記者/韓東起
金秋九月,邕江之畔,綠城南寧喜迎八方賓客。承載著中國與東盟各國合作共贏夢想的第20 屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會(簡稱東博會和峰會)9 月16 日至19 日在廣西南寧舉行。本屆東博會主題是“和合共生建家園,命運與共向未來——推動‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展和打造經(jīng)濟增長中心”。中國和東盟各國高規(guī)格代表團共襄盛會,共簽訂投資合作項目470 個,總投資額達人民幣4873 億元,項目數(shù)量、投資總額均創(chuàng)歷屆新高。
今年是習近平主席提出建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運共同體和共建“一帶一路”倡議10 周年,也是東博會和投資峰會創(chuàng)辦20 周年。依托東博會和投資峰會平臺,中國與東盟不斷增進互信、增加共識,全方位合作走深走實,高水平開放向?qū)捪蜻h,譜寫區(qū)域經(jīng)濟一體化、共建“一帶一路”美麗篇章。
20 年來,中國-東盟博覽會積極促進中國和東盟各國共襄合作盛舉,共筑互贏平臺,戰(zhàn)略互信不斷鞏固深化,中國—東盟自貿(mào)區(qū)不斷升級發(fā)展,“南寧渠道”不斷擴寬通暢,合作平臺不斷豐富延伸,帶動作用不斷顯現(xiàn)增強,綻放出絢麗多彩的合作共贏之花。本期特別關(guān)注從中國-東盟重要的開放平臺、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的助推器、中國-東盟合作的“南寧渠道”、推進區(qū)域經(jīng)濟一體化的務實平臺、廣西亮麗的名片等方面全面回顧中國—東盟博覽會20 年來的發(fā)展歷程。
每屆中國—東盟博覽會期間,中國和東盟各國領(lǐng)導人開展高層對話,增進戰(zhàn)略互信,凝聚合作共識,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,為加快構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟貢獻地區(qū)力量。
中國-東盟博覽會是中國和東盟國家領(lǐng)導人友好交流、增進政治互信的高層對話平臺,為雙方友好合作提供了長期、穩(wěn)定的政治保障。每屆中國-東盟博覽會期間,中國和東盟國家領(lǐng)導人通過開幕大會演講、雙邊多邊會見、紀念活動等,就深化睦鄰友好關(guān)系、加強“一帶一路”倡議與東盟各國發(fā)展規(guī)劃對接、建設(shè)更為緊密的中國-東盟命運共同體等方面,不斷增強共同意志、協(xié)調(diào)共同行動,推動雙方合作從共識走向?qū)嵺`,促進中國-東盟關(guān)系從戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
推動雙方建立更高水平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2020 年11月,中共中央總書記、中華人民共和國主席習近平在第17 屆中國—東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會開幕大會上發(fā)表重要視頻致辭,指出“中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會是推進區(qū)域經(jīng)濟一體化的務實平臺”、倡議“用足用好中國—東盟博覽會平臺功能,為中國—東盟乃至東亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展發(fā)揮更大作用”,強調(diào)“中方愿同東盟一道,在《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030 年愿景》指導下,推進各領(lǐng)域合作,維護本地區(qū)繁榮發(fā)展良好勢頭,建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運共同體”、“明年是中國-東盟建立對話關(guān)系30周年,中方愿同東盟一道,設(shè)計和舉辦好紀念活動,打造更高水平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。東盟國家領(lǐng)導人在演講中高度贊揚中國-東盟友好合作的成就,對習近平主席的倡議反響積極。當屆主題國老撾總理通倫表示,老撾政府和人民將繼續(xù)支持“一帶一路”倡議,與其他絲路沿線國家共創(chuàng)共享和平、文明和可持續(xù)發(fā)展,加強“一帶一路”倡議與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》的對接,進一步推動貿(mào)易和投資便利化。
2021 年9 月10 日,中共中央總書記、中華人民共和國主席習近平向第18 屆中國-東盟博覽會致賀信,指出“面向未來,中方愿同東盟增強戰(zhàn)略互信,深化抗疫、經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域合作,推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定早日生效實施,高質(zhì)量共建‘一帶一路’,打造更高水平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,共同維護好本地區(qū)繁榮發(fā)展良好勢頭”。當年東盟輪值主席國文萊蘇丹哈桑納爾·博爾基亞在致辭中表示,“一帶一路”帶來了許多機會,通過包括東盟東部增長區(qū)在內(nèi)的次區(qū)域合作,進一步促進經(jīng)濟增長。柬埔寨首相洪森在致辭中表示,中國和東盟應繼續(xù)攜手合作,共同抗擊新冠疫情,維護社會經(jīng)濟活動的正常秩序,保障民眾的生活。當屆中國—東盟博覽會舉辦后2 個多月,在2021 年11 月舉辦的中國—東盟建立對話關(guān)系30周年紀念峰會上,中國-東盟關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
