袁日進(jìn)/江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師

畜牧業(yè)是江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是保供給、惠民生、促穩(wěn)定的重要產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省離不開“六畜興旺”。近年來，江蘇積極推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，取得良好成效。尤其是2022年，全省上下努力克服不利因素影響，狠抓重點(diǎn)工作落地，畜牧業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，突出表現(xiàn)在畜產(chǎn)品保供能力持續(xù)增強(qiáng)、畜牧業(yè)質(zhì)態(tài)持續(xù)增優(yōu)、產(chǎn)業(yè)前伸后延持續(xù)增效，動物疫情穩(wěn)定控制、質(zhì)量安全穩(wěn)中向好、數(shù)字化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、體系建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。2023年，各地要錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)“五強(qiáng)五前列”目標(biāo)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感緊迫感全力推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前。

聚焦“五字”重點(diǎn)，全力推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

各地要聚焦“走在前、高水平”，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，以新氣象新作為推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

突出“穩(wěn)”字當(dāng)頭，全面提升生豬等重要畜禽產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給水平。要堅(jiān)持把全面提升畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給能力作為畜牧業(yè)發(fā)展的頭等大事，穩(wěn)生豬、強(qiáng)禽業(yè)、興奶業(yè)、增牛羊，著力構(gòu)建多元化食物供給體系。一是抓實(shí)產(chǎn)能調(diào)控。按照“穩(wěn)種豬、穩(wěn)規(guī)模、穩(wěn)大縣”要求，進(jìn)一步落實(shí)好“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，采取針對性調(diào)控措施，妥善應(yīng)對生豬價(jià)格下行周期，確保生豬產(chǎn)能處于合理水平，確保規(guī)模豬場數(shù)量穩(wěn)定。省里繼續(xù)實(shí)行生豬產(chǎn)能調(diào)控月調(diào)度、季通報(bào)、年評估機(jī)制，各地要切實(shí)做好生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警、調(diào)控政策落實(shí)等工作，千方百計(jì)穩(wěn)固生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能。要更好發(fā)揮生豬產(chǎn)能調(diào)控基地作用，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶合理安排生產(chǎn)，不盲目增養(yǎng)母豬、不盲目二次育肥。2023年生豬“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到7個(gè)設(shè)區(qū)市22個(gè)縣（市、區(qū)），試點(diǎn)地區(qū)要積極配合有關(guān)部門做好實(shí)施工作，提高養(yǎng)殖場戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力，穩(wěn)定生產(chǎn)信心。二是抓實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖。目前規(guī)模養(yǎng)殖已成為江蘇畜禽穩(wěn)產(chǎn)保供的“主力軍”，但畜種間規(guī)模發(fā)展不平衡，肉雞、蛋雞、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重在90%以上，而生豬不到80%，肉羊、肉牛不到60%。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)等優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)大型集約化養(yǎng)殖和家庭適度規(guī)模生產(chǎn)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取“公司+家庭農(nóng)場”“公司+基地+農(nóng)戶”、技術(shù)托管等方式以大帶小、協(xié)同發(fā)展，形成龍頭骨干引領(lǐng)、規(guī)模企業(yè)支撐、中小場戶補(bǔ)充的良好發(fā)展格局。三是抓實(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)家禽業(yè)提檔升級，推廣蛋雞層疊式籠養(yǎng)、水禽節(jié)水養(yǎng)殖等技術(shù)，積極發(fā)展清潔蛋品生產(chǎn)。推動奶牛養(yǎng)殖場升級改造，鼓勵養(yǎng)殖場適度配套飼草種植，著力提高優(yōu)質(zhì)奶源供給能力。推廣應(yīng)用秸稈資源，加快肉牛肉羊擴(kuò)群增量。鼓勵有條件的地方發(fā)展鵪鶉、肉鴿、肉兔、蜜蜂等小品種和特色畜禽，把小品種做成大產(chǎn)業(yè)。

