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鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問題初探*
——以古田縣黃田馬蹄筍產(chǎn)業(yè)為例

2023-10-10 12:15陳偉林傅浣溪趙蘇婷
海峽科學(xué) 2023年8期
關(guān)鍵詞:馬蹄稟賦特色產(chǎn)業(yè)

莊 怡 陳偉林 傅浣溪 趙蘇婷

(1.福建農(nóng)林大學(xué),福建 福州 350002;2.福建福大建筑規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司,福建 福州 350002)

0 引言

黨的二十大報告明確提出全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并把發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、拓寬農(nóng)民增收致富渠道作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠促進經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收,從而實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。由此可見,產(chǎn)業(yè)興旺的核心是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,而特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)民增收致富的一項重要開發(fā)內(nèi)容。

由于鄉(xiāng)村振興最重要的是產(chǎn)業(yè)振興。全面推進鄉(xiāng)村振興與縣域經(jīng)濟發(fā)展要讓強農(nóng)惠農(nóng)政策更加精準(zhǔn)有力,立足區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和資源稟賦,撬動更多資源匯聚到鄉(xiāng)村,發(fā)展特色種植業(yè)依然是農(nóng)村經(jīng)濟的核心。2022年5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),明確了縣域發(fā)展在鄉(xiāng)村振興中的地位,指明未來縣域發(fā)展的方向。落實《意見》,需要深入理解農(nóng)業(yè)發(fā)展愿景及其對縣域經(jīng)濟的要求,理清鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下縣域經(jīng)濟的發(fā)展思路。為實現(xiàn)農(nóng)民增收和全民共同富裕,未來農(nóng)業(yè)發(fā)展需加強農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,加快縮小工農(nóng)、城鄉(xiāng)勞動生產(chǎn)力差異??h域發(fā)展是支持農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè),帶動特色農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵。

但是長期以來,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在現(xiàn)實困境。一是未充分挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)稟賦優(yōu)勢,生產(chǎn)要素與技術(shù)匹配無法促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮;二是政府與市場關(guān)系協(xié)調(diào)不足,扶持政策引領(lǐng)與市場需求脫節(jié),優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品難以實現(xiàn)優(yōu)價,擠占農(nóng)戶生產(chǎn)利潤,抑制農(nóng)戶生產(chǎn)積極性,并且市場發(fā)展缺乏前期要素積累,發(fā)育不夠健康,當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)無法形成市場競爭勢力;三是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)過分集中于農(nóng)產(chǎn)品初加工,二、三產(chǎn)業(yè)技術(shù)和服務(wù)無法融入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,無法充分利用特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢、種植優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢來形成穩(wěn)定的、高附加值的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。馬蹄筍種植前景廣闊,隨著農(nóng)戶對工業(yè)化、品牌化種植的重視,以及社會對營養(yǎng)健康食品的追求,馬蹄筍行業(yè)將呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但是黃田馬蹄筍存在生產(chǎn)要素利用不充分,無法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)業(yè)化水平低、效益低,種植技術(shù)水平參差不齊,難以保障品質(zhì),種植分布極其散亂、規(guī)模小等問題,不適合現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機遇,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,深化農(nóng)村改革,就是要堅持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的頂層一體設(shè)計、全面共同推進,要著力解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)中的政府公共物品服務(wù)供給,推進現(xiàn)代化經(jīng)營體制與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度的改革齊頭并進。同時,利用特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機,鞏固脫貧攻堅成果,防止規(guī)模性返貧的發(fā)生?;谏鲜龇治?本文基于拉薩—薩繆爾森(Balassa-Samuelson)效應(yīng),構(gòu)建出口導(dǎo)向與技術(shù)進步耦合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理論,并以此分析福建黃田馬蹄筍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史變遷,結(jié)合其農(nóng)業(yè)資源稟賦開發(fā)、政府市場的協(xié)調(diào)發(fā)展,以及三產(chǎn)融合的發(fā)展模式探究特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

