng)濟體，此次擴員吸納的新成員2022年經(jīng)濟平均增速更高達6%。從金磚國家的經(jīng)濟規(guī)模來看，金磚五國經(jīng)濟規(guī)模從本世紀初的占全球經(jīng)濟的8%提升到2022年的25.77%，如果按照購買力平價來計算占比超過31.5%，超過了七國集團的總和。不僅如此，金磚五國有豐富的外匯儲備，全球占比超過35%，吸引外資超過45%。同時金磚五國人力資源豐富，人口總數(shù)超過32億，占全球人口總數(shù)約42%。擴員后的金磚十一國更占到全球人口的47%。從金磚國家的資源稟賦來看，金磚國家不僅有豐富的礦產(chǎn)資源儲備，也有發(fā)達的制造業(yè)和廣闊市場。既有“加油站”，又有“原材料”，還有“加工廠”。更為關(guān)鍵的是，分布在亞非美歐各大洲的金磚國家通過加強相互之間的經(jīng)濟合作和經(jīng)貿(mào)往來、財金合作，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補和強強聯(lián)合。從金磚國家的增長潛力來看，金磚國家有豐厚的自然資源稟賦，擴員后的金磚國家有著豐富的人力資源、技術(shù)資源、資本資源及廣闊的市場，擁有世界石油儲備的44.35%，成長潛力更大。中印兩國人口總數(shù)均超過14億，而且金磚國家的勞動力人口素質(zhì)高，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ?。國際機構(gòu)普遍預測2023年世界經(jīng)濟增長不足3%，而金磚國家的經(jīng)濟增長率均超過該水平，其中中國和印度均超過5%。通過加強經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務實合作，金磚國家成為世界經(jīng)濟增長的重要引擎。金磚國家致力于推進國際金融體系改革，已成為國際金融治理的重要力量。金磚國家在共同貨幣、跨境支付、基金組織方面都有巨大的合作可能。特別是金磚五國的貨幣，即人民幣、盧布、盧比、雷亞爾和蘭特都是以R開頭，R5在共同貨幣特別是數(shù)字貨幣方面的合作備受期待。金磚國家已成為重塑國際格局的重要力量。金磚國家始終秉持開放包容、合作共贏的金磚精神，致力于推進國際治理體系公平合理公正發(fā)展，越來越多的國家對加入金磚國家平臺充滿期待。金磚擴員有助于進一步拓展金磚國家合作平臺。發(fā)展是硬道理，致力于共同發(fā)展的金磚國家正在自主選擇發(fā)展道路，共同走向現(xiàn)代化。通過加強經(jīng)貿(mào)、財金領(lǐng)域務實合作，金磚國家致力于共同發(fā)展和共同繁榮。中國式現(xiàn)代化為金磚國家和發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了借鑒。中國提出的全球安全倡議、全球發(fā)展倡議、全球文明倡議，有助于統(tǒng)籌發(fā)展與安全，可以在金磚國家獲得推廣。金磚國家超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念，實踐著互惠互利、合作共贏的新理念。金磚國家始終堅持多邊主義，不僅是南南合作的典范，而且為完善全球治理貢獻金磚新理念、新機制、新實踐、新動力。