□吳愛芝

21世紀以來,大數(shù)據(jù)技術(shù)使得信息交流與開放獲取的理念不斷深入,科學技術(shù)與政治、經(jīng)濟等社會各方面的聯(lián)系越來越緊密,情報服務的領域則從科技創(chuàng)新與國家安全領域,不斷向經(jīng)濟建設、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)戰(zhàn)略,甚至個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等社會的每一個角落滲透,戰(zhàn)略情報服務已經(jīng)成為其中很重要的發(fā)展方向。新一輪“雙一流”建設學科是國家對相關(guān)學科建設水平的認可,也是沖擊世界一流的重要抓手。學校學科建設布局體現(xiàn)學校面貌與綜合實力,高校圖書館開展學科戰(zhàn)略情報服務,可為高校進行學科布局、體現(xiàn)特色和優(yōu)勢、推進高等教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展[1]提供決策參考和依據(jù)。本研究在厘清戰(zhàn)略情報服務相關(guān)概念的基礎上,對學科戰(zhàn)略情報服務的概念定義和相關(guān)任務進行闡述;接著,對北京大學圖書館和其他高校圖書館學科戰(zhàn)略情報服務的實踐進行梳理和總結(jié);然后,基于高校在學科建設方面的戰(zhàn)略需求,明確高校圖書館學科戰(zhàn)略情報服務的主要內(nèi)容、基本流程和開展形式;最后,結(jié)合實踐案例和目前存在的問題與困境,針對未來助推學科戰(zhàn)略情報服務提出思考和建議。

1 基本概念

1.1 戰(zhàn)略情報服務的相關(guān)概念

“戰(zhàn)略情報”這一概念來自于軍事學,是保障國家安全、維護國家利益和指導戰(zhàn)爭全局所需要的情報,具有全局性、廣泛性和穩(wěn)定性等特點,與戰(zhàn)役情報和戰(zhàn)術(shù)情報并稱為軍事情報[2]。美國政府和學界認為戰(zhàn)略情報就是國家層面上的情報,具有全局性、長期性、綜合性和趨勢性等特點[3-4]。隨著全球化和大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展,戰(zhàn)略情報和戰(zhàn)術(shù)情報的界限逐漸模糊,甚至有時是一體的,并在經(jīng)濟學、政治學、社會學、圖書館學與情報學等學科領域得到廣泛應用,戰(zhàn)略情報服務得到快速發(fā)展。建國后我國開展的大規(guī)?？萍记閳笱芯恐饕沼诳茖W技術(shù)與科學研究的發(fā)展,即從全局角度出發(fā),面向科技促進發(fā)展的相關(guān)特定需求,在廣泛收集科技戰(zhàn)略動向和科技領域發(fā)展態(tài)勢等情報基礎上,通過整理鑒別、綜合歸納和判斷推理等,得到有依據(jù)、有分析、有評價和有預測的研究結(jié)論或報告[5]。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,戰(zhàn)略情報服務也從國家、地區(qū)等宏觀、中觀層面,向高校、企業(yè)等微觀組織機構(gòu)的發(fā)展建設與戰(zhàn)略決策方向進行延伸[6]。戰(zhàn)略情報服務是根據(jù)戰(zhàn)略決策需要,由服務人員利用信息技術(shù)手段和戰(zhàn)略情報研究方法,研究、分析戰(zhàn)略情報內(nèi)容,揭示戰(zhàn)略研究對象的發(fā)展態(tài)勢與未來前景,形成滿足戰(zhàn)略決策需求的新情報的過程。從情報用戶需求的角度來看,戰(zhàn)略情報服務可分為戰(zhàn)略情報的動態(tài)監(jiān)測研究、態(tài)勢分析研究、前瞻預測研究等,三者之間存在既相互制約又相互促進的動態(tài)關(guān)系,動態(tài)監(jiān)測研究是態(tài)勢分析研究和前瞻預測研究的基礎;態(tài)勢分析研究是前瞻預測研究的前提條件,并與前瞻預測研究在更高層次上對動態(tài)監(jiān)測研究的結(jié)果提出更高的要求[7]。