突出“提”字發(fā)力，全面提升畜牧業(yè)生產(chǎn)效率和水平。要大力推進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖體系。一是立標(biāo)桿。以標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化為方向，深入開展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建，建設(shè)一批集約高效、裝備精良、生態(tài)健康、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、管理先進(jìn)、生產(chǎn)安全，具有標(biāo)桿引領(lǐng)作用的示范場。發(fā)揮示范場在畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的帶頭作用，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖設(shè)施裝備、先進(jìn)技術(shù)、配套工藝、創(chuàng)新模式的交流借鑒與推廣普及。二是抓源頭。落實(shí)種業(yè)振興行動方案，進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用，繼續(xù)實(shí)施畜禽遺傳改良計(jì)劃，推動產(chǎn)學(xué)研深度協(xié)作融通。依托種業(yè)振興揭榜掛帥等項(xiàng)目，開展關(guān)鍵種質(zhì)基因挖掘、育種技術(shù)與核心種源攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)自主原創(chuàng)技術(shù)成果重大突破，有效提升江蘇畜禽種業(yè)自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建特色高效的種業(yè)科技創(chuàng)新體系和競爭有力的商業(yè)化育繁推體系。三是促替代。推行提效、開源、調(diào)結(jié)構(gòu)等綜合措施，深入實(shí)施豆粕減量替代行動。推廣應(yīng)用低蛋白日糧、精準(zhǔn)配方、精細(xì)加工工藝等減量替代技術(shù)，減少飼料蛋白消耗，有效提高利用效率。充分挖掘利用非常規(guī)飼料資源，全方位拓展蛋白飼料原料替代來源。因地制宜發(fā)展青貯玉米、燕麥草、苜蓿等飼草種植，提高牛羊養(yǎng)殖中優(yōu)質(zhì)飼草飼喂比例，推動“以草代料”。

突出“綠”字增色，全面提升綠色發(fā)展水平。堅(jiān)持綠色是農(nóng)業(yè)的底色、生態(tài)是農(nóng)業(yè)的底盤，以糞污資源化利用鞏固提升行動等為抓手，進(jìn)一步建立健全養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用體系。一是堅(jiān)持以廢棄物規(guī)范收集處理為基礎(chǔ)，支持糞污收集處理設(shè)施設(shè)備的完善提升，大力推廣節(jié)水、節(jié)料、節(jié)能等養(yǎng)殖工藝，提高養(yǎng)殖場廢棄物有效收集、規(guī)范處理能力。二是堅(jiān)持以農(nóng)牧循環(huán)綜合利用為主要路徑，以肥料化、能源化、基質(zhì)化為主要利用方向，因地制宜推廣堆漚肥還田、沼肥還田等，積極培育糞肥收、處、運(yùn)社會化服務(wù)組織，進(jìn)一步健全農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)發(fā)展機(jī)制。三是堅(jiān)持以完善監(jiān)管為手段，建立健全常態(tài)化巡查指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制和臺賬管理規(guī)范化機(jī)制，督促規(guī)模養(yǎng)殖場落實(shí)主體責(zé)任，提升資源化利用水平，全省畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。四是堅(jiān)持以優(yōu)化病死畜禽無害化處理體系建設(shè)為支撐，統(tǒng)籌推進(jìn)病死豬與牛羊禽等養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)集中無害化處理，優(yōu)化無害化處理體系布局，支持區(qū)域性無害化處理中心建設(shè)，開展病死豬無害化處理與保險(xiǎn)聯(lián)動機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)，加快推進(jìn)防疫、環(huán)保等設(shè)施升級改造，提高病死畜禽無害化處理能力。