2012 年,習近平主席在出席第9 屆中國-東盟博覽會開幕式發(fā)表重要致辭時指出:“中國同東盟作為友好近鄰和戰(zhàn)略伙伴,應該審時度勢、順勢而為,攜手推進深度合作,共同贏得持續(xù)發(fā)展?!?/p>
推動雙方達成合作路線圖和行動計劃。2020 年11月,中共中央總書記、中華人民共和國主席習近平在第17 屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會開幕大會上發(fā)表重要視頻致辭,強調(diào)“中方愿同東盟一道,按照《落實中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動計劃(2021-2025)》,推進未來5 年各領(lǐng)域合作;落實《中國一東盟關(guān)于‘一帶一路’倡議同<東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025 >對接合作的聯(lián)合聲明》,依托陸海新通道建設(shè),加強鐵路、公路、港口、機場、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作,加快推進現(xiàn)有經(jīng)濟走廊和重點項目建設(shè),積極構(gòu)建中國-東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟”。
2006 年第3 屆中國—東盟博覽會與中國—東盟建立對話關(guān)系15 周年紀念峰會同期在南寧舉辦,中國領(lǐng)導人和東盟10 國國家元首/政府首腦共同出席盛會。紀念峰會簽署了《中國-東盟紀念峰會聯(lián)合聲明》,成為雙方合作的路線圖和行動計劃。
推動雙方友好合作從“黃金十年”再創(chuàng)“鉆石十年”。2013 年,在中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10 周年之際,時任中國國務院總理李克強在第10 屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會開幕大會演講中高度評價10 年來雙方戰(zhàn)略伙伴合作取得的巨大成就,指出了在雙方友好合作“黃金十年”基礎(chǔ)上再創(chuàng)“鉆石十年”的宏偉目標,提出了“打造自貿(mào)區(qū)升級版、推動互聯(lián)互通、加強金融合作、開展海上合作、增進人文交流”等5 個方面的具體措施。東盟國家領(lǐng)導人積極響應,老撾總理通邢提出“加強貿(mào)易合作”和“加強互聯(lián)互通方面的合作”;越南總理阮晉勇表示“支持打造中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)‘升級版’”;新加坡副總理張志賢表示“新加坡非常歡迎中國關(guān)于升級中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的提議,我們也需要進一步加強東盟與中國之間的互通互聯(lián)”。
政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,是“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容。中國-東盟博覽會開幕大會上,中國和東盟國家領(lǐng)導人圍繞“一帶一路”倡議走深走實,充分發(fā)表真知灼見,凝聚“五通”合作共識,雙方代表性觀點摘要如下:
政策溝通方面,2019 年是落實《中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030 愿景》開局之年,第16 屆中國-東盟博覽會以“共建“一帶一路”,共繪合作愿景”為主題。時任中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在開幕大會上提出深化戰(zhàn)略對接、深化經(jīng)貿(mào)合作、深化互聯(lián)互通、深化創(chuàng)新合作、深化人文交流等5 點建議。當屆主題國印度尼西亞總統(tǒng)特使盧胡特表示,印度尼西亞認為本地區(qū)應該加強合作,共同繁榮,而不是開展戰(zhàn)略競爭,印度尼西亞將與東盟其他成員國及中國共同努力,確保這一目標的實現(xiàn)。
設(shè)施聯(lián)通方面,第18 屆中國-東盟博覽會以“共享陸海新通道新機遇,共建中國-東盟命運共同體”為主題。時任中華人民共和國副主席王岐山在致辭中指出“依托國際陸海貿(mào)易新通道,高質(zhì)量推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”。當屆主題國老撾總理潘坎在致辭中指出“將于2021 年12 月2 日老撾國慶正式運營通車的老中鐵路項目是‘一帶一路’倡議框架下的標志性項目,更是在‘四好’(好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴)精神基礎(chǔ)上,推進新時代老中全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系和構(gòu)建老中命運共同體的具體實踐”。
