吳 敏

（中國石化上海石油化工股份有限公司，上海 200540）

引 言

隨著我國在全球化體系中的參與度不斷提高，國外的石油化工企業(yè)也在積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以此來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，而這對于我國的石油國企帶來了更大的競爭壓力和挑戰(zhàn)，因此需要石油化工國企積極完善和優(yōu)化自身的管理體系，努力發(fā)揮國有企業(yè)的優(yōu)勢，提升市場競爭力，加強(qiáng)技術(shù)革新，推動石化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。安全發(fā)展永遠(yuǎn)是石油化工企業(yè)的第一原則，然而在實(shí)際企業(yè)經(jīng)營過程中依然存在明顯的安全漏洞和隱患問題，如果不對這些存在的因素進(jìn)行規(guī)范化的管理，那么就會影響到石化企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展，嚴(yán)重的還有可能會危及石化企業(yè)職工的生命安全。從近幾年來的發(fā)展情況來看，毫無疑問安全事故隱患已經(jīng)成為石油化工國企發(fā)展的絆腳石，石油化工企業(yè)需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的認(rèn)知，嚴(yán)格要求安全管理工作落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)安全隱患問題。

一、石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的主要問題分析

從全國石油化工企業(yè)的生產(chǎn)情況來看，我國的石油化工企業(yè)形式比較穩(wěn)定，同時(shí)也占據(jù)著穩(wěn)定的市場份額，發(fā)展前景良好。然而，從安全生產(chǎn)的角度來看，我國石油化工企業(yè)依然存在突出的安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，其主要由以下四個原因造成。

（一）石油化工企業(yè)管理工作還需完善

石油化工企業(yè)作為我國重要的能源開發(fā)企業(yè)，無論是在資源的價(jià)值性，還是在國家發(fā)展的影響性上都表現(xiàn)出絕對的重要地位。因此，我國應(yīng)該充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢，提高石油化工國有企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。一旦出現(xiàn)市場調(diào)節(jié)失衡、不當(dāng)?shù)那闆r，需要有關(guān)部門和政府機(jī)構(gòu)采取合適的手段進(jìn)行調(diào)控，從宏觀層面上彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)資源不足的缺陷。然而，我國的石油化工企業(yè)不僅僅是國有企業(yè)，還有一些中小企業(yè)，這些企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及國有企業(yè)，但是這類企業(yè)分布范圍較廣，并且對于市場經(jīng)濟(jì)活力的貢獻(xiàn)較大，而有關(guān)單位和部門很難對中小石油化工企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督和管理，因此石油化工企業(yè)難以有效開展全面安全生產(chǎn)管理工作。

（二）專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊，資金投入不足

石油化工企業(yè)不同于其他企業(yè)，該類企業(yè)在運(yùn)行和發(fā)展過程中十分重視安全生產(chǎn)，可以說安全生產(chǎn)是石油化工企業(yè)的生命線。提高石油化工企業(yè)的生產(chǎn)安全性，不僅能夠保障工作人員的生命健康，還能夠提高企業(yè)的競爭實(shí)力。然而，我國當(dāng)前一些中小型石油化工企業(yè)由于在生產(chǎn)規(guī)模和效益上疲軟，又難以受到有關(guān)部門的監(jiān)督和管理，因此很多中小型石油化工企業(yè)會選擇一些低價(jià)的生產(chǎn)設(shè)備，以此來避免資金投入，減少企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)壓力。但是，從長遠(yuǎn)角度來看，這些中小型石油化工企業(yè)很容易購買到一些而受生產(chǎn)設(shè)備或者是被淘汰的設(shè)備，難以保證設(shè)備運(yùn)行的正常性和安全性，嚴(yán)重影響石油化工企業(yè)的正產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，還有一些石油化工企業(yè)在生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)環(huán)境上缺乏優(yōu)化，整個環(huán)境和工藝還是以傳統(tǒng)形式開展，根本不適應(yīng)于當(dāng)前的現(xiàn)代化體系，甚至有部分中小企業(yè)心存僥幸心理，沒有按照相關(guān)國家政府規(guī)定落實(shí)石油化工生產(chǎn)，給整個石油化工企業(yè)帶來嚴(yán)重的安全隱患。

（三）企業(yè)的經(jīng)營管理人員素質(zhì)較低，缺乏管理工作經(jīng)驗(yàn)