1 出口導(dǎo)向下縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展理論框架與要點

改革開放以來,出口導(dǎo)向戰(zhàn)略在各行業(yè)均發(fā)揮了極其重要的作用。在出口貿(mào)易市場中,我國的企業(yè)不僅獲得了外匯儲備,還在貿(mào)易交往中接觸了發(fā)達國家先進的技術(shù)研發(fā)、制造技術(shù)與管理方式,這在一定程度上提高了我國企業(yè)甚至是產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

基于對上述理論的歸納與分析,適用于二、三產(chǎn)業(yè)的出口導(dǎo)向增長假說是否也符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的情況,眾多學(xué)者進行了深刻的討論。有的認(rèn)為農(nóng)業(yè)改造升級需要引入新的生產(chǎn)要素,這些生產(chǎn)要素包括更多的土地、勞動力、資本、政府投入以及新的技術(shù)[1];有的認(rèn)為與發(fā)達國家的生產(chǎn)貿(mào)易可以獲取包括生產(chǎn)技術(shù)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,從而提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率[2]。事實證明,二戰(zhàn)以來“亞洲四小龍”正是依靠出口導(dǎo)向戰(zhàn)略實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)的迅速躍升。

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展動力來源于經(jīng)濟發(fā)展帶動的食物需求結(jié)構(gòu)的變化,農(nóng)業(yè)發(fā)展受制于食物結(jié)構(gòu)變革的滯后性,而結(jié)合舒爾茨的要素升級理論可知,農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易有效彌補了這一缺陷[3]。然而,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵因素。自比較優(yōu)勢理論提出以來,關(guān)于農(nóng)業(yè)升級的話題討論絡(luò)繹不絕[4],通過長期的歷史數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),初級產(chǎn)品的貿(mào)易條件即要素稟賦結(jié)構(gòu),在長期條件下是惡化的[5],農(nóng)業(yè)要素稟賦結(jié)構(gòu)決定了產(chǎn)業(yè)升級的路徑,換言之,出口貿(mào)易中比較優(yōu)勢的體現(xiàn)彌補了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素稟賦的缺陷[6]。出口導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉動作用是通過突破國內(nèi)市場限制實現(xiàn)的,一方面,國內(nèi)居民消費能力有限,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)就地附加值不高,很難形成高質(zhì)量發(fā)展局面;另一方面,國外市場一定程度上容納了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資源稟賦要素的發(fā)揮,形成規(guī)模效應(yīng)。顯然,已有研究集中于農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)業(yè)要素組合與結(jié)構(gòu)的視角探究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑,缺乏關(guān)注技術(shù)匹配農(nóng)業(yè)稟賦與產(chǎn)業(yè)整體繁榮的研究,這也是本文試圖補充的。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)市場機制與政府作為歷來是討論的重點,發(fā)揮市場機制的資源配置基礎(chǔ)性作用與政府的調(diào)節(jié)作用逐漸成為學(xué)者們的研究共識。然而,相較于其他類型的市場情況,農(nóng)業(yè)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)涉及的個體繁多,小農(nóng)勢力明顯處于劣勢,發(fā)展一個積極健康的農(nóng)業(yè)貿(mào)易市場,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力,已然成為重點任務(wù)。在考察了不同收入國家1960—1980年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率改變引起的支出變化后,發(fā)現(xiàn)勞動技術(shù)替代率是誘發(fā)農(nóng)業(yè)要素稟賦升級的基礎(chǔ),并且僅依靠就地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難提升農(nóng)民的勞務(wù)技術(shù)替代率[7];國內(nèi)學(xué)者通過對比分析日本、韓國農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易有效解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的要素結(jié)構(gòu)升級[8]。其發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段,一是依靠地區(qū)資源生產(chǎn)稟賦形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域,發(fā)揮比較優(yōu)勢,形成市場競爭實力;二是通過技術(shù)替代率提升,使得裝備農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)得以普及,勞動力得到解放,生產(chǎn)工藝成熟,最終提高勞動生產(chǎn)力;三是工業(yè)化后期,實現(xiàn)智能化生產(chǎn)、品牌化銷售,運用智慧密集型的生產(chǎn)鏈拓展。顯而易見的是,在進程躍遷的過程中,單純依靠農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展是不夠的,在這過程中政府還是大有可為。通過培育當(dāng)?shù)靥厣放?彌補小農(nóng)生產(chǎn)中商品化流通的缺陷。在品牌效應(yīng)的帶動下,穩(wěn)定產(chǎn)品價格,提升農(nóng)戶預(yù)期,讓更多的小農(nóng)戶自發(fā)參與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成市場勢力。積極投入科研資金補助,定向支持特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)參與國家高標(biāo)準(zhǔn)競爭,在培訓(xùn)特色農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力的同時提升農(nóng)業(yè)技術(shù)替代率。在發(fā)展一產(chǎn)的同時,鼓勵二三產(chǎn)就地發(fā)展,解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題,提高農(nóng)戶的幸福感與獲得感。

