韓修存

“包地種竹柳的李老板虧本不干跑路了，跑了和尚，跑不了廟，欠下的一屁股債務(wù)就應(yīng)該由你們村里給還上啊，請(qǐng)你們村里要盡快支付我那每畝一年870元的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)??！”正在村部辦公室低頭凝慮，思接千載的朱東流被這大呼小叫的破鑼嗓子給打斷，他一抬頭就見一個(gè)五大三粗，怒眼圓睜，白發(fā)直豎，怒氣沖沖的漢子站在了辦公室條桌前。他招呼著這名“討債的”先坐下來(lái)，隨手從凈水機(jī)里倒杯水遞給他說(shuō)，“先潤(rùn)潤(rùn)口，消消氣，有話慢慢說(shuō)！”原來(lái)這位已過(guò)花甲之年的老漢叫朱運(yùn)華，讀過(guò)幾年高中，娶妻生子后，家里已經(jīng)增加到五六口人了。前幾年，全靠家種兩畝多地，一季麥子、一季水稻的產(chǎn)出維持生活，家里過(guò)的緊巴巴的，稍有風(fēng)吹草動(dòng)，頭疼腦熱的，家中就要借債度日。前幾年，大伙都興流轉(zhuǎn)土地，他的心思也活動(dòng)開來(lái)了，聽說(shuō)鄰鄉(xiāng)的李老板來(lái)本村租地種竹柳，每畝每年可拿到租金870元，還可以全家都到他的竹柳園干活，再額外拿一份工資。他掐指一算租金加工資收入，加起來(lái)怎么也比自己種一稻一麥?zhǔn)杖敫摺！吧岵坏煤⒆犹撞恢恰保谑撬ба?，跺跺腳，干脆一不做，二不休，和鄉(xiāng)鄰一樣把僅有的二畝多地，全交給了李老板。誰(shuí)料想，這市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就如同那五六月的天，說(shuō)變就變，這不，竹柳的行情一天一個(gè)樣，價(jià)格不僅低得驚人，而且根本就賣不出去，眼看著這攤子沒法收?qǐng)隽耍罾习鍖?shí)在撐不住了，只得腳底抹油——遛了！可害苦了朱運(yùn)華這一幫老實(shí)巴交，勤勤懇懇，面朝黃土，背朝天，土里刨食的“流轉(zhuǎn)戶了，”他們一家人既拿不到土地的租金也拿不到在竹柳園打工的工資，一家人沒有了生活來(lái)源，難道要喝西北風(fēng)嗎？

聽了老朱的一席話，他頓感身上的擔(dān)子沉甸甸的。土地流轉(zhuǎn)流給了私人老板，就如同賭徒押寶，全憑運(yùn)氣，賺不賺錢，毫無(wú)保障。老朱的遭遇可不是個(gè)例，十里八鄉(xiāng)多得是?。≡趺礃咏o老百姓流轉(zhuǎn)出的土地系上保險(xiǎn)帶，讓他們吃上“定心丸”呢？

脫貧致富路在哪里呢，鄉(xiāng)村振興的路又在哪里呢？他輾轉(zhuǎn)反側(cè)，難以入眠。

朱東流想：“要解決當(dāng)今的三農(nóng)問(wèn)題，其實(shí)，還是解決人的問(wèn)題。解決人往哪里去的問(wèn)題?，F(xiàn)如今農(nóng)村留守的大都是“三八六一九九”部隊(duì)的。村里年齡大的想種地但是體力跟不上又不能種，年輕人不會(huì)種、不愿種地，大都外出打工，村里好多土地都荒廢在那了，年輕人又不愿意種。我們能不能借著‘李老板這件事，把他丟棄的土地接下來(lái)，把我們村每年拋荒的幾十畝土地也收回來(lái)，成立合作社呢？用他們的土地拿回來(lái)作為股份，先解決那一部分種地人的問(wèn)題，然后，在通過(guò)招商引資等辦法，解決另一部分無(wú)地可種和不愿種地的就業(yè)問(wèn)題！”

