吳代理

（蕪湖市南陵縣城市管理局，安徽 蕪湖 241300）

1 南陵縣自然條件

蕪湖市南陵縣位于長江沿岸、安徽省東南部。該區(qū)域處于低山丘陵向沿江平原過渡地帶，屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明。地勢自西南向東北傾斜，黃山余脈由青陽伸入境內(nèi)；西部以低山、丘陵地貌為主，中部以丘陵、臺地和平原為主，東北區(qū)域全部為洼地平原和圩區(qū)，城區(qū)位于中部臺地與東北部平原過渡地帶。境內(nèi)有青弋江、漳河、青安江及其支流等河流30 余條，其中漳河、后港河、市橋河、古亭河穿城而過，并相互連通，形成水體流向多變、縱橫交替的水網(wǎng)，汛期極易形成城區(qū)內(nèi)澇。

南陵縣總面積1 263.7 km2，其中建成區(qū)面積達(dá)28.3 km2，人口達(dá)14.5 萬人。綠地總面積1 030.69 hm2，公園綠地205.04 hm2，防護(hù)綠地176.89 hm2，附屬綠地567.84 hm2，廣場用地中的綠地面積5.97 hm2，區(qū)域綠地74.95 hm2。建成區(qū)綠地率達(dá)到36.42%，綠化覆蓋率達(dá)到39.72%，人均公園綠地面積達(dá)到14.1 m2/人，于2019 年榮獲“國家園林縣城”稱號。境內(nèi)動植物資源豐富，有維管束植物1 054 種、陸棲脊椎動物195 種。

2 生態(tài)園林城市提出背景

1996 年，原建設(shè)部出臺《園林城市評選標(biāo)準(zhǔn)》，以改善城市生態(tài)環(huán)境、城市空氣良性循環(huán)，促進(jìn)生物多樣性保護(hù)及推進(jìn)按生物量考核綠地質(zhì)量等為主要內(nèi)容；2002 年要求《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》中詳細(xì)闡述生物多樣性保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容；2004 年又提出“以生態(tài)園林城市發(fā)展理念，以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)現(xiàn)代城市的可持續(xù)發(fā)展”。一些學(xué)者或機(jī)構(gòu)對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量營造提出了如森林城市、園林城市、生態(tài)園林城市等相關(guān)設(shè)想與實踐。

2.1 森林城市

森林城市是指將森林引入城市當(dāng)中，以森林包圍城市，形成“城在林內(nèi)，林在城中”的生態(tài)布局。國家林草局考核森林城市主要指標(biāo)有：林木覆蓋率、林木綠地率，其中覆蓋率30%以上、綠地率35%以上。森林城市具有改善城市生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)人與自然和諧統(tǒng)一功效；但森林城市以種植喬木為主形成大面積森林為基調(diào)，占用了大量城市土地且單一成片種植林木，缺少人文藝術(shù)特質(zhì)。

2.2 生態(tài)城市

生態(tài)城市依據(jù)生態(tài)學(xué)基本理論規(guī)劃設(shè)計，建立適宜人類居住健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境。生態(tài)城市作為一種人類居住區(qū)，具有經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)境宜人、社會和諧特征[1]。生態(tài)城市的“生態(tài)”包含著人與自然環(huán)境、人與社會環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系，城市建設(shè)首先進(jìn)行生態(tài)戰(zhàn)略規(guī)劃，將自然生態(tài)放在第一層次，依次是經(jīng)濟(jì)生態(tài)及社會生態(tài)。在規(guī)劃和實踐過程中，生態(tài)城市建設(shè)可操作性模糊，具體量化細(xì)則難以確定。

2.3 園林城市

園林城市指在城市建設(shè)中，綜合運(yùn)用各類綠地、園林景觀和市政配套設(shè)施，營造環(huán)境優(yōu)美、舒適宜人的景觀城市類型。園林城市以一定量的綠化為紐帶，進(jìn)行藝術(shù)化地組織和構(gòu)造城市空間為基本要素，促使城市形體和環(huán)境達(dá)到最佳美學(xué)和生態(tài)學(xué)效果[2]。原建設(shè)部為考核國家園林城市，先后制定了《園林城市評選標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》等評選標(biāo)準(zhǔn)和量化考核指標(biāo)。