2 古田縣黃田馬蹄筍特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段及其動態(tài)躍遷分析

福建省古田縣黃田鎮(zhèn)栽培馬蹄筍歷史悠久,早在唐朝就有先民對馬蹄筍進行培植、馴化和小規(guī)模試種,經(jīng)過數(shù)百年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,截至2020年,黃田鎮(zhèn)已建成國內(nèi)最大的馬蹄筍農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,占地2000多畝,新建示范村2個,科技示范戶150戶。隨著“黃田馬蹄筍”種植業(yè)的發(fā)展,黃田鎮(zhèn)培育了以九龍江馬蹄筍專業(yè)合作社、古甜食品、百家宴食品為代表的馬蹄筍深加工企業(yè),逐漸演變?yōu)榫哂幸欢ㄒ?guī)模的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。黃田鎮(zhèn)馬蹄筍特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)曲折的變遷發(fā)展,其演進騰飛大致經(jīng)歷了如下發(fā)展歷程。

2.1 依靠資源稟賦要素發(fā)展的小農(nóng)生產(chǎn)階段(1950—1990年)

黃田鎮(zhèn)地處閩江中游北岸,是華東地區(qū)大型水電站——水口水電站庫區(qū)移民重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。移民搬遷之前,黃田鎮(zhèn)水草豐滿、物產(chǎn)豐富。依靠農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢,渡口的交通優(yōu)勢,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得天獨厚的自然條件,馬蹄筍產(chǎn)業(yè)成為黃田鎮(zhèn)一項重要的農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

在此階段,由于鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、小農(nóng)生產(chǎn)分散,馬蹄筍的生產(chǎn)無法形成有效規(guī)模。另外,由于馬蹄筍作為農(nóng)業(yè)鮮品具有較強季節(jié)性與保鮮性,當(dāng)時工業(yè)技術(shù)發(fā)展尚未成熟,無法提供保鮮與運輸?shù)墓δ?馬蹄筍產(chǎn)業(yè)極度依賴閩江上下游銷售市場。加之改革開放初期,大量農(nóng)業(yè)勞動力人口轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)利潤偏薄等諸多因素,黃田鎮(zhèn)馬蹄筍產(chǎn)業(yè)無法形成具有規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效應(yīng),馬蹄筍產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)戶的兼業(yè)產(chǎn)業(yè)也無法產(chǎn)生持續(xù)性收入。

2.2 農(nóng)業(yè)資源稟賦要素結(jié)構(gòu)變化的躍遷階段(1990—2002年)

