閆佼麗 王志剛 （西安工程大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

習(xí)近平總書記強調(diào)，意識形態(tài)工作是“黨的一項極端重要的工作”。高校的意識形態(tài)工作擔(dān)負(fù)著立德樹人，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)可靠接班人和合格建設(shè)者的重任，高校能否牢牢掌握意識形態(tài)話語權(quán)直接關(guān)乎黨、國家、民族的命運和前途。故此，深入審視時代之變局，以問題為導(dǎo)向，著力探討提升高校意識形態(tài)話語權(quán)的實踐路徑具有重大的現(xiàn)實意義。

一、新時代提升高校意識形態(tài)話語權(quán)的歷史性機遇

黨的十八大以來，中共中央出臺一系列政策措施加強高校意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)，高校意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)迎來了歷史性機遇。

（一）黨對高校意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)地位的加強，為提升高校意識形態(tài)話語權(quán)提供根本政治保障

高校是培養(yǎng)人才的搖籃，黨和政府歷來重視高校意識形態(tài)工作。建國初期，毛澤東即明確指出，必須十分重視意識形態(tài)工作。1955 年3 月，在中宣部召開的全國學(xué)校教育工作座談會上，做出了在高校中配備幷培養(yǎng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)骨干和建立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的決定，以此加強黨對高校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)力，逐步建立了校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的高校思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)和工作體系。改革開放后，鄧小平多次提出加強精神文明建設(shè)，特別強調(diào)“要選拔黨性強，有較高馬克思主義理論素養(yǎng)和黨的工作經(jīng)驗的干部，充實和加強各級黨的部門，意識形態(tài)部門和大專院校的領(lǐng)導(dǎo)”，[1]“意識形態(tài)部門和黨委以及高等學(xué)校的黨組織富有特別重要的重任，要把堅持四項基本原則、反對資產(chǎn)階級自由化的教育作為思想政治工作的主要內(nèi)容，切實有效地抓下去”。[1]

新時代，習(xí)近平總書記多次強調(diào)意識形態(tài)工作的重要性，指出要“加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)”，高校肩負(fù)著“培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終生的有用人才”[2]的重任，為此，“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地”。[3]

黨中央多次重點部署高校意識形態(tài)工作，在國家層面先后召開了全國高等學(xué)校黨的建設(shè)會議、全國教育大會、全國高校思想政治工作會、全國學(xué)校思想政治理論課教師座談會等會議，印發(fā)了《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》等，從不同層面強調(diào)黨在高校意識形態(tài)話語權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)地位不可動搖。這一系列的“組合拳”，為提升高校意識形態(tài)話語權(quán)實踐路向謀篇布局，做出了高屋建瓴的頂層設(shè)計。

（二）中國經(jīng)濟建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展，為提升高校意識形態(tài)話語權(quán)奠定厚實物質(zhì)保障

“每一時代的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)形成現(xiàn)實基礎(chǔ)，每一個歷史時期的由法的設(shè)施和政治設(shè)施以及宗教的、哲學(xué)的和其他的觀念形式所構(gòu)成的全部的上層建筑，歸根到底都應(yīng)由這個基礎(chǔ)來說明?！盵4]作為上層建筑的意識形態(tài)一定是以經(jīng)濟基礎(chǔ)為支撐前提的，改革開放40 多年以來，我國經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。2010 年，中國經(jīng)濟總量取代日本，上升至世界第二位。進(jìn)入新時代，改革開放的持續(xù)深化，為經(jīng)濟新發(fā)展注入新動力。2018 年，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率比1978 年提高24.4 個百分點，達(dá)27.5%。中國經(jīng)濟快速發(fā)展，幷不能單純理解為純粹的經(jīng)濟領(lǐng)域改革的結(jié)果，它與中國的社會制度及中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是緊密相連的。正如學(xué)者指出的，“破解中國經(jīng)濟高速發(fā)展的密碼，無論從宏觀上還是微觀上來說，都不能離開意識形態(tài)和價值觀的維度”。[5]因此，中國經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展也具有意識形態(tài)價值意義，為高校師生堅定道路自信、制度自信、理論自信、文化自信提供了真切的現(xiàn)實范本，為提高高校意識形態(tài)話語權(quán)奠定厚實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）中國國際影響力的不斷擴大，為提升高校意識形態(tài)話語權(quán)創(chuàng)設(shè)良好國際環(huán)境