2.4 生態(tài)園林城市

生態(tài)園林城市要求各類綠地指標(biāo)達(dá)標(biāo)、生態(tài)功能更加完善、配套設(shè)施提升、規(guī)劃布局科學(xué)合規(guī)。生態(tài)園林城市是園林城市的“升級版”，根據(jù)住建部國家生態(tài)園林城市評選標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)園林城市的考核指標(biāo)要求更高，更加突出城市生態(tài)環(huán)境功能性。園林城市和生態(tài)園林城市都強(qiáng)調(diào)綠地數(shù)量、生態(tài)功能和景觀效果等方面內(nèi)容；生態(tài)園林城市在綠地指標(biāo)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)、藍(lán)綠空間規(guī)劃、景觀功能性、城市資源配置等方面要求更高。為此，生態(tài)園林城市的構(gòu)建應(yīng)該是應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理、社會學(xué)和哲學(xué)的研究方法，解決生態(tài)所面臨的問題，分析城市建設(shè)發(fā)展中的問題。

3 生態(tài)園林城市構(gòu)建理論依據(jù)

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)以強(qiáng)調(diào)生態(tài)理念內(nèi)涵、基于生態(tài)學(xué)原理和方法，以及應(yīng)用園林植物科學(xué)配置，形成特有的生態(tài)功能完備、景觀效果優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、滿足居民生理和心理生態(tài)需求的公共城市空間。構(gòu)建生態(tài)園林城市綠地系統(tǒng)，可結(jié)合下列相關(guān)理論與實踐。

3.1 生態(tài)平衡

在城市生態(tài)系統(tǒng)中有關(guān)生物與環(huán)境、生物之間，以及其各種群之間，通過能量流動、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞，使其相互適應(yīng)，達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一的最佳穩(wěn)定狀態(tài)，即城市綠地系統(tǒng)處于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、城區(qū)與周邊自然環(huán)境協(xié)調(diào)，以及物質(zhì)與能量流動最優(yōu)化狀態(tài)。隨著城區(qū)人口規(guī)模增加，政府決策部門應(yīng)考慮增加一定量的公園綠地面積和單位綠地面積，提升碳匯能力和維系碳氧平衡。

3.2 生態(tài)位

生態(tài)位是物種在種群或群落中的功能關(guān)系和時空位置。園林植物選擇與配置取決于生態(tài)位配置。在生態(tài)園林城市建設(shè)中，要了解植物生物習(xí)性和生態(tài)特征，在植物群落配置中合理搭配植物，建造共生依存、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的植物群落。南陵縣綠地系統(tǒng)中樹種規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格遵循適地適樹原則，區(qū)劃高岡陸地生態(tài)系統(tǒng)（綠）和漳河沿線濕地（藍(lán)）生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建藍(lán)綠生態(tài)公園體系。

3.3 節(jié)約型城市綠地

倡導(dǎo)節(jié)約型城市綠地建設(shè)就是以用地最少、用水最少、資金最少，選擇對城市周圍生態(tài)環(huán)境干擾最少的綠化模式[3]。節(jié)約型城市綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循植物生理學(xué)、生態(tài)學(xué)一般規(guī)律，使用鄉(xiāng)土植物，營建具有鄉(xiāng)土特征的可持續(xù)生態(tài)綠地。南陵縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃時，盡可能保留原有綠地和植被，避免大開大挖，以提升改造為主體，修建城市綠地生態(tài)系統(tǒng)。

3.4 生態(tài)修復(fù)

城市化進(jìn)程中建造的各類構(gòu)筑物和其他公共空間，對城市周邊的地形、地貌、水系、植物等原有生態(tài)系統(tǒng)人為干擾較多。為了盡可能完善構(gòu)筑物周邊生態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)注重對被破碎化生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行植被恢復(fù)和景觀改造。研究表明，城市生態(tài)修復(fù)是通過改善城市環(huán)境，為鄉(xiāng)土植物和動物創(chuàng)造生境，為人們提供生態(tài)服務(wù)功能和游憩場所的有效途徑。南陵縣在城市化推進(jìn)過程中，應(yīng)盡可能保留原有自然地貌、河流濕地自然曲線，并盡快恢復(fù)道路綠地網(wǎng)、連通城區(qū)及周邊河流濕地。

3.5 生物多樣性保護(hù)