20世紀(jì)90年代,為支持華東地區(qū)水口水電站建設(shè),黃田鎮(zhèn)舉鎮(zhèn)搬遷至人均耕地不足0.2畝的新址,農(nóng)業(yè)資源稟賦急速下降。黃田鎮(zhèn)由閩江南岸舉鎮(zhèn)搬遷至北岸,全鎮(zhèn)土地面積211.99km2,林地面積17萬畝,耕地1500畝,全鎮(zhèn)總?cè)丝诩s30000人。由于庫區(qū)移民后,黃田鎮(zhèn)的耕地使用面積減少,林地面積增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素稟賦呈現(xiàn)斷崖式下降,極大制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚升級。時任寧德地委書記的習(xí)近平同志指出,“古田縣發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟要堅持因地制宜、綜合開發(fā)的方針?!边@給黃田鎮(zhèn)移民群眾指明了方向,黃田鎮(zhèn)移民群眾沿著總書記指引的方向,發(fā)揚敢闖敢拼的庫區(qū)移民精神,向山進軍,發(fā)展馬蹄筍產(chǎn)業(yè)。

2.3 出口導(dǎo)向戰(zhàn)略誘致性農(nóng)業(yè)技術(shù)替代階段(2003—2015年)

經(jīng)過多年的發(fā)展,黃田鎮(zhèn)超過半數(shù)的家庭從事馬蹄筍種植產(chǎn)業(yè),種植面積達3.8萬畝,年總產(chǎn)量近6萬t,年產(chǎn)值2億元,從業(yè)人員達7000人左右。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品銷售從沿閩江兩岸逐步擴大到遠(yuǎn)銷浙江、上海、深圳、廣州等沿海大中城市,極大拓展了農(nóng)業(yè)銷售的國內(nèi)市場。但是隨著產(chǎn)業(yè)的逐步擴大,國內(nèi)市場的有限性制約了產(chǎn)品的銷售與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,抑制馬蹄筍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。我國加入WTO以后,黃田鎮(zhèn)馬蹄筍的銷售市場也擴大到海外十幾個國家和地區(qū),其中以日本銷售量最大。在此發(fā)展階段,為了迎合國外生鮮食品的加工技術(shù)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),馬蹄筍特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了深刻的誘致性農(nóng)業(yè)技術(shù)替代,引進了一系列產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)、加工、運輸、保鮮技術(shù),促進了馬蹄筍產(chǎn)業(yè)的整體提升。

再次調(diào)研庫區(qū)時,習(xí)近平總書記充分肯定了黃田鎮(zhèn)發(fā)展馬蹄筍產(chǎn)業(yè)的思路。黃田鎮(zhèn)馬蹄筍特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)于2014年獲評“福建省著名商標(biāo)”,2007年獲得國家工商總局頒發(fā)的“黃田馬蹄筍證明商標(biāo)”,2008年獲批“中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)”。

2.4 市場有效、政府有為的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段(2016年至今)

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為黨和政府的又一大農(nóng)村工作任務(wù),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興的一張王牌,黃田鎮(zhèn)特色馬蹄筍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迎來了又一次發(fā)展機遇。黃田鎮(zhèn)的馬蹄筍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程可以概括為“資源稟賦優(yōu)勢—農(nóng)業(yè)要素結(jié)構(gòu)升級—出口導(dǎo)向技術(shù)變遷—市場政府促進發(fā)展”的發(fā)展歷程。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,在銷售方面,黃田鎮(zhèn)馬蹄筍產(chǎn)業(yè)牢牢把握以國內(nèi)大循環(huán)為基礎(chǔ),國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略并進的產(chǎn)品銷售思路;在生產(chǎn)方面,形成了以“農(nóng)戶+合作社+公司”的成熟分工產(chǎn)銷模式,公司與合作社在生產(chǎn)工藝、保鮮工藝上指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn),在銷售渠道、加工工藝上深挖市場需求,共同保障了黃田馬蹄筍產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。政府在積極引進有實力的保鮮、加工、銷售企業(yè)的同時,也集中優(yōu)勢資源構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,以提升農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)。