貿(mào)易暢通方面,第19 屆中國-東盟博覽會以“共享RCEP 機遇,助推中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0 版”為主題,時任中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在開幕大會主旨演講中指出“中方愿同各方共同高質(zhì)量實施RCEP,充分釋放一體化大市場的巨大潛力,我們愿同東盟各國共同打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0 版”。當屆主題國馬來西亞總理伊斯邁爾在演講中表示,我們必須努力保持供應鏈不中斷,通過消除貿(mào)易壁壘,使基本商品流通和服務流通便利化。資金融通方面,在第11 屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會開幕大會上,時任中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗指出“要積極推進籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,解決本地區(qū),尤其是東南亞地區(qū)的融資瓶頸,推動地區(qū)的共同發(fā)展?!碑攲弥黝}國新加坡總理李顯龍在演講中指出“中國就進一步促進東盟—中國經(jīng)濟合作提出了一系列倡議,包括建設(shè)升級版中國-東盟自由貿(mào)易區(qū),成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和共建21 世紀海上絲綢之路。新加坡對這些倡議表示熱烈歡迎,并期待與中國密切合作,并就相關(guān)細節(jié)作進一步的探討”。
民心相通方面,2019年是中國—東盟媒體交流年,在第16 屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會開幕大會上,時任中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在主旨演講中指出:“中方愿與東盟各國進一步擴大教育、科技、文化、衛(wèi)生、智庫、 青年、體育等領(lǐng)域合作,夯實雙方關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)。”緬甸第一副總統(tǒng)吳敏瑞在演講中指出“中國提出了一系列計劃,尤其是藍色經(jīng)濟、高級城市合作、中國-東盟青年領(lǐng)袖獎學金項目、2019 年媒體交流年、2020 年數(shù)字經(jīng)濟合作年等,緬甸支持這些計劃”。
2013 年,中共中央總書記、中華人民共和國主席習近平提出“攜手建設(shè)更為緊密的中國-東盟命運共同體”倡議,東盟各國對這一倡議給予積極回應。10 年來,中國-東盟博覽會肩負著推動中國-東盟命運共同體建設(shè)使命,不斷增強理念認同、情感共鳴、經(jīng)驗分享,攜手共建更為緊密的中國-東盟命運共同體。
推動中國-東盟命運共同體建設(shè)。2020年,在新冠肺炎疫情全球蔓延、世界經(jīng)濟進入低迷的新形勢下,中國-東盟博覽會成為中國與東盟各國領(lǐng)導人共商抗疫合作、共促經(jīng)濟復蘇、共謀雙方關(guān)系走深走實的重要平臺。在第17 屆中國-東盟博覽會、中國—東盟商務與投峰會開幕大會上,中共中央總書記、中華人民共和國主席習近平發(fā)表重要視頻致辭,全面回顧近年來中國同東盟合作取得的豐碩成果,高度評價中國-東盟關(guān)系成為亞太區(qū)域合作中最為成功和最具活力的典范,成為推動構(gòu)建人類命運共同體的生動例證,并指出新形勢下,中方視東盟為周邊外交優(yōu)先方向和高質(zhì)量共建“一帶一路”重點地區(qū),支持東盟共同體建設(shè),支持東盟在東亞合作中的中心地位,支持東盟在構(gòu)建開放包容的地區(qū)架構(gòu)中發(fā)揮更大作用。習近平主席就建設(shè)更為緊密的中國-東盟命運共同體提出4 點倡議:提升戰(zhàn)略互信,深入對接發(fā)展規(guī)劃;提升經(jīng)貿(mào)合作,加快地區(qū)經(jīng)濟全面復蘇;提升科技創(chuàng)新,深化數(shù)字經(jīng)濟合作;提升抗疫合作,強化公共衛(wèi)生能力建設(shè)。習近平主席的重要致辭,擘畫了“后疫情時代”中國-東盟關(guān)系發(fā)展藍圖,宣示了中國堅定不移擴大開放的堅定信心,是積極推動構(gòu)建新發(fā)展格局的具體行動,得到了國際社會的高度評價。
當屆主題國老撾總理通倫表示,老撾政府和人民將繼續(xù)支持“一帶一路”倡議,加強“一帶一路”倡議與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》的對接。印度尼西亞總統(tǒng)佐科表示,第17 屆中國-東盟博覽會將促進疫情后的區(qū)域經(jīng)濟復蘇,并深化東盟與中國在貿(mào)易、旅游、投資等關(guān)鍵領(lǐng)域的合作。緬甸總統(tǒng)溫敏表示,實施中緬兩國互利的“一帶一路”項目,加強數(shù)字經(jīng)濟合作,有助于創(chuàng)造就業(yè)機會,促進貿(mào)易和投資,緩解新冠疫情對經(jīng)濟的沖擊。菲律賓總統(tǒng)杜特爾特表示,讓我們進一步加強各國間友好合作,在《中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030 年愿景》藍圖下,實現(xiàn)區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定的目標。