村三樓會(huì)議室里，亂紛紛地坐滿了村組干部。有的嘴含著紙煙，有的磕著瓜子，有的漫不經(jīng)心地翹著二郎腿，還有的哼著小曲。主席臺(tái)上朱東流正襟危坐地主持著會(huì)議，他干咳兩聲說(shuō)道：“都不要講話，下面要開會(huì)了！”“第一書記和我經(jīng)過(guò)多次商討，拿出脫貧致富奔小康一攬子計(jì)劃，關(guān)于成立合作社的事情，我們一直拿不準(zhǔn)，今天就把成立合作社的方案拿出來(lái)請(qǐng)大家當(dāng)面鑼對(duì)面鼓地合計(jì)合計(jì)！”

老支書話音剛落，好似燒開的油鍋，倒進(jìn)了一碗涼水，頓時(shí)會(huì)議室炸開了！

有人說(shuō)：“二十世紀(jì)五十年代我們就辦過(guò)合作社，最后不了了之，怎么現(xiàn)在又走回原路了？”

第一書記解釋說(shuō)：“此一時(shí)彼一時(shí)，這合作社與那合作社根本就不是一回事。”

還有的人擔(dān)心：“鐵打的營(yíng)盤，流水的兵，辛辛苦苦辦的合作社，過(guò)不了幾年班子一換，這合作社是不是還能存在下去？”

更有村組干部不無(wú)擔(dān)心地問(wèn)：“一年被蛇咬，十年怕井繩的老百姓是最講實(shí)際的，他們不見兔子不撒鷹，在看不到合作社實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，看不到入社的股民確實(shí)賺了錢的前提下，他們絕對(duì)不會(huì)把土地交給你們這些嘴上無(wú)毛、辦事不牢的人手里的？”

老支書說(shuō)：“我們共產(chǎn)黨人一貫的領(lǐng)導(dǎo)方法就是典型引路。畫好框子，樹好樣子，用身邊事、身邊人，引領(lǐng)身邊的群眾。把抽象的理論轉(zhuǎn)化為具象的樣本，讓群眾學(xué)有榜樣，畫有標(biāo)本。圍著群眾轉(zhuǎn)，做給群眾看。那就從我開始，率先把土地交給合作社，其他村支兩委、黨員干部也要緊緊跟上，帶頭入社?！?/p>

也有人在下面嘰嘰咕咕道：“這不是什么新鮮玩意，我們村不早就成立了土地合作社了嗎？可土地哪天集中過(guò)的，還不是各家種各家的，誰(shuí)不知道那還不是聾子的耳朵——擺設(shè)，趕趕時(shí)髦，騙騙上級(jí)，弄點(diǎn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼罷了！”

朱書記抬起頭，擼起袖子，斬釘截鐵地說(shuō)：“這次我們成立的合作社，是市委工作隊(duì)在我們這里做的試點(diǎn)，就是要一改過(guò)去的做法，玩真的！”

還有人說(shuō)：“既然說(shuō)市委工作隊(duì)在我們這里做試點(diǎn)，那具體怎么操作，怎么個(gè)入股法，他們能幫幫我們嗎？”

第二天一大早，扶貧工作隊(duì)瘦弱精干的朱峰隊(duì)長(zhǎng)推掉其他工作，開著小汽車風(fēng)塵仆仆地趕來(lái)了。

朱峰隊(duì)長(zhǎng)從事合作社研究推廣工作多年，是個(gè)遠(yuǎn)近聞名不折不扣的“合作社專家”，他說(shuō)，沒有規(guī)矩不成方圓。章程好定執(zhí)行起來(lái)難，你們一定要嚴(yán)格按照合作社章程制度管理，實(shí)施村集體代收代種代管理，這樣的合作社才有生命力。要嚴(yán)格按照土地股份合作社章程辦事，入股農(nóng)戶每10戶中選出1戶代表，在代表中再選出監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)。合作社所有的事情都要按照章程辦事，比如對(duì)一些因地塊偏遠(yuǎn)且不成片，不好進(jìn)行機(jī)械化操作的農(nóng)戶想入社的，就要理事會(huì)開會(huì)表決，決不搞一言堂，一人說(shuō)了算，而要發(fā)揮理事會(huì)的作用?？匆粋€(gè)土地合作社能不能搞好，關(guān)鍵就是看監(jiān)事會(huì)能不能監(jiān)督好。決不能把監(jiān)事會(huì)看做是聾子的耳朵——擺設(shè)，有他也過(guò)節(jié)，無(wú)他也過(guò)年。從財(cái)務(wù)收支、種籽購(gòu)置、化肥農(nóng)藥，怎么樣招標(biāo)、怎么樣購(gòu)置的，都要進(jìn)行監(jiān)督。大家通過(guò)投票選舉朱東流擔(dān)任理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)、于桂保擔(dān)任監(jiān)事會(huì)主任。有了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)還要有具體干事、管事的。朱東流考慮到合作社初創(chuàng)階段拿不出很多資金給管理者發(fā)工資，找專職的農(nóng)民來(lái)做，肯定沒有農(nóng)民來(lái)接盤，而現(xiàn)在的村組干部工資又很低。我們何不想個(gè)兩全其美的辦法，從村支兩委、黨員干部中選拔土地管理員呢？通過(guò)自愿報(bào)名，組織研究，最終合作社選了幾名責(zé)任心強(qiáng)、吃苦耐勞、種種收收有一手的蔡順之、徐艷、閆宗山、朱玉華等人做土地管理員。