1.2 學科戰(zhàn)略情報服務

學科是人才培養(yǎng)和科學研究的載體,部分學科被列入一流學科建設計劃,是發(fā)展規(guī)劃上的優(yōu)先戰(zhàn)略,是為了用一批優(yōu)勢學科帶動另一批學科發(fā)展[8]。促進學科結(jié)構(gòu)合理與均衡發(fā)展,合理規(guī)劃和推動一流學科建設,才能更好地建設世界一流大學。與此同時,當今時代正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,學科建設應根據(jù)社會發(fā)展需要和學科發(fā)展規(guī)律,采取一切必要手段促進學科建設發(fā)展和學科水平提高[9]。高校圖書館擁有豐富專業(yè)的館藏資源和各種學科背景的專業(yè)技術(shù)人才,有條件構(gòu)建支撐學科發(fā)展的資源保障體系和適應決策流程的資源組織揭示服務[10],基于高校改革發(fā)展和學科建設、國家科技創(chuàng)新和知識驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等需求,對知識成果數(shù)據(jù)進行多粒度分析,靈活支持機構(gòu)的戰(zhàn)略決策需要[11]。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的推動下,充分挖掘?qū)W科的研究成果數(shù)據(jù),有助于開展面向?qū)I(yè)、學科、產(chǎn)業(yè)、領域的戰(zhàn)略情報服務。

面向高校學科建設與發(fā)展的戰(zhàn)略需求,學科戰(zhàn)略情報服務為學校決策機構(gòu)和管理部門提供科學、及時、高質(zhì)量的戰(zhàn)略情報支撐,開展學科戰(zhàn)略決策咨詢、科學計量與評價、科研情報研究與服務、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略服務與研究等服務,面向高?！半p一流”建設的不同參與主體提供內(nèi)容豐富多樣的創(chuàng)新性智庫服務[12]。因此,本研究認為,高校圖書館學科戰(zhàn)略情報服務是以戰(zhàn)略性、前瞻性、指導性和全局觀為基本原則,利用內(nèi)外部資源和館員的文獻數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢,以支持高層學科戰(zhàn)略決策、學校與院系學科發(fā)展規(guī)劃、國家重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等需求為服務重點,緊緊圍繞戰(zhàn)略決策的核心目標,將研究成果以研究報告、快報、專報等不同形式提交決策與管理層。

學科戰(zhàn)略情報服務對學科研究對象、建設重點和學術(shù)研究競爭力等方面進行綜合分析,針對學科發(fā)展規(guī)律和歷史脈絡,跟蹤監(jiān)測學科的發(fā)展現(xiàn)狀、競爭影響力、發(fā)展態(tài)勢、前沿熱點、戰(zhàn)略重點等內(nèi)容,為學科發(fā)展和建設提供決策支撐,提供學科領域發(fā)展前沿與熱點問題動態(tài)監(jiān)測報道、學科領域研究報告等產(chǎn)品。學科前沿熱點研究可為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先導性專項、重大項目和重要方向性項目提供決策服務;國際重點科研機構(gòu)分析可為高校遴選國際合作機構(gòu)、人才引進提供決策支撐;學科發(fā)展態(tài)勢分析可分析某高校(或機構(gòu))在某(些)學科或研究方向的國際競爭力,為學科發(fā)展和未來建設提供判斷依據(jù)[13]。在實際工作中,學科戰(zhàn)略情報的任務主要有以下幾個方面:調(diào)研科學研究領域、選擇和確定科研項目、課題情報研究、學科發(fā)展優(yōu)劣勢和影響力分析、學科內(nèi)部知識結(jié)構(gòu)揭示等[14],發(fā)揮“耳目”(即長期跟蹤、監(jiān)測預警,拓寬決策視野)、“助手”(即主動聚焦、重點剖析,解決決策之急)和“智囊”(即研判態(tài)勢、洞悉先機,提供決策建議)的作用[15]。

2 高校圖書館學科戰(zhàn)略情報服務實踐現(xiàn)狀

縱觀全球發(fā)展,戰(zhàn)略情報服務開展比較多的是國家級圖書情報機構(gòu),如加拿大的科技信息研究所、中國科學院文獻情報中心,以及中國國家圖書館、美國國會圖書館等。其中,中國科學院文獻情報中心依托國家科技文獻平臺,面向決策一線提供戰(zhàn)略情報服務、學科情報服務和產(chǎn)業(yè)情報服務等知識服務,面向?qū)W科提供學科發(fā)展規(guī)劃、學科領域態(tài)勢分析、機構(gòu)競爭力分析、科研產(chǎn)出統(tǒng)計分析、專利技術(shù)趨勢、產(chǎn)業(yè)市場調(diào)研等研究報告[16],在重點科學研究領域提供科技發(fā)展動態(tài)監(jiān)測、科技人才遴選與評價等服務[17]。本部分主要探討高校圖書館學科戰(zhàn)略情報服務實踐的開展狀況。

2.1 北京大學圖書館服務實踐

2021年,北京大學圖書館專門設立戰(zhàn)略情報服務崗位,負責特定主題戰(zhàn)略情報的收集與分析、學科或研究領域的戰(zhàn)略發(fā)展報告和智庫服務[18],服務于國家戰(zhàn)略與需求分析、學?！半p一流”建設、學科前沿動態(tài)變化與預測等。自“雙一流”建設以來,北京大學圖書館面向?qū)W校戰(zhàn)略規(guī)劃和學科建設評估需求,充分利用科研數(shù)據(jù)資源和文獻計量分析方法及工具,在學科戰(zhàn)略情報服務實踐中積極探索,產(chǎn)生諸多服務精品。

