□姚曉霞 劉娟娟

1 引言

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,全球信息資源激增,驅(qū)動(dòng)了新時(shí)代知識(shí)體系更新迭代的步伐,也為高校數(shù)字資源建設(shè)注入了新的動(dòng)力。數(shù)字資源在高等教育領(lǐng)域的教學(xué)科研活動(dòng)中起著不可或缺的支撐作用。為豐富數(shù)字資源結(jié)構(gòu)、降低采購成本、提高工作效率,國內(nèi)外高校圖書館建立了各類數(shù)字資源采購聯(lián)盟,通過把圖書館聯(lián)合起來,借助集團(tuán)的力量,為成員館有組織地采購數(shù)字資源,力爭以最低的成本獲得最符合需求的優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)。由于參加數(shù)字資源集團(tuán)采購聯(lián)盟的成員館對(duì)數(shù)字資源建設(shè)的需求不斷變化,對(duì)采購策略、采購模式和采購管理等方面的理解也存在差異,為促進(jìn)數(shù)字資源集團(tuán)采購工作的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,迫切需要開展數(shù)字資源集團(tuán)采購規(guī)范化建設(shè)的實(shí)踐探索和相關(guān)研究。

2 數(shù)字資源集團(tuán)采購的發(fā)展現(xiàn)狀

國內(nèi)外關(guān)于集團(tuán)采購的實(shí)踐探索取得了很大的成效。1992年,美國俄亥俄圖書館與信息網(wǎng)絡(luò)(Ohio Library and Information Network, OhioLINK)成立,以集團(tuán)采購方式采購數(shù)字資源,并制定聯(lián)盟戰(zhàn)略框架[1],有效規(guī)劃和管理資源,建設(shè)資源共享體系,實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的共建共享[2]。1993年為支持教學(xué)、科研及管理,英國成立了聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會(huì)(Joint Information Systems Committee,JISC),多年以來致力于開展數(shù)字資源集團(tuán)采購、資源發(fā)現(xiàn)和傳遞服務(wù)、數(shù)據(jù)分析、開放獲取等的探索和創(chuàng)新[3],持續(xù)推動(dòng)了英國數(shù)字資源建設(shè)和教育研究的數(shù)字化轉(zhuǎn)型[4]。加拿大研究知識(shí)網(wǎng)絡(luò)(Canadian Research Knowledge Network,CRKN)[5]、澳大利亞大學(xué)圖書館長理事會(huì)(Council of Australian University Librarians,CAUL)[6]等均開展數(shù)字資源聯(lián)合采購來為聯(lián)盟成員館節(jié)省采購資金,保障信息資源獲取,支持學(xué)術(shù)科研活動(dòng)。1999年成立的韓國數(shù)字資源國家聯(lián)盟(Korean Electronic Site License Initiative,KESLI),是韓國規(guī)模最大的數(shù)字資源采購聯(lián)盟,致力于開展數(shù)字資源聯(lián)合采購,建立學(xué)術(shù)數(shù)字資源數(shù)據(jù)平臺(tái)、提供期刊訂閱分析服務(wù)、數(shù)字資源使用和開放存取的研究和培訓(xùn)等,以期構(gòu)建更加開放、公平、健康的學(xué)術(shù)生態(tài)系統(tǒng)[7]。2011年,日本大學(xué)圖書館電子資源聯(lián)盟(Japan Alliance of University Library Consortia for E-Resource,JUSTICE)正式運(yùn)行,組織開展數(shù)字資源聯(lián)合采購、數(shù)字資源管理、資源長期保存以及相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)[8],改善了成員館和用戶獲取文獻(xiàn)信息的條件,促進(jìn)了日本學(xué)術(shù)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)[9]。我國以高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)(China Academic Library &Information System,CALIS)為代表,自1998年以來也開展了相關(guān)的實(shí)踐探索,CALIS集中協(xié)調(diào)國內(nèi)高校圖書館開展引進(jìn)數(shù)字資源的工作,為國內(nèi)高校集團(tuán)采購機(jī)制的建立打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著高校圖書館數(shù)字資源采購聯(lián)盟(Digital Resource Acquisition Alliance of Chinese Academic Libraries,DRAA)的建立,高校成員館從各自為戰(zhàn)到握指成拳,逐步構(gòu)建了引進(jìn)數(shù)據(jù)庫的協(xié)同共建模式,在高校圖書館集團(tuán)引進(jìn)資源的規(guī)范化建設(shè)方面邁出了突破性的一步。