中國特色社會主義的持續(xù)發(fā)展、繁榮，具有世界性意義，它顯示了中國道路的生命力，為世界上進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的國家提供了中國經(jīng)驗。特別是抗擊新冠肺炎疫情期間，中國秉持“構(gòu)建人類命運共同體”的理念，毫無保留地與世界各國分享、共享疫情信息、科研成果、派駐國際醫(yī)療救援，為全球抗擊疫情做出中國貢獻(xiàn)，讓世界各國看到了更加開放、自信的中國，一個負(fù)責(zé)任的大國形象越來越得到世界大多數(shù)國家的認(rèn)可。日益擴大的國際影響力，使思想活躍、信息敏銳的高校師生更加深刻地體悟中國特色社會主義事業(yè)的先進(jìn)性，從而堅定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺認(rèn)同、信仰馬克思主義，為提升高校馬克思主義話語權(quán)提供良好的國際生態(tài)環(huán)境。

二、新時代提升高校意識形態(tài)話語權(quán)面臨的困境

目前，高校意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)仍面臨話語主體責(zé)任意識模糊，主體地位缺失；話語內(nèi)容被虛無化，與實踐脫節(jié)；話語表達(dá)渠道單一，表達(dá)方式生硬等方面的困境。

（一）高校意識形態(tài)話語主體存在責(zé)任意識模糊，主體地位不明確的困境

高校意識形態(tài)話語主體主要包括高校黨委行政干部、全體任課教師和輔導(dǎo)員。其中，高校黨委在意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)中處于統(tǒng)領(lǐng)地位，是高校提升意識形態(tài)話語權(quán)的核心。當(dāng)前，盡管各高校均建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校意識形態(tài)工作體系，但有的高校黨委僅僅滿足于完成上級派發(fā)的任務(wù)，缺乏對意識形態(tài)工作復(fù)雜性、敏感性認(rèn)知，利用基層黨組織帶動高校意識形態(tài)工作發(fā)揮核心作用并不明顯。任課教師是提升高校意識形態(tài)話語權(quán)的主力軍。部分高校任課教師，馬克思主義理論基礎(chǔ)不扎實，將馬克思主義看作是單純戰(zhàn)爭與革命的理論產(chǎn)物，認(rèn)為“馬克思主義已經(jīng)過時，現(xiàn)在搞的不是馬克思主義”。[6]由于受到西方各種非馬克思主義、反馬克思主義思潮影響，極個別教師甚至在課堂無原則地宣傳西方資本主義價值觀，“奉西方理論、西方話語為金科玉律，不知不覺成了西方資本主義意識形態(tài)的吹鼓手”，[7]嚴(yán)重消解了高校馬克思主義意識形態(tài)話語權(quán)威。高校輔導(dǎo)員與學(xué)生接觸最為密切，是高校意識形態(tài)工作的不可忽視的骨干力量。但目前部分高校輔導(dǎo)員對意識形態(tài)工作的崗位職責(zé)理解不夠深入，沒有認(rèn)識到對學(xué)生進(jìn)行社會主義意識形態(tài)教育是我國高校意識形態(tài)工作的應(yīng)然使命，更有少數(shù)輔導(dǎo)員認(rèn)為“意識形態(tài)工作的核心屬于政治宣傳，應(yīng)該與高等教育相分離”。[8]部分輔導(dǎo)員理論素養(yǎng)欠缺，缺乏對錯誤思潮的分辨能力，對我國的重大理論與現(xiàn)實問題缺乏深層次理解，難以堅定政治立場，從而制約了引導(dǎo)學(xué)生樹立社會主義核心價值觀。