2.1.1 《中國人文社會科學學術(shù)影響力分析報告》:支持中國高校人文學科未來布局決策

受教育部委托,在溝通和明確服務需求后,北京大學圖書館對中國大陸人文社科總體和分學科的中外文發(fā)文進行定量分析,重點對標美國、英國、加拿大、澳大利亞、德國、法國、意大利、新加坡、日本等國家和中國香港、澳門、臺灣等地區(qū),探討了中國人文社會科學領域各學科的研究成果現(xiàn)狀、在國際上的學術(shù)影響力、研究機構(gòu)和地區(qū)發(fā)文與被引、國際合作狀況等,揭示了各學科的學術(shù)資源布局、發(fā)文特點、主要問題等。報告中的學科主要包括哲學、經(jīng)濟學、法學、政治學、社會學、教育學、心理學、語言文學、新聞傳播學、考古學、世界史、管理科學與工程、工商管理、公共管理、圖書情報與檔案管理和藝術(shù)學。

該報告的主要任務是為中國高校人文社會科學的未來發(fā)展布局提供決策參考,因此,不僅對中國大陸的人文社會科學的總體發(fā)文、發(fā)文質(zhì)量和高被引論文的學科分布、國際會議論文發(fā)表等內(nèi)容進行了研究,還就國內(nèi)頂尖高校與國際一流高校在發(fā)文數(shù)量與質(zhì)量、發(fā)文期刊上的差距進行了論證分析,指出存在的主要問題并給出解決方案。通過收集與分析相關(guān)情報數(shù)據(jù),北京大學圖書館為中國大陸高校人文社科繪制總體發(fā)展脈絡,梳理各學科的發(fā)展進度,助力教育部把握中國高校人文社會科學未來發(fā)展方向,支持國家人文社會科學的學科發(fā)展決策。

2.1.2 學科研究前沿報告:依托熱點預測學科未來研究方向

學科研究前沿系列報告是北京大學圖書館響應黨的十九大會議精神,配合支持北京大學“雙一流”建設,分析學科研究熱點、前瞻學科研究趨勢的研究成果,是北京大學圖書館根據(jù)學校的中長期發(fā)展規(guī)劃和學科建設需求主動提供的學科戰(zhàn)略情報服務。

以《北京大學經(jīng)濟學學科研究前沿報告》為例,圖書館對北京大學師生發(fā)表的期刊論文、學位論文和高下載量論文的關(guān)鍵詞,以及獲得資助的基金項目等多來源數(shù)據(jù)進行解析,研判北京大學師生研究與關(guān)注的熱點,并使用北京大學用戶在圖書館搜索系統(tǒng)中的熱門搜索詞進行驗證。同時,結(jié)合對本校相關(guān)院系博碩士研究生和教師的調(diào)研訪談和情報收集,不斷驗證該報告的研究結(jié)論。最后,報告提出北京大學國內(nèi)外發(fā)文熱點是:經(jīng)濟增長、“一帶一路”、全要素生產(chǎn)率等。同時,北京大學學者關(guān)注點主要是中美貿(mào)易、經(jīng)濟增長、“一帶一路”、貿(mào)易戰(zhàn)、收入分配、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、精準扶貧、土地財政、產(chǎn)業(yè)政策、城市化、國有企業(yè)、基礎設施、全要素生產(chǎn)率等,與發(fā)文熱點關(guān)鍵詞存在一定的差異,但二者重疊的研究領域也較多,如經(jīng)濟增長、“一帶一路”、全要素生產(chǎn)率、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學、城市化等。與此同時,北京大學圖書館基于基本科學指標(Essential Science Indicators,ESI)數(shù)據(jù)庫,跟蹤全球最重要的科研學術(shù)論文,研究論文被引用的聚類與模式,尤其是成組高影響力論文(包括高被引論文和熱點論文)的頻繁共被引,探尋研究前沿,揭示不同研究者在探索相關(guān)科學問題時產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)和發(fā)展脈絡。

2.1.3 《北京大學專利競爭力分析報告》:為科研成果轉(zhuǎn)化提供學科數(shù)據(jù)支持

隨著《知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要(2021—2035年)》的出臺,知識產(chǎn)權(quán)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的作用日益突出,北京大學圖書館積極開展了各類知識產(chǎn)權(quán)信息服務。受教育部科技發(fā)展中心委托,北京大學知識產(chǎn)權(quán)服務小組聚焦中國高校知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和科研成果轉(zhuǎn)化,選擇專利擁有量較多的194所中國高校和專利成果轉(zhuǎn)化率較高的高校專利權(quán)人,為高校進行各學科中英文科技論文發(fā)文計量分析、論文與專利文獻文本分析等,厘清各高校發(fā)文與專利轉(zhuǎn)化之間的關(guān)系,評估中國高校知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)化趨勢,為提升專利數(shù)量和質(zhì)量提供決策支持。