朱東流想，合作社再也不是吃大鍋飯，必須建立激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行雙獎(jiǎng)雙罰雙考核制度。管理員的工資推行“管理費(fèi)+高出產(chǎn)量分紅+獎(jiǎng)金”制度。設(shè)立產(chǎn)量考核制度規(guī)定，每畝小麥產(chǎn)量按照800斤標(biāo)準(zhǔn)、水稻產(chǎn)量按照1200斤標(biāo)準(zhǔn)考核每位管理員，高出部分的40%獎(jiǎng)勵(lì)給管理員，60%留給合作社；低于800斤的，管理員自己補(bǔ)齊；獎(jiǎng)勵(lì)是前三名的，你要是在合作社1200斤標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再高的，既得到40%的分紅，又得到5000塊的獎(jiǎng)金。老支書說(shuō)，至于，當(dāng)初為什么讓村干部來(lái)帶頭，就是村干部便于管控。如果產(chǎn)量低了，可以從他們的工資里扣除。今年四十剛出頭的二組村民徐艷，本來(lái)是個(gè)學(xué)醫(yī)的出身，在村衛(wèi)生室上過(guò)幾天班，從未跟土地打過(guò)交道，也沒摸過(guò)杈耙掃帚揚(yáng)場(chǎng)锨，碌碡簸箕使牛鞭，篩子抬筐麻袋囤，膠輪條筐和車絆……更別說(shuō)針頭線腦，收濕曬干，自從當(dāng)上村婦聯(lián)主任后，她時(shí)常拿起了鋤鐮锨镢……她認(rèn)為“世上無(wú)難事，就看你認(rèn)真不認(rèn)真，負(fù)責(zé)不負(fù)責(zé)”。聽說(shuō)招收管理員，她第一個(gè)報(bào)了名，當(dāng)場(chǎng)就簽下80多畝的土地管理合同。

支書信心滿滿地說(shuō)，農(nóng)機(jī)合作社是我們的又一制勝武器！我們利用政府200萬(wàn)元專項(xiàng)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金，購(gòu)置了大型50型拖拉機(jī)兩臺(tái)，插秧機(jī)1部，撒肥機(jī)1部，植保飛機(jī)1部，三輪車2部等數(shù)十臺(tái)大型農(nóng)用機(jī)械，并成立了農(nóng)機(jī)合作社。這些農(nóng)機(jī)除在本村收割、還田、刨地、治蟲打藥外，還對(duì)外出租，賺外快，壯大村級(jí)集體收入。植保飛機(jī)駕駛員朱運(yùn)華每到農(nóng)忙時(shí)節(jié)，忙完了合作社的農(nóng)事就開著農(nóng)機(jī)去大興的瓜蔞地、仰化同義的蓮藕塘，噴藥施肥，賺取外快……沒參加合作社之前，農(nóng)戶收割一麥、一稻，每畝僅油料費(fèi)都要300元左右，而成立合作社之后，有了農(nóng)機(jī)合作社幫忙，只花油料的成本，要是每年插秧的時(shí)候，請(qǐng)人工栽插，僅人工成本每畝就達(dá)到270元，使用農(nóng)機(jī)合作社的插秧機(jī)，成本僅僅才20多塊錢。像這塊的硬成本，每畝地就能給大家節(jié)省幾百塊錢。統(tǒng)管統(tǒng)購(gòu)又能節(jié)約一大筆錢，包括復(fù)合肥都是直接從廠家批發(fā)，每袋能節(jié)省20塊錢。對(duì)這些進(jìn)行招標(biāo)比價(jià)，節(jié)省成本。僅肥料這一項(xiàng)，每畝地又可節(jié)省50塊錢左右。合作社經(jīng)營(yíng)有底氣，老百姓也就爭(zhēng)先恐后要求加入合作社。

