雷德環(huán)

黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。習(xí)近平總書記在大會(huì)上所作的報(bào)告全面總結(jié)了過去五年和新時(shí)代十年的非凡成就，科學(xué)謀劃了未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的宏偉藍(lán)圖，大會(huì)振奮人心、鼓舞士氣、催人奮進(jìn)。報(bào)告首次專章對(duì)法治中國(guó)、平安中國(guó)建設(shè)作出了重大部署，提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向，確立了行動(dòng)指南。當(dāng)前，重慶市江津區(qū)正緊扣高質(zhì)量建設(shè)同城化發(fā)展先行區(qū)，圍繞“五地一城”奮斗目標(biāo)建設(shè)宜居城市，書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。立足新發(fā)展階段，政法系統(tǒng)務(wù)必堅(jiān)持以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)更高水平的法治江津、平安江津建設(shè)，全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

一、牢牢把握法治中國(guó)、平安中國(guó)取得的歷史成就，筑牢信念之魂

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)深入推進(jìn)，全面依法治國(guó)總體格局基本形成，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系加快建設(shè)；國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制和法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系不斷完善，國(guó)家安全得到全面加強(qiáng)，共建共治共享的社會(huì)治理制度進(jìn)一步健全。歸結(jié)起來就是法治中國(guó)建設(shè)開創(chuàng)新局面，平安中國(guó)建設(shè)邁上更高水平。

推進(jìn)更高水平的法治建設(shè)、平安建設(shè)，必須牢牢把握法治中國(guó)、平安中國(guó)建設(shè)取得的歷史成就，更好地理解法治中國(guó)建設(shè)的歷史方位和平安中國(guó)建設(shè)的歷史意義，深刻認(rèn)識(shí)到最根本原因在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在于有習(xí)近平法治思想的科學(xué)理論指引，更加堅(jiān)定理想信念和信心決心，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向勇毅前行，更加堅(jiān)定不移推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)、平安中國(guó)建設(shè)歷史進(jìn)程，堅(jiān)定不移把黨的二十大目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到實(shí)際工作中、具體行動(dòng)上，以高水平法治保障高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

二、牢牢把握法治中國(guó)建設(shè)的使命任務(wù)，用好法治之道

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，必須在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。推進(jìn)更高水平的法治江津建設(shè)，必須牢牢把握法治中國(guó)建設(shè)的使命任務(wù)，更加重視法治、厲行法治，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

推進(jìn)依法行政。落實(shí)好全區(qū)“一規(guī)劃兩綱要”實(shí)施方案要求，加快轉(zhuǎn)變政府職能，完善政府法律顧問制度，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率，爭(zhēng)創(chuàng)全市法治政府示范區(qū)縣。深化行政執(zhí)法體制改革，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大食品藥品、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

嚴(yán)格公正司法。全面深化政法領(lǐng)域改革，深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職、相互配合、相互制約的體制機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)化司法職權(quán)配置。

建設(shè)法治社會(huì)。深入推進(jìn)“八五”普法，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，加快推進(jìn)法治長(zhǎng)廊、法治廣場(chǎng)、法治公園等法治文化陣地建設(shè)，持續(xù)開展“民主法治示范村”“無訟村居”等群眾性示范創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)全民法治觀念。加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化律師、公證、法律援助、法律顧問、調(diào)解、仲裁、司法鑒定等服務(wù)資源，推進(jìn)公共法律服務(wù)全覆蓋向高質(zhì)效邁進(jìn)。

三、牢牢把握平安中國(guó)建設(shè)的決策部署，淬煉安全之盾

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，把維護(hù)國(guó)家安全貫穿黨和國(guó)家工作各方面。夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。推進(jìn)更高水平的平安江津建設(shè)，必須牢牢把握平安中國(guó)建設(shè)的決策部署，找準(zhǔn)基層切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定。

堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞顛覆分裂活動(dòng)，堅(jiān)決防止“街頭政治”“顏色革命”。嚴(yán)密防范嚴(yán)厲打擊暴恐活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生暴恐案事件底線。深化遏制邪教和非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決鏟除滋生土壤。嚴(yán)守意識(shí)形態(tài)陣地，嚴(yán)管教育政治重點(diǎn)人員，有力穩(wěn)控化解突出風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止發(fā)生現(xiàn)實(shí)危害。