柬埔寨首相洪森表示,新冠肺炎疫情全球蔓延對經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來前所未有的沖擊,這場危機更加凸顯了維護多邊主義、深化國際合作的重要性。泰國總理巴育表示,要以中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成10 周年為契機,進一步加強和豐富雙邊合作。越南總理阮春福表示,值此中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建成10 周年、中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟合作年之際,應以此為契機推進合作,并致力于中國與東盟的雙邊貿(mào)易和各自經(jīng)濟增長。
2021 年是中國—東盟建立對話關(guān)系30 周年,以世界新冠肺炎疫情“共享陸海新通道新機遇,共建中國-東盟命運共同體”為主題召開。中共中央總書記、中華人民共和國主席習近平向中國一東盟博覽會致賀信,高度評價中國—東盟建立對話關(guān)系30 年發(fā)展成就,表達了對加強中國—東盟合作的良好期待,擘畫了中國—東盟關(guān)系的新藍圖。東盟國家領(lǐng)導人在開幕大會視頻致辭中高度認同中國—東盟關(guān)系發(fā)展成就,表達了建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運共同體的信心和決心。馬來西亞總理伊斯邁爾表示,我堅信,東盟和中國將繼續(xù)加強合作,將雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升至更高的水平。
推動中國與東盟國家雙邊命運共同體建設(shè)。在中國與東盟整體構(gòu)建更為緊密的中國-東盟命運共同體的同時,東盟各國積極行動,紛紛與中國建設(shè)雙邊命運共同體。柬埔寨、老撾、印度尼西亞、緬甸、泰國等國領(lǐng)導人在出席歷屆中國-東盟博覽會期間,高度評價本國與中國的友好關(guān)系,均表示推動中老命運共同體、中柬命運共同體、中印尼命運共同體、中緬命運共同體、中泰命運共同體建設(shè)。如柬埔寨首相洪森表示,在中國—東盟博覽會的豐碩成果中,柬埔寨和中國的雙邊經(jīng)貿(mào)合作也取得了不斷發(fā)展,而這正是中柬兩國政府提升雙邊合作為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的美好愿望。老撾總理潘坎表示,老中兩國將長期秉持“四好”精神,推動全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系再上新臺階不斷豐富老中命運共同體內(nèi)涵。緬甸總統(tǒng)溫敏表示,在習近平主席國事訪問期間,我們商定、共同努力建設(shè)緬中命運共同體。泰國總理巴育表示,泰國致力于持續(xù)推進《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》和“一帶一路”倡議的對接。印度尼西亞總統(tǒng)特使、海洋統(tǒng)籌部長盧胡特表示,印度尼西亞方愿借鑒中方改革發(fā)展經(jīng)驗,積極參與共建“一帶一路”,同中方深化戰(zhàn)略對接,擴大雙向投資,拓展新興領(lǐng)域合作。
中國—東盟博覽會秉承促進中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)宗旨,著力提升經(jīng)貿(mào)促進功能,推動中國—東盟自貿(mào)區(qū)1.0 版升級到2.0 版并向3.0 版邁進,推動中國—東盟合作成為亞太地區(qū)最成功、最具活力的典范。中國—東盟博覽會與中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)相伴相隨、共同成長,19 年來共有40 多個國家的110 多萬名中外客商參展參會,著力提升經(jīng)貿(mào)促進功能,服務了惠及20 億人口的中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)。
2002 年11 月,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動,2010 年建成,2015 年正常商品全部實施“零關(guān)稅”,是中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)1.0 版建設(shè)階段。中國-東盟博覽會緊扣中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)談判進程,突出展示中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)“早期收獲”計劃500 多種商品和《貨物貿(mào)易協(xié)定》涵蓋的7000 多種降稅商品和零關(guān)稅商品。
2015年,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級《議定書》簽署并于2016 年實施,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)進入2.0 版建設(shè)階段,中國—東盟博覽會落實自貿(mào)區(qū)升級《議定書》,展覽加大了投資合作和服務貿(mào)易的內(nèi)容。