在集團(tuán)采購實(shí)踐探索熱潮的推動(dòng)下,出版界和圖書館界也圍繞“數(shù)字資源”“電子資源”“集團(tuán)采購”“聯(lián)合采購”等主題展開了多方面的研究,主要涉及:(1)集團(tuán)采購模式研究[10-13]。為應(yīng)對(duì)圖書館面臨的數(shù)字資源價(jià)格上漲的共同問題,提高圖書館數(shù)字資源采購的議價(jià)能力,國內(nèi)外陸續(xù)開展聯(lián)盟組織的集團(tuán)采購,包括全國組團(tuán)、地區(qū)組團(tuán)、行業(yè)組團(tuán)等形式;根據(jù)不同數(shù)字資源內(nèi)容的特點(diǎn),組團(tuán)時(shí)主要采用租用模式、訂閱模式或買斷模式等。(2)采購策略優(yōu)化[14-16]。圖書館在資源采購過程中,數(shù)據(jù)庫資源平臺(tái)整合、數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品內(nèi)容調(diào)整等情況時(shí)有發(fā)生,且近年來數(shù)據(jù)庫訂購費(fèi)用持續(xù)高漲,資源訂購經(jīng)費(fèi)不足,用戶對(duì)資源的需求和使用行為變化等,都要求圖書館及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化采購策略來應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境。(3)資源及數(shù)據(jù)共建共享與系統(tǒng)管理[17-20]。國內(nèi)多家高校對(duì)如何開展資源的科學(xué)管理、組織、知識(shí)服務(wù)、有效利用等方面進(jìn)行了研究,國際上從聯(lián)盟層面也對(duì)集團(tuán)采購資源開展了系統(tǒng)化管理的實(shí)踐探索,在資源和數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理和共享利用方面還應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)[21]。(4)數(shù)字資源集團(tuán)采購流程設(shè)計(jì)[22-24]。隨著集團(tuán)采購工作的不斷深入,參與的高校圖書館逐漸增多,個(gè)性化需求也各具特點(diǎn),國際上不同聯(lián)盟也陸續(xù)完善集團(tuán)采購系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和功能,高校層面開始在優(yōu)化集團(tuán)采購流程、設(shè)計(jì)升級(jí)系統(tǒng)方面展開研究,為集團(tuán)采購工作的規(guī)范化起到推動(dòng)作用。

作為我國高校集團(tuán)采購工作的主力軍和生力軍,DRAA自成立以來一貫重視聯(lián)盟的規(guī)范化建設(shè),逐步強(qiáng)化了規(guī)范化管理,增強(qiáng)了集團(tuán)采購的科學(xué)性,形成了規(guī)范化的業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制和行業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn),提交了一份令人矚目的成績單(以下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至2023年5月):

(1)資源采購方面,集團(tuán)采購數(shù)據(jù)庫179個(gè),在門戶備案集團(tuán)采購方案 719份,為619家高校圖書館提供了集團(tuán)采購服務(wù),成員館累計(jì)參團(tuán)95125館次;

(2)資源百科方面,建立資源百科293條,收錄使用指南843個(gè);

(3)使用統(tǒng)計(jì)方面,收割統(tǒng)計(jì)報(bào)告55萬余份,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)超過2.4億條;推動(dòng)SUSHI收割數(shù)據(jù),95個(gè)數(shù)據(jù)庫已支持在線電子資源使用統(tǒng)計(jì)(Counting Online Usage of Networked Electronic Resources,COUNTER)R5標(biāo)準(zhǔn);

(4)用戶評(píng)價(jià)方面,開展13次用戶滿意度調(diào)查,共計(jì)7493人參與調(diào)查,評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫達(dá)到10萬庫次;

(5)學(xué)術(shù)研究方面,開展圖書館發(fā)展的主題研究,完成173份學(xué)術(shù)研究報(bào)告;翻譯并發(fā)布美國國家信息標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(National Information Standards Organization,NISO)13個(gè)數(shù)字資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(中文版),累計(jì)下載33515次;

(6)人才培養(yǎng)方面,開展21屆引進(jìn)數(shù)據(jù)庫培訓(xùn)和研討,高校圖書館界代表7437人次線下探討業(yè)務(wù)規(guī)范與發(fā)展,在線參會(huì)代表達(dá)2.53萬人次;開展5屆廠商集團(tuán)采購業(yè)務(wù)研討和認(rèn)證,174人獲得認(rèn)證;開展1屆集團(tuán)采購談判業(yè)務(wù)研討,62人參與學(xué)習(xí)和交流。

3 DRAA集團(tuán)采購規(guī)范化建設(shè)的機(jī)制

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,高校圖書館數(shù)字資源建設(shè)工作也進(jìn)入了“快車道”。根據(jù)教育部高等學(xué)校圖書情報(bào)工作指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)布的《2021年高校圖書館發(fā)展報(bào)告》,2021年度我國1237所高校圖書館數(shù)字資源購置費(fèi)總計(jì)為41.68億元,占圖書館文獻(xiàn)資源購置費(fèi)的比例超過六成[25],用戶對(duì)數(shù)字資源的需求越來越旺盛。根據(jù)2022年DRAA引進(jìn)數(shù)據(jù)庫用戶滿意度調(diào)查報(bào)告[26],在“集團(tuán)采購”“自行采購”“免費(fèi)獲取或獲贈(zèng)”“資源共享”等數(shù)字資源引進(jìn)方式中,90.37%的DRAA成員館選擇“集團(tuán)采購”方式,DRAA集團(tuán)采購在高校數(shù)字資源建設(shè)中發(fā)揮了非常重要的作用。在合作共贏的理念指導(dǎo)下,DRAA從組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)管理、采購流程等各方面不斷完善集團(tuán)采購規(guī)范化建設(shè)的機(jī)制,聯(lián)盟各項(xiàng)工作更加規(guī)范和高效。

