摘要：“兩山”理論作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心在全國落地生根，成為全黨全社會的思想共識和行動遵循。在“兩山”理念的指導(dǎo)下，文章從“兩山”理論蘊含的價值意義出發(fā)，進一步分析了信陽市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得的成就以及發(fā)展面臨的問題，提出了將生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的建議，以促進區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。

關(guān)鍵詞：“兩山”理論；產(chǎn)業(yè)振興；生態(tài)文明；可持續(xù)發(fā)展；商城縣

文章編號：1674-7437（2023）08-0054-03? ? ? ?中國圖書分類號：F327? ? ? ?文章標(biāo)識碼：A

2005年8月，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在安吉縣余村考察時，提出“綠水青山就是金山銀山”，這一重要思想簡稱為“兩山”理論[1]。“兩山”理論作為生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新性思想，提出將生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有機統(tǒng)一，突出了生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念。這一理念顛覆了以往傳統(tǒng)的發(fā)展理念，強調(diào)不僅僅要追求經(jīng)濟增長，還要保護好生態(tài)環(huán)境。

1? ?“兩山”理論蘊含的價值意義

“兩山“理論蘊含著具有時代意義的生態(tài)價值和經(jīng)濟價值。從生態(tài)價值來看，隨著城市化進程的加快和工業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，我國資源環(huán)境的承載力逼近臨界點，粗放式的發(fā)展早已不合時宜，這就促使越來越多的高耗能企業(yè)開始向不發(fā)達的縣域地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這在帶動經(jīng)濟發(fā)展的同時，一定程度上也會對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來不良影響。而在追求高質(zhì)量發(fā)展過程中，“兩山”理論強調(diào)了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)平衡之間的密切協(xié)調(diào)，突顯了在經(jīng)濟增長中注重生態(tài)因素的重要性?！皟缮健崩碚摼邆漉r明的時代性和前瞻性，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了明確指引。從經(jīng)濟價值來看，生態(tài)資源作為寶貴的財富，為經(jīng)濟發(fā)展提供不可或缺的支撐?！皟缮健崩碚搹娬{(diào)綠水青山即為金山銀山，提醒人們良好的生態(tài)環(huán)境將為經(jīng)濟帶來更長遠的利益。在社會經(jīng)濟發(fā)展中，保護綠水青山才能為經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)與生態(tài)保障[2]。

2? ?商城縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的成果與挑戰(zhàn)

2.1? ?商城縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實踐成果

商城縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快、特優(yōu)農(nóng)業(yè)邁出新步伐、文旅融合呈現(xiàn)新氣象。當(dāng)?shù)夭粩嗑o扣老區(qū)“紅、綠、特”資源優(yōu)勢，打造“美好生活看信陽，康養(yǎng)旅居在商城”的響亮口號，因地制宜制定特色發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展定位，打造文旅融合的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。例如：商城縣金剛臺生態(tài)旅游區(qū)，在做好生態(tài)保護的基礎(chǔ)上，開發(fā)特色的漂流體驗活動，既有助于豐富地方文化內(nèi)涵，又為經(jīng)濟發(fā)展注入了新動力。

2.2? ?商城縣產(chǎn)業(yè)振興面臨的挑戰(zhàn)

2.2.1? ?產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的一環(huán)。但是“向哪轉(zhuǎn)”“如何轉(zhuǎn)”是商城縣全面推進鄉(xiāng)村振興的一大難題。在新興市場崛起、技術(shù)創(chuàng)新不斷加速以及消費者偏好發(fā)生變化的背景下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所面臨的壓力不斷增大，其發(fā)展模式、生產(chǎn)方式以及市場競爭力都面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)振興過程中，農(nóng)業(yè)發(fā)展具備著極其重要的基礎(chǔ)性作用，它直接關(guān)系到國家的糧食安全，同時也對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著深遠影響。信陽市商城縣作為農(nóng)業(yè)大縣，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨政策制度得不到具體落實、缺乏充足的資金支持、技術(shù)保障不足等困境，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展一直較慢，水稻種植等第一產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比仍然高達20%左右，部分土地甚至出現(xiàn)無人耕種的撂荒現(xiàn)象；其它產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也相對遲緩，多從發(fā)達地區(qū)接收高污染產(chǎn)業(yè)，商城縣轉(zhuǎn)型之路任重道遠。

2.2.2? ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、招商引資力度不夠

構(gòu)建多元化的產(chǎn)業(yè)體系，對于增強鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力具有關(guān)鍵意義。然而，信陽市普遍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品附加值低的發(fā)展困境。這一現(xiàn)象既受到當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的制約，也受到政府招商引資不力的影響。