近幾年來，我國積極推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革，不斷深化和調(diào)整市場產(chǎn)業(yè)格局和體系，力圖為我國國有企業(yè)和其他中小企業(yè)構(gòu)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，而在這樣的社會發(fā)展背景下，石油化工企業(yè)對專業(yè)人員的能力和要求也在提高。一方面，石油化工企業(yè)充分意識到專業(yè)人員工作素養(yǎng)的重要性；另一方面，為進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)效率，引入高質(zhì)量人才也是未來發(fā)展的必然趨勢。然而，當(dāng)前一部分石油化工企業(yè)的工作人員缺乏專業(yè)意識和素養(yǎng)，沒有認(rèn)識到安全管理對企業(yè)生產(chǎn)的重要性，極不利于石油化工企業(yè)的發(fā)展。

（四）石油化工企業(yè)缺乏安全保護(hù)意識，操作技術(shù)存在變形問題

石油化工企業(yè)出現(xiàn)安全事故，還有一個原因在于企業(yè)內(nèi)部工作人員技術(shù)操作的不規(guī)范，存在明顯的技術(shù)變形問題，為生產(chǎn)工作埋下嚴(yán)重的安全隱患。在進(jìn)行人員招聘的過程中，往往會招聘一些文化水平比較低的農(nóng)民工，而這些操作人員由于文化水平比較低，同時(shí)這類人員的流動性大，難以統(tǒng)一開展培訓(xùn)、管理工作。另外，一部分的石油企業(yè)為了減少成本支出，沒有將時(shí)間、資金和精力投入員工的崗前培訓(xùn)當(dāng)中，這就導(dǎo)致石油化工企業(yè)內(nèi)部的工作人員缺乏對安全操作的認(rèn)識，根本沒有安全原則這一基本理念。除此之外，由于農(nóng)民工的文化水平比較低，在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中不了解生產(chǎn)的法律法規(guī)，所以就會導(dǎo)致石油化工企業(yè)出現(xiàn)違反勞動紀(jì)律、違章作業(yè)等等的情況。石油化工企業(yè)的員工既不精通安全生產(chǎn)的法規(guī)，也沒有熟悉勞動的工作技能，因此就只能在就業(yè)市場當(dāng)中聽命于企業(yè)主，既不懂得維護(hù)自身的合法權(quán)益，也不懂得提升自身的保護(hù)意識。

二、石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理措施分析

（一）應(yīng)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和信息軟件，改變經(jīng)營管理的方式

就目前來看，在石油化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，信息化的管理是目前石油化工企業(yè)最為推崇的一種現(xiàn)代化管理手段。所謂的信息化管理，主要是指通過采取通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)兩者的結(jié)合，促使石油化工企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)和管理工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、電子化，更加快速地幫助石油化工企業(yè)分析生產(chǎn)經(jīng)營的過程，為石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理提供決策依據(jù)。舉例來講，部分石油化工企業(yè)會積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來參與管理工作，保證生產(chǎn)工作受到科學(xué)、有效的監(jiān)督管理，解放人員生產(chǎn)力的同時(shí)還能夠減少管理誤差，而一旦出現(xiàn)安全隱患，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)也能夠及時(shí)進(jìn)行警報(bào)，并利用后臺的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)將有關(guān)隱患信息和類別傳輸給專業(yè)的生產(chǎn)人員和管理人員，從而有效提高生產(chǎn)工作的安全性和規(guī)范性，充分發(fā)揮管理工作的實(shí)際指導(dǎo)價(jià)值和依靠優(yōu)勢。

（二）定期更換新型的設(shè)備，加大投資的力度

石油化工企業(yè)必須定期對內(nèi)部的廠房及生產(chǎn)經(jīng)營的設(shè)備進(jìn)行安全性能、生產(chǎn)性能的評估，對于一些安全性能比較差及生產(chǎn)能力比較低的廠房與設(shè)備需要進(jìn)行及時(shí)的淘汰，與此同時(shí)，石油化工企業(yè)還需要引進(jìn)投資，在節(jié)約成本的同時(shí)，提升對企業(yè)生產(chǎn)工作人員的安全培訓(xùn)。