突出“融”字轉(zhuǎn)型，全面提高畜牧業(yè)綜合效益和競爭力。要在做大做強(qiáng)一產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以拓展二三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推動畜牧業(yè)縱向貫通產(chǎn)加銷、橫向擴(kuò)展農(nóng)文旅，提升畜牧業(yè)增值增效空間。一是推進(jìn)屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)優(yōu)化生豬屠宰產(chǎn)能布局，鼓勵蘇中、蘇北主產(chǎn)區(qū)引進(jìn)發(fā)展一批全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營優(yōu)質(zhì)屠宰產(chǎn)能，著力提升產(chǎn)能適配水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。推動屠宰企業(yè)加快提升硬件設(shè)施和軟件管理水平，2025年前每個(gè)設(shè)區(qū)市要力爭創(chuàng)建1～2家國家級生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠，年屠宰量8萬頭以上的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)要全部達(dá)到新的省級標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵屠宰企業(yè)加強(qiáng)冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展分割肉、冷鮮肉、精深加工產(chǎn)品，積極搶占肉類預(yù)制菜風(fēng)口，提升產(chǎn)品附加值。二是推進(jìn)畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。2023年江蘇圍繞打造規(guī)模畜禽產(chǎn)業(yè)鏈，提出重點(diǎn)培育生豬、肉雞、奶業(yè)3個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈，并制定了三年行動方案，明確階段目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點(diǎn)等，并梳理形成三年任務(wù)清單、項(xiàng)目清單和2023年工作推進(jìn)清單。各地既要配合省里制定的方案，找準(zhǔn)定位、主動入位，抓好重點(diǎn)企業(yè)培育、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，也要立足自身特色、集聚資源要素，因地制宜培育一批基礎(chǔ)好、潛力大的市域縣域特色產(chǎn)業(yè)鏈，推動形成一批跨縣成鏈的百億級、千億級畜牧產(chǎn)業(yè)集群。三是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品品牌打造。江蘇有豐富的地方畜禽遺傳資源和眾多的培育品種，這是特有的農(nóng)業(yè)資源和優(yōu)勢，要開發(fā)好、利用好，堅(jiān)持“內(nèi)培”“外引”相結(jié)合，做強(qiáng)主體、做優(yōu)產(chǎn)品，把好資源轉(zhuǎn)化成消費(fèi)者認(rèn)可、競爭優(yōu)勢強(qiáng)的“金字”招牌。2023年江蘇啟動農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，各地要鼓勵畜牧企業(yè)積極參與，加強(qiáng)品牌營銷推介，著力打造一批具有江蘇特色的畜產(chǎn)品品牌和區(qū)域公用品牌，不斷提升品牌知名度和影響力。

突出“控”字守底，全面提升動物疫病防控水平和產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展水平。要堅(jiān)持防疫優(yōu)先、安全第一，時(shí)刻緊繃動物防疫和安全生產(chǎn)之弦，保持畜牧獸醫(yī)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定控制。一是夯實(shí)強(qiáng)制免疫“壓艙石”。持續(xù)抓好基礎(chǔ)免疫，加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測評估，確保應(yīng)免盡免。全力推進(jìn)“先打后補(bǔ)”，確保年底實(shí)現(xiàn)規(guī)模場戶全覆蓋，同時(shí)在全域開展獸醫(yī)社會化服務(wù)的地區(qū)推進(jìn)散養(yǎng)戶“先打后補(bǔ)”工作。強(qiáng)化動物疫病監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果分析應(yīng)用。二是打造生物安全“防護(hù)墻”。持續(xù)強(qiáng)化非洲豬瘟常態(tài)化防控，抓嚴(yán)抓實(shí)“三滅四消”等生物安全防控措施，嚴(yán)把出欄檢疫、調(diào)運(yùn)監(jiān)管、落地報(bào)告“三關(guān)”，強(qiáng)化病死畜禽無害化處理監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法疫苗、違法調(diào)運(yùn)等違法違規(guī)行為。持續(xù)強(qiáng)化人獸共患病防控，突出抓好牛羊布病防控，確保牛羊布病穩(wěn)定控制。持續(xù)推進(jìn)動物疫病凈化和無疫小區(qū)建設(shè)，對已建成的實(shí)行動態(tài)管理，切實(shí)提升動物防疫本質(zhì)安全水平。三是守好質(zhì)量安全“責(zé)任田”。深入推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化、“治違禁 控藥殘 促提升”行動，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，提升畜牧業(yè)科學(xué)用藥、健康養(yǎng)殖水平。嚴(yán)格生產(chǎn)許可審批，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。加大飼料、獸藥、畜產(chǎn)品監(jiān)督抽查等工作力度，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。持續(xù)開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治，保持對“瘦肉精”等違法違規(guī)行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。四是擰緊行業(yè)生產(chǎn)“安全閥”。堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、強(qiáng)基固本、落實(shí)責(zé)任，鞏固提升專項(xiàng)整治成效、強(qiáng)化夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。聚焦液氨貯存使用、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、粉塵防爆、高溫高壓設(shè)備管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入門檻，推動企業(yè)加快技術(shù)改造和工藝提升，依法依規(guī)淘汰工藝低端落后、安全隱患突出的企業(yè)。

