劉凱予 劉云華
近年來,美國及其西方盟友頻繁派遣軍艦、戰(zhàn)機等軍事裝備對其他國家開展抵近偵察行動,并以“航行自由”的名義擅自進入其他國家的領空或領海,對目標進行所謂“維護本國政治安全,捍衛(wèi)局部態(tài)勢和平”的“窺探行為”,給目標國家主權領土安全和地區(qū)和平穩(wěn)定帶來嚴重威脅和挑戰(zhàn),引起全球范圍內的關注和熱議。為了應對此種挑釁行為,許多國家相繼采取一定措施以期破解美西方偵察之道。面對日益增長的國防信息泄露威脅,美西方抵近偵察行動背后的霸權圖謀早已昭然若揭,可以說,他們正以“掩耳盜鈴”的方式做著大家“心知肚明”的事情。
抵近偵察一般是指在不侵犯敵方領空和領海的前提下,利用一定軍事力量公開或秘密接近敵方陣地或重要目標開展的偵察和監(jiān)視行動,旨在監(jiān)控目標國家軍事部署情況,獲取敵方戰(zhàn)略意圖和電子情報數(shù)據(jù)等。主要采取航空器、水面艦艇或潛航器等裝備進行空中、水面、水下偵察,其中航空抵近偵察最為常見。
作為抵近偵察的主要行動者,美西方試圖通過抵近偵察行為獲取其他國家在軍事、政治、經(jīng)濟等方面的情報信息,以此來鞏固加強自身國家安全并擴大戰(zhàn)略利益,進而制定具有“強針對性”的發(fā)展方針和戰(zhàn)略決策。通常美西方在進行抵近偵察活動時,會依靠其長期積累下來的“非對稱技術優(yōu)勢”,利用包括衛(wèi)星、偵察機、無人機等在內的高科技設備,對其他國家的武器發(fā)展狀態(tài)、重要基礎設施、無線電信號等進行監(jiān)視偵察。例如,美軍鎖眼-12光學成像衛(wèi)星的地面分辨率達0.1米;長曲棍球雷達成像衛(wèi)星能識別地下數(shù)米深的目標;暗星無人機裝備的合成孔徑雷達能從地面雜波中區(qū)分出固定目標和運動目標,并能有效地識別偽裝和穿透掩蓋物;MQ-1(綽號“捕食者”)和RQ-7(綽號“影子”)無人機均能克服夜暗和雨霧等影響,進行全天候抵近偵察。
此外,美西方國家還利用抵近偵察行為來炫耀自己的“肌肉”,向其他國家展示自己的軍事優(yōu)勢,彰顯軍事實力和制約力,并對其他國家施加壓力,甚至進行軍事威懾。對于其他國家而言,如何應對美西方的抵近偵察威脅以及防范抵近偵察行為,已成為國家安全發(fā)展和軍事戰(zhàn)略研究的一個緊迫問題。雖然美西方國家聲稱其抵近偵察行為是出于保護自身國家安全和戰(zhàn)略利益,但從國際法和國際關系來看,美西方國家對其他國家的抵近偵察行為已經(jīng)超過一般合理安全需要,成為一種擾亂別國內政,挑起區(qū)域沖突,激化兩國矛盾的行為。
受冷戰(zhàn)思維與“零和邏輯”影響,美西方國家一直秉持著“非友即敵”的外交理念,強迫其他國家選邊站隊,對意見不一的“非己成員”常常進行制裁,在他們看來,“利人意味著損己”。因此,對其他國家展開抵近偵察行動,實時掌握他國動態(tài)是非常有必要的關鍵戰(zhàn)略舉措。
朝鮮半島方向美西方經(jīng)常在朝鮮半島上空進行偵察活動,并以各種緣由派遣飛機接近朝鮮半島,朝鮮方面多次抗議稱此類行為侵犯其領空和主權,并威脅要采取一定行動予以還擊。2017年3月1日,美韓進行“鷂鷹”行動,共動用30萬軍力,航母、轟炸機和隱形戰(zhàn)機均出動參加演習,其演習含義不言而喻。同年4月5日,朝鮮進行飛毛腿導彈試射,并隨后分別于14日與15日發(fā)表“將以超強硬方式粉碎美國的一切挑釁”聲明和舉行“太陽節(jié)閱兵”。對此,美海軍兩大航母編隊和其它艦艇集結朝鮮半島,同時美空軍也在朝鮮半島上空展開偵察活動。
美國鎖眼-12衛(wèi)星
此外,2023年3月13日,美韓“自由護盾”大規(guī)模聯(lián)合軍演期間,美空軍派出新型機載偵察和電子戰(zhàn)系統(tǒng)(ARES)戰(zhàn)機BD-700飛臨朝鮮半島上空,搜集半島北方情報。這些抵近偵察行為往往發(fā)生在朝鮮半島局勢緊張之時。從密集進行的韓美聯(lián)演中我們不難看出,美方一直未放棄“攪亂半島局勢,增強其地區(qū)事務作用和影響力”的圖謀。該行為不僅嚴重侵犯朝鮮等東北亞地區(qū)國家的主權安全和國家利益,而且加劇了國際關系的緊張程度,更會對被偵察國家的國家安全和軍事發(fā)展計劃產(chǎn)生直接影響。