3.1 規(guī)范化的組織架構(gòu)

作為中國高校圖書館數(shù)字資源采購聯(lián)盟,DRAA由決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、談判機(jī)構(gòu)、成員機(jī)構(gòu)組成了多方聯(lián)動(dòng)的協(xié)同共建機(jī)制,共同完成集團(tuán)采購工作。(1)DRAA設(shè)立理事會(huì)作為決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略和指導(dǎo)聯(lián)盟工作實(shí)施,理事大多由高校圖書館負(fù)責(zé)資源建設(shè)的館長或?qū)＜覔?dān)任;(2)DRAA設(shè)立秘書處作為執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織落實(shí)聯(lián)盟的各項(xiàng)決議,處理聯(lián)盟的日常事務(wù);(3)DRAA設(shè)立牽頭館和談判組作為談判機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫集團(tuán)采購的試用、評(píng)估、談判、組團(tuán)及相關(guān)服務(wù)、培訓(xùn)等工作;(4)DRAA成員機(jī)構(gòu)包括高校圖書館和其他圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)等,成員機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為成員館,成員館自愿參加聯(lián)盟,自主決定是否參加聯(lián)盟組織的數(shù)字資源集團(tuán)采購。截至2023年5月,DRAA有31家理事館,14家牽頭館,135個(gè)談判組,724家成員館,各方團(tuán)結(jié)合作開展引進(jìn)數(shù)字資源的采購工作,規(guī)范引進(jìn)資源集團(tuán)采購行為,謀求最優(yōu)價(jià)格和最佳服務(wù)[27]。

西雙當(dāng)然不去。不是擔(dān)心仇人相見分外眼紅，而是害怕徒增無趣和尷尬。對(duì)樓蘭，西雙始終認(rèn)為自己是寬容的，盡管她傷害過他，一把刀子捅進(jìn)心臟，左邊絞一下，右邊絞一下，左右兩邊一起絞，反復(fù)地絞，直把他的心臟絞成碎片絞成肉泥，但是更多時(shí)候，西雙認(rèn)為他與樓蘭婚姻的失敗只有一個(gè)理由，那就是自己的無能。哪個(gè)女人不愛錢呢？即使不愛錢，哪個(gè)女人不喜歡堂堂亮亮的男人呢？西雙斗不過腰纏萬貫家境煊赫的禿頭男人，他自認(rèn)倒霉?？墒俏麟p分明又恨著樓蘭，他認(rèn)為所有不給男人時(shí)間的女人都是那般可氣可恨可憎可惡可以千刀萬剮可以人皆誅之——憎恨與寬容是可以共存的，西雙心想，它們就像妻子與情人。

3.2 規(guī)范化的業(yè)務(wù)管理

DRAA集團(tuán)采購的數(shù)字資源以從海外引進(jìn)的學(xué)術(shù)資源為主:(1)在資源分布上,保障重點(diǎn)學(xué)科需要,兼顧其他學(xué)科;(2)在類型分布上,兼顧多種類型的數(shù)據(jù)庫完整體系的建設(shè);引進(jìn)的數(shù)據(jù)庫類型涉及全文數(shù)據(jù)庫、電子期刊、電子圖書、文摘索引數(shù)據(jù)庫、事實(shí)數(shù)據(jù)型數(shù)據(jù)庫等;(3)在資源內(nèi)容上,DRAA對(duì)每個(gè)數(shù)據(jù)庫指定1家牽頭館負(fù)責(zé)組織和推進(jìn)集團(tuán)采購,同一數(shù)據(jù)庫不重復(fù)組團(tuán),并對(duì)組團(tuán)數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容質(zhì)量和使用情況等進(jìn)行評(píng)估。同時(shí),DRAA要求所組團(tuán)的各個(gè)數(shù)據(jù)庫之間內(nèi)容不重復(fù),若不同數(shù)據(jù)庫之間有少量重復(fù),需在數(shù)據(jù)庫評(píng)估時(shí)對(duì)重復(fù)情況和重復(fù)比例進(jìn)行說明。

考慮到集團(tuán)采購工作綜合性、多元化的特點(diǎn),DRAA依托門戶在線綜合平臺(tái),有力地推動(dòng)了集團(tuán)采購各方業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化發(fā)展,主要包括:(1)幫助成員館實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的在線訂購、在線試用、有效評(píng)估和遴選資源;(2)指導(dǎo)牽頭館組織其牽頭資源的采購;(3)聯(lián)合數(shù)據(jù)庫商發(fā)布和管理數(shù)據(jù)庫資源信息、組織開展培訓(xùn);(4)協(xié)助代理商參與集團(tuán)采購活動(dòng)。成員館、牽頭館、數(shù)據(jù)庫商和代理商作為一個(gè)共生的有機(jī)整體,相互協(xié)作完成集團(tuán)采購的各項(xiàng)工作,業(yè)務(wù)管理體系不斷精細(xì)化和規(guī)范化,提高了資源采購工作效率,也增強(qiáng)了DRAA成員館的粘性與聯(lián)盟的創(chuàng)新活力。