一方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的瓶頸之一。一些旅游區(qū)域的交通條件欠佳，阻礙了優(yōu)質(zhì)投資的到來，也使得外資企業(yè)不愿涉足?；A(chǔ)設(shè)施不完善不僅限制了產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，還影響了產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展。另一方面，政府在招商引資方面存在一些不足。招商引資需要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和服務(wù)作用，但如果招商引資力度不夠，或配套政策吸引力不足，就難以吸引到優(yōu)質(zhì)的投資和產(chǎn)業(yè)。

2.2.3? ?生態(tài)環(huán)境脆弱，粗放式發(fā)展亟待轉(zhuǎn)型

隨著我國工業(yè)化的快速發(fā)展，資源的消耗不斷加劇和環(huán)境污染的不斷加重，生態(tài)環(huán)境面臨著前所未有的威脅，農(nóng)村地區(qū)土地污染、空氣質(zhì)量惡化、生物多樣性減少等問題日益凸顯。受到傳統(tǒng)發(fā)展觀念的影響，一些地區(qū)仍然以犧牲環(huán)境和人類健康為代價來發(fā)展經(jīng)濟[3]。傳統(tǒng)粗放式發(fā)展模式過于追求速度和規(guī)模，卻往往忽視了生態(tài)環(huán)境的保護和可持續(xù)性。以商城縣為例，高能耗工業(yè)企業(yè)依然存在私自排放污染物的現(xiàn)象，給環(huán)境造成嚴重傷害。同時，部分企業(yè)依舊從事礦山開采，導(dǎo)致土地遭到不可逆轉(zhuǎn)的破壞，資源消耗迅速增加。這種傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展模式已經(jīng)難以適應(yīng)時代的發(fā)展需求，生態(tài)環(huán)境的承載力即將達到臨界點，生態(tài)資源的存量也在逐漸減少。

2.2.4? ?人口外流加速，青壯年勞動力匱乏

在經(jīng)濟活動中人才是市場配置最關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，是最活躍、最能動、最具有高附加值特性的，是所有生產(chǎn)要素中邊際收益最高的，也是區(qū)域開發(fā)中最值得優(yōu)先開發(fā)的資源[4]。然而受社會變遷和歷史遺留等多方面因素的影響，一些地區(qū)的人口外流問題日益嚴重，農(nóng)村人口“老齡化”“空心化”現(xiàn)象嚴重。該現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有以下兩方面：一方面，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低，得不到期望薪資。部分年輕人追求發(fā)展資料消費和享受資料消費，農(nóng)村地區(qū)的工資水平普遍較低，難以滿足日常開銷；另一方面，農(nóng)村就業(yè)面狹窄，未來發(fā)展空間小。農(nóng)村就業(yè)機會多為服務(wù)業(yè)，往往缺乏挑戰(zhàn)和發(fā)展空間，許多年輕人希望實現(xiàn)更高水平的職業(yè)發(fā)展，但發(fā)展機會有限，大部分青壯年勞動力選擇前往更發(fā)達的城市地區(qū)。

3? ?“兩山”理論視角下商城縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展路徑

3.1? ?推動生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的有機融合

習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山”與“金山銀山”的系列論斷，簡明扼要地闡述了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系[5]。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的有機融合被認為是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素。在過去，生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展常常被視為矛盾對立的目標(biāo)，“經(jīng)濟發(fā)展”和“生態(tài)保護”似乎是不可調(diào)和的，這使一些地區(qū)陷入了選擇困境。隨著人們逐漸認識到生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展可以互為支撐，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的有機融合提供了新的機遇。在信陽市商城縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系顯得尤為重要，這需要在經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護兩個方面同時著力，使兩者相互促進、相向而行。一方面，為了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，信陽市可以積極構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展體系，包括加大對高污染、高耗能企業(yè)的管理治理力度，以減少環(huán)境污染和資源浪費。同時，信陽市可以著重培育和發(fā)展新興的綠色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)資源，積極推動本地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展，提高經(jīng)濟的環(huán)保水平。另一方面，環(huán)境治理力度也需要不斷增強。要不斷加強對生態(tài)環(huán)境資源的保護，以確保生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，這不僅有助于維護自然資源的可持續(xù)利用，還能夠為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