2022 年,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0 版談判啟動,中國—東盟博覽會根據(jù)3.0 版談判重點領(lǐng)域,展覽內(nèi)容增加了數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、貿(mào)易投資便利化等新興合作領(lǐng)域。
上汽通用五菱亮相第20屆中國-東盟博覽會
中國—東盟博覽會落實中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)各項協(xié)定,高度集中了中國和東盟10 國的企業(yè)、商品、服務、項目、資金、信息等,為中國和東盟企業(yè)相互開拓市場提供了務實平臺,使雙方潛在需求變?yōu)楝F(xiàn)實商機,日常貿(mào)易更加便利高效,中國—東盟貿(mào)易成交規(guī)模和質(zhì)量顯著提高。
促進雙邊貿(mào)易持續(xù)增長。2004 年中國—東盟貿(mào)易額首次突破1000 億美元,2007 年提前3 年實現(xiàn)2000 億美元貿(mào)易額目標, 2012 年 突 破4000億美 元,2017 年突破5000 億美元,2019 年突破6000 億美元,2021 年突破8000 億美元,2022 年突破9000 億美元。截至2022 年,中國連續(xù)14 年成為東盟最大貿(mào)易伙伴,東盟連續(xù)3 年成為中國最大貿(mào)易伙伴。
促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。中國展品向數(shù)字化、智能化、綠色化升級,如新能源汽車、智能電器、綠色建材家居等,展示了數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟領(lǐng)域新商機,成為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0 版建設(shè)的風向標。東盟展品也逐步向深加工精品升級,老撾啤酒、馬來西亞汽車配件、新加坡創(chuàng)新科技、泰國生物技術(shù)等精品受到中國采購商的青睞。
促進貿(mào)易方式更加豐富。中國-東盟博覽會在推動中國—東盟一般貿(mào)易的同時,為加工貿(mào)易產(chǎn)品提供展覽推介服務,促進中國-東盟加工貿(mào)易發(fā)展。目前雙方加工貿(mào)易項下進出口額占雙方貿(mào)易總額超過20%。主要貿(mào)易商品也由紡織服裝為主,轉(zhuǎn)向機電產(chǎn)品、紡織服裝、鋼材、手機、船舶、家具、汽車和醫(yī)藥品等多元并存。中國—東盟博覽會在線下展示交易基礎(chǔ)上,還增加了云上東博會線上展示、直播帶貨等新模式,促進了一般貿(mào)易與跨境電商共同發(fā)展。第17-19 屆中國—東盟博覽會累計實現(xiàn)云上精準配對9700 對。中國-東盟特色商品匯聚中心于2022 年運營,匯集中國、東盟10 國和其他國家3000多種商品,成為常態(tài)化展示和留購的平臺。
推動構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈。通過中國-東盟博覽會,越來越多的展品變成商品,商品變成產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)鏈。例如,馬來西亞的燕窩在中國—東盟博覽會參展后,隨著訂單逐步增多,生產(chǎn)企業(yè)已入駐中馬欽州產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)燕窩加工貿(mào)易基地,成為中國首個集毛燕進口、檢測、加工、研發(fā)、溯源和貿(mào)易等功能于一體的燕窩全產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。
中國-東盟博覽會建立了中國和東盟國家投資促進主管部門的合作機制,舉辦東盟各國投資推介會、東盟產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商大會暨項目對接會、中國駐東盟國家經(jīng)商參贊與企業(yè)家座談會等一系列投資促進活動,大力推介各國投資政策和投資環(huán)境,組織開展投資引資項目對接和洽談,推動中國與東盟投資合作走向深入。
中國-東盟博覽會推動中國-東盟投資合作主要有三個方面成效:一是推動雙方相互投資規(guī)模不斷擴大。中國-東盟博覽會舉辦前的2002 年,雙方累計相互投資額為300 億美元,到2022 年已超過3400 億美元,截至2023 年6 月底超過3800 億美元,20 年增長超11 倍,中國與東盟成為相互投資最活躍的合作伙伴。二是推動中國企業(yè)到東盟國家建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。設(shè)置產(chǎn)業(yè)園區(qū)專門展示推介活動,舉辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商大會,促成了中馬“兩國雙園”、中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等一批園區(qū)合作。三是中國對東盟投資合作項目給當?shù)厝嗣駧韺嵒?。截?021年末,中國對東盟直接投資存量達1402.8 億美元,其中制造業(yè)占比接近30%,租賃和商務服務、批發(fā)零售和公共事業(yè)(電、熱、氣、水)占比均超過10%。例如,在中國-東盟博覽會簽約的老撾南椰2 水電站、印度尼西亞泗水-馬都拉大橋等項目,改善了當?shù)孛裆?/p>