3.3 規(guī)范化的集團(tuán)采購流程

DRAA集團(tuán)采購流程規(guī)范、高效并且實(shí)用。對(duì)于所有以“高校圖書館數(shù)字資源采購聯(lián)盟”名義組織的引進(jìn)資源集團(tuán)采購工作,DRAA以用戶需求為導(dǎo)向,明確了集團(tuán)采購的工作流程,并依托DRAA門戶平臺(tái)對(duì)具體工作環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。每個(gè)數(shù)據(jù)庫的集團(tuán)采購由DRAA牽頭館牽頭組織,在DRAA理事會(huì)指導(dǎo)和DRAA秘書處支持下,形成了一個(gè)由牽頭館、成員館、數(shù)據(jù)庫商、代理商等多方協(xié)作的業(yè)務(wù)流(詳見圖1)。

圖1 DRAA集團(tuán)采購的工作流程

(1)提出采購意向,建立資源百科。DRAA對(duì)3家及以上成員館有采購需求或意向的數(shù)據(jù)庫組織開展引進(jìn)資源集團(tuán)采購工作。由數(shù)據(jù)庫商在DRAA門戶建立數(shù)據(jù)庫資源百科,由牽頭館審核通過后可公開發(fā)布。資源百科具有開放、互動(dòng)的特點(diǎn),由數(shù)據(jù)庫商、牽頭館、成員館共同建設(shè)和維護(hù)。

(2)組織新庫試用,開展售前評(píng)估。對(duì)于存在集團(tuán)采購可能性的數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫商或代理商可以主動(dòng)聯(lián)系DRAA任一家牽頭館組織試用,根據(jù)DRAA工作規(guī)范的要求,數(shù)據(jù)庫商應(yīng)向集團(tuán)成員館提供不少于三個(gè)月的免費(fèi)試用期,牽頭館根據(jù)集團(tuán)成員館的試用、館藏等評(píng)估情況確定是否組織集團(tuán)采購。

(3)集團(tuán)采購談判,確定采購方案。對(duì)于確定集團(tuán)采購的數(shù)據(jù)庫,由牽頭館組織談判組調(diào)研用戶需求,與數(shù)據(jù)庫商、代理商進(jìn)行采購方案的談判,在線發(fā)布組團(tuán)方案和訂購?fù)ㄖ?成員館在線填寫訂購回執(zhí)參加組團(tuán),并查看采購方案。

(5)開展用戶培訓(xùn),促進(jìn)資源利用。數(shù)據(jù)庫商為用戶提供使用培訓(xùn)是集團(tuán)采購售后服務(wù)的重要內(nèi)容,培訓(xùn)活動(dòng)不僅有利于數(shù)據(jù)庫商與用戶深入交流,也有利于集團(tuán)采購數(shù)據(jù)庫資源的有效利用。

4 DRAA集團(tuán)采購規(guī)范化建設(shè)的成效

DRAA在日趨復(fù)雜的信息化發(fā)展環(huán)境中,統(tǒng)籌規(guī)劃、積極探索精細(xì)化、規(guī)范化的發(fā)展之路,形成了聯(lián)盟引導(dǎo)、需求驅(qū)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)、高效運(yùn)行的規(guī)范化建設(shè)管理體系。通過“DRAA業(yè)務(wù)規(guī)范化發(fā)展歷程”(表1),可以看出DRAA以集團(tuán)采購規(guī)范化為抓手,凝聚全國高校的力量參與其中,深挖成員館的資源建設(shè)需求,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展,規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)舉措相繼落地,取得了一系列務(wù)實(shí)的實(shí)踐性成果,成為國內(nèi)高校數(shù)字資源高質(zhì)量建設(shè)的重要支撐。

表1 DRAA業(yè)務(wù)規(guī)范化發(fā)展歷程

表2 DRAA舉辦的系列培訓(xùn)活動(dòng)

4.1 《聯(lián)盟章程》和《工作規(guī)范》成為集團(tuán)采購遵循的綱領(lǐng)性文件

規(guī)范化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的基本條件。2010年,DRAA成立前夕,就將聯(lián)盟章程和工作規(guī)范的制定作為一項(xiàng)重要的任務(wù),明確聯(lián)盟宗旨和任務(wù)方向,制定了《高校圖書館數(shù)字資源采購聯(lián)盟章程》(以下簡稱聯(lián)盟章程)、《高校圖書館數(shù)字資源采購聯(lián)盟工作規(guī)范》(以下簡稱工作規(guī)范)。聯(lián)盟章程從聯(lián)盟成員館、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、工作程序等方面對(duì)聯(lián)盟的工作進(jìn)行了規(guī)范[28];工作規(guī)范主要從集團(tuán)采購的基本原則、工作流程、對(duì)成員館的要求、對(duì)數(shù)據(jù)庫商的要求、對(duì)代理商的要求等方面對(duì)聯(lián)盟的業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范,為聯(lián)盟工作的開展制定了規(guī)則[29]。為了適應(yīng)集團(tuán)采購環(huán)境的發(fā)展變化,2018年DRAA理事會(huì)對(duì)聯(lián)盟章程與工作規(guī)范進(jìn)行了修訂。DRAA聯(lián)盟章程與工作規(guī)范是對(duì)DRAA聯(lián)盟團(tuán)體價(jià)值觀和目標(biāo)方向的指引,也是聯(lián)盟成員普遍發(fā)展需求的宏觀體現(xiàn),成為高校集團(tuán)采購遵循的綱領(lǐng)性文件。在聯(lián)盟章程與工作規(guī)范的戰(zhàn)略指導(dǎo)下,DRAA加強(qiáng)規(guī)范化的實(shí)施與監(jiān)督,逐漸構(gòu)建起高效、規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制,有效地促進(jìn)了國內(nèi)高校數(shù)字資源的優(yōu)化建設(shè)和集團(tuán)采購流程的優(yōu)化創(chuàng)新。

