舒珂

觀點(diǎn)

習(xí)近平總書記指出“人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心”。新時(shí)代發(fā)展“全過程人民民主”，除了不斷推進(jìn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化等之外，普通公民當(dāng)家作主的認(rèn)知能力和行動能力尤為重要。少先隊(duì)員從小在少先隊(duì)組織里磨礪當(dāng)家作主的能力，培養(yǎng)主人翁的意識，奠基人民的利益高于一切的共產(chǎn)主義情操，勢必將增添“中國式現(xiàn)代化”的成色。

少先隊(duì)員是社會主義事業(yè)的建設(shè)者和共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人，主人翁意識和社會參與能力是隊(duì)員們將來建設(shè)中國式現(xiàn)代化國家最基礎(chǔ)的本領(lǐng)。《中共中央關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)的工作意見》強(qiáng)調(diào)，要“突出少先隊(duì)的組織屬性，強(qiáng)化少先隊(duì)員的小主人意識和參與能力”，堅(jiān)持組織教育、自主教育、實(shí)踐教育相統(tǒng)一。新時(shí)代，中華大地上生動開展人民當(dāng)家作主制度保障、全面發(fā)展協(xié)商民主、積極發(fā)展基層民主等全過程人民民主的創(chuàng)新實(shí)踐，為少先隊(duì)的組織教育提供了豐富的理論實(shí)踐樣態(tài)和課程資源，本文從隊(duì)員當(dāng)家作主能力的培養(yǎng)來展開新時(shí)代少先隊(duì)教育高水平發(fā)展的一個視角，提出少先隊(duì)教育與新時(shí)代國家治理現(xiàn)代化動態(tài)匹配的主張，與廣大輔導(dǎo)員一起深耕于少先隊(duì)事業(yè)。

一、在社會觀察中，感知“人民當(dāng)家作主”的政治生活和社會生活面貌

實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主是我們黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)，在新民主主義革命、新中國建設(shè)、改革開放以及新時(shí)代等不同時(shí)期，我們黨把發(fā)展人民民主視為社會主義的生命，人民當(dāng)家作主的制度設(shè)計(jì)和不斷深入的探索實(shí)踐，充盈在社會的方方面面、鮮活在社會的角角落落。隊(duì)員們沉浸在為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的宏大奮斗進(jìn)程中，通過社會觀察感知“人民當(dāng)家作主”，認(rèn)識社會主義社會是美好的社會形態(tài)，埋下為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗的理想種子。

一是從歷史典型事件中了解人民民主，如賞析木刻版面《豆選》，這一作品定格了中華人民共和國成立前夕解放區(qū)不識字的農(nóng)民，用投豆的方式進(jìn)行民主選舉的場面，這一舉措實(shí)現(xiàn)了讓占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與民主選舉；如了解20世紀(jì)60年代由浙江諸暨楓橋干部群眾創(chuàng)造的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，其近60年的發(fā)展歷程是基層社會“良政善治”的縮影。

二是在一個個社會樣本中觸摸人民民主，帶領(lǐng)隊(duì)員們尋訪民主法治示范村（社區(qū)），觀察“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的人民真正當(dāng)家作主，知曉村民自治的前世今生；帶領(lǐng)隊(duì)員走進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，了解“村民議事會”“居民評議會”的議題，觀摩青年志愿者、社區(qū)“和事佬”、護(hù)村哨兵、理論宣講員等成為社會民主治理主角的生動場景。

三是在探詢?nèi)嗣癞?dāng)家作主的形式中體會人民民主，探問人大代表政協(xié)委員的產(chǎn)生、參政、議政、履職，對民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等人民當(dāng)家作主的形式建立感性的認(rèn)知。建立感知，不僅是要引導(dǎo)隊(duì)員知曉我們的國家制度和黨的偉大成就，還要引導(dǎo)隊(duì)員達(dá)成遷移，把少先隊(duì)組織建得更好，增強(qiáng)隊(duì)員的光榮感。

二、在隊(duì)組織生活中，鍛煉“隊(duì)員當(dāng)家作主”的履職能力

“自己的事情自己做，自己的活動自己搞，自己的陣地自己建，自己的組織自己管，自己的伙伴自己幫”是隊(duì)員間口口相傳、樸素的自我教育經(jīng)驗(yàn)，充分凸顯了少先隊(duì)組織育人的功能。

