□ 閆 嬌
云州區(qū)周士莊鎮(zhèn)路家莊村大力發(fā)展全鋼架大棚種植項(xiàng)目,投資230 萬元建設(shè)全鋼架大棚100個(gè),帶動(dòng)提供就業(yè)崗位150 個(gè);靈丘縣落水河鄉(xiāng)聚焦村集體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)村紙品加工廠改造升級(jí),擴(kuò)產(chǎn)增效,積極謀劃紙制品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能;云岡區(qū)口泉鄉(xiāng)窯子坡村依托服務(wù)同忻煤礦,承攬同忻煤礦矸石排放等業(yè)務(wù),每年為村集體創(chuàng)收凈利潤(rùn)1000 余萬元……在全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專項(xiàng)監(jiān)督推動(dòng)下,集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民增收困難等問題正在得到有效解決,大同市加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的步伐越邁越穩(wěn)。
二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào),積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治。大同市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,成立了市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、市紀(jì)委監(jiān)委其他班子成員為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù),將專項(xiàng)整治工作作為年度重點(diǎn)工作,精心策劃,細(xì)化措施,勇于向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍,采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,堅(jiān)決糾治一切影響黨中央重大決策部署落實(shí)的突出問題,堅(jiān)決懲治一切損害群眾利益的腐敗行為,以正風(fēng)肅紀(jì)新成效贏得廣大群眾信賴支持,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
大同市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持服務(wù)大局、堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)治理4 項(xiàng)基本工作原則,聚焦政策落實(shí)和工作推進(jìn)中的形式主義、官僚主義問題,督促守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,懲治糧食安全、耕地保護(hù)等戰(zhàn)略舉措落實(shí)中的腐敗和作風(fēng)問題,重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金、重要環(huán)節(jié),強(qiáng)化基層監(jiān)督促進(jìn)鄉(xiāng)村治理等5 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),采取突出政治監(jiān)督、統(tǒng)籌專項(xiàng)工作、強(qiáng)化市縣巡察、提升監(jiān)督質(zhì)效、嚴(yán)肅案件查辦、精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)、加強(qiáng)教育引導(dǎo)、深化促改促治等8 項(xiàng)措施,上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治走深走實(shí)。
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)2021 年以來鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問題線索進(jìn)行“大起底”和處置情況“回頭看”,以零容忍態(tài)度減存量、遏增量,嚴(yán)肅查處貪占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、損公肥私等小官大貪、蠅貪蟻腐問題,堅(jiān)決糾治損害群眾利益的腐敗行為。截至目前,已查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題446 個(gè),黨紀(jì)政務(wù)處分392 人,批評(píng)教育幫助和處理583 人,推動(dòng)建立和完善制度64 個(gè)。
專項(xiàng)整治“點(diǎn)多面廣”,需要聚焦監(jiān)督重點(diǎn)、貫通監(jiān)督機(jī)制,確保監(jiān)督實(shí)效。靈丘縣紀(jì)委監(jiān)委建立全鏈條監(jiān)督機(jī)制,由班子成員督導(dǎo)、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室統(tǒng)籌、10 個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組推動(dòng)、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí),“室組地”同向發(fā)力,全程瞄準(zhǔn)政策落實(shí)、資金撥付、項(xiàng)目推進(jìn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開列“監(jiān)督事項(xiàng)清單”,細(xì)化監(jiān)督方式方法,找準(zhǔn)問題癥結(jié),有力增強(qiáng)專項(xiàng)整治的針對(duì)性、時(shí)效性。同時(shí)聚焦監(jiān)督重點(diǎn),緊盯重點(diǎn)人、“小微權(quán)力”,督促縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨組織履行抓鄉(xiāng)治村主體責(zé)任,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理綜合研判、工作統(tǒng)籌。針對(duì)基層微腐敗,深刻查找各職能部門制度建設(shè)中的監(jiān)督缺失、管理松懈、職能缺位等漏洞,開展基層黨員干部及家屬涉權(quán)事項(xiàng)公開工作,實(shí)現(xiàn) “小微權(quán)力”公開透明,糾治責(zé)任落實(shí)打折扣、執(zhí)行政策搞變通等突出問題。目前,共開展監(jiān)督檢查39 次,督促整改問題7 個(gè),處置問題線索17 條,給予黨紀(jì)政務(wù)處分7 人。