4.2 《集團(tuán)采購方案大綱》作為集團(tuán)采購實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)

集團(tuán)采購方案是成員館和數(shù)據(jù)庫商實(shí)現(xiàn)采購目標(biāo)和保障雙方權(quán)益的約束性文檔。一直以來,各個(gè)數(shù)據(jù)庫的集團(tuán)采購方案都是由數(shù)據(jù)庫商、牽頭館和談判小組協(xié)商確定,方案內(nèi)容差別很大,集團(tuán)采購的管理存在很大難度。2020年,DRAA責(zé)成規(guī)范化建設(shè)工作組牽頭起草《DRAA數(shù)據(jù)庫集團(tuán)采購方案大綱》(以下簡稱集團(tuán)采購方案大綱),經(jīng)由牽頭館、工作組和理事會(huì)多輪討論和審議后,形成《DRAA數(shù)據(jù)庫集團(tuán)采購方案大綱》和《DRAA數(shù)據(jù)庫集團(tuán)采購補(bǔ)充方案模板》,并正式用于DRAA集團(tuán)采購工作。集團(tuán)采購方案大綱內(nèi)容主要包括“方案適用范圍、數(shù)據(jù)庫提供方及數(shù)據(jù)庫介紹、訪問方式、使用統(tǒng)計(jì)、服務(wù)、長期保存與永久使用權(quán)、價(jià)格方案、付款、協(xié)議/合同及其他”十個(gè)部分。在集團(tuán)采購方案大綱的規(guī)范化引導(dǎo)下,集團(tuán)采購工作中涉及的主要內(nèi)容一一明確,并且依據(jù)“規(guī)范文本”和“參考樣例”進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化描述,搭建起相關(guān)各方有效溝通的橋梁,各方利益得到了有效保障。集團(tuán)采購方案大綱貫徹落實(shí)DRAA“集團(tuán)采購合作共贏”的發(fā)展理念,加強(qiáng)了DRAA對(duì)集團(tuán)采購方案的統(tǒng)一管理,成為DRAA成員館、牽頭館、談判組、工作組,數(shù)據(jù)庫商、代理商進(jìn)行資源建設(shè)的重要參考文檔。

4.3 “DRAA資源百科”理清高校引進(jìn)資源建設(shè)和發(fā)展的總體脈絡(luò)

DRAA資源百科旨在為高校圖書館創(chuàng)建一個(gè)開放共享、協(xié)作共建、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫內(nèi)容綜合平臺(tái),其詞條目錄是按照2011年制定的《引進(jìn)數(shù)據(jù)庫評(píng)估大綱》創(chuàng)建,采用WIKI百科的編輯模式,多方協(xié)同維護(hù),歷史版本可追溯查詢,聚合展示數(shù)據(jù)庫信息、組團(tuán)信息、集團(tuán)采購方案、內(nèi)容列表、使用統(tǒng)計(jì)信息、評(píng)價(jià)信息、數(shù)據(jù)庫平臺(tái)使用指南和廠商的聯(lián)系方式等。2015年9月,DRAA資源百科工作組成立,由四川大學(xué)圖書館牽頭修訂了數(shù)據(jù)庫百科信息和內(nèi)容列表的填寫規(guī)范,每年發(fā)布《資源百科年度數(shù)據(jù)更新指南》,重點(diǎn)對(duì)數(shù)據(jù)庫商提交的年度訂購信息的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性進(jìn)行審核監(jiān)督。通過對(duì)資源百科的規(guī)范化管理,高?？梢苑奖愕亓私鈹?shù)據(jù)庫資源的發(fā)展脈絡(luò),及時(shí)獲得集團(tuán)采購數(shù)字資源的集團(tuán)采購方案、訂購單元信息及其內(nèi)容列表和歷年參團(tuán)情況,為下一步資源建設(shè)和資源服務(wù)做準(zhǔn)備。近年來資源百科成果得到高校的普遍認(rèn)可,逐步應(yīng)用于高校圖書館網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫導(dǎo)航和資源發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)之中。與此同時(shí),DRAA資源百科建立的外文數(shù)字資源的描述規(guī)范,為成員館及時(shí)準(zhǔn)確掌握聯(lián)盟資源集團(tuán)采購的總體情況、成員館之間資源建設(shè)情況的對(duì)比分析提供了依據(jù)。資源百科逐漸成為高校圖書館界對(duì)引進(jìn)資源信息進(jìn)行描述和畫像的權(quán)威工具。

