□ 任晶晶

日前，中國(guó)外交部相繼發(fā)表《全球安全倡議概念文件》和《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)》兩份重要文件，直面當(dāng)今世界面臨的安全挑戰(zhàn)，聚焦應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的有效途徑，闡釋了全球安全倡議的核心理念和基本原則，系統(tǒng)提出了政治解決烏克蘭危機(jī)的中方立場(chǎng)，具有鮮明實(shí)踐特征和行動(dòng)導(dǎo)向，為全球安全倡議落地實(shí)施指明了方向、明確了抓手，為全球安全治理貢獻(xiàn)了清晰、完整的中國(guó)方案，為政治解決烏克蘭危機(jī)提出了系統(tǒng)可行的操作路徑，展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)維護(hù)世界和平的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和對(duì)守護(hù)全球安全的堅(jiān)定決心，對(duì)于推動(dòng)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球安全領(lǐng)域面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，引領(lǐng)國(guó)際社會(huì)在新形勢(shì)下開(kāi)展全球安全合作具有重要指導(dǎo)意義和實(shí)踐價(jià)值。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻調(diào)整，大國(guó)戰(zhàn)略互信與合作嚴(yán)重缺失，冷戰(zhàn)思維與熱戰(zhàn)沖突并行，單邊主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治肆虐橫行，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅交織疊加、相互聯(lián)動(dòng)，新的脆弱點(diǎn)、動(dòng)蕩源不斷出現(xiàn)，和平赤字、安全赤字、信任赤字、治理赤字有增無(wú)減，國(guó)際社會(huì)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。特別是烏克蘭危機(jī)的外溢效應(yīng)波及全球，國(guó)際能源、金融、糧貿(mào)、運(yùn)輸?shù)群献魇艿礁蓴_，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程受阻。世界秩序在多邊與單邊、團(tuán)結(jié)和分裂的較量中變革激蕩，世界又一次站在歷史的十字路口?！笆澜缧枰裁礃拥陌踩砟睢⒏鲊?guó)怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全”，成為擺在國(guó)際社會(huì)面前的緊迫時(shí)代課題。為此，習(xí)近平主席于2022 年4 月創(chuàng)造性提出全球安全倡議，倡導(dǎo)走出一條對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路，體現(xiàn)了人類命運(yùn)共同體理念的核心要義，得到國(guó)際社會(huì)的廣泛贊同和支持。

全球安全倡議植根于以和為貴的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，來(lái)源于中國(guó)獨(dú)立自主和平外交政策的實(shí)踐，是中國(guó)向世界提供的重要國(guó)際公共產(chǎn)品。全球安全倡議的核心理念與原則是：堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀；堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整；堅(jiān)持遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則；堅(jiān)持重視各國(guó)合理安全關(guān)切；堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端；堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。這“六個(gè)堅(jiān)持”彼此聯(lián)系、相互呼應(yīng)，是一個(gè)辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。其中，堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀是理念指引，堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整是基本前提，堅(jiān)持遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則是根本遵循，堅(jiān)持重視各國(guó)合理安全關(guān)切是重要原則，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端是必由之路，堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全是應(yīng)有之義?！蛾P(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)》是在全球安全倡議理念和原則指導(dǎo)下制定的一份體現(xiàn)中國(guó)獨(dú)立自主和平外交政策精髓的文件，重申中方一貫主張，吸納各方合理關(guān)切，為早日結(jié)束沖突、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動(dòng)戰(zhàn)后重建提出了切實(shí)可行的方案和路徑，形成了國(guó)際社會(huì)在烏克蘭問(wèn)題上的最大公約數(shù)。

在當(dāng)前不確定、不穩(wěn)定因素空前增多的國(guó)際形勢(shì)下，中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在維護(hù)和平、共促發(fā)展中能夠發(fā)揮什么作用備受國(guó)際社會(huì)矚目。中華民族自古崇尚和平、追求和平，中國(guó)人民歷來(lái)珍視和平、維護(hù)和平。走和平發(fā)展道路，是中國(guó)從對(duì)歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的深刻思考中作出的戰(zhàn)略抉擇。早在70 年前，中國(guó)政府就提出了和平共處五項(xiàng)原則這一戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。中國(guó)是世界上唯一將和平發(fā)展寫入憲法的國(guó)家，是五個(gè)核大國(guó)中唯一承諾不首先使用核武器的國(guó)家。新中國(guó)成立70 多年來(lái)，中國(guó)從未主動(dòng)挑起一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，從未占領(lǐng)別國(guó)一寸土地。在和平與安全問(wèn)題上，中國(guó)是世界上記錄最好的大國(guó)。中國(guó)用自身實(shí)踐證明，和平發(fā)展道路不僅走得通，而且很成功；中國(guó)不僅自己要堅(jiān)定不移走下去，而且還期待并歡迎更多的國(guó)家同中國(guó)一起走和平發(fā)展道路。