下一步,黃田鎮(zhèn)將在黃田鎮(zhèn)庫區(qū)工業(yè)集中開發(fā)10畝土地,建設(shè)黃田鎮(zhèn)雙坑村馬蹄筍加工基地,引導(dǎo)小加工企業(yè)退廠入園,進一步提高馬蹄筍產(chǎn)業(yè)商品化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、企業(yè)化程度,促進馬蹄筍產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3 以馬蹄筍開發(fā)為特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

3.1 以特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置與挖掘生產(chǎn)要素聚集潛力

馬蹄筍喜濕潤、不耐寒,要求年平均氣溫在18~20℃之間,最低溫度不低于-5℃,無霜期短或基本無霜方可越冬,降雨量要求在1400~2000mm,土壤以黃紅土壤為好,要求種植土層深厚、土質(zhì)疏松、肥沃,富含腐殖質(zhì),酸堿度適宜,富含有機質(zhì)和礦物質(zhì)的砂質(zhì)土壤或砂質(zhì)土,在海拔400m以下方可種植,同時要求種植地的水源充足。黃田鎮(zhèn)自庫區(qū)搬遷以來,深入挖掘馬蹄筍生產(chǎn)的資源稟賦優(yōu)勢,在以黃田鎮(zhèn)雙坑村為中心的方圓10km范圍云霧繚繞的閩江兩岸種植馬蹄筍,形成了具有特色地理優(yōu)勢的馬蹄筍產(chǎn)業(yè)。

特殊的自然條件形成了黃田馬蹄筍產(chǎn)業(yè)的自然稟賦優(yōu)勢,充分開發(fā)黃田庫區(qū)的自然稟賦優(yōu)勢是形成馬蹄筍特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的前提。馬蹄筍產(chǎn)業(yè)季節(jié)分布較為集中,一般為2—8月,主要的工藝流程集中于采摘、加工與保鮮運輸上,對勞動需求量較為集中。采摘時節(jié)正是農(nóng)閑時節(jié),許多農(nóng)業(yè)勞動力可以從事非農(nóng)就業(yè),而馬蹄筍農(nóng)閑時節(jié),農(nóng)戶可以進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由此可見,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)依照獨特地域優(yōu)勢,應(yīng)找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源稟賦優(yōu)勢,結(jié)合就地縣域發(fā)展目標(biāo),形成合理發(fā)展路徑。

3.2 以農(nóng)業(yè)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級促進高品質(zhì)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)

黃田馬蹄筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展中后期,由于國內(nèi)市場的有限性,種植一度不成規(guī)模。通過開辟國外市場,破除了國內(nèi)市場限制,也從比較優(yōu)勢的角度發(fā)揮了農(nóng)業(yè)資源要素結(jié)構(gòu)升級的優(yōu)勢。不僅如此,通過與國際市場接軌,黃田馬蹄筍產(chǎn)業(yè)從單純的勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本密集型產(chǎn)業(yè)。一方面,由于開發(fā)國際市場貿(mào)易,馬蹄筍鮮食屬性要求其升級當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù),如食品保鮮技術(shù)、食品冷鏈技術(shù),對農(nóng)業(yè)智慧化管理的要求也進一步提高;另一方面,國際市場有著更高的工藝要求,從選中、種植、加工均有一套標(biāo)準(zhǔn)化的流程要求,倒逼馬蹄筍產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)品質(zhì),這有利于推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進程。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的海外貿(mào)易市場除了在農(nóng)業(yè)技術(shù)替代率上促進了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)要素升級上也發(fā)揮了重大的作用。在庫區(qū)搬遷的過程中,黃田鎮(zhèn)人均耕地面積急劇下降,依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以獲得農(nóng)業(yè)超額利潤,而馬蹄筍產(chǎn)業(yè)參與海外貿(mào)易帶來的技術(shù)升級破解了這一困境。技術(shù)賦能生產(chǎn),促進土地生產(chǎn)率的提高,在解決了農(nóng)業(yè)耕地短缺的現(xiàn)實問題的同時,很好地對水資源、山林的保護起到了作用,真正做到了“綠水青山就是金山銀山”。因此,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)充分開辟市場,促進農(nóng)業(yè)要素結(jié)構(gòu)升級,保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展勢頭。同時,要兼顧生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展目標(biāo)。