與學校科技開發(fā)部深入溝通后,北京大學圖書館進一步明確學校對現(xiàn)有專利、高強度專利、專利分布領域及轉(zhuǎn)化狀況等方向的需求,《北京大學專利競爭力分析報告(2021年版)》對北京大學的專利產(chǎn)出、專利質(zhì)量、專利地域布局、專利實用價值和北京大學專利熱點進行了情報數(shù)據(jù)檢索,并收集分析與國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專利信息,明確北京大學的優(yōu)勢與差距,為北京大學學科科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供數(shù)據(jù)支持,該研究報告受到科技開發(fā)部和科研工作者的一致認同。

2.1.4 即時決策簡報:滿足學校學科發(fā)展決策需求

受學校黨委辦公室、校長辦公室的緊急委托,聚焦夸夸雷利·西蒙茲公司(Quacquarelli Symonds,QS)和泰晤士高等教育(Times Higher Education,THE)世界大學排名,梳理北京大學及對標高校——哈佛大學、東京大學、新加坡國立大學、香港中文大學、香港科技大學、清華大學、浙江大學、上海交通大學、南京大學、復旦大學、南開大學、中國科學技術(shù)大學等近5年各學科國際發(fā)文和引文影響力,下載和處理30余萬條數(shù)據(jù),管理和維護來源數(shù)據(jù)庫中的機構(gòu)檔案,深度發(fā)掘論文數(shù)量/質(zhì)量與院系/附屬機構(gòu)、學科、師生數(shù)量/比例等之間的關(guān)系,助力大學提升學術(shù)影響力,報告以簡報形式提交后即被學校決策部門采納,有效發(fā)揮了圖書館在高校學科建設預警方面的重要作用,受到學校決策管理部門的好評。

2.2 其他國內(nèi)高校圖書館服務實踐

除了北京大學圖書館,國內(nèi)眾多高校圖書館也都不同程度地開展了戰(zhàn)略情報服務,有的將學科情報服務與科研情報服務、人才情報服務、專利情報服務等進行了區(qū)分,有的則是將這幾種服務打包,但目的和出發(fā)點是一致的,即助力學校戰(zhàn)略決策。如北京理工大學圖書館設置戰(zhàn)略情報研究部,為科研機構(gòu)、政府部門提供全面咨詢服務[19],浙江大學圖書館的戰(zhàn)略情報服務主要為相關(guān)職能部門、有關(guān)學院的學科評估、學科發(fā)展預測和學科發(fā)展規(guī)劃和管理決策提供參考依據(jù),為學校各類規(guī)劃與計劃的制定、學校戰(zhàn)略布局和規(guī)劃提供“循證依據(jù)”,其完成的《學科發(fā)展對標分析報告——醫(yī)學》側(cè)重分析醫(yī)學的支撐學科和交叉學科,為全校學科整體布局、制定差異化學科發(fā)展路徑、培育新的學科發(fā)展增長點等提供支撐與參考依據(jù)[20]。浙江農(nóng)林大學圖書館圍繞學校戰(zhàn)略重點,定期撰寫、編輯和整理《高校領導決策參考》,就教育熱點、政策解析、校長論壇、人才培養(yǎng)、科學研究、學科建設、教育管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等提供戰(zhàn)略情報服務[21]。清華大學圖書館、上海交通大學圖書館等面向?qū)W校和學科建設的服務則放在信息計量、智庫服務等服務模塊內(nèi)部而沒有單獨列出。

2.3 高校圖書館學科戰(zhàn)略情報服務實踐評價

從北京大學圖書館學科戰(zhàn)略情報服務的實踐來看,學校管理與決策部門提出清晰明確的需求,是圖書館提供科學、客觀研究報告的首要基礎。圖書館基于內(nèi)外部環(huán)境自主提出的需求,需要反復多次與可能的利益相關(guān)方進行溝通與交流,避免自說自話、自娛自樂。其次,從研究方法來看,調(diào)查訪談和實證研究的有機結(jié)合是最為有效和常用的方法。對學科建設的內(nèi)外部環(huán)境進行直接觀察,收集整理第一手資料并輔以主觀判斷分析;實證研究始于理論假設的構(gòu)建,館員收集整理數(shù)據(jù)信息資料并進行定量分析,進而驗證假設并完善之前的假設理論,邏輯上更加嚴謹。第三,重視與委托方的合作,合作黏性越強,越便于委托方隨時把控需求滿足程度與分析方向,報告也越容易獲得委托方的認可。