（二）高校意識形態(tài)話語內(nèi)容存在被虛無化，與實踐脫節(jié)的困境

高校是各種社會思潮激烈交鋒的重要場所。一方面，社會上一些不健康的思想如享樂主義、拜金主義、個人主義在校園里有一定的市場，在某種程度上影響了大學(xué)生的理想信念；同時，西方的意識形態(tài)如普世價值論、歷史虛無主義、新自由主義、憲政民主、民主社會主義等打著學(xué)術(shù)交流的幌子進(jìn)入校園，尤其是新自由主義和憲政民主，宣揚的“個人自由極大化是社會發(fā)展的必要條件”，“人道主義、自由、平等是超越政治限制的”等論調(diào)，對大學(xué)生極具迷惑性，部分學(xué)生甚至將其視為價值圭臬，高校意識形態(tài)話語內(nèi)容存在被虛無化的危險。

高校意識形態(tài)話語內(nèi)容還存在理論與實踐相脫節(jié)的問題。一是話語內(nèi)容與社會發(fā)展脫節(jié)。高校的各門專業(yè)課和思想政治理論課，其理論體系主要以概念、原理為主，屬于形而上的文本話語，理論本身的嚴(yán)謹(jǐn)性、邏輯性以及對生活實踐的高度抽象性，使其疏離了社會發(fā)展的真實場域，在接受這種高度概括話語內(nèi)容時，某些大學(xué)生僅僅是將其作為理論知識學(xué)習(xí)，即停留于理論的認(rèn)知層面，沒有將其作為觀察與分析社會的理論武器，難以產(chǎn)生思想共振，進(jìn)而形成價值信仰。二是話語內(nèi)容與學(xué)生成長脫節(jié)。作為高校意識形態(tài)話語內(nèi)容的接受者——大學(xué)生，無論是思維能力還是認(rèn)知水平均處于成熟的“拔節(jié)孕穗”階段，急需正確價值觀的引導(dǎo)，抽象、概括性的文本話語抽離了對學(xué)生本體的關(guān)照，缺乏與學(xué)生自身發(fā)展的鏈接，這樣的話語內(nèi)容無法觸動學(xué)生的內(nèi)在情感。

（三）高校意識形態(tài)話語存在表達(dá)渠道單一，表達(dá)方式生硬的困境

目前，高校意識形態(tài)話語表達(dá)的主渠道是思想政治理論課，其他專業(yè)課程介入較少，遠(yuǎn)未形成全員育人、全程育人、全方位育人的局面。思政課的教育大多依賴課堂教學(xué)，忽視了校園文化、社會實踐、網(wǎng)絡(luò)交互這些體悟性、浸潤性的隱性傳播渠道，造成理論教育抽象、空泛，難以喚醒學(xué)生深層次思維，實現(xiàn)知行合一，抑制了馬克思主義理論入腦入心。思政課的理論講授多采用單向式的理論灌輸，使學(xué)生喪失了獨立主體地位成為教育者的附屬物，學(xué)生所蘊藏的探索精神和質(zhì)疑精神隨之流失；教師進(jìn)行話語表達(dá)時，多是政治話語，從理論到理論，語言缺乏親和力、吸引力，制約了學(xué)生超越知識表層符號走向知識蘊含的思想和價值系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。

三、新時代提升高校意識形態(tài)話語權(quán)的實踐路徑

新時代提升高校馬克思主義意識形態(tài)話語權(quán)應(yīng)從培育話語主體、創(chuàng)新話語內(nèi)容、優(yōu)化話語表達(dá)三個方面著力突破，實現(xiàn)馬克思主義意識形態(tài)話語權(quán)對高校師生的凝聚力、引領(lǐng)力。