一年下來(lái)，合作社運(yùn)作到底怎么樣了？在年終的總結(jié)會(huì)上，意氣風(fēng)發(fā)的鎮(zhèn)干部張蕾慷慨陳詞道：“事實(shí)勝于雄辯，通過(guò)一年運(yùn)作，合作社當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了開門紅！入股農(nóng)戶一畝拿到最低收益1000元，二次分紅62元。最高的拿了兩萬(wàn)元，單獎(jiǎng)金這塊兒，就在一萬(wàn)六。入社后老百姓也得到了實(shí)惠，更重要的是壯大了集體經(jīng)濟(jì)，凝聚了人心?！比罕娐犝f(shuō)合作社分了紅，農(nóng)民得了實(shí)惠，沒入股的農(nóng)戶紛紛加入進(jìn)來(lái)。2018年，入股村民230戶。2019年，入股農(nóng)戶增加到286戶，入股土地1200畝。入股農(nóng)戶每畝收益1000元，二次分紅65元。

老支書不無(wú)得意地說(shuō)：“你們想想看，老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，像我們村的楊開松，入股四畝地，無(wú)形中就比包給散戶種，每畝多收入300多元，4畝地也就能多收入1000多塊錢，你說(shuō)他想不想加入合作社?！?/p>

老支書說(shuō)：“我們合作社，有監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)，他們自己群眾代表每10戶選出1戶代表，我們這兒有章程，有獎(jiǎng)有罰。機(jī)械化是優(yōu)勢(shì)一方面，關(guān)鍵還是有獎(jiǎng)有罰，我們這里不是大鍋飯，有責(zé)任田塊，像我們合作社的責(zé)任制，雙獎(jiǎng)雙罰?！?/p>

老支書說(shuō)：“老百姓如果出去打工，收入肯定高，就把土地白送給別人種，合作社成立以后，把他們的土地作為入股，人員出去打工，土地又有一份收入。小麥長(zhǎng)勢(shì)、水稻長(zhǎng)勢(shì)如何，管理是關(guān)鍵。監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)經(jīng)常到田間地頭查看莊稼生長(zhǎng)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。今年已經(jīng)六十多歲的王進(jìn)田，做過(guò)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)，自從合作社成立，他就成了社里編外的農(nóng)業(yè)技術(shù)員，從來(lái)不拿社里一分錢工資，義務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民育秧、插秧、施肥治蟲。”

當(dāng)然，萬(wàn)事開頭難，書記深有體會(huì)地說(shuō)，目前的合作社是個(gè)懵懵懂懂的孩子，處于摸著石頭過(guò)河的探索階段。合作社的收益除去支付起農(nóng)戶土地承包金和勞務(wù)費(fèi)，也就落個(gè)十萬(wàn)二十萬(wàn)?，F(xiàn)在的合作社管理層人員普遍年齡偏大，文化水平不高，要跟上時(shí)代的潮流，事事領(lǐng)先、時(shí)時(shí)領(lǐng)先并非易事。因此，培養(yǎng)好、選拔好合作社的接班人，讓年富力強(qiáng)的年輕人走進(jìn)合作社是一件緊迫的事情。

立足田間，放眼世界。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，汲取榜樣力量，不斷探索適合蘇北實(shí)際情況的土地合作社運(yùn)行模式。盡量少走彎路，到達(dá)成功的彼岸！可時(shí)間不允許??！書記思忖著，作為第一書記，在村里干不了幾年，最后都要回去，給村里留下什么最好呢？給物、給錢不如給智慧；留房留錢不如留下好機(jī)制！

責(zé)任編輯/趙吉政