孫亞南，王 胤

（南通大學 經(jīng)濟與管理學院，江蘇 南通 226019）

一、引言

共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，也是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟實力最強、發(fā)展動力最活躍、科技水平和創(chuàng)新程度最高的地區(qū)之一，在扎實推進共同富裕進程中承擔著先行者和示范區(qū)的戰(zhàn)略性作用。因此，有必要對長三角地區(qū)共同富裕發(fā)展水平及進程展開相關(guān)研究，為進一步發(fā)揮長三角地區(qū)在促進共同富裕、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化道路上的示范引領(lǐng)作用提供理論基礎(chǔ)和對策建議。這對第二個百年奮斗目標的早日實現(xiàn)有著重要的現(xiàn)實意義。

二、文獻評述

目前學者關(guān)于共同富裕的研究主要集中在內(nèi)涵特征、實現(xiàn)路徑和評價體系等方面。關(guān)于共同富裕的內(nèi)涵特征，學者們的理解雖有不同，但都強調(diào)共同富裕是合理差別基礎(chǔ)上的普遍富裕[1-5]。不同學者從不同角度探索了共同富裕的實現(xiàn)路徑：劉建武（2018）[6]、程恩富和劉偉（2012）[7]、洪銀興（2022）[8]、羅明忠（2022）[9]等學者提倡大力發(fā)展生產(chǎn)力，推進收入分配制度改革，以高質(zhì)量發(fā)展促進共同富裕；楊穗和趙小漫（2022）[10]則認為進一步優(yōu)化社會保障體系、提升其再分配作用有助于實現(xiàn)共同富裕。有學者從總體富裕程度以及發(fā)展成果共享程度兩個維度構(gòu)建了共同富裕的評價指標體系[11-12]，也有學者基于發(fā)展（富裕）、共享及可持續(xù)角度[13-14]，胡鞍鋼和周紹杰（2022）[1]則基于生產(chǎn)力、發(fā)展機會、收入差距、發(fā)展保障和人民福利角度，進一步完善了共同富裕的評價指標體系。國外沒有共同富裕的相關(guān)提法，但是有通過共享繁榮指數(shù)、人類發(fā)展指數(shù)、包容性增長等來衡量福利社會、縮小差距等的相關(guān)研究。

目前，我國學者關(guān)于共同富裕的量化研究尚未形成普遍認可的成熟的評價指標體系。本文在前人相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了共同富裕評價指標體系，對2012—2021 年長三角地區(qū)41 個地級市共同富裕水平進行綜合評價，分析其時空分異特征，進行障礙因子診斷，并據(jù)此提出進一步提升長三角地區(qū)共同富裕水平的相關(guān)對策建議。

三、數(shù)據(jù)來源與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來源與指標體系構(gòu)建

1.數(shù)據(jù)來源。本文所使用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為2012—2021 年長三角地區(qū)41 個地級市數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)主要來源于2013—2022 年《中國城市統(tǒng)計年鑒》、江蘇、浙江、上海、安徽及41 個地市統(tǒng)計年鑒和《（各地級市）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。個別年份缺失數(shù)據(jù)采用插值法進行補全。

2.指標體系構(gòu)建。本文以黨和政府重要會議及文件中關(guān)于共同富裕內(nèi)涵及目標的闡釋為政策依據(jù)，例如2021 年3 月十三屆全國人大通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠景目標綱要》、2021 年6 月《中共中央國務院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》、2022 年10 月黨的二十大報告等，以學術(shù)界關(guān)于共同富裕內(nèi)涵的相關(guān)研究成果[12-13][15]為理論依據(jù)，以數(shù)據(jù)的科學性、可得性和可操作性為現(xiàn)實依據(jù)，以兼顧發(fā)展和共享、物質(zhì)與精神、結(jié)果與過程為原則，構(gòu)建了共同富裕評價指標體系。

共同富裕既是一個經(jīng)濟發(fā)展概念，也是一個社會發(fā)展概念，同時涉及政治、文化、生態(tài)等諸多領(lǐng)域，與人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。共同富?？梢詮慕?jīng)濟層面、社會層面以及生活層面等不同角度解讀。本文以經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生活寬裕為子目標，構(gòu)建了共同富裕評價指標體系（見表1）。具體如下：