全力維護(hù)社會(huì)安定。緊扣“五個(gè)不讓”和“六個(gè)堅(jiān)決防止”目標(biāo)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪大接訪大下訪、重點(diǎn)案件包案機(jī)制，最大限度把矛盾問題解決在基層。著力構(gòu)建大平安穩(wěn)定工作機(jī)制，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊食藥環(huán)等領(lǐng)域突出違法犯罪，深入開展命案防控專項(xiàng)行動(dòng)，開展治安突出問題專項(xiàng)治理，積極爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安立體防控體系建設(shè)示范區(qū)縣，努力讓人民群眾感到安全觸手可及、就在身邊。

切實(shí)保障人民安寧。主動(dòng)保障人民群眾對(duì)美好生活的向往，以更優(yōu)的平安“供給”解決好老百姓急難愁盼問題。推進(jìn)“平安江津·雪亮鄉(xiāng)村”建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)防控能力。加強(qiáng)“一標(biāo)三實(shí)”推廣運(yùn)用，不斷推出新的便民利民惠民舉措。扎實(shí)開展“十百千萬”平安創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批平安鎮(zhèn)街、平安村社、平安醫(yī)院、平安校園、平安企業(yè)等平安示范單位。不斷完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

著力守護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。健全完善負(fù)面輿情監(jiān)測(cè)和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，嚴(yán)密防范網(wǎng)上攻擊滲透和境外有害信息倒灌蔓延。依法堅(jiān)決打擊政治網(wǎng)絡(luò)謠言和有害信息，嚴(yán)厲打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)販槍、網(wǎng)絡(luò)黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)套路貸等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪。落實(shí)依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”工作機(jī)制，妥善處置各類敏感輿情，營(yíng)造良好輿論生態(tài)。

四、牢牢把握新時(shí)代法治建設(shè)、平安建設(shè)的實(shí)踐要求，夯實(shí)保障之基

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中向全黨全國(guó)各族發(fā)出號(hào)召：時(shí)代呼喚著我們，人民期待著我們，唯有矢志不渝、篤行不怠，方能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。新時(shí)代法治建設(shè)、平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)十分明確，必須牢記“三個(gè)務(wù)必”要求，進(jìn)一步提升站位、找準(zhǔn)定位、瞄準(zhǔn)方位、落實(shí)到位，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，堅(jiān)定不移為推進(jìn)更高水平的法治江津、平安江津建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

筑牢政治忠誠(chéng)。始終堅(jiān)持黨管政法原則，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在大是大非問題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。

堅(jiān)持以人民為中心。主動(dòng)適應(yīng)人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需要，系統(tǒng)研究謀劃和解決政法領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深化政法公共服務(wù)供給，提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾水平，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到政法工作各環(huán)節(jié)全過程，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

夯實(shí)治理基礎(chǔ)。全力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)驗(yàn)收，提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化能力和水平。圍繞群眾安全感滿意度上升、信訪走訪總量和法院訴訟案件總量下降“一升兩降”目標(biāo)，加快推進(jìn)綜治中心建設(shè)規(guī)范化、網(wǎng)格服務(wù)管理精細(xì)化、矛盾糾紛調(diào)解體系化，夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“黨建為引領(lǐng)、網(wǎng)格為依托、民主協(xié)商自治”的基層治理實(shí)踐，培育治理典型示范，形成具有辨識(shí)度的標(biāo)志性成果。加快推進(jìn)融入全區(qū)“城市大腦”統(tǒng)籌建設(shè)的綜治信息平臺(tái)建設(shè)，不斷提升數(shù)字化、信息化、智能化水平。

鍛造過硬隊(duì)伍。堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警方針不動(dòng)搖，持續(xù)鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)定，常態(tài)化開展警示教育，完善政法干警素質(zhì)能力培訓(xùn)機(jī)制，全面落實(shí)政法職業(yè)保障，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼ㄨF軍。健全完善政治督察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)“協(xié)管”“協(xié)查”干部、政法委員會(huì)委員述職、派員參加政法單位民主生活會(huì)等制度，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。