4.4 “DRAA統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析服務(wù)”幫助成員館科學(xué)合理地優(yōu)化資源

電子資源利用與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲取協(xié)議(Standardized Usage Statistics Harvesting Initiative,SUSHI)是由NISO發(fā)起,自動(dòng)收割COUNTER格式的電子資源使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)采集、傳遞的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議,規(guī)范數(shù)據(jù)格式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)獲取和管理的自動(dòng)化[30-31]。2013年初,DRAA啟動(dòng)SUSHI協(xié)議自動(dòng)收割COUNTER格式報(bào)告的計(jì)劃,在隨后多年的工作中,大力開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自動(dòng)化收割與規(guī)范化管理,鼓勵(lì)數(shù)據(jù)庫商為成員館統(tǒng)一開通SUSHI服務(wù)。從2017年開始,DRAA將提交使用統(tǒng)計(jì)的承諾列進(jìn)采購方案條款中,在獲得成員館的數(shù)據(jù)收割和利用的授權(quán)下,將收割的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)用于集團(tuán)數(shù)據(jù)庫使用的評(píng)估分析。在多方支持和推動(dòng)下,DRAA門戶實(shí)現(xiàn)了按月自動(dòng)收割成員館的最新COUNTER統(tǒng)計(jì)報(bào)告,同時(shí)向成員館提供數(shù)據(jù)庫使用統(tǒng)計(jì)報(bào)告,幫助成員館方便有效地利用資源和合理地遴選資源。

近年來DRAA持續(xù)追蹤C(jī)OUNTER標(biāo)準(zhǔn)研究的發(fā)展變化,2021年起,92個(gè)集團(tuán)采購數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計(jì)報(bào)告陸續(xù)實(shí)現(xiàn)從COUNTER R4到COUNTER R5的升級(jí),DRAA統(tǒng)計(jì)評(píng)估規(guī)范化實(shí)現(xiàn)了新的突破,為DRAA集團(tuán)采購資源的使用統(tǒng)計(jì)分析奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為成員館館藏資源評(píng)估分析和資源合理優(yōu)化提供了有力的數(shù)據(jù)支持。

4.5 “DRAA培訓(xùn)體系”推動(dòng)集團(tuán)采購行業(yè)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)

DRAA開展豐富的培訓(xùn)認(rèn)證和交流活動(dòng),建立了規(guī)范的集團(tuán)采購從業(yè)人員培訓(xùn)與認(rèn)證體系,面向圖書館員、數(shù)據(jù)庫商、代理商等開展數(shù)字資源前沿理念、引進(jìn)資源建設(shè)及利用、集團(tuán)采購業(yè)務(wù)等的培訓(xùn)認(rèn)證,宣傳DRAA集團(tuán)采購的宗旨和理念,提升從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作效率,培養(yǎng)集團(tuán)采購骨干力量,保證聯(lián)盟業(yè)務(wù)的規(guī)范、高效運(yùn)行。通過全方位成體系的培訓(xùn)體系建設(shè),DRAA力爭實(shí)現(xiàn)高校圖書館資源保障能力的最大化,實(shí)現(xiàn)國家對(duì)圖書館資金投入的效益最大化,實(shí)現(xiàn)成員館和數(shù)據(jù)庫商/代理商的雙贏。其中“引進(jìn)數(shù)據(jù)庫培訓(xùn)周”已連續(xù)成功舉辦了21屆,成為圖書館界有影響力的活動(dòng)之一,得到成員館和數(shù)據(jù)庫商的一致認(rèn)可;“集團(tuán)采購業(yè)務(wù)研討會(huì)”幫助數(shù)據(jù)庫商、代理商等深入了解DRAA的宗旨、發(fā)展理念和工作流程,共同推動(dòng)高校集團(tuán)采購工作更好地開展;“集團(tuán)采購談判工作研討會(huì)”增強(qiáng)DRAA談判從業(yè)人員的法律意識(shí)和談判技巧,規(guī)范集團(tuán)采購行為。

5 DRAA集團(tuán)采購規(guī)范化建設(shè)的問題與思考

DRAA集團(tuán)采購工作規(guī)范化永遠(yuǎn)在路上,在前期業(yè)務(wù)管理、工作流程、數(shù)據(jù)采集、培訓(xùn)工作、集團(tuán)采購方案等規(guī)范化工作的基礎(chǔ)上,成員館迫切關(guān)心、亟待解決的資源定價(jià)、數(shù)據(jù)庫綜合評(píng)估、使用統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變化、資源長期保存等方面的工作將納入未來DRAA規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)。