（三）推進(jìn)安全管理力度，構(gòu)建完善的管理體系

石油化工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)超前發(fā)展，必然要突破傳統(tǒng)管理模式和管理理念的限制，要以我國新時(shí)代的發(fā)展趨勢和發(fā)展要求為依據(jù)，做到與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新傳統(tǒng)的石油化工企業(yè)管理工作模式，堅(jiān)持以人為本的管理理念，并且為石油化工企業(yè)搭建出完善的安全生產(chǎn)法律制度。石油化工企業(yè)必須從零事故、防范事故的基礎(chǔ)出發(fā)，為石油生產(chǎn)的工作奠定基礎(chǔ)。首先，石油化工企業(yè)需要應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段，制定出安全生產(chǎn)的責(zé)任制度，將具體的工作任務(wù)落實(shí)到個人，將各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營的安全管理理念落實(shí)到個人。其次，石油化工企業(yè)還必須借助各大網(wǎng)絡(luò)平臺，如微信、微博等平臺，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的宣傳力度，通過定期在企業(yè)的平臺當(dāng)中發(fā)布安全動態(tài)生產(chǎn)的信息更新，嚴(yán)格管控安全值班人員的名單，在一些關(guān)鍵的操作位置及關(guān)鍵的廠房安裝攝像頭，從而提高石油化工企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測現(xiàn)場的效率。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)代化管理體系，構(gòu)建長期的發(fā)展模式

隨著我國社會的不斷發(fā)展，我國社會大眾對于現(xiàn)代信息技術(shù)的接受度也愈來愈高，知識型、科技型、智能型社會正在逐步建立和完善。然而，我國當(dāng)前大部分化工企業(yè)缺乏對新產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新能力，難以在海外市場中得到突破性發(fā)展，依然沒有對技術(shù)革新和技術(shù)創(chuàng)新工作加強(qiáng)投入。在這樣的發(fā)展模式下，我國石油化工企業(yè)多呈現(xiàn)出中間大、兩頭小的情況，在經(jīng)營環(huán)節(jié)表現(xiàn)出較強(qiáng)的優(yōu)勢和價(jià)值，但是在產(chǎn)品開發(fā)和市場研究方面缺乏深入了解，存在較大的弱點(diǎn)。而石油化工企業(yè)要想真正在世界市場上占據(jù)一席，還需要努力加強(qiáng)產(chǎn)品的研發(fā)力度，高度重視石油化工生產(chǎn)技術(shù)的研究和投入，努力適應(yīng)我國現(xiàn)代化的發(fā)展模式，在利用我國社會經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢的同時(shí)也要反哺社會。

石油化工企業(yè)還要構(gòu)建完善的現(xiàn)代化管理體系，增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力，并根據(jù)實(shí)際的社會發(fā)展趨勢制定完善的企業(yè)戰(zhàn)略手段和戰(zhàn)略措施，推動企業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展的道路。而通過現(xiàn)代化的管理模式，化工企業(yè)也能力充分意識到企業(yè)自身內(nèi)部存在的發(fā)展問題和發(fā)展情況，能夠以更加客觀、科學(xué)的態(tài)度看待企業(yè)制定的經(jīng)營戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略，有利于企業(yè)以可持續(xù)化發(fā)展的態(tài)勢前進(jìn)。同時(shí)，構(gòu)建科學(xué)合理的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，也能夠加深石油化工企業(yè)對當(dāng)前競爭形式和市場情況的了解，有利于石油化工企業(yè)保持競爭優(yōu)勢。

石油化工企業(yè)還要保持長遠(yuǎn)的發(fā)展意識，不能夠過分局限于短期的投資利益之中，尤其是中小型石油化工企業(yè)。此外，為緩解企業(yè)的投資壓力，中小型企業(yè)可以積極聯(lián)系有關(guān)政府部門，爭取一些優(yōu)惠性政策，還要積極向國有企業(yè)和海外企業(yè)學(xué)習(xí)，打造完善、科學(xué)的內(nèi)部管理系統(tǒng)，盡可能減少企業(yè)的成本支出，為長期投資省下資金。

石油化工企業(yè)還要注重管理人員的隊(duì)伍建設(shè)，通過現(xiàn)代化的人事管理理念開展工作，堅(jiān)持自主培訓(xùn)、自主管理，營造良性循環(huán)的內(nèi)部工作氛圍，并貫徹責(zé)任落實(shí)制度和獎懲制度，以此來提高工作人員的工作積極性。

石油化工企業(yè)還要注重資源利用的有效性，珍惜每一項(xiàng)投入的資源內(nèi)容，盡可能利用現(xiàn)代化的管理體系來優(yōu)化資源分配和資源應(yīng)用，杜絕各種資源浪費(fèi)的方案和措施，以此來節(jié)約企業(yè)成本，推動企業(yè)朝著可持續(xù)化的方向發(fā)展。