總體來看,各高校圖書館非常重視學科戰(zhàn)略發(fā)展工作,都不同程度地開展了學科戰(zhàn)略情報服務,但目前的研究及服務尚為薄弱,服務內(nèi)容、服務模式以及保障機制等仍需要進行深入探討與研究。其次,高校圖書館的學科戰(zhàn)略情報服務意識和資源保障有待加強,應鼓勵館員提升戰(zhàn)略情報服務意識、能力和素養(yǎng),以增強戰(zhàn)略決策支持服務的動力與熱情。筆者在服務實踐中發(fā)現(xiàn),外界尤其是學校管理與決策部門的認可與接受度,是影響圖書館提供學科戰(zhàn)略情報服務和提升館員服務熱情的一個重要因素,緊抓戰(zhàn)略決策需求也是未來著重努力的方向之一。

3 高校圖書館學科戰(zhàn)略情報服務的主要內(nèi)容與模式探索

戰(zhàn)略決定發(fā)展方向與未來,戰(zhàn)略情報服務可為國家支持與布局學科建設提供決策支持,為機構(gòu)提供學科建設與競爭力分析,為科研人員提供學科前沿發(fā)展態(tài)勢與學科研究信息[22]。高校圖書館學科戰(zhàn)略情報服務應明確主要服務內(nèi)容、開展流程與開展形式,面向社會和學校戰(zhàn)略決策需求,整合戰(zhàn)略情報資源,提升學科戰(zhàn)略情報服務品質(zhì)。

3.1 學科戰(zhàn)略情報服務的主要內(nèi)容

根據(jù)對哈佛大學、牛津大學、斯坦福大學、芝加哥大學等國際頂尖高校和清華大學、浙江大學等國內(nèi)“雙一流”高校官網(wǎng)的調(diào)研結(jié)果,學科戰(zhàn)略方向的信息需求主要包括學科建設與教育教學、科技創(chuàng)新與管理、政產(chǎn)學研用政策規(guī)劃、國際合作等[23]。現(xiàn)階段高校圖書館學科戰(zhàn)略情報服務應配合高校在推進放權(quán)改革試點、高質(zhì)量開展新一輪“雙一流”建設過程中的戰(zhàn)略部署,服務于學校學科布局和一流學科建設論證中的戰(zhàn)略決策情報需求;充分發(fā)揮圖書館的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,跟蹤監(jiān)測國內(nèi)外戰(zhàn)略研究對象的相關(guān)情報,研判發(fā)展趨勢和未來進展,更好地為基礎研究和重大科技突破等領域的戰(zhàn)略決策提供事實依據(jù)、經(jīng)驗借鑒和決策參考。具體而言,今后的學科戰(zhàn)略情報服務內(nèi)容主要有:一流高校學科發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,一流學科建設論證支持,學科建設與布局的戰(zhàn)略支持,學科與人才建設的評估支撐,前沿熱點預測與分析,學科或研究領域態(tài)勢分析,科研項目和科研績效的管理研究。

選題時應側(cè)重戰(zhàn)略性、宏觀性問題,站位高、格局大、視野廣,關(guān)注決策層最為關(guān)心的層面;學科戰(zhàn)略情報服務的研究報告入題要小,急決策之所急、想決策之未想,具有前瞻性,站在決策層思考[24]。在研究內(nèi)容方面,堅持需求導向和問題導向,注意學校特色與經(jīng)驗借鑒的平衡、大題小做和小題大做的把握,強調(diào)問題的解決措施、建議和對策,減少分析性、事實性、資料性、評述性內(nèi)容。既要把握國情、校情和院情,也要注重外部經(jīng)驗借鑒;既能將宏觀選題聚焦,也能將全局性的具體問題上升到戰(zhàn)略層面;既要反映現(xiàn)實問題,也要從不同角度和相關(guān)主體方給出問題的解決方案。

3.2 學科戰(zhàn)略情報服務的基本流程

情報分析是解決理論和實際之間的關(guān)系[25]。作為一個科學過程,情報分析有相對固定和完整的程序或模式,盡管不一定每一次分析、每一個分析人員都需要經(jīng)歷相同程序,但都要經(jīng)過這個程序。戰(zhàn)略情報分析觀察、解釋和預測一切影響全局發(fā)展和未來部署的內(nèi)外部現(xiàn)象,需要依托情報需求確定調(diào)查范圍、選擇研究方法進行信息收集和處理、借助信息分析評估信息來源、應用多源信息驗證需求的滿足程度并適時發(fā)送分析報告。本研究結(jié)合戰(zhàn)略情報分析的基本程序[4](219-290),提出高校圖書館學科戰(zhàn)略情報服務的基本流程框架,如圖1所示。