生物多樣性是指一定時間和區(qū)域內(nèi)所有生物物種及其遺傳變異和生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性總稱，包含遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)多樣性。任何一種生物種群都離不開其他生物種群而單獨(dú)存在。南陵縣綠地系統(tǒng)構(gòu)建時，應(yīng)結(jié)合城區(qū)建筑物之間形成多樣小氣候空間，營造多樣植物群落和生境，保留一定數(shù)量的鄉(xiāng)土生物和生境，連接各碎片化綠地，為小型動物棲息提供空間。

3.6 景觀生態(tài)學(xué)

景觀生態(tài)學(xué)是生態(tài)學(xué)的一個分支，是研究景觀生物組成的結(jié)構(gòu)、功能和變化，以及景觀規(guī)劃的一門綜合性科學(xué)，其以景觀為對象，重點研究景觀的中異質(zhì)性。景觀生態(tài)學(xué)基本要素包括斑塊、廊道、基質(zhì)。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，常常運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)的基本模式，以“環(huán)、楔、廊、園”的景觀生態(tài)格局進(jìn)行合理規(guī)劃布局，以保證綠地景觀的完整性[4]。南陵縣綠地系統(tǒng)構(gòu)建時應(yīng)結(jié)合規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀，在維持城區(qū)西南楔形綠地、東北河流濕地帶狀綠地、城市內(nèi)外道路綠地及城內(nèi)公園綠地的基礎(chǔ)上，規(guī)劃構(gòu)建一個綠環(huán)、綠廊、綠帶、公園和綠楔協(xié)調(diào)統(tǒng)一的綠地系統(tǒng)。

3.7 區(qū)域生態(tài)安全格局

區(qū)域生態(tài)安全格局是針對區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題，在排除外界干擾、保護(hù)和恢復(fù)生物多樣性的基礎(chǔ)上，維持生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及其過程的完整性，實現(xiàn)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題有效控制和持續(xù)改善區(qū)域性空間格局[5]。南陵縣規(guī)劃保留城市周邊自然綠地；修復(fù)西南楔形綠地，緩解熱島效應(yīng)、改變城市小氣候；修復(fù)主城河中上游水源涵養(yǎng)林，以達(dá)到生物多樣性保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)穩(wěn)定為目的，減少對城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)影響，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境整體改善。

4 生態(tài)園林城市規(guī)劃建設(shè)討論

南陵縣明確以宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)的城市功能定位，推動生態(tài)保護(hù)和園林綠化水平跨越式發(fā)展，計劃于2030 年達(dá)到或超過國家生態(tài)園林城市指標(biāo)。

4.1 城市綠地系統(tǒng)指標(biāo)規(guī)劃

近期目標(biāo)：到2025 年底，建成區(qū)面積29.33 km2，建成區(qū)常住人口為18.02 萬人，綠地總面積1 086.09 hm2，人均公園綠地面積14.20 m2，綠地率37.03%，綠化覆蓋率40.39%以上。

遠(yuǎn)期目標(biāo)：到2030 年底，建成區(qū)人口28.00 萬人，建成區(qū)面積30.80 km2，綠地總面積1 310.85 hm2，人均公園綠地面積16.15 m2，綠地率42.56%，綠化覆蓋率46.42%以上。將南陵縣建成區(qū)綠地現(xiàn)狀值（2021年）與國家生態(tài)園林城市指標(biāo)進(jìn)行比較，結(jié)果見表1。

表1 國家園林城市及國家生態(tài)園林城市綠地指標(biāo)對照

由表1 可知，對照國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，南陵縣建成區(qū)需新建或增補(bǔ)各類綠地數(shù)值，提高綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積及道路綠化達(dá)標(biāo)率等硬性指標(biāo)。在現(xiàn)有的公園綠地面積的基礎(chǔ)上，需要增加200 hm2公園綠地面積。因此，規(guī)劃新建西南山地公園、峨溪公園、涌珠泉公園、戴塘公園、洪湖公園等公園綠地，以“300 m 見綠，500 m 見園”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠地布局，進(jìn)一步優(yōu)化和完善公園體系。

4.2 綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)優(yōu)化

結(jié)合自然山水格局，構(gòu)建“一環(huán)、三廊、八帶、多園、綠脈成楔”的綠地系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的布局結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城市空間和生態(tài)空間的嵌套耦合，見圖1。