（五）融入現(xiàn)代化的管理思想，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理質(zhì)量的創(chuàng)新

在石油化工企業(yè)經(jīng)營管理的過程中，質(zhì)量管理工作的創(chuàng)新可以帶動企業(yè)追求效益最大化。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始不斷融入先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使企業(yè)內(nèi)部的活動與外部的活動實(shí)現(xiàn)了雙重聯(lián)系。然而就目前來看，石油化工企業(yè)在質(zhì)量管理的方面仍然側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系，隸屬于企業(yè)內(nèi)部的封閉系統(tǒng)，內(nèi)部管理往往只是將知識作為其運(yùn)作的外生變量來看待，所以導(dǎo)致石油化工企業(yè)的質(zhì)量管理工作無法在復(fù)雜變化的外部環(huán)境當(dāng)中有效運(yùn)作。與此同時(shí)，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，全球化、市場化的特點(diǎn)是石油化工企業(yè)的經(jīng)營管理理念，石油化工企業(yè)必須要以傳統(tǒng)的產(chǎn)品為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶櫩蜑橹行?，顧客需要的是信息服?wù)產(chǎn)品的一體，因此為了更好地滿足新經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場需求的變化，石油化工企業(yè)必須要將高效靈活、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營過程當(dāng)中。質(zhì)量管理工作是石油化工企業(yè)在傳統(tǒng)生產(chǎn)方式狀態(tài)下所產(chǎn)生的，它更加強(qiáng)調(diào)的是石油化工企業(yè)自我封閉系統(tǒng)下的一項(xiàng)完善，因此很難突出工作的重點(diǎn)，在出現(xiàn)問題時(shí)，石油化工企業(yè)的管理人員也很難找出問題的關(guān)鍵所在，所以導(dǎo)致出現(xiàn)盲目管理的情況。石油化工企業(yè)只有進(jìn)行管理質(zhì)量上的創(chuàng)新，才能更好地適應(yīng)我國新經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)運(yùn)作情況。首先，石油化工企業(yè)必須要與JIT 結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部質(zhì)量管理的信息化創(chuàng)新、知識化創(chuàng)新。由于JIT 高程度的信息化系統(tǒng)可以為石油化工企業(yè)的信息存儲、信息采集、信息設(shè)計(jì)及信息評價(jià)進(jìn)行高質(zhì)量的處理，所以可以幫助石油企業(yè)減少成本支出，提高石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率。其次，石油化工企業(yè)通過與JIT 結(jié)合，可以幫助其實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)方式與質(zhì)量管理的融合創(chuàng)新，質(zhì)量管理工作是JIT當(dāng)中的一項(xiàng)重點(diǎn)組成部分，在經(jīng)營運(yùn)作的過程中，可以就彈性作業(yè)系統(tǒng)適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)與質(zhì)量管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互相融合、互相協(xié)調(diào)。與此同時(shí)，JIT 更加強(qiáng)調(diào)的是在設(shè)計(jì)過程中的質(zhì)量管理工作，它可以從根本上幫助石油化工企業(yè)減少質(zhì)量的問題，并且將其融入柔性的制造當(dāng)中，形成有機(jī)的質(zhì)量管理體系。而彈性的工作作業(yè)系統(tǒng)則可以更加強(qiáng)調(diào)工作人員的管理特點(diǎn)，人員行為的激勵管理方式可以促使石油化工企業(yè)能動地進(jìn)行質(zhì)量管理活動。最后，石油化工企業(yè)還必須認(rèn)識到隨著質(zhì)量管理工作的創(chuàng)新，企業(yè)的外延以及內(nèi)涵都會發(fā)生很大的變化，因此這就需要企業(yè)內(nèi)部的管理工作人員提升工作素質(zhì)，積極為企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)、專業(yè)化的人才，提升內(nèi)部工作人員的工作能力，促使其可以真正投入質(zhì)量管理的創(chuàng)新活動當(dāng)中。

結(jié) 語

簡而言之，石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作與企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展存在著緊密的聯(lián)系，同時(shí)還會在一定程度上影響社會的穩(wěn)定。因此，石油化工企業(yè)在安全管理的過程中，要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展，那么就必須融入現(xiàn)代化管理手段，迎合我國新時(shí)代社會發(fā)展的需求，不斷提升內(nèi)部工作人員的安全意識，結(jié)合現(xiàn)代化的管理技術(shù)，助力石油化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)企地共建與提升。