圖1 高校圖書館學科戰(zhàn)略情報服務的基本流程框架

第一,明確學科戰(zhàn)略情報服務需求。與圖書館提供的其他服務一樣,學科戰(zhàn)略情報服務的第一步也是明確需求。但與一般的服務不同的是,學科戰(zhàn)略情報服務需要確認戰(zhàn)略決策者的問題是什么,并把用戶的需求轉(zhuǎn)化為情報需求。這里存在的問題是出于保密等原因,往往不能明確提出問題或需求,這就需要館員了解學校的中長期發(fā)展規(guī)劃與文件、年度學科建設工作重點、相關(guān)政策文件及會議精神、重要領導講話等,思考學校學科建設與發(fā)展過程中的新需求、新挑戰(zhàn)與新問題,同時,加強與服務用戶的溝通與交流,走訪該學科科研工作者和管理部門,借助信息技術(shù)加強對用戶需求的自動感知,明確服務對象的學科戰(zhàn)略決策需求。

第二,初步論證、收集情報。學科戰(zhàn)略情報服務需求明確后,接下來是確定回答問題的方法。解讀一個問題的情報,明確情報服務的起點(知道哪些)、終點(最終要知道哪些)、分析方法(從起點到終點的實現(xiàn)路徑)、相關(guān)資源。其中分析方法主要有兩種:一種是直接收集證據(jù),進行直接證明;另一種則是使用各種相關(guān)材料進行間接證明。圖書館學科戰(zhàn)略情報服務的信息來源主要有原始戰(zhàn)略情報、服務館員自身積累情報、服務對象提供情報、共享情報,以及大學科研人員研究成果和圖書館資料等。動態(tài)監(jiān)測高校官方網(wǎng)站學科建設與改革發(fā)展等戰(zhàn)略信息,使用N元(N-gram)算法提取文中組合詞,加工成具有情報含義的信息來識別戰(zhàn)略目標[26],為識別學科發(fā)展需求和明確學科戰(zhàn)略情報服務任務提供方法支撐。通過共詞聚類描述學科研究熱點,繪制共詞戰(zhàn)略坐標圖來顯示各學科熱點的發(fā)展態(tài)勢,助力學科建設決策支持[27]。

第三,分析信息,評價情報。分析信息主要是進行信息過濾,將真實可靠的信息從無關(guān)的、虛假的信息中挑選出來并形成真正的需求解決方案。信息分析過程中,需要靈活運用多種分析技術(shù),結(jié)合歷史信息或其他數(shù)據(jù)進行挖掘分析,通過對用戶、資源和服務進行聚類分析,把分析結(jié)果推送給用戶,借助用戶回應與反饋,不斷驗證,形成正式情報服務產(chǎn)品。

第四,驗證需求,發(fā)送情報。將情報服務報告中的建議與戰(zhàn)略需求逐一進行對比分析,進一步驗證學科戰(zhàn)略情報服務的有效性與科學性。同時,學科戰(zhàn)略情報的發(fā)送必須及時、準確和易于理解。及時則是送達用戶的時機要適宜,不是過早也不是太晚。送達的方式可以是口頭簡報、書面報告等形式,甚至可以不拘泥于任何形式,只要是用戶愿意接受的方式即可。

3.3 學科戰(zhàn)略情報服務的開展形式

借用參考咨詢這一圖書館服務的常見方式,可將學科戰(zhàn)略情報服務擴展至決策咨詢方面。借助戰(zhàn)略情報研究工作的分類[28],學科戰(zhàn)略情報服務也可以三種形式開展工作:直接從事學科戰(zhàn)略情報研究工作、為學科戰(zhàn)略決策咨詢提供輔助研究工作,以及參與學科戰(zhàn)略決策制定的組織管理工作。

直接從事學科戰(zhàn)略情報研究工作,即館員根據(jù)戰(zhàn)略形勢和發(fā)展需求,自行進行情報信息與數(shù)據(jù)調(diào)研,提交學科戰(zhàn)略情報研究報告。研究報告從內(nèi)容上進行分類,包括學科發(fā)展前沿與熱點監(jiān)測報告、學科國際排名及競爭力分析、學科重點研究領域態(tài)勢分析報告等。為學科戰(zhàn)略決策咨詢提供輔助研究工作,指依照戰(zhàn)略決策咨詢單位(或機構(gòu))的委托,進行相關(guān)戰(zhàn)略信息與情報的采集、整理和加工,為戰(zhàn)略決策委托方提供決策參考依據(jù)和信息保障。參與學科戰(zhàn)略決策制定的組織管理工作,則是館員以借調(diào)等形式進入戰(zhàn)略決策部門,了解學科戰(zhàn)略情報需求和意見征詢,從事學科戰(zhàn)略情報工作的組織與管理工作。