圖1 南陵縣綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

“一環(huán)”：指由銅南宣高速、蕪黃高速、205 國道、318 國道兩側(cè)防護(hù)林地圍合成的綠環(huán)；“三廊”：指由漳河、后港河、洪湖水體及兩側(cè)帶狀綠地構(gòu)成的城區(qū)藍(lán)綠生態(tài)廊道；“八帶”：指由城區(qū)內(nèi)周瑜大道、籍山大道、太白大道、S457、秋浦大道、惠民路、弋江大道、云谷路8 條主干道兩側(cè)的附屬綠地構(gòu)成的城區(qū)綠帶，以綠道和城市骨干道路構(gòu)成的綠色廊道；“多園”：指城區(qū)內(nèi)多個公園景觀節(jié)點，包括規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、游園及近郊的郊野公園和濕地公園等，利用生態(tài)廊道和道路綠帶將其串聯(lián)在一起；“綠脈成楔”：指城區(qū)西南部位向城區(qū)內(nèi)部楔入的丘陵綠脈及林地，形成縣城西、南部綠楔。

對于老城區(qū)、城西南公園較少區(qū)域規(guī)劃新建口袋公園、袖珍公園，優(yōu)化公園綠地布局；采取建綠、見縫插綠、破硬復(fù)綠、拆違增綠方式，優(yōu)化各類綠地系統(tǒng)，豎向拓展綠色空間，推廣立體綠化，增加綠量。

4.3 綠地系統(tǒng)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

建成區(qū)內(nèi)塊狀綠地現(xiàn)狀盡可能連通；依據(jù)綠環(huán)、綠廊、綠道、綠楔規(guī)劃布局，將城市公園、濕地公園與西南自然綠色植被帶、漳河濕地植被帶、公路防護(hù)綠地及其他塊狀綠地連接成綠色生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)，貫通城市內(nèi)外生態(tài)空間，構(gòu)建近自然生境的山水林田湖草區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃時要注重保護(hù)原有植被，在查清域內(nèi)本底植物的基礎(chǔ)上，優(yōu)選鄉(xiāng)土植物，運(yùn)用群落式植物配置方式為城區(qū)補(bǔ)綠增綠；將改變老城區(qū)綠地孤島化、自然景觀破碎化、生態(tài)連通性較差的狀況作為規(guī)劃重點；保護(hù)和修復(fù)城區(qū)周邊原有的山水格局及自然生態(tài)系統(tǒng)，確保其原貌完整和功能完好；同時，規(guī)劃和施工過程中要重視生物多樣性和古樹名木保護(hù)。

4.4 河流濕地藍(lán)綠生態(tài)廊道重構(gòu)

南陵縣建成區(qū)內(nèi)主要河流有漳河、后港河、市橋河等，城區(qū)水網(wǎng)交錯且具有季節(jié)性河流特征，如在枯水期水質(zhì)會變差，要規(guī)劃實施全面控源截污處理。統(tǒng)籌區(qū)域生態(tài)安全，修繕漳河上游水源涵養(yǎng)功能區(qū)，包括重塑河流自然岸線等；根據(jù)生態(tài)修復(fù)理念，在溝塘淺灘、泛洪漫灘、河流消漲帶及河流兩側(cè)第一層山脊線內(nèi)（坡地）培育近自然植被群落；重植水生和底棲生物種類，營造水陸生物棲息環(huán)境，提升水體自凈功能。連通河流濕地和其他綠色斑塊，形成重要生態(tài)廊道。

5 結(jié)語

綜上所述，以生態(tài)園林城市相關(guān)理論指導(dǎo)構(gòu)建南陵縣城市綠地系統(tǒng)，尊重城區(qū)及周邊現(xiàn)有的自然山水，擴(kuò)展園林綠地規(guī)模，提升各項生態(tài)園林指標(biāo)；應(yīng)用生態(tài)修復(fù)模式，提升及貫通原有的綠地系統(tǒng)，保留和營造具有皖南特色的山水園林景觀，打造具有地方特色、文化內(nèi)涵、生態(tài)安全、網(wǎng)絡(luò)連通、布局合理、景觀優(yōu)美、公共空間關(guān)系協(xié)調(diào)的生態(tài)園林城市綠地系統(tǒng)。