一是從隊(duì)集體發(fā)展層面，建立隊(duì)集體的成長目標(biāo)；在大目標(biāo)下建立小目標(biāo)、階段性的目標(biāo)以及隊(duì)員個人的成長目標(biāo)，凝聚隊(duì)員“心往一處想、勁往一處使”的力量；將目標(biāo)外顯于集體的文化建設(shè)中，讓隊(duì)員看得見、摸得著，時(shí)時(shí)產(chǎn)生動力；將目標(biāo)內(nèi)隱于各項(xiàng)教育活動中，帶領(lǐng)隊(duì)員勇爭取、樂實(shí)踐，事事調(diào)動活力。

二是在隊(duì)集體內(nèi)部層面，建立“有事商量著辦”的自我管理氛圍；有事隊(duì)員間要多溝通、好商量、會協(xié)商，大家的事大家來出主意，多一個人的主意就是多一份智慧，多一次商量就是增進(jìn)一份團(tuán)結(jié)。

三是隊(duì)員個體層面，要引導(dǎo)隊(duì)員在隊(duì)組織生活中虛心接受幫助，參與各種事務(wù)要敢于建言獻(xiàn)策；從小在隊(duì)組織里開展批評與自我批評，傾聽伙伴們對自己成長提出的誠懇建議，查找自身的不足，在互相監(jiān)督幫助中成長為更好的自己；通過參加制訂中隊(duì)公約、少先隊(duì)小崗位競聘、選舉少代會代表、向?qū)W校少代會遞交紅領(lǐng)巾小提案、為美化社區(qū)提出金點(diǎn)子等，帶領(lǐng)隊(duì)員在當(dāng)家作主的生活實(shí)踐中獲得隊(duì)員身份履職的成長經(jīng)驗(yàn)。

三、在微觀政治實(shí)踐中，啟蒙當(dāng)家作主的民主自覺

相較于黨對少年兒童的希望、黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，與隊(duì)員學(xué)習(xí)生活密切聯(lián)系的隊(duì)集體的成長目標(biāo)、價(jià)值追求，校內(nèi)外少先隊(duì)的大、中、小隊(duì)集體是一個微觀政治環(huán)境。少先隊(duì)集體的生活氛圍宛如兒童版的黨組織生活，其彌散化、無意識感、無覺察性，深刻影響著隊(duì)員的政治啟蒙、民主覺知的方向和成效。

一是嚴(yán)格按照《中國少年先鋒隊(duì)標(biāo)志禮儀基本規(guī)范》《中國少年先鋒隊(duì)組織工作條例（試行）》《關(guān)于構(gòu)建階梯式成長激勵體系增強(qiáng)少先隊(duì)員光榮感的指導(dǎo)意見》等文件要求開展少先隊(duì)教育，在有組織的集體生活中培養(yǎng)集體觀念和紀(jì)律觀念，將少先隊(duì)的顯性教育做到規(guī)范、扎實(shí)、不走樣。

二是加快推進(jìn)少先隊(duì)社會化工作的步伐，建立社區(qū)少工委，成立社區(qū)大、中、小隊(duì)組織，創(chuàng)新“紅領(lǐng)巾樓道長”“紅領(lǐng)巾小村委”等實(shí)踐項(xiàng)目，努力在隊(duì)員全部的教育活動實(shí)踐、校內(nèi)外生活及具體的社會情境等微觀政治環(huán)境中幫助隊(duì)員實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等，促進(jìn)隊(duì)員自覺和不自覺地把當(dāng)家作主作為一種生活方式，將少先隊(duì)的隱性教育做到細(xì)致、真實(shí)、不走偏。

三是引導(dǎo)隊(duì)員將自身在隊(duì)組織中的民主實(shí)踐與新時(shí)代“全過程人民民主”形成鏈接，啟蒙在新時(shí)代日常生活中全心全意為人民服務(wù)的意識，在少先隊(duì)組織中鍛煉少年兒童從“自然人”轉(zhuǎn)變成具有社會主義民主覺知和能力的“社會人”，逐漸成長為具有共產(chǎn)主義道德的“政治人”。