表1 共同富裕評價指標體系及權(quán)重

（1）經(jīng)濟發(fā)展。實現(xiàn)共同富裕要大力推動高質(zhì)量發(fā)展，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，優(yōu)化收入分配格局，提升初次分配、再分配、三次分配的協(xié)調(diào)度，激發(fā)人民群眾勞動熱情，釋放勞動潛能，促進經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)為財富收入的增加和收入分配格局的優(yōu)化。財富收入增加通過人均GDP、人均儲蓄存款、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以及農(nóng)村居民人均可支配收入四個指標來反映。收入分配格局通過城鄉(xiāng)收入倍差、一般公共預算支出占GDP 比重、在崗職工年平均工資與人均GDP 的比值三個指標來反映。

（2）社會進步。社會進步表現(xiàn)為公共基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和基本公共服務均等化水平的不斷提升。本文選取人均綠地面積、人均城市道路面積、城市公共汽車客運總量和每百人中互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)四個指標來反映公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度?；竟卜站然巧鐣M步的重要表現(xiàn)，也是縮小城鄉(xiāng)及地區(qū)差距、促進共同富裕的必然要求。公共服務主要包括教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等。本研究選取人均教育財政支出、失業(yè)率、每萬人擁有的醫(yī)院衛(wèi)生院床位數(shù)、每萬人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師助理醫(yī)師人數(shù)、社會保障支出占財政支出比重五個指標來反映公共服務均等化程度。

（3）生活寬裕。生活寬裕表現(xiàn)為物質(zhì)富足和精神富有。本文選取人均社會消費品零售額、每百人擁有的私人汽車數(shù)量、城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)、城鎮(zhèn)居民居住支出占生活消費支出的比重、農(nóng)村居民居住支出占生活消費支出的比重六個指標來反映物質(zhì)生活的富足程度；選取人均擁有公共圖書館藏量、劇場影劇院數(shù)（藝術(shù)表演場館數(shù)）、城鎮(zhèn)居民教育文化娛樂支出占生活消費支出的比重、農(nóng)村居民教育文化娛樂支出占生活消費支出的比重四個指標來反映精神生活的富有程度。

（二）研究方法

1.熵值法。為避免主觀因素干擾而產(chǎn)生計算誤差，本研究采用熵值法對相關(guān)指標進行賦權(quán)，確保研究評價的客觀性和準確性。為了比較不同年份的共同富裕水平差異，本文對熵值法做出進一步改進，引入時間變量，使結(jié)果更加合理（朱金鶴和孫紅雪，2020）[16]，改進后的評價模型如下：

（1）構(gòu)建指標矩陣：設(shè)有n個年份，m個城市，z項指標，則第h個年份城市i的j項指標值表示為Xhij。本研究中，n、m、z分別為10、41、26，為消除量綱的差別，采取級差法對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理，得到的數(shù)值為Xhij。

2.泰爾指數(shù)法。泰爾指數(shù)主要用于衡量共同富裕的區(qū)域差異水平，并將區(qū)域差異進行分解，衡量組內(nèi)差距和組間差距對總差距的貢獻。具體計算公式如下：

式中T為共同富裕的泰爾指數(shù)，記Tb與Tw分別為群組間差距和群組內(nèi)差距，yi與分別代表第i個城市的共同富裕綜合值和所有城市的共同富裕平均水平值；若n個城市被分為K個組群，每組分別為gr（r=1，2，…，K），第k組gk中的個體數(shù)目為nk，則有，yk表示第k組的共同富裕份額（占全部城市共同富裕的比例），本研究中K為4，分別為江蘇、浙江、上海與安徽。

3.障礙度模型。障礙度模型主要探究的是影響因素中障礙因子對于問題的阻礙程度，為了從深層次分析影響共同富裕水平的因素，本文引入障礙度模型分析影響共同富裕水平的障礙因子。具體計算公式及步驟如下：

（1）確定因子貢獻度。因子貢獻度是衡量具體指標對共同富?？偰繕说挠绊懗潭龋迷撝笜说臋?quán)重表示。子目標層指標用Fs表示，指標層用Wj表示，F(xiàn)s、Wj為前文計算得出的共同富裕評價指標體系中各級指標的權(quán)重。