中馬“兩國雙園”是中國—東盟博覽會推動中國與東盟國家投資合作的成功案例。該項目得到了中國和馬來西亞政府的高度重視,兩國領(lǐng)導人兩次聚首共同推進項目。2011 年第8 屆中國-東盟博覽會開幕式上,中馬兩國總理共同見證中馬欽州產(chǎn)業(yè)園項目簽約。2012 年4 月1 日,中馬兩國總理共同出席中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)開園儀式。當前,中馬“兩國雙園”加快升級發(fā)展。欽州港、關(guān)丹港實現(xiàn)雙向集裝箱直航。截至2023 年6 月底,中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)已開發(fā)20平方公里,簽約落戶項目超200個,協(xié)議總投資超2600億元人民幣,帶動就業(yè)人數(shù)超3萬人;馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園已開發(fā)10 平方公里,簽約項目投資超460 億元人民幣,創(chuàng)造近2 萬個就業(yè)崗位,帶動關(guān)丹港每年新增吞吐量1000 萬噸。中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點推動生物醫(yī)藥、電子信息、裝備制造、新能源、新材料和東盟傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目落戶,加快構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈。目前,恒逸石化股份等一批產(chǎn)業(yè)龍頭項目集聚落戶慧寶源醫(yī)藥等一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)。建成投用電子信息產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)配套項目。馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園已落戶鋼鐵、輪胎、造紙、能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
中國—東盟博覽會促進了中國與東盟各國的相互投資。在歷屆中國—東盟博覽會期間,舉辦了文萊國家推介會、文萊投資推介會等活動,促成了中國企業(yè)對文萊投資,截至2021 年末,中國對文萊直接投資存量9628 萬美元,中國吸收文萊直接投資存量28.3 億美元;舉辦了柬埔寨國家推介會、柬埔寨投資和商業(yè)前景介紹會等活動,2018-2022 年,中國連續(xù)保持為柬埔寨第一大外資來源地,截至2022 年末,中國企業(yè)累計對柬各類投資額超過100 億美元;舉辦了印尼國家推介會、印尼貿(mào)易與投資推介會等活動,截至2021 年末,中國對印尼的直接投資存量已達200.8 億美元,中國吸收印尼投資存量26.7 億美元;舉辦了老撾國家推介會、老撾—中國貿(mào)易投資論壇等活動,截至2022 年9 月,中國對老撾投資項目累計達833 個,投資總額160 億美元,成為老撾最大投資來源地;舉辦了馬來西亞國家推介會、中馬“兩國雙園”升級發(fā)展論壇等活動,截至2022 年末,中國對馬來西亞各類投資累計167.9 億美元,是馬來西亞最大的投資來源地,馬來西亞對華直接投資近80 億美元;舉辦了“金色土地一緬甸國家推介會”等活動,截至2021 年末,中國對緬甸直接投資存量累計39.9 億美元;舉辦了菲律賓國家推介會、菲律賓商機推介會等活動,截至2021 年末,中國對菲律賓的投資存量為8.8 億美元,菲律賓累計在華投資34.1 億美元;舉辦了新加坡國家推介會、新加坡專題論壇等活動,截至2021 年末,中國對新加坡直接投資存量672 億美元,中國累計吸收新加坡投資1208.4 億美元;舉辦了泰國國家推介會、泰國投資機遇推介會等活動,截至2021 年末,中國對泰國直接投資存量99.17 億美元,泰國對華直接投資存量45.9 億美元;舉辦了越南國家推介會等活動,截至2021 年末,中國對越南直接投資存量108.52億美元。
中國-東盟博覽會圍繞旅游、金融、物流等領(lǐng)域設(shè)置相關(guān)展區(qū),舉辦專題活動,推動中國-東盟服務貿(mào)易合作日益緊密。2021 年,中國與東盟服務進出口額670 億美元,同比增長近30%。其中,服務出口近350 億美元,增長超40%;服務進口近320億美元,增長10%以上。
推動旅游合作。以“魅力之城”為載體,宣傳推介各國旅游資源,舉行旅游文化表演。在桂林市舉辦的中國-東盟博覽會旅游展是系列專業(yè)展之一。目前東盟10 國均已成為中國公民出國旅游目的地,雙方互為主要旅游客源地。
推動金融合作。展示內(nèi)容從傳統(tǒng)金融服務向跨境人民幣結(jié)算、互聯(lián)網(wǎng)金融升級。會期舉辦中國-東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇,中國和東盟各國金融主管部門部長級官員、央行行長、金融機構(gòu)負責人、企業(yè)代表參會交流,開展銀企對接。
推動物流合作。設(shè)置國際陸海貿(mào)易新通道展區(qū),展示多式聯(lián)運、冷鏈物流等商機。目前,陸海新通道海鐵聯(lián)運班列達8820 列、輻射17 個省份60 個市113 個站,北部灣國際門戶港集裝箱吞吐量超700 萬箱、通達113 個國家和地區(qū)的338 個港口。
中國-東盟博覽會搭建了中國與東盟全方位、多層次、寬領(lǐng)域交流合作的橋梁,形成中國-東盟合作獨特的“南寧渠道”,成為服中國—東盟乃至RCEP 和“一帶一路”的區(qū)域公共產(chǎn)品和國際合作平臺。