（一）培育信念堅定、理論扎實、執(zhí)行高效的意識形態(tài)話語主體

高校黨委在意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)中處于核心地位，應(yīng)建立和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)的意識形態(tài)工作責(zé)任制，明確高校黨的各級組織部門的意識形態(tài)工作職責(zé)，實施年底責(zé)任考評，把意識形態(tài)工作落到實處；積極發(fā)揮高校黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)力，增強戰(zhàn)略思維，提高決策能力和水平；利用基層黨支部組織、聯(lián)系廣大黨員干部的組織優(yōu)勢，建立黨員學(xué)習(xí)制度，及時傳達(dá)幷高效執(zhí)行黨的路線、方針、政策，形成由校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政各部門各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管的意識形態(tài)工作格局，使黨組織成為提升高校意識形態(tài)話語權(quán)的堅強堡壘。

高校教師，特別是思政課教師在高校意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)中責(zé)任重大。高校教師必須有堅定的理想信念，“對所講內(nèi)容高度認(rèn)同，做學(xué)習(xí)和實踐馬克思主義的典范”，只有這樣，“才能講得有底氣，講深講透，才能有效引導(dǎo)學(xué)生真學(xué)、真懂、真信、真用”。[9]同時，教師還必須具有扎實的馬克思主義理論功底，透過紛繁的社會現(xiàn)象，辨明錯誤思潮，抓住事物的本質(zhì)，起到為學(xué)生解疑釋惑，正確認(rèn)識當(dāng)代中國乃至世界的“引路人”作用?！熬拖衲翈熓巧系鄣脑忈屨咭粯樱處熓撬臅r代和國家偉大的道德觀念的詮釋者?！盵10]

高校必須重視輔導(dǎo)員在意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)中的骨干作用，減輕輔導(dǎo)員事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)，提升輔導(dǎo)員崗位吸引力，明確輔導(dǎo)員意識形態(tài)工作崗位職責(zé)，強化其肩負(fù)鑄魂育人的職責(zé)重任，使之有更多的時間與精力進(jìn)行思想政治理論學(xué)習(xí)，深入了解并準(zhǔn)確把握黨的治國理政的新思想、新戰(zhàn)略，提升意識形態(tài)工作的敏感性、實效性。

（二）創(chuàng)新意識形態(tài)話語內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置話語議題

首先，引導(dǎo)學(xué)生正確全面地看待各種社會思潮。一是引導(dǎo)大學(xué)生客觀認(rèn)知各種思潮產(chǎn)生的社會條件，當(dāng)前中國正處于全面深化改革、對外開放階段，隨著社會的轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟利益主體多元化，使得各種社會思潮得以尋找合適的土壤生存。但這只是中國發(fā)展過程中的一個表象，而非全部意涵，不能就此徹底否定馬克思主義意識形態(tài)在我國的指導(dǎo)地位。二是幫助學(xué)生全面分析并把握各種思潮的本質(zhì)特征，客觀理性地對待它，如新自由主義所倡導(dǎo)的絕對自由化、全面私有化，本質(zhì)上是為了資本主義制度在經(jīng)濟政治中占支配地位，其鼓吹的民主政治是用西方的民主代替社會主義的民主政治，本質(zhì)即是徹底否定中國政治制度，徹底否定人民民主專政的社會主義道路。通過引導(dǎo)大學(xué)生剖析各種社會思潮產(chǎn)生的社會條件及本質(zhì)特征，提高大學(xué)生鑒別、判斷幷抵制各種錯誤思潮侵蝕的能力，堅持馬克思主義意識形態(tài)認(rèn)同。