（2）計算指標偏離度。指標偏離度是指每個指標與理想值之間的距離，即用該單項指標的標準化值與100%的差值來表示：

式中，Iij是第i地區(qū)第j項指標的偏離度，為各指標的標準化值。

（3）計算單項指標對共同富裕總水平的障礙度Oij，障礙度值越大，表明該指標因子對共同富裕的制約作用越大，阻礙發(fā)展的程度越強。

四、長三角地區(qū)共同富裕水平的時空演化分析

（一）時序變化

本文運用熵值法進行綜合測算，得出2012—2021年長三角地區(qū)41 個城市共同富裕水平綜合評價值（見表2）?？傮w來看，長三角地區(qū)各城市共同富裕水平存在明顯差異。共同富裕平均值最高的城市是上海，為0.418 0；排名第二和第三的城市是杭州和南京，分別為0.389 9 和0.311 1；亳州最低，僅為0.144 9。

表2 2012—2021 年長三角地區(qū)41 個城市共同富裕測度結(jié)果

從時間發(fā)展趨勢來看：十年間長三角地區(qū)共同富裕水平不斷提升，共同富裕平均值基本呈逐年上升態(tài)勢，總漲幅達44.75%；上海市共同富裕水平10年間呈波浪式波動，并未呈現(xiàn)明顯的上升或下降趨勢，其余三省共同富裕水平均呈現(xiàn)上升趨勢，漲幅由大到小依次為安徽、浙江、江蘇。安徽省共同富裕水平漲幅最大，且總體呈平穩(wěn)上升趨勢，其中蚌埠以83.67%的漲幅位于首位，而黃山漲幅最低，為31.97%；浙江省共同富裕水平呈波浪式上升趨勢，其中漲幅最大的溫州10 年總漲幅達82.60%，金華則是出現(xiàn)了負增長，十年間漲幅為-13.52%，其中2020 年和2021 年出現(xiàn)了大幅下降，這主要是源于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件對小微企業(yè)特別是小微跨境電商的沖擊；泰州以57.48%的漲幅位于江蘇省首位，而徐州漲幅最低，僅有27.17%。此外，2019 年后大多數(shù)地區(qū)共同富裕水平增速放緩，甚至出現(xiàn)了負增長。

（二）空間演化

為了更直觀地反映2012—2021 年長三角地區(qū)共同富裕水平的空間演化特征，本研究借助ArcGIS 10.8 軟件對相關(guān)數(shù)據(jù)進行了可視化處理，利用Jenks自然間斷點分級法，將長三角地區(qū)共同富裕水平劃分為四個等級：低水平、較低水平、較高水平和高水平，分別對應低水平區(qū)域、較低水平區(qū)域、較高水平區(qū)域和高水平區(qū)域。

由圖1 來看，十年間長三角地區(qū)共同富裕平均水平呈現(xiàn)出東高西低的空間分布格局，即“上海＞浙江＞江蘇＞安徽”。其中高水平區(qū)域僅有三個，分別是上海、杭州和南京，高水平和較高水平區(qū)域僅占樣本總數(shù)的31.71%，低水平和較低水平區(qū)域數(shù)量較多、分布較廣。

圖1 2012—2021 年長三角地區(qū)共同富裕平均水平分布圖

如圖2 所示，2012 年長三角地區(qū)共同富裕整體處于低水平狀態(tài)，高水平和較高水平區(qū)域僅有6個，分別為上海、杭州、金華、南京、蘇州和寧波，僅占樣本總數(shù)的14.63%，而低水平區(qū)域占樣本總量的70.73%。2015 年高水平和較高水平區(qū)域數(shù)量有所增加，占樣本總數(shù)的21.95%，但低水平和較低水平區(qū)域依然數(shù)量居多、分布廣泛，共同富裕水平總體偏低。2018 年高水平和較高水平區(qū)域數(shù)量大幅增加，占樣本總數(shù)的46.34%，共同富?？傮w水平有所提升，但較低水平和低水平區(qū)域依然超半數(shù)，主要分布在江蘇和安徽。2021 年共同富?？傮w水平有了明顯提升，高水平和較高水平區(qū)域數(shù)量占樣本總數(shù)的63.41%，沒有低水平區(qū)域，較低水平區(qū)域主要存在于安徽省。

圖2 2012 年、2015 年、2018 年和2021 年長三角地區(qū)共同富裕水平分布圖

（三）區(qū)域分異特征

為進一步深入分析長三角地區(qū)共同富裕水平的空間差異，本研究計算了長三角地區(qū)共同富裕的泰爾指數(shù)（Theil），并對其進行分解，結(jié)果如表3 所示。