中國-東盟博覽會舉辦以來,已經(jīng)成功舉辦300 多場部長級高層會議論壇,建立了40 多個領(lǐng)域“10+1”合作機制,涵蓋經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)能合作、互聯(lián)互通、金融、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、信息港、科技、環(huán)境、統(tǒng)計、法律、標準、知識產(chǎn)權(quán)、建筑、礦業(yè)、海洋、電力、核技術(shù)應用、應急管理、文化、旅游、教育、衛(wèi)生健康、人力資源、減貧、媒體、智庫、婦女等領(lǐng)域。通過高層論壇,發(fā)布《南寧宣言》《南寧共識》等近100 份重要文件,建立多領(lǐng)域常態(tài)化的合作機制,形成中國—東盟加強協(xié)商的“南寧渠道”。
中國—東盟博覽會孵化了中國-東盟多領(lǐng)域合作機制,促成了一批多領(lǐng)域合作機構(gòu)落地,成為了促進中國-東盟合作和“一帶一路”建設(shè)的重要載體。如2013 年,第10 屆中國—東盟博覽會期間成立了中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)包括廣西北部灣港口城市與東盟47個港口城市。廣西對東盟港口開放,新加坡港參股廣西北部灣港4 個10 萬噸級集裝箱碼頭。廣西北部灣國際港務集團已參股運營馬來西亞關(guān)丹港,于2017 年2 月運營文萊摩拉港,同時與印尼、泰國、柬埔寨積極洽談港口合作,共同推進海上互聯(lián)互通。又如第10 屆中國-東盟博覽會期間建立了中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。這是由中國科技部、東盟科技委及東盟有關(guān)國家科技主管部門共建,中國唯一一家國家級的面向東盟的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。中國與文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、泰國、越南等9 個東盟國家分別建立了政府間雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移工作機制,技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)覆蓋東盟10國,成員數(shù)已超過2800 家;推動建立中國-東盟傳統(tǒng)藥物研究聯(lián)合實驗室、國際巖溶研究中心等15 個聯(lián)合實驗室和研究中心;舉辦“10+3 青年科學家論壇”、組織東盟杰出青年“創(chuàng)新中國行”、舉辦中國-東盟技術(shù)經(jīng)理人國際培訓班和專項技術(shù)培訓班等活動,累計培訓東盟國家技術(shù)和科技管理骨干1300多名。
中國-東盟博覽會每年邀請各省區(qū)市及港澳臺地區(qū)組團參展參會,設(shè)置形象展示專區(qū),舉辦地方推介活動,開展省際交流,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,攜手開拓東盟市場。
建立健全合作機制。香港貿(mào)易發(fā)展局擔任中國-東盟博覽會支持單位;上海、浙江、江蘇、廈門、重慶、天津成為中國-東盟博覽會特別合作單位;北京、上海、天津、蘇州、深圳、欽州、海南、廣州、南寧、寧夏、香港、福州、寧波、北海、成都、貴陽、重慶、杭州等先后擔任中國-東盟博覽會的中國“魅力之城”。
促進區(qū)域聯(lián)動。中國—東盟博覽會邀請國際陸海貿(mào)易新通道沿線、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、成渝雙城經(jīng)濟圈、海南自由貿(mào)易港等區(qū)域企業(yè)參展參會,舉辦粵港澳大灣區(qū)和廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)“兩灣”聯(lián)動產(chǎn)業(yè)合作對接會等活動,推動多區(qū)域開放發(fā)展。
促進地方與東盟合作。歷屆中國-東盟博覽會為國內(nèi)各省區(qū)市與東盟合作舉辦了一系列對接活動,推動與東盟在貿(mào)易、投資等方面的合作。如在貿(mào)易方面,推動寧夏與文萊開展清真食品加工合作,深圳電子電器出口東盟,廣西新能源汽車進入東盟市場,江蘇徐工集團在東盟各國建立完善的經(jīng)銷和服務網(wǎng)絡(luò),浙江廚衛(wèi)電器暢銷東盟市場,四川的重型燃氣輪機、重慶農(nóng)用機械受到東盟采購商歡迎。在投資方面,促成深圳中興通訊公司與緬甸合作的鄉(xiāng)村無線通訊項目、上海建工集團與柬埔寨簽署的路橋項目、甘肅阿敏生物公司在印尼建設(shè)運營代血漿明膠廠、湖北在老撾投資生物質(zhì)能源基地等。
中國-東盟博覽會弘揚平等、互鑒、對話、包容的文明觀,搭建了中國-東盟人文領(lǐng)域交流合作的舞臺,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越,促進中國-東盟民心相通,攜手促進人類文明進步。
平等交流,各美其美。歷屆中國-東盟博覽會框架下舉辦文化、旅游、教育、媒體、青年、婦女等一系列會議論壇,邀請中國和東盟國家政府高官、業(yè)界精英、專業(yè)機構(gòu)參會,圍繞人文領(lǐng)域交流合作進行對話磋商,強化文明互鑒共識。如在文化方面,舉辦中國-東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇,就加強中國-東盟旅游文化產(chǎn)品的開發(fā)合作,實現(xiàn)各國人民共享的文化權(quán)利等方面發(fā)布《南寧宣言》,體現(xiàn)了對文化多樣性的尊重,推動了不同文明的包容共存。