4 助推學科戰(zhàn)略情報服務發(fā)展的思考與建議

預測與解讀是學科戰(zhàn)略情報服務中必不可少的部分。但在現(xiàn)實服務開展過程中,精準預測與解讀似乎并不能真正實現(xiàn),存在“測不準定律”[4](367-375),這也是目前高校圖書館推進學科戰(zhàn)略情報服務無法突破的主要困境或難點。這主要源于以下兩個原因:

首先,圖書館員的知識和認知能力有限。人類知識是個人知識積累的總和,遠高于單個人所能理解的深度和高度。館員既不能完全理解學校決策與管理部門的立場與想法,也沒有完善的知識結(jié)構(gòu)和科學方法,最新的高校學科建設政策和學科布局只是以分散的、不完整的形式存在個人的頭腦中,館員無法設身處地地站在學校決策部門的角度來思考和理解問題,專業(yè)背景的差異也會讓館員“望而卻步”,這是學科戰(zhàn)略情報服務開展時必須首先要直面的基本事實。

其次,情報分析的綜合性、內(nèi)外部環(huán)境的復雜性。學科戰(zhàn)略情報分析的變量很多,但比認識這些變量更難的是厘清這些變量之間的關(guān)系。即使所有信息變量都存在,但關(guān)鍵問題是“質(zhì)會讓量的比較不起決定作用”[29]。截至目前,社會科學尚未找到一種合適的方法來理解不同變量在特定環(huán)境中的相互關(guān)系,學科戰(zhàn)略情報分析也沒有恰當?shù)姆椒ǖ贸鲎罹珳实木C合性結(jié)論,能做的僅僅是盡可能地接近現(xiàn)實和需求。

結(jié)合目前高校圖書館學科戰(zhàn)略服務的現(xiàn)狀,以及未來服務內(nèi)容的開展,為了推動學科戰(zhàn)略情報服務的開展,高校圖書館可以在緊跟學校決策需求、構(gòu)建主體協(xié)作網(wǎng)絡、打造專業(yè)服務團隊、強化資源工具發(fā)展等方面加強創(chuàng)新發(fā)展。

4.1 緊跟學校決策需求,提高服務專業(yè)性與科學性

為進一步提高信息直報質(zhì)量,有效發(fā)揮圖書館為學校戰(zhàn)略決策服務的效能,圖書館需要完善信息直報工作機制,加強報送內(nèi)容分析研判,與學校的決策領導部門產(chǎn)生更多的黏性合作行為,提高情報服務的認可與信任度。在目前報送機制的基礎上,加大報送人員范圍,深化選題研究,通過報送系統(tǒng)及時查看每月報送要點并分析優(yōu)秀稿件的特點,與決策服務用戶加強合作與溝通,及時獲取用戶需求和關(guān)心的問題。保障文獻的權(quán)威性與及時性,加強行文規(guī)范,提升服務辨識度;及時報送最新成果,決策服務產(chǎn)品類型多樣,可以是熱點選讀、決策內(nèi)參、學科新動向等,短小精悍、主題突出。

4.2 構(gòu)建主體協(xié)作網(wǎng)絡,提升服務針對性與有效性

協(xié)同與合作是圖書館服務多元化發(fā)展的必然趨勢。集合館內(nèi)各部門、院系專家學者、學校決策部門、數(shù)據(jù)庫商等不同主體的優(yōu)勢,形成良性互動與合作,打造專業(yè)、科學的特色服務產(chǎn)品。

大數(shù)據(jù)時代,可計算可分析的圖書館資源、先進的智能信息檢索、知識挖掘與發(fā)現(xiàn)等技術(shù)的應用,離不開文獻資源、數(shù)據(jù)資源、綜合管理等多部門的協(xié)同,使得戰(zhàn)略情報需求的識別變得更加高效。與此同時,任何與學科相關(guān)的戰(zhàn)略情報服務,都需要借助擁有專業(yè)知識的專家團隊的力量,尤其是在專題研究、研判性研究中,專家的作用不可或缺,可通過設定研究課題,共同開展研究。學校決策部門也是需求方,加強與之互動與合作黏性,增強用戶方在戰(zhàn)略情報服務中的參與感,可提升戰(zhàn)略情報服務的針對性與有效性,進一步加強合作與內(nèi)容深化。圖書館的創(chuàng)新智慧型服務往往需要第三方服務平臺在深度資源挖掘、資源整合、內(nèi)容分析等方面的幫助,使得服務產(chǎn)品的質(zhì)量得到優(yōu)化與提升。