堅(jiān)持“三個(gè)推進(jìn)”，全面開啟畜牧業(yè)數(shù)字化建設(shè)新征程

2022年4月，江蘇印發(fā)《關(guān)于“十四五”深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的實(shí)施方案》，明確“十四五”期間推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的“1217”目標(biāo)任務(wù)，即打造100個(gè)數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)的智慧園區(qū)、200個(gè)智能化水平先進(jìn)的數(shù)字化農(nóng)場（牧場、漁場）、10個(gè)全程貫通的特色產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化試點(diǎn)縣、7個(gè)以“蘇農(nóng)云”為底座覆蓋全省的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。推進(jìn)畜牧業(yè)數(shù)字化建設(shè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的必由之路，也是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升核心競爭力的必然選擇。各地要按照省委省政府明確的“任務(wù)書”“路線圖”，精準(zhǔn)把握推進(jìn)畜牧業(yè)數(shù)字化建設(shè)的工作原則和重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)扛起責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)，錨定目標(biāo)、緊抓快干，解答好數(shù)字化建設(shè)這項(xiàng)“必答題”，為推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前強(qiáng)基賦能。

在推進(jìn)過程中，要把握好三項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持需求導(dǎo)向、因地制宜。各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同、企業(yè)實(shí)力不一，畜牧業(yè)數(shù)字化建設(shè)需求也不一樣，必須因地制宜、因企施策，科學(xué)謀劃、分步實(shí)施，精準(zhǔn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，夯實(shí)數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持產(chǎn)技融合、協(xié)同發(fā)展。積極應(yīng)用先進(jìn)智能生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與畜牧業(yè)深度融合，推動數(shù)字平臺發(fā)揮“中樞大腦”作用，真正讓數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)資源賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、注重效益。以生產(chǎn)更便利、管理更高效為導(dǎo)向，加快畜牧業(yè)數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，探索多元化數(shù)字應(yīng)用場景，釋放數(shù)據(jù)紅利。

加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場數(shù)字化升級。智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型是養(yǎng)殖企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營效率、提升質(zhì)量效益和市場競爭力的必由之路，也是企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。各地要結(jié)合實(shí)際鼓勵和引導(dǎo)集約化、設(shè)施化水平較高的養(yǎng)殖場積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能化裝備，推進(jìn)環(huán)境控制、精準(zhǔn)飼喂、糞污處理利用、產(chǎn)品收集等設(shè)施的智能化改造，優(yōu)化管理系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖裝備智能化、管理精細(xì)化、生產(chǎn)高效化。到2023年底和2025年，全省分別建成30個(gè)和70個(gè)數(shù)字牧場，示范帶動全省規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)字化水平提升。

加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。畜牧業(yè)數(shù)字化建設(shè)不僅要在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)發(fā)力，還要打通整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通，以數(shù)字化拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。近期江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了畜牧產(chǎn)業(yè)園智慧化建設(shè)指南，明確園區(qū)的建設(shè)內(nèi)涵與模式以及重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)、科學(xué)謀劃，以畜牧產(chǎn)業(yè)園智慧化建設(shè)為契機(jī)，推動數(shù)字技術(shù)在畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)全鏈條廣泛應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和效能。積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造，立足前端飼料獸藥和后端屠宰、加工、冷鏈物流等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大新工藝研發(fā)應(yīng)用和設(shè)施設(shè)備升級，建設(shè)智能化生產(chǎn)車間和智能物流配送體系，強(qiáng)化數(shù)據(jù)集成和信息互聯(lián)。到2023年底和2025年，全省分別建成4個(gè)和10個(gè)數(shù)字裝備先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)融合緊密、輻射帶動有力的智慧化畜牧產(chǎn)業(yè)園，全面提升畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平。

