中鐵（上海）投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中鐵上投”）錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，聚焦“效益提升 價(jià)值創(chuàng)造”，推動(dòng)大商務(wù)管理走深走實(shí)，緊密結(jié)合投資公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，積極推進(jìn)稅務(wù)籌劃工作，企業(yè)管理能力和經(jīng)濟(jì)效益逐年大幅提高。2022年度企業(yè)實(shí)現(xiàn)增值稅留抵退稅25億元，開累實(shí)現(xiàn)退稅37億元，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)返還1.03億元，逐個(gè)項(xiàng)目梳理和整改稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)防控和降本增效成果豐碩。

一、找準(zhǔn)降本著力點(diǎn)，發(fā)揮合力促成效

中鐵上投基于投資公司特點(diǎn)，按照“全面體檢、逐項(xiàng)檢查、找準(zhǔn)病灶、靶向治療”的思路，公司組織對(duì)所屬23個(gè)投資項(xiàng)目可研數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，找準(zhǔn)降本增效重點(diǎn)方向。針對(duì)稅負(fù)高企這一痛點(diǎn)，中鐵上投將稅務(wù)籌劃工作列為“一把手工程”，發(fā)揮系統(tǒng)合力，最大限度激發(fā)節(jié)稅降費(fèi)成效。成立了以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)的工作組，全面負(fù)責(zé)稅務(wù)籌劃工作，建立了配套的系列管理辦法和定期會(huì)議工作機(jī)制，獎(jiǎng)懲機(jī)制具體、明確、清晰，有效調(diào)動(dòng)了各方積極性，確保稅務(wù)管理工作有章可依、有規(guī)可循，在組織、制度和激勵(lì)層面為稅務(wù)籌劃工作開展提供了保障。

二、打好稅籌組合拳，精準(zhǔn)施策提效益

中鐵上投突出抓好降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益兩大重點(diǎn)，以項(xiàng)目和稅種為對(duì)象，逐一攻堅(jiān)、精準(zhǔn)施策，落地見效。一是吃透用好政策，領(lǐng)足減稅紅包。2022年中鐵上投緊緊抓住國(guó)家實(shí)施組合式稅費(fèi)支持政策的重大機(jī)遇，組織稅務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)認(rèn)真研究國(guó)家稅務(wù)優(yōu)惠政策，制定稅籌工作的具體目標(biāo)和實(shí)施路徑，全年表內(nèi)外11家投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增值稅留抵退稅25億元；中鐵上投及所屬子公司共獲取稅費(fèi)返還1.03億元。二是堅(jiān)持籌劃先行，有的放矢攻關(guān)。中鐵上投堅(jiān)持“凡投資項(xiàng)目必做稅務(wù)籌劃”，認(rèn)真研究項(xiàng)目涉稅事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)，把稅務(wù)管理融合到業(yè)務(wù)前端，合理降低項(xiàng)目稅負(fù)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)存量23個(gè)投資項(xiàng)目開展全面稅務(wù)咨詢，依據(jù)梳理出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，合理制定計(jì)劃，分類分期分階段推進(jìn)整改；針對(duì)進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期的三個(gè)高速公路項(xiàng)目收入不達(dá)預(yù)期的不利局面，拓寬拓展創(chuàng)收途徑，加大宣傳力度亮品牌，協(xié)調(diào)路網(wǎng)規(guī)劃促互通，提升服務(wù)引流上路等措施，盡力提高運(yùn)營(yíng)期前期收入，提升“三免三減半”期間經(jīng)濟(jì)效益，降低項(xiàng)目全周期企業(yè)所得稅稅負(fù)。三是夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量，精準(zhǔn)“拆彈排雷”。中鐵上投所屬個(gè)別法人單位歷經(jīng)多次重組，存在無(wú)法收回的應(yīng)收賬款等低效無(wú)效資產(chǎn)，年末組織對(duì)資產(chǎn)開展評(píng)估，修正資產(chǎn)價(jià)值，夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量。另外，在存在既有項(xiàng)目虧損的情況下，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，合理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)法人層面盈虧平衡，有效降低綜合稅負(fù)。

三、用好預(yù)算指揮棒，強(qiáng)化考核擴(kuò)成果

中鐵上投積極探索建立長(zhǎng)效化管理路徑，在年度稅務(wù)專項(xiàng)考核基礎(chǔ)上，把稅務(wù)管理目標(biāo)納入全面預(yù)算體系，將定性要求轉(zhuǎn)化為定量考核，充分發(fā)揮預(yù)算引領(lǐng)作用。過(guò)程中強(qiáng)化督導(dǎo)推動(dòng)，定期通報(bào)所屬單位稅務(wù)籌劃方案落地進(jìn)度，實(shí)時(shí)落實(shí)責(zé)任、及時(shí)傳遞壓力，確保按時(shí)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。年末嚴(yán)格按照公司制度規(guī)定對(duì)稅務(wù)籌劃落地結(jié)果進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、倡導(dǎo)業(yè)績(jī)引領(lǐng)，形成了樣板引路、爭(zhēng)先恐后的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。2022年，中鐵上投超額完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)目標(biāo)，企業(yè)收入、凈利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流等各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平，管理能力和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)俅芜~上新臺(tái)階。