表3 泰爾指數(shù)及其分解結(jié)果

從總體來看，2012—2021 年長三角地區(qū)共同富裕水平不均衡程度呈現(xiàn)波浪式下降趨勢，總指數(shù)由2012 年的0.055 3 下降到2021 年的0.022 2，降幅達59.86%。盡管長三角地區(qū)共同富裕水平呈現(xiàn)東高西低的空間結(jié)構(gòu)特征，但總體間差異在逐步縮小。組間泰爾指數(shù)由2012 年的0.033 7 下降到2021 年的0.014 3，降幅為57.57%，說明十年間長三角地區(qū)省域間的共同富裕水平差異也在逐步縮小。

從組內(nèi)泰爾指數(shù)來看，由2012 年的0.021 6下降到2021 年的0.007 9，降幅為63.43%，說明長三角地區(qū)各省域內(nèi)共同富裕水平不均衡性在逐步縮小。2012—2021 年十年間三省平均泰爾指數(shù)從大到小依次為浙江省、江蘇省和安徽省，說明浙江省整體共同富裕水平差異最大，其次是江蘇，安徽最小。十年間三省泰爾指數(shù)均呈現(xiàn)波浪式下降趨勢，下降幅度從大到小依次為浙江、安徽和江蘇，下降幅度分別為98.83%、48.51%和22.11%，浙江省下降幅度遠大于江蘇和安徽，說明浙江省省內(nèi)共同富裕水平差異的縮小速度遠大于江蘇和安徽。

從貢獻率來看，2012—2021 年組間泰爾指數(shù)對泰爾總指數(shù)的貢獻度均超50%，且基本處于穩(wěn)定狀態(tài)，說明十年間長三角地區(qū)共同富裕水平的不均衡性主要是由江蘇、浙江、上海及安徽之間發(fā)展的不平衡性引起的，且這種不平衡性在考察期內(nèi)并未下降。

五、長三角地區(qū)共同富裕的障礙因子診斷

（一）子目標層障礙因子識別

2012—2021 年長三角地區(qū)共同富裕子目標層障礙因子識別結(jié)果如圖3 所示。各子目標層平均障礙度從高到低依次為社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、生活寬裕，平均障礙度分別為45.83%、33.05%、21.12%，說明在考察期內(nèi)，社會進步是影響長三角地區(qū)共同富裕水平最主要的障礙因子，其次是經(jīng)濟發(fā)展和生活寬裕。從變化趨勢來看，社會進步的障礙度上升趨勢最明顯，經(jīng)濟發(fā)展的障礙度基本處于平穩(wěn)狀態(tài)，生活寬裕的障礙度呈下降趨勢。因此，長三角地區(qū)要在保持人民群眾物質(zhì)生活和精神生活不斷豐裕的同時，更加注重社會進步，促進經(jīng)濟發(fā)展，扎實推進共同富裕。

圖3 2012—2021 年長三角地區(qū)共同富裕子目標層障礙度

（二）指標層障礙因子識別

為了深入分析影響長三角地區(qū)共同富裕水平的關(guān)鍵因子，本文通過障礙因子診斷模型進一步計算了2012—2021 年長三角地區(qū)共同富裕各指標的主要障礙因子及障礙度，并對主要障礙因子進行排序。由于共同富裕評價指標體系中涉及較多指標，所以本文僅列出了排名前五的障礙因子及障礙度（見表4）。

表4 2012—2021 年長三角地區(qū)共同富裕主要障礙因子和障礙度

如表4 所示，阻礙2012—2021 年長三角地區(qū)共同富裕發(fā)展的障礙因子基本一致。2012—2016 年，人均綠地面積（A8）是制約長三角地區(qū)共同富裕水平提升的首要障礙因子，其次是城市公共汽車客運總量（A10）、劇場、影劇院數(shù)（藝術(shù)表演場館數(shù)）（A24）、人均社會消費品零售額（A17）和人均擁有公共圖書館藏量（A23）。2017—2021 年，排名前四的障礙因子沒有變化，排名第五的障礙因子變?yōu)樵趰徛毠つ昶骄べY/人均GDP（A7）。