當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展受益于和平的國(guó)際環(huán)境，而中國(guó)的和平發(fā)展又為世界和平的維護(hù)提供了重要保障。當(dāng)今全球安全領(lǐng)域之所以亂象叢生、積重難返，根源就在于聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重和真正遵守，在于個(gè)別國(guó)家沒(méi)有切實(shí)踐行全球安全倡議所倡導(dǎo)的理念和原則，把一國(guó)之私利凌駕于國(guó)際社會(huì)公利之上。中共二十大確定了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)。中國(guó)人民在以習(xí)近平同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下萬(wàn)眾一心踏上新時(shí)代新征程，這不僅為動(dòng)蕩的世界提供了最重要的穩(wěn)定性和確定性，也為世界和平與發(fā)展事業(yè)注入了最強(qiáng)勁的正能量。中國(guó)已成為推動(dòng)國(guó)際社會(huì)踐行全球安全倡議的中堅(jiān)力量和推動(dòng)建設(shè)人類安全共同體的定海神針。

在推動(dòng)建設(shè)人類安全共同體的進(jìn)程中，中國(guó)將堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)在全球安全治理領(lǐng)域發(fā)揮核心作用，支持聯(lián)合國(guó)為預(yù)防戰(zhàn)爭(zhēng)沖突、建設(shè)和平架構(gòu)、推動(dòng)戰(zhàn)后重建所作的努力；努力促進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和良性互動(dòng)，倡導(dǎo)大國(guó)帶頭講平等合作法治，反對(duì)搞霸權(quán)霸凌霸道，攜手構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架；積極推動(dòng)對(duì)話和平解決熱點(diǎn)問(wèn)題，支持問(wèn)題當(dāng)事方以對(duì)話解爭(zhēng)端、以協(xié)商化分歧，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)主持公道正義，促熱點(diǎn)“降溫”，為危機(jī)“泄壓”；有效應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，致力于維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，反對(duì)軍備競(jìng)賽，防止核戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)核領(lǐng)域國(guó)際安全，致力于團(tuán)結(jié)抗疫、合作反恐，共同維護(hù)數(shù)據(jù)安全、生物安全、供應(yīng)鏈科技鏈穩(wěn)定；倡導(dǎo)加強(qiáng)全球安全治理體系和能力建設(shè)，推動(dòng)形成各國(guó)政府和國(guó)際組織協(xié)同、非政府組織參與的安全治理格局。

踐行全球安全倡議需要國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)合作、相向而行，實(shí)現(xiàn)共同安全最有效的途徑是齊心協(xié)力、同舟共濟(jì)。政治解決烏克蘭危機(jī)需要有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織不斷推進(jìn)安全理念對(duì)接，堅(jiān)持安全不可分割原則，積極尋求安全利益融合，探尋實(shí)現(xiàn)可持續(xù)安全的治本之策、長(zhǎng)遠(yuǎn)之道。在當(dāng)前形勢(shì)下，中方明確主張，核武器用不得，核戰(zhàn)爭(zhēng)打不得。各方應(yīng)嚴(yán)格遵守核安全公約，堅(jiān)決避免出現(xiàn)人為核事故。各方應(yīng)共同反對(duì)使用或威脅使用核武器，防止核擴(kuò)散，避免出現(xiàn)核危機(jī)。同時(shí)，反對(duì)任何國(guó)家在任何情況下研發(fā)、使用生化武器。

黨的二十大報(bào)告指出，我們所處的是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代，也是一個(gè)充滿希望的時(shí)代。和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋。維護(hù)國(guó)際和平安全、促進(jìn)全球發(fā)展繁榮，應(yīng)該成為世界各國(guó)的共同追求。全球安全倡議倡導(dǎo)以團(tuán)結(jié)精神適應(yīng)深刻調(diào)整的國(guó)際格局，以共贏思維應(yīng)對(duì)復(fù)雜交織的安全挑戰(zhàn)，旨在消弭國(guó)際沖突根源、完善全球安全治理，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)攜手為動(dòng)蕩變化的時(shí)代注入更多穩(wěn)定性和確定性，實(shí)現(xiàn)世界持久和平與發(fā)展。中國(guó)的安全與世界安全密不可分，中國(guó)安全了，世界才安全。當(dāng)前，中國(guó)人民正在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征途上闊步前行，但來(lái)自外部的打壓、遏制、圍堵始終沒(méi)有停息，中國(guó)的主權(quán)和安全受到日益嚴(yán)重的威脅。中國(guó)將始終致力于走和平發(fā)展道路，永遠(yuǎn)不稱霸、不擴(kuò)張、不謀求勢(shì)力范圍，不搞軍備競(jìng)賽。但是，中國(guó)也從來(lái)不怕壓、不信邪，決不會(huì)吞下?lián)p害國(guó)家利益的苦果。中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)決反對(duì)冷戰(zhàn)思維和陣營(yíng)對(duì)抗，堅(jiān)決反對(duì)任何外部勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和國(guó)際公平正義。中國(guó)在推動(dòng)國(guó)際社會(huì)踐行全球安全倡議的過(guò)程中，將繼續(xù)發(fā)揮新安全理念踐行者、安全合作推動(dòng)者、安全產(chǎn)品供給者和安全熱點(diǎn)斡旋者的積極作用，同全世界所有愛(ài)好和平、謀求共同安全的國(guó)家和人民攜手同行，并肩守護(hù)地球家園的和平安寧，努力推動(dòng)構(gòu)建人類安全共同體，進(jìn)而推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。