文︱商務(wù)部流通發(fā)展司副司長 張祥

習(xí)近平總書記在2017 年中央農(nóng)村工作會(huì)議上曾指出：現(xiàn)在許多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品還是提籃叫賣，還是披頭散發(fā)在賣好東西，賣不出好價(jià)錢，酒好也怕巷子深，要學(xué)會(huì)給農(nóng)產(chǎn)品書中打板和營銷宣傳，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級，包裝倉儲(chǔ)物流營銷，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，在提高農(nóng)業(yè)綜合效益上做足文章。

在2022 年中央農(nóng)村工作會(huì)議上，以及今年4 月在廣東考察時(shí)，總書記強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)振興要做好土特產(chǎn)文章，要延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等，形成一定規(guī)模，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通，建立完善銜接順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，有利于引導(dǎo)農(nóng)業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；有利于挖掘農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在價(jià)值，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；有利于農(nóng)產(chǎn)品梳妝打扮和營銷宣傳，打造優(yōu)質(zhì)品牌。

同時(shí)品牌建設(shè)也是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)容，農(nóng)產(chǎn)品流通與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)密不可分，互相促進(jìn)，都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手。近年來，商務(wù)部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署，按照“強(qiáng)點(diǎn)建面組網(wǎng)”的主體思路，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，完善全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平，助力農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。

一是著力拓寬流通渠道與品牌。黨的十八大以來，累計(jì)升級改造549家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，5600 多家農(nóng)貿(mào)市場和菜市場。2022 年全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易量9.85 億噸，交易額6.09萬億元，為打造農(nóng)產(chǎn)品品牌提供了廣闊的市場空間。加強(qiáng)跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條建設(shè)，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)產(chǎn)地商品化處理率提高30%，能量流動(dòng)率提高近10 個(gè)百分點(diǎn)，形成了300 多條產(chǎn)銷一體化的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，培育了一大批跨區(qū)域流通的知名品牌。

二是大力加強(qiáng)產(chǎn)銷對接樹品牌。2021 年以來，組織開展全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，助力鄉(xiāng)村振興的系列活動(dòng)，指導(dǎo)地方商務(wù)主管部門舉辦800 多場各類對接活動(dòng)，為各地特色品牌農(nóng)產(chǎn)品提供展示展銷的平臺，幫助實(shí)現(xiàn)銷售金額340 億元。以“三品一標(biāo)”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為主，覆蓋22 個(gè)省份，597 個(gè)原國家級貧困縣的近800種特色農(nóng)產(chǎn)品，聚焦全國鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，建設(shè)1455 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)專檔專柜，推動(dòng)形成以利益連接為基礎(chǔ)的產(chǎn)銷合作機(jī)制，打造脫貧地區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品對外銷售的直通車。借助進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、消博會(huì)等展會(huì)平臺，幫助國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌走出去，國際知名農(nóng)產(chǎn)品品牌引進(jìn)來，提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力和人民群眾的消費(fèi)水平。

三是全力發(fā)展農(nóng)村電商創(chuàng)品牌。2014 年以來，會(huì)同財(cái)政部等部門實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，累計(jì)支持1489 個(gè)縣，建設(shè)縣級電商公共服務(wù)中心和物流配送中心2600 多個(gè)，鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)14.6 萬個(gè)，建立起了覆蓋廣大農(nóng)村市場的電商公共服務(wù)體系。據(jù)三大數(shù)據(jù)監(jiān)測，截至今年2 月底，全國已有區(qū)域公用品牌超過3.3 萬個(gè)。2022 年全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)5313.8 萬億元，同比增長

9.2%。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的重要一年。商務(wù)部將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，助力農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升和品牌打造，為促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興做出新貢獻(xiàn)。

一是抓好流通體系建設(shè)，夯實(shí)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)為核心，不斷健全全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)產(chǎn)地流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、品牌化水平，完善冷鏈流通基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品錯(cuò)峰銷售能力，提升品牌農(nóng)產(chǎn)品增值收益。

二是用好流通骨干隊(duì)伍，提升品牌培育的能力，發(fā)揮好大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通主渠道的作用，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商產(chǎn)銷一體化經(jīng)營，成為品牌農(nóng)產(chǎn)品的煉制企業(yè)。鼓勵(lì)大型連鎖超市、生鮮電商等流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體建立緊密合作的關(guān)系。通過自建基地自創(chuàng)品牌等方式，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直銷的比例，擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。

三是做好產(chǎn)銷長效對接，豐富品牌銷售的場景，舉辦多種形式的產(chǎn)銷對接活動(dòng)，搭建線上線下產(chǎn)業(yè)對接的平臺，不斷擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品對接規(guī)模，強(qiáng)化長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，鼓勵(lì)各類流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等簽訂長期農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定供給的能力。