其次，結(jié)合社會與學(xué)生發(fā)展的實際需求，科學(xué)設(shè)置主導(dǎo)性話語議題。高校能否提高馬克思主義意識形態(tài)話語權(quán)，關(guān)鍵在于理論能否滿足學(xué)生的需要，也就是高校提供的話語內(nèi)容能否有效回應(yīng)大學(xué)生的理論困惑和思想動態(tài)。為此，高校的意識形態(tài)話語內(nèi)容應(yīng)有的放矢，正確設(shè)置主導(dǎo)性議題，議題內(nèi)容要實現(xiàn)兩個結(jié)合：一是要緊密結(jié)合現(xiàn)實生活和實踐境域，回應(yīng)大學(xué)生對社會發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾，新問題的理論困惑；二是要緊密結(jié)合大學(xué)生的身心特點與發(fā)展?fàn)顩r，關(guān)照大學(xué)生成長需求、利益訴求、生活和思想視域的訴求。當(dāng)前，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，即是對中國特色社會主義改革、建設(shè)和發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題與矛盾的新方法、新論斷、新戰(zhàn)略，理應(yīng)成為高校意識形態(tài)話語內(nèi)容的主導(dǎo)性議題。高校各門課程，特別是思政課應(yīng)結(jié)合各自的學(xué)科內(nèi)容，擷取中國特色社會主義建設(shè)中生動鮮活的事例，將習(xí)近平中國特色社會主義思想融入話語內(nèi)容，將大學(xué)生日常生活中典型案例融入話語內(nèi)容，實現(xiàn)話語內(nèi)容的時代性、有效性。

（三）拓展意識形態(tài)話語表達(dá)渠道，優(yōu)化話語表達(dá)方式

高校教育者必須樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，推動教學(xué)與信息技術(shù)高度融合。利用校園網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)設(shè)校園教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺，將課堂教學(xué)內(nèi)容和輔助教學(xué)資源共享；利用微信群、QQ 群，把線下與線上教學(xué)結(jié)合起來，及時轉(zhuǎn)變教師單向灌輸者的角色，與學(xué)生進(jìn)行平等互動。教師根據(jù)學(xué)生提出的問題通過交流平臺作疑難解答或引導(dǎo)學(xué)生開展深入討論。針對網(wǎng)絡(luò)上的一些錯誤言論，教師及時予以澄清、糾正，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會理性分析網(wǎng)絡(luò)言論、觀點。同時，還應(yīng)發(fā)揮校園文化、社會實踐的話語傳播渠道。積極開展專家學(xué)者的專題講座，馬列經(jīng)典著作賞析等征文活動；結(jié)合學(xué)生各專業(yè)特色，開展攝影作品展，傳統(tǒng)禮儀文化展示等主題活動，使大學(xué)生在校園活動中培育德行；圍繞高校意識形態(tài)話語中心議題，有計劃地設(shè)計實踐內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生到紅色基地、到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實踐活動，感受先輩創(chuàng)業(yè)的艱辛，領(lǐng)會新時代中國特色社會主義改革的偉大成就，通過實踐體驗，加深學(xué)生的感悟。

新時代高校要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞拇髮W(xué)生，各門專業(yè)課程不僅僅是對學(xué)生的專業(yè)知識技能“才”的教育，還必須兼顧大學(xué)生情感、價值觀“德”的培養(yǎng)，將育人與育才統(tǒng)一于各專業(yè)課程教學(xué)中。高校各學(xué)院、各組織部門聯(lián)合攻關(guān)，深耕細(xì)究各專業(yè)課程蘊含的思想政治教育元素，針對不同的專業(yè)學(xué)生開展思想政治教育，真正做到每一門課程都“守好一段渠，種好責(zé)任田”。

在思政課的課堂講授中，通過主題演講，課堂討論，閱讀分享等形式，豐富話語表達(dá)方式，改變話語的單向輸出，構(gòu)建教師話語與學(xué)生話語的雙主體地位和平等交流的話語表達(dá)方式，激發(fā)并吸引學(xué)生參與課程學(xué)習(xí)的積極性，實現(xiàn)話語表達(dá)的靈活性、多樣性。