考察期內(nèi)，人均綠地面積（A8）是穩(wěn)居第一的障礙因子，且其障礙度基本呈穩(wěn)步上升趨勢，城市生態(tài)環(huán)境越來越成為制約長三角地區(qū)共同富裕水平提升的最主要障礙因素。隨著經(jīng)濟社會及城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，長三角生態(tài)空間不斷受到壓縮，自然生態(tài)改善面臨持續(xù)不斷的壓力，制約著長三角地區(qū)共同富裕水平的進一步提升。城市公共汽車客運總量（A10）是穩(wěn)居第二的障礙因子，其障礙度呈逐年上升趨勢，說明城市公共交通對長三角地區(qū)共同富裕水平提升的制約性越來越大。長三角地區(qū)作為中國三大經(jīng)濟圈之一，其公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對十分完善，但相較于高度密集的人口，城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是公交、地鐵等公共交通依然面臨巨大壓力。此外，劇場、影劇院數(shù)（藝術(shù)表演場館數(shù)）（A24）、人均社會消費品零售額（A17）和人均擁有公共圖書館藏量（A23）也是制約長三角地區(qū)共同富裕水平提升的重要障礙因素。這說明人們在要求物質(zhì)生活水平不斷提升的同時，對精神文化生活也提出了新要求。2017 年開始，在崗職工年平均工資/人均GDP（A7）成為排名第五的障礙因子，這說明收入分配制度的不完善制約著共同富裕水平的提升。

六、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

本文在前人相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，構(gòu)建共同富裕評價指標體系，利用熵值法對2012—2021 年長三角地區(qū)41 個地級市共同富裕水平進行綜合評價，并借助ArcGIS 10.8 軟件對相關(guān)數(shù)據(jù)進行了可視化處理，使用泰爾指數(shù)法分析其時空分異特征，使用障礙度模型進行障礙因子診斷，得出如下結(jié)論：

一是2012—2021 年間長三角地區(qū)共同富裕水平不斷提升，且平均水平呈現(xiàn)出東高西低的空間分布格局，即“上海＞浙江＞江蘇＞安徽”；二是十年間，長三角地區(qū)共同富裕水平總體間差異、省域間差異以及省域內(nèi)差異均在逐步縮小，但其共同富裕水平依然存在不均衡性，且這種不均衡性主要是由省域間發(fā)展的不平衡性引起的；三是各子目標層平均障礙度從高到低依次為社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、生活寬裕，人均綠地面積、城市公共汽車客運總量是主要障礙因子。

（二）建議

基于以上研究結(jié)論，本文提出以下四點建議：

1.鞏固經(jīng)濟發(fā)展成果，優(yōu)化收入分配格局。實現(xiàn)共同富裕，首先要正確處理增長和分配的關(guān)系。長三角地區(qū)要率先實現(xiàn)共同富裕目標，一方面要著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量、創(chuàng)新性、多元化發(fā)展，繼續(xù)鞏固其經(jīng)濟持續(xù)向好的基本趨勢；另一方面，要優(yōu)化收入分配格局，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。特別是提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，提升居民收入，激發(fā)勞動熱情，進一步推進共同富裕。

2.全面推進互聯(lián)互通，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是共同富裕的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕目標的基本途徑和重要手段。區(qū)域發(fā)展不平衡依然是制約長三角地區(qū)實現(xiàn)共同富裕的重要因素。因此，要全面推進長三角地區(qū)互聯(lián)互通，加快數(shù)據(jù)共享，促進資源互通，特別是區(qū)域交通的互聯(lián)互通，暢通“大動脈”和疏通“毛細血管”同步進行，促進人才等要素的跨區(qū)域流動；實現(xiàn)并加快數(shù)字長三角建設(shè)，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的溢出效應，利用中心城市輻射帶動周邊地區(qū)，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實推動共同富裕。

3.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務水平。長三角地區(qū)是我國人口最集中的地區(qū)之一，這對城市綜合承載力，特別是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的承載力提出了更高的要求。因此，要完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和城市公共交通建設(shè)，促進包括物質(zhì)層面、精神層面、生態(tài)層面在內(nèi)的更加全面的共同富裕。與此同時，要著力提升公共服務均等化水平，增強公共服務的可及性和質(zhì)量的同質(zhì)性，在教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準提供基本公共服務，讓全民共享共同富裕發(fā)展成果。

4.豐富精神文化生活，促進多維共同富裕。一是要不斷推進公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共圖書館、博物館、文化廣場等公共文化設(shè)施，提升居民文化獲得的便利性；二是要進一步促進社會主義文化事業(yè)發(fā)展，引導、培育、扶持民間文化組織，加快劇場、影劇院、藝術(shù)表演場館等公共文化場所建設(shè)，提供形式多樣、內(nèi)容豐富的文化服務；三是要大力發(fā)展社會主義文化產(chǎn)業(yè)，促進文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新性發(fā)展，保證精神文化產(chǎn)品的高質(zhì)量供給和精神思想的正向傳播，實現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活的多維富裕。