5.1 構(gòu)建更加合理的數(shù)字資源定價(jià)模式

建設(shè)和發(fā)展學(xué)術(shù)資源共建與服務(wù)保障體系,是全國高校圖書館的普遍需求。而圖書館在數(shù)字資源采購定價(jià)方面處于十分不利的地位[33],數(shù)據(jù)庫價(jià)格多年來居高不下,且持續(xù)高漲,是高校圖書館數(shù)字資源采購和建設(shè)的痛點(diǎn)。一方面,成員館在日益增加的經(jīng)費(fèi)壓力下,不得不對(duì)集團(tuán)采購的資源進(jìn)行綜合評(píng)估和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,部分成員館面臨從全庫到分包的調(diào)整,一定程度上緩解了成員館的經(jīng)濟(jì)壓力。而新模式的過渡時(shí)期,存在多個(gè)分庫累計(jì)價(jià)格不降反升的情況,DRAA成員館與數(shù)據(jù)庫商的價(jià)格博弈仍是一個(gè)亟待解決的難題。另一方面,集團(tuán)采購數(shù)據(jù)庫的價(jià)格方案通常與成員館使用量或?qū)W校人數(shù)直接相關(guān),按使用量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)仍存在爭議。DRAA作為一個(gè)大型圖書館聯(lián)盟,成員館之間對(duì)同一數(shù)據(jù)庫的使用量存在較大差異,且成員館對(duì)采購的數(shù)據(jù)庫投入了大量的精力開展宣傳推廣、用戶培訓(xùn),在提升了數(shù)據(jù)庫資源的使用量的同時(shí),也由于使用量的上升而導(dǎo)致成員館價(jià)格分級(jí)的升級(jí),從而面臨更大的價(jià)格壓力。加之國際環(huán)境面臨的諸多不確定性和匯率波動(dòng)等因素,對(duì)圖書館的資源建設(shè)、資源采購價(jià)格、預(yù)算制定與執(zhí)行等產(chǎn)生了很大影響。未來DRAA要加強(qiáng)聯(lián)盟引領(lǐng)作用,結(jié)合圖書館發(fā)展環(huán)境與條件,探討更加合理可行的數(shù)字資源定價(jià)模式,將經(jīng)費(fèi)和資源發(fā)揮出更大的效益和效用,保證數(shù)字資源集團(tuán)采購健康持續(xù)發(fā)展。

5.2 建立集團(tuán)采購數(shù)據(jù)庫的動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)價(jià)機(jī)制

由于引進(jìn)資源價(jià)格的連年大幅增長,數(shù)字資源集團(tuán)采購談判的難度越來越大,并且數(shù)據(jù)庫售后服務(wù)不到位的情況也時(shí)有發(fā)生,圖書館的用戶權(quán)益受到損害,這些現(xiàn)象急需得到抑制和調(diào)節(jié),為此,DRAA啟動(dòng)集團(tuán)采購數(shù)字資源綜合評(píng)價(jià)工作。遵照客觀、多元、發(fā)展、可操作的原則,制定《DRAA引進(jìn)數(shù)字資源綜合評(píng)價(jià)操作辦法》,建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,由DRAA理事會(huì)、談判組、工作組、秘書處、成員館等共同參與評(píng)價(jià),針對(duì)每個(gè)DRAA集團(tuán)采購數(shù)據(jù)庫的集團(tuán)采購方案、配合DRAA工作情況、數(shù)字資源使用情況、成員館評(píng)價(jià)等方面的綜合表現(xiàn)進(jìn)行多角度、全方位地評(píng)價(jià),對(duì)得分處于末位的一定比例的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整,推動(dòng)數(shù)據(jù)庫價(jià)格優(yōu)化和規(guī)范服務(wù)行為,促進(jìn)高校優(yōu)化引進(jìn)數(shù)字資源結(jié)構(gòu),激勵(lì)數(shù)據(jù)庫商/代理商為用戶提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)、與談判組協(xié)商制定更科學(xué)合理的集團(tuán)采購方案、與DRAA共同推動(dòng)引進(jìn)數(shù)字資源的可持續(xù)發(fā)展。

5.3 研究使用統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變化的應(yīng)對(duì)策略

DRAA與國際接軌,采用SUSHI協(xié)議收割COUNTER標(biāo)準(zhǔn)格式報(bào)告,持續(xù)跟蹤C(jī)OUNTER標(biāo)準(zhǔn)更新發(fā)展,2022年度實(shí)現(xiàn)了從COUNTER R4到COUNTER R5的升級(jí),這就要求DRAA聯(lián)盟層面全面提升集團(tuán)采購資源使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理。COUNTER R4報(bào)告中提供4個(gè)全文數(shù)據(jù)下載量指標(biāo),即Postscript文件全文下載量(ft_ps)、PDF文件全文下載量(ft_pdf)、HTML文件全文下載量(ft_html)、全部的全文下載量(ft_total),而COUNTER R5中則將全文數(shù)據(jù)下載量指標(biāo)調(diào)整為3個(gè),包括全部全文下載量(Total_Item_Requests)、條目去重全文下載量(Unique_Item_Requests)、題名去重全文下載量(Unique_Title_Requests)。COUNTER R5的升級(jí)給指標(biāo)的前后繼承關(guān)系造成了不小的影響,成員館對(duì)新指標(biāo)缺乏深入的了解和分析,如不能選擇更能反映實(shí)際使用情況的指標(biāo),在集團(tuán)采購工作中容易陷入被動(dòng)局面。DRAA需投入更多精力對(duì)集團(tuán)采購數(shù)據(jù)庫的使用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行全面核查,避免COUNTER R5的升級(jí)對(duì)使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)延續(xù)性造成的影響,在此基礎(chǔ)上對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理策略進(jìn)行調(diào)整,推動(dòng)使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的提升,幫助成員館更好地開展資源的利用及其服務(wù)工作。