3.3 以農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與有效替代促進特色農(nóng)業(yè)雙循環(huán)發(fā)展

小農(nóng)戶在市場競爭的環(huán)境中處于天然的競爭弱勢,而農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從生產(chǎn)、加工、銷售需要全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作,需要優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品、先進的加工技術(shù)、良好的冷鮮保鮮技術(shù),以及健全的銷售渠道作支撐。黃田鎮(zhèn)圍繞構(gòu)建“1231”產(chǎn)業(yè)分類布局和“一園兩帶三區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間布局,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。黃田鎮(zhèn)馬蹄筍業(yè)屬于“一園兩帶三區(qū)”中兩帶的沿閩江林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,發(fā)展受到了全縣產(chǎn)業(yè)布局的拉動,作用顯著。因此,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)著力于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為基礎(chǔ),國內(nèi)國際雙循環(huán)市場為發(fā)展目標(biāo)的銷售模式,通過開辟市場需求積極配合縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建完善的產(chǎn)銷模式。

3.4 以機制創(chuàng)新促進區(qū)域特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展

近年來,各級政府為了幫助移民發(fā)展生產(chǎn),鼓勵農(nóng)民向山地要效益,采取每種植一畝補助300元的政策,激發(fā)農(nóng)民種植馬蹄筍的生產(chǎn)積極性。與此同時,黃田鎮(zhèn)黨委、政府組織技術(shù)力量對農(nóng)民科學(xué)種植進行指導(dǎo),在各村都培養(yǎng)種植示范戶和生產(chǎn)示范片,組織生產(chǎn)能手傳授經(jīng)驗,總結(jié)出“綠竹母體分離、深穴堆肥、季節(jié)定植、定期撫育、適時采收”的栽培管理模式,提高村民種筍的經(jīng)濟效益。黃田鎮(zhèn)積極推動馬蹄筍產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力推廣“合作社+基地+農(nóng)戶”模式,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范種植。同時,探索建立“政府+行業(yè)協(xié)會+優(yōu)勢企業(yè)”的品牌共創(chuàng)共享機制,舉辦馬蹄筍節(jié),并拍攝專題宣傳片,提升“黃田馬蹄筍”品牌知名度。如今,在閩江兩岸隨處可見郁郁蔥蔥的綠竹身影,馬蹄筍也成為黃田鎮(zhèn)的一張生態(tài)名片和美食名片。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)構(gòu)建有效市場、有為政府的發(fā)展理念,創(chuàng)新機制,促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,牢固樹立雙循環(huán)銷售理念,加快產(chǎn)業(yè)升級和品牌效應(yīng)的樹立。

4 結(jié)束語

黨的二十大報告指出,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。這意味著實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進入了新階段。黃田馬蹄筍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變遷為鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供了良好的案例,通過資源稟賦優(yōu)勢帶來農(nóng)業(yè)要素結(jié)構(gòu)升級,再利用出口導(dǎo)向技術(shù)變遷和市場政府的參與促進馬蹄筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

綜上,發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的路徑有:一是要以特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置為基礎(chǔ),結(jié)合就地縣域發(fā)展目標(biāo)深度挖掘生產(chǎn)要素聚集潛力,形成合理發(fā)展路徑;二是要以農(nóng)業(yè)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級充分開辟市場,在保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展勢頭的同時,兼顧生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展目標(biāo);三是要通過國際市場貿(mào)易帶動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和標(biāo)準(zhǔn)提升,以促進特色農(nóng)業(yè)雙循環(huán)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級;四是要構(gòu)建有效市場、有為政府的發(fā)展理念,以機制創(chuàng)新促進區(qū)域特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)升級典范,實施品牌效應(yīng)策略。以區(qū)域特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與農(nóng)民增收致富,為建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打好堅實基礎(chǔ)。

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