4.3 打造專業(yè)服務團隊,增進服務智慧化與靈活性

圖書館員的服務水平、能力和素養(yǎng)決定了學科戰(zhàn)略情報服務的質(zhì)量和效率。學科戰(zhàn)略情報服務館員應具備以下專業(yè)技能:專業(yè)學科背景扎實,熟知相關(guān)核心信息情報;快速學習與領悟能力強,服務意識和服務熱情高,了解多個專業(yè)的基礎知識和學科建設發(fā)展規(guī)劃;外語閱讀與寫作能力較強;信息檢索與分析解讀能力較強,能夠撰寫深度研究報告;熟悉各類資源與數(shù)據(jù)平臺以及各種定量定性分析方法[30],熟練使用CiteSpace、SPSS等分析軟件或工具。

館員對用戶直接與間接需求的分析能力是推動戰(zhàn)略情報服務優(yōu)化的關(guān)鍵要素,這就要求館員具有較高的宏觀政策研究能力、問題分析研判能力和情報需求引導能力。應根據(jù)計劃與安排,通過集中學習、會議研討、交流考察、借調(diào)到?jīng)Q策部門等形式,提升館員的政治與戰(zhàn)略意識;給予館員自我發(fā)展空間,從能力提升與自主學習體系上促進其快速成長。通過了解用戶需求的方向、內(nèi)容、工作特點、文化特征等,站在用戶角度去分析和研判需求,結(jié)合業(yè)務實踐,提升對用戶即時需求的辨別、理解、引導和預測等能力,挖掘用戶的潛在和延伸需求。戰(zhàn)略情報產(chǎn)生和關(guān)聯(lián)的知識信息數(shù)量巨大,僅靠個人力量無法在短時間內(nèi)高效完成,這就意味著戰(zhàn)略情報處理需要依靠集體努力,搭建學科戰(zhàn)略情報服務小組,組內(nèi)成員間分工明確,由具有高度戰(zhàn)略理念和領導力的圖書館領導班子指導,組員團結(jié)協(xié)作,借助扎實的專業(yè)知識、開闊的全球化眼界、嫻熟的業(yè)務水平,打造專業(yè)化學科戰(zhàn)略情報服務團隊。

4.4 強化資源工具建設,增強服務創(chuàng)新性與系統(tǒng)性

信息數(shù)據(jù)資源是高校圖書館學科戰(zhàn)略情報服務順利開展的基礎保障,不僅包括特色館藏資源、電子資源和紙本文獻資源等傳統(tǒng)館藏資源,還包括自建(新建)數(shù)據(jù)庫、開放獲取數(shù)據(jù)資源、網(wǎng)絡信息等內(nèi)外部新型大數(shù)據(jù)資源,都需要進行統(tǒng)一組織、管理和開發(fā),強調(diào)文本內(nèi)容搜索的查全率和查準率,構(gòu)建多源融合、相互補充的大型數(shù)字化信息資源系統(tǒng)。為推動高校圖書館的現(xiàn)代化發(fā)展,新時期的戰(zhàn)略情報服務應深入開展情報分析方法論的創(chuàng)新,通過業(yè)務培訓與學習提高服務質(zhì)量,應用計量學領域的新方法、新工具、新理念開展科學評價與學科研究態(tài)勢分析,推動圖書館現(xiàn)代化方法論的創(chuàng)新體系建設[31],不斷強化專業(yè)技能與研究科學性,使服務融入學科整體建設發(fā)展、人才引進與培養(yǎng)、教學科研一線等環(huán)節(jié)。

5 結(jié)語

戰(zhàn)略情報服務是在滿足戰(zhàn)略決策需求的基礎上,對數(shù)據(jù)、信息等情報資源進行深度加工,是一種高附加值的深層次知識服務和智庫服務。學科戰(zhàn)略情報服務的質(zhì)量取決于服務館員對決策機構(gòu)戰(zhàn)略意圖的理解力和對相關(guān)學科戰(zhàn)略情報的收集與處理能力。需要借鑒國家圖書館、中國科學院文獻情報中心等機構(gòu)的戰(zhàn)略情報服務經(jīng)驗,結(jié)合學校戰(zhàn)略發(fā)展需求,構(gòu)建具有特色的學科戰(zhàn)略情報服務體系,建立現(xiàn)代化新型情報服務隊伍。與此同時,充分借助數(shù)字化、網(wǎng)絡化、知識化服務技術(shù),與館內(nèi)多部門緊密融合協(xié)同,構(gòu)建集資源、平臺、館員、用戶于一體的服務鏈條,將圖書館的學科戰(zhàn)略情報服務有機嵌入高校學科建設與發(fā)展建設過程,為發(fā)揮高?；A研究主力軍、重大科技突破生力軍作用[32]添磚加瓦。戰(zhàn)略情報服務是高校圖書館服務深化發(fā)展的又一服務模式,相信在圖書館人的共同努力下,隨著“雙一流”建設工作的深入推進,高校圖書館學科戰(zhàn)略情報服務也將獲得長足的發(fā)展。