3.2? ?發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動綠色發(fā)展

綠色發(fā)展被視為信陽市大別山革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。在這一背景下，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)成為實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑之一。信陽市大別山革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)堅定地堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)的綠色生態(tài)優(yōu)勢，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。作為一個農(nóng)業(yè)大市，信陽市不僅以豐富的水稻、小麥等傳統(tǒng)農(nóng)作物而聞名，還在茶葉、板栗等經(jīng)濟作物領(lǐng)域擁有特殊的地位。特別是茶產(chǎn)業(yè)，作為信陽市的鮮明特色，擁有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＲ陨坛强h為例，當(dāng)?shù)匾圆枞~、油茶、中藥材、優(yōu)質(zhì)稻米等特色產(chǎn)業(yè)為重點進行發(fā)展。從茶葉的種植到采摘等各個環(huán)節(jié)，都經(jīng)過專業(yè)化和系統(tǒng)化的管理。商城縣的“高山茶”榮獲全國名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的稱號，展現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的顯著成就。為推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，信陽市需要充分利用本地的自然優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，包括加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、科技和資金支持力度。政府在這一過程中扮演著重要角色，應(yīng)制定有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，為科技創(chuàng)新提供支持，建立市場渠道，促進農(nóng)產(chǎn)品的銷售。同時，應(yīng)推動生態(tài)農(nóng)業(yè)朝著多元化的方向發(fā)展，推動農(nóng)產(chǎn)品的加工、推廣和衍生品的開發(fā)。這樣的綜合發(fā)展不僅可以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，還可以為地方創(chuàng)造更多的經(jīng)濟增長點，增強鄉(xiāng)村經(jīng)濟的活力。

3.3? ?挖掘鄉(xiāng)村特色，促進鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村要發(fā)展，不僅要依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植，還要因地制宜挖掘鄉(xiāng)村特色，選擇合適的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展多類型產(chǎn)業(yè)帶動村民致富[6]。信陽市鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)充分利用其豐富的綠色山水資源和豐厚的民族文化底蘊，將其作為核心要素，深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在這一過程中，信陽市可通過精心的整體規(guī)劃和設(shè)計，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)勢，形成以大別山精神、紅色文化、生態(tài)信陽為主題的新型鄉(xiāng)村旅游項目。在信陽市商城縣蘇仙石鄉(xiāng)，應(yīng)深入挖掘紅二十五軍長征路線等豐富的紅色資源，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興注入新活力。村民應(yīng)以創(chuàng)新的思維，將自家庭院轉(zhuǎn)變?yōu)槊袼藁蜣r(nóng)家樂，積極踐行文旅融合發(fā)展的新模式，以期實現(xiàn)旅游業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的雙贏，以后發(fā)優(yōu)勢彌補自身劣勢，遵循生態(tài)旅游定位，通與生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)與生態(tài)文化等產(chǎn)業(yè)耦合互動，打造革命老區(qū)特色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，提升內(nèi)生經(jīng)濟增長動力[7]。

3.4? ?提供資金扶持，拓寬融資渠道

全面推進鄉(xiāng)村振興面臨著人口外流、內(nèi)生動力減弱等重大挑戰(zhàn)，而要解決這些問題的關(guān)鍵在于拓寬融資渠道和積極推動社會資本的參與。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，信陽市政府應(yīng)采取一系列有針對性的措施，以確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一方面，信陽市政府可以考慮加大財政投入力度，特別是在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，可以專門設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，確保資金專門用于支持鄉(xiāng)村振興，資金投入應(yīng)集中在關(guān)鍵領(lǐng)域，確保資金發(fā)揮最大的產(chǎn)出效益。這種方式有助于提高政府對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的多元化和可持續(xù)發(fā)展。另一方面，積極推動社會資本的參與也是重要的一環(huán)。政府可以鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過引入民間投資和合作，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金來源渠道，引導(dǎo)社會資本投資到具有潛力和可持續(xù)性的領(lǐng)域，如農(nóng)村旅游設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等，從而促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.5? ?加大人才引進力度，貢獻智慧力量

人才保障是實施鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略的重要保障[8]。鄉(xiāng)村振興要以人才為支撐，賦能高質(zhì)量發(fā)展。一方面，要加強農(nóng)村青年、大學(xué)生和技術(shù)工人的人才引進，出臺相關(guān)激勵政策，如獎學(xué)金、住房補貼等，吸引更多年輕人和人才回到鄉(xiāng)村發(fā)展。此外，建立健全的人才評價體系有助于充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造力，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貢獻智慧力量。另一方面，要開展人才培訓(xùn)和技能提升活動。通過培訓(xùn)提升農(nóng)村人才的專業(yè)技能和管理能力。

4? ?結(jié)束語

通過深入分析“兩山”理論與產(chǎn)業(yè)振興的結(jié)合，文章揭示了信陽市商城縣鄉(xiāng)村發(fā)展的新思路和新途徑。在新發(fā)展階段，信陽市商城縣必須緊密貫徹“兩山”理論的精神，將綠色發(fā)展理念貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程，以推動經(jīng)濟高質(zhì)量增長，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，這將為信陽市鄉(xiāng)村發(fā)展注入強大的動力，開辟出更加美好的發(fā)展前景。

作者簡介：朱森林（2004-），男，漢族，河南信陽人，在讀本科，研究方向為勞動與社會保障。

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