群眾利益無小事,一枝一葉總關(guān)情。渾源縣紀(jì)委監(jiān)委把監(jiān)督推動(dòng)鄉(xiāng)村振興作為“大工程”來抓,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),采取嚴(yán)的措施,下沉一線,大力整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題。圍繞駐村工作隊(duì)工作開展情況、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、惠民惠農(nóng)資金發(fā)放等鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)工作,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)護(hù)航鄉(xiāng)村振興。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行精準(zhǔn)分析研判,強(qiáng)化督查督辦,切實(shí)解決鄉(xiāng)村治理中的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)。堅(jiān)持突出政治監(jiān)督、強(qiáng)化風(fēng)腐同查、注重標(biāo)本兼治、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),建立健全情況通報(bào)、線索移送等工作機(jī)制,協(xié)力抓好鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)監(jiān)督,堅(jiān)決糾治影響鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)的突出問題。對(duì)惠民富民政策落實(shí)、養(yǎng)老社保等村級(jí)重大事項(xiàng)實(shí)行全過程監(jiān)督,切實(shí)打通監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“最后一公里”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。截至目前,該縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全縣16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作共開展監(jiān)督檢查18 次,發(fā)現(xiàn)問題線索2 條,督促整改問題2 個(gè),批評(píng)教育幫助和處理3 人,黨紀(jì)政務(wù)處分3 人。
云州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委注重強(qiáng)化督促履職。圍繞主體責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)提出具體要求,將專項(xiàng)整治與區(qū)委第四輪巡察工作相結(jié)合,清單式制定專項(xiàng)整治與巡察監(jiān)督協(xié)同檢查重點(diǎn),充分運(yùn)用明察暗訪、座談了解、查閱資料、入戶走訪等方式開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)政策落實(shí)、干部作風(fēng)等方面存在的偏差與問題,嚴(yán)查重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)違紀(jì)違法問題,持續(xù)壓緊壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任。結(jié)合“三資”管理專項(xiàng)、“耕地保護(hù)”政治監(jiān)督、糧食領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督等協(xié)同開展監(jiān)督,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)3 個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行提級(jí)監(jiān)督,由3 個(gè)常委帶隊(duì)組成監(jiān)督檢查組,先后開展監(jiān)督檢查43 次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題7 個(gè)。
大同市紀(jì)委監(jiān)委注重強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接,堅(jiān)持整體觀念、系統(tǒng)思維,把鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治與農(nóng)村集體“三資”管理貪腐問題專項(xiàng)整治、“三個(gè)一批重點(diǎn)村社”監(jiān)督治理、清廉村居建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),確保各項(xiàng)監(jiān)督相互促進(jìn)、工作成效相得益彰。注重加強(qiáng)與財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)等職能部門的溝通協(xié)作,健全信息共享、線索移送機(jī)制,探索開展聯(lián)合檢查和聯(lián)動(dòng)整治,著力用好外部力量,形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督質(zhì)效。
“開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治是落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署的有力舉措,是立足職能職責(zé)服務(wù)保障黨和國(guó)家工作大局的實(shí)際行動(dòng),是堅(jiān)持人民至上、維護(hù)人民群眾根本利益的必然要求?!贝笸屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將切實(shí)提高監(jiān)督保障全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任感,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,精準(zhǔn)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,堅(jiān)決懲治侵害群眾利益的突出問題,為鄉(xiāng)村振興注入“廉動(dòng)力”,以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。