5.4 推動(dòng)長期保存工作的統(tǒng)籌開展

在復(fù)雜的國際環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,持續(xù)推動(dòng)數(shù)字資源長期保存與永久使用是高校圖書館的迫切需求,也是保障數(shù)字資源安全的基礎(chǔ)和國家戰(zhàn)略。DRAA集團(tuán)采購的數(shù)字資源以海外外文學(xué)術(shù)資源為主,因其數(shù)字化的存儲(chǔ)形式和特點(diǎn),更加容易受到人為或不可抗力因素的影響而增加不可訪問的風(fēng)險(xiǎn)。近年來DRAA在集團(tuán)采購談判中將數(shù)據(jù)庫資源在國內(nèi)的本地保存作為一項(xiàng)基本要求,積極支持和推動(dòng)數(shù)字資源國家長期保存、聯(lián)盟公共保存和成員館保存。DRAA在2018年1月修訂的《聯(lián)盟工作規(guī)范》中將數(shù)字資源的長期保存與永久使用作為基本原則之一列入工作規(guī)范,要求“數(shù)據(jù)庫商須向DRAA提供在中國本土進(jìn)行長期保存的解決方案,并在必要條件下提供公共獲取服務(wù)”。2022年DRAA修訂集團(tuán)采購方案大綱,明確提出數(shù)據(jù)庫資源在中國本土保存的要求。經(jīng)過DRAA的大力推動(dòng),多家數(shù)據(jù)庫商已在集團(tuán)采購方案中確認(rèn)可以支持國家數(shù)字科技文獻(xiàn)資源長期保存體系(National Digital Preservation Program, NDPP)提供國家保存、成員館自行保存或聯(lián)盟公共保存?？紤]到目前已實(shí)施的NDPP等長期保存項(xiàng)目中,未完全覆蓋DRAA集團(tuán)采購的全部數(shù)據(jù)庫,或者已覆蓋的數(shù)據(jù)庫中僅保存了集團(tuán)采購的部分內(nèi)容,DRAA仍需在資源長期保存方面持續(xù)發(fā)力,探索更加合理的長期保存與永久使用機(jī)制。條件成熟的情況下,DRAA應(yīng)考慮建立高校數(shù)字資源長期保存平臺(tái),并使之納入高校文獻(xiàn)資源保障與服務(wù)的整體布局,針對(duì)高校特有的、利用價(jià)值比較高、具有戰(zhàn)略意義的資源進(jìn)行長期保存,滿足國內(nèi)高校日漸強(qiáng)盛的數(shù)字資源長期保存需求,提升高校數(shù)據(jù)資源的安全保障能力。

6 結(jié)語

DRAA集團(tuán)采購已成為我國高校數(shù)字資源建設(shè)重要的組成部分,也是高校圖書館人共同的事業(yè)。DRAA在多年的集團(tuán)采購工作中凝心聚力,形成了規(guī)范化的建設(shè)機(jī)制,組織架構(gòu)體系更加完備,業(yè)務(wù)管理和集團(tuán)采購流程更加完善;取得了規(guī)范化建設(shè)的成效,通過聯(lián)盟章程、工作規(guī)范明確聯(lián)盟發(fā)展方向和基本原則,編制集團(tuán)采購方案大綱作為標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施依據(jù),創(chuàng)建資源百科理清資源發(fā)展脈絡(luò),通過數(shù)據(jù)分析服務(wù)合理遴選和優(yōu)化資源,構(gòu)建培訓(xùn)體系推動(dòng)行業(yè)人才培養(yǎng);并在數(shù)據(jù)資源價(jià)格模式、動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)價(jià)、使用統(tǒng)計(jì)、長期保存等方面開展了規(guī)范化建設(shè)的思考。DRAA以思想指導(dǎo)戰(zhàn)略,以規(guī)范引領(lǐng)實(shí)踐,力求各項(xiàng)工作有規(guī)可依,有章可循,引領(lǐng)和推動(dòng)了我國高校數(shù)字資源建設(shè)的發(fā)展,豐富了高校教學(xué)科研亟需的文獻(xiàn)信息資源,也為高校節(jié)省了巨大的經(jīng)濟(jì)成本和人力成本。在新時(shí)代背景下,DRAA面臨經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資源開放環(huán)境等的多重挑戰(zhàn),需要不斷創(chuàng)新高校資源建設(shè)的長效機(jī)制,繼續(xù)開展規(guī)范建設(shè)和規(guī)范服務(wù),并將成員館關(guān)切的問題融入聯(lián)盟集團(tuán)采購的日常業(yè)務(wù)發(fā)展中,為圖書館數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能,為支撐教育科研工作提供新動(dòng)能。