加快推進(jìn)管理服務(wù)數(shù)字化提升。這是畜牧業(yè)數(shù)字化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是數(shù)字政府建設(shè)的必然要求。要充分發(fā)揮“蘇農(nóng)云”農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺作用，加快智慧畜牧信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的管理服務(wù)新體系，推動智能化服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。一方面，各地要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高基層和養(yǎng)殖場戶使用智慧畜牧信息系統(tǒng)的積極性，充分利用好該系統(tǒng)，加強(qiáng)養(yǎng)殖、屠宰、飼料、獸藥、防疫、檢疫等全環(huán)節(jié)的信息化監(jiān)管，提升行業(yè)管理效能；指導(dǎo)有條件的養(yǎng)殖場逐步與智慧畜牧信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對接，實(shí)時(shí)推送相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息自動采集和智能監(jiān)管，提升行業(yè)精準(zhǔn)化管理與服務(wù)水平。另一方面，省級要做好系統(tǒng)宣傳推廣、運(yùn)維保障等工作，及時(shí)協(xié)調(diào)處理系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各類設(shè)備故障和系統(tǒng)問題。同時(shí)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，進(jìn)一步拓展系統(tǒng)功能，提供包括基礎(chǔ)地理信息、遙感衛(wèi)星影像、區(qū)域畜產(chǎn)品養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)與價(jià)格等多維度信息服務(wù)，增強(qiáng)政府宏觀分析決策和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)能力。

落實(shí)“四個(gè)強(qiáng)化”，為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障

新時(shí)代新征程新使命，對畜牧業(yè)工作提出了新的更高要求，各地要以更加有力的舉措、更加有效的行動、更加過硬的本領(lǐng)，應(yīng)對復(fù)雜形勢、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，為江蘇畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的支持保障。

強(qiáng)化政策支持，完善保障體系。各地要以貫徹落實(shí)新修訂的《畜牧法》為契機(jī)，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，保障養(yǎng)殖用地合理需求，保持環(huán)保政策延續(xù)穩(wěn)定，保護(hù)養(yǎng)殖場戶合法權(quán)益。完善財(cái)政金融支持政策，加大貼息補(bǔ)助、保費(fèi)補(bǔ)貼等資金支持，鼓勵社會資本參與畜牧業(yè)發(fā)展，建立多元化的融資渠道，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。統(tǒng)籌利用好各級涉農(nóng)資金，聚焦標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、生物安全防控、屠宰加工、新模式新業(yè)態(tài)等，謀深抓實(shí)一批重大項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)支撐畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織實(shí)施好中央奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)蘇系肉雞產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成績效目標(biāo)，提升產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力。

強(qiáng)化依法治牧，護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畜牧業(yè)發(fā)展離不開法治護(hù)航。各地要牢固樹立法治思維，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法治牧水平。要廣泛組織開展新修訂《畜牧法》的宣傳貫徹，面向各級畜牧獸醫(yī)工作人員開展系統(tǒng)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握《畜牧法》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)履行各項(xiàng)法定職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度措施，不斷提高依法行政、依法處理矛盾糾紛的意識本領(lǐng)。要面向從業(yè)者加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)他們依法從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，切實(shí)增強(qiáng)法律意識。此外，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極謀劃推動急需的地方性法規(guī)和政府規(guī)章制修訂，不斷完善畜牧業(yè)法治體系，為畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力。要貫徹落實(shí)省委編辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強(qiáng)基層動植物疫病防控體系建設(shè)的通知，進(jìn)一步理順體系，明晰職能，充實(shí)人員。嚴(yán)格獸醫(yī)隊(duì)伍資格管理，完善官方獸醫(yī)準(zhǔn)入退出動態(tài)管理工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)備案管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入退出關(guān)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過開展官方獸醫(yī)檢疫技能大比武、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)診療技術(shù)競賽、鄉(xiāng)村獸醫(yī)診療交流等多種形式提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，提升服務(wù)效能。強(qiáng)化警示教育，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對不按規(guī)定實(shí)施動物、動物產(chǎn)品檢疫的官方獸醫(yī)，未經(jīng)備案從事經(jīng)營性動物診療活動，未按要求開具處方、使用不符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械等行為的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。因地制宜培育多元獸醫(yī)社會化服務(wù)組織，加大財(cái)政資金扶持力度，充分調(diào)動多方社會力量，積極參與獸醫(yī)社會化服務(wù)。

強(qiáng)化調(diào)查研究，改進(jìn)工作方法。各地要針對畜牧業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)工作、群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題，走進(jìn)基層一線，深入養(yǎng)殖場戶，摸實(shí)情、找癥結(jié)、謀對策，形成破解難題、打開局面的思路辦法和政策舉措。強(qiáng)化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，通過出臺政策措施、創(chuàng)新制度機(jī)制等方式，將成功做法經(jīng)驗(yàn)化、有效措施制度化，使調(diào)研成果及時(shí)“落地”，更好地服務(wù)于畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以干在實(shí)處推動走在前列。