中東地區(qū)伊朗方向美國對伊朗國家開展抵近偵察行為主要有三方面考量:首先,自從伊朗核問題成為國際焦點以來,美國一直試圖監(jiān)控伊朗的核設施和導彈測試活動,以遏制伊朗導彈與核計劃,確保伊朗不會發(fā)展出核武器和彈道導彈,并通過“非能源領域制裁”等一系列“組合拳”削弱伊朗在中東地區(qū)的影響力;其次,美國一直將中東地區(qū)的“穩(wěn)定秩序”視作利益核心。中東能源基地越穩(wěn)定,美西方國家能獲取的利益也就越大。相反,倘若中東地區(qū)動蕩,就會增大爆發(fā)石油危機的可能性,進而影響世界經(jīng)濟秩序;最后,美國政府一直把伊朗視為一個支持恐怖主義的國家,是威脅其國家安全的存在?;谏鲜鋈齻€因素,美方需要密切監(jiān)視伊朗的軍事情報活動,以便更好地制定政策和采取行動。
截至目前,美國在伊朗領空和海域已進行多次抵近偵察行動,使用了U-2高空偵察機、RQ-4全球鷹無人偵察機和MQ-9死神無人機等。這些行動被伊朗政府視為對其主權和安全的威脅,并造成中東地區(qū)局勢緊張和激發(fā)局部沖突。
抵近偵察、“棱鏡計劃”等都是美國霸權伸出的觸手
古巴方向古巴位于加勒比海西北部墨西哥灣入口,被美國視為其在加勒比海的后院,地理位置十分重要,對美國有戰(zhàn)略意義。1823年12月2日,美國總統(tǒng)門羅曾在致國會咨文發(fā)表宣言稱,“美洲是美洲人的美洲”,任何歐洲強國均不得干涉南、北美洲的事務,但實際上美國是想將美洲變成美國人的美洲。作為“門羅主義”的堅定擁護者,美國絕不允許南美大陸上出現(xiàn)一個反對自己的國家。后于1962年10月16日,古巴導彈危機爆發(fā),美國更加堅定了維護“后院安全”的治國理念。因此,美國歷屆總統(tǒng)一直堅持對古巴展開抵近偵察行動,實時了解古巴政府的軍事、政治和經(jīng)濟情況,并對其進行嚴格封鎖和強力制裁,這些行動引起古巴方面的強烈不滿和抗議。
如今,大型戰(zhàn)爭打不起來,局部沖突卻摩擦不斷,抵近偵察行動已不僅僅是一種戰(zhàn)略壓力,還是一種可能直接引發(fā)外交、政治和國家安全的新型危機。在“相互滲透、處處監(jiān)視”的國際環(huán)境下,反制美西方抵近偵察的挑釁行為和防范“棱鏡計劃”等一系列“竊密運動”已經(jīng)變得刻不容緩,美西方抵近偵察行動已成為當今國際社會面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。如何反制該行為在當前國際格局下已成為一個重要課題,其應對思路主要分為以下幾個方面。
發(fā)展新型軍事技術,加大反偵察力量建設,提高反偵察能力?!肮び破涫?,必先利其器”,關于抵近偵察的對抗實際上是技術與技術之間的對抗。要想擺脫被動局面,在“信息化作戰(zhàn)”高地上搶占戰(zhàn)略制高點,就必須有強大有力的反偵察手段和合理完善的偵察監(jiān)視體系作為支撐,必須堅持發(fā)展新型軍事技術,提高反偵察能力。被監(jiān)視國家通過加強軍事科技研發(fā),開發(fā)出更加先進的軍事裝備和技術,從而提高自身防御和反擊能力,以便有效應對美西方的抵近偵察行為。例如使用雷達、反偵察機等技術手段,有效干擾和破壞敵方偵察設備。
加強國際合作,建立聯(lián)合防御體系,共同應對抵近偵察行動?!皢未颡毝?,我們能做得很少;團結一致,我們能做得很多”。在美西方反制抵近偵察時,被監(jiān)視國家可以加深與其他國家的合作,加強情報共享,互相彌補反偵察技術缺陷,建立堅固的聯(lián)合防御體系,共同應對美西方竊密行為。此外,還可以通過聯(lián)合軍演等形式形成戰(zhàn)略合力,共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定。
提高國際形象,加強國際交往和互動。被監(jiān)視國家可以提高自身國際形象,展現(xiàn)和平、開放、合作的外交理念,爭取國際社會的支持和認同,利用其他國家的援助,增強自身國際影響力和話語權,適當采取外交手段,向國際社會表明立場以及對破壞國家安全的抵近偵察行動的不滿和反對。通過國際法約束美西方“逾矩行為”,對美西方的抵近偵察行為進行申訴和維權,維護本國合法權益,打擊敵方侵權行為,從而維護自身主權和領土完整。
毋庸置疑,美西方抵近偵察行動早已威脅到被偵察國家的核心利益,是營造和平穩(wěn)定地區(qū)態(tài)勢的“絆腳石”。因此,各國之間需要放下芥蒂,密切關注本國周邊地區(qū)安全形勢,在情報收集、情報分析、反間諜和反偵察等方面加強合作和交流,堅持多方合作、共同應對的策略,只有這樣,我們才能更好地維護國家安全和地區(qū)和平穩(wěn)定。