開放包容,美人之美。中國—東盟博覽會促進中國與東盟各國文化之間相互了解、相互欣賞、相知相融。如南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)、風情東南亞晚會、中國-東盟戲劇周、中國-東盟電視節(jié)作為中國—東盟博覽會的文化交流活動,展示了一大批東盟各國具有濃郁民族特色的歌舞、戲劇、電視等文藝作品,深受中國民眾的喜愛。
觀眾逛展看東盟民俗巡游,感受異域風情。記者 賴有光 攝 來源:南寧晚報
市民觀眾挑選伊朗手工藝品。記者宋延康 攝 來源:南寧晚報
合作共進,美美與共。中國—東盟博覽會促成了一大批人文交流合作項目,共同保護和傳承人類文明的瑰寶。如在中國—東盟博覽會帶動下,中國與越南加強旅游合作,積極推進中越德天(板約)瀑布跨境旅游合作區(qū)建設(shè),共同打造亮麗的文化旅游名片。在中國-東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇上,中國北京的企業(yè)與越南鴻基旅游服務股份有限公司正式簽約了《越南下龍灣山水實景演出劇場和商業(yè)演出合作協(xié)議》,以文化交流合作擦亮下龍灣“世界自然遺產(chǎn)”的品牌。
中國-東盟博覽會立足中國-東盟“10+1”合作,平臺功能向RCEP 和“一帶一路”拓展,為區(qū)域經(jīng)濟一體化增添新機遇、激發(fā)新動能,成為推進區(qū)域經(jīng)濟一體化不斷向前發(fā)展的積極力量。
拓展RCEP 大市場。從2013 年RCEP 談判正式啟動之年起,中國—東盟博覽會持續(xù)邀請澳大利亞、日本、韓國、印度等談判國參展參會,特別是澳大利亞、韓國先后擔任特邀合作伙伴,日本貿(mào)易振興機構(gòu)、大韓貿(mào)易投資振興公社組織本國知名企業(yè)參展參會。2014 年3 月中國-東盟博覽會秘書處承辦了RCEP 第4 輪談判會議,增進了EEP 各談判國對中國-東盟博覽會及舉辦地廣西的了解。2020 年1 月RCEP 簽署后,東盟以外的RCEP 成員國加大了參與中國—東盟博覽會的力度。從第17 屆中國—東盟博覽會起設(shè)置RCEP 展區(qū),展示了RCEP 其他成員國的特色商品,傳導RCEP 市場商機。
落實RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則。中國-東盟博覽會對標RCEP20 個章節(jié)所涵蓋的貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資和營商環(huán)境等內(nèi)容,特別是對標原產(chǎn)地累積規(guī)則,舉辦一系列專題活動,推動各成員國在RCEP框架下開展經(jīng)貿(mào)合作。如從2020 年起每年舉辦RCEP經(jīng)貿(mào)工商高峰論壇,邀請RCEP成員國商界參會,發(fā)布《關(guān)于共同促進RCEP 加快生效實施的南寧倡議》。舉辦日韓企業(yè)廣西行活動,組織日本、韓國知名企業(yè)到廣西,圍繞具有較強互補性的汽車等產(chǎn)業(yè)開展對接合作。特邀合作伙伴澳大利亞、韓國也分別舉辦了國家推介會,為中國和東盟企業(yè)參與RCEP增加了更多商業(yè)機會。
開展RCEP政策解讀。中國-東盟博覽會期間多次舉辦RCEP 中小企業(yè)培訓班,宣傳RCEP 優(yōu)惠政策。中國-東盟博覽會秘書處編印《RCEP商機指南》《RCEP原產(chǎn)地規(guī)則讀本》,指導企業(yè)享惠。
建立RCEP 商界合作機制。2021 年9 月,中國-東盟博覽會秘書處與大韓貿(mào)易投資振興公社中國地區(qū)總部簽訂友好合作備忘錄;2022 年9 月又與日中投資促進機構(gòu)簽訂友好合作備忘錄,這標志著中國-東盟博覽會建立了RCEP 商界合作機制,推動高水平實施RCEP 有了更堅實的商界基礎(chǔ)和更有力的機制保障。
2015 年3 月,中國發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21 世紀海上絲綢之路的愿景與行動》強調(diào):“繼續(xù)發(fā)揮中國-東盟博覽會的建設(shè)性作用”。中國—東盟博覽會不斷拓展服務范圍,推動高質(zhì)共建“一帶一路”。
突出共建“一帶一路”主題。從2014 年起,中國—東盟博覽會的主題聚焦共建“一帶一路”、構(gòu)建中國—東盟命運共同體。每屆中國—東盟博覽會均突出這一主題,并貫穿于開幕大會演講、展覽設(shè)置、項目合作、會議論壇等方面,推動各方就“一帶一路”建設(shè)形成更多共識。
緊扣“一帶一路”倡議重點方向。圍繞互聯(lián)互通、公共基礎(chǔ)設(shè)施、國際產(chǎn)能合作等共建“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容,精心組織策劃一系列展覽、高層論壇、貿(mào)易投資促進活動等,如國際產(chǎn)能合作是“一帶一路”合作的熱點領(lǐng)域,中國-東盟博覽會邀請中國鐵路總公司、中國中車公司等一批知名企業(yè)參展,務實推進了中國與東盟國家的國際產(chǎn)能和裝備制造合作。同時,中國-東盟博覽會不斷優(yōu)化國際產(chǎn)能合作展示內(nèi)容,如第14 屆中國-東盟博覽會以“國際經(jīng)濟合作展區(qū)”為依托,突出展示基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國際工程承包、能源環(huán)保、資源開發(fā),以及鐵路、有色金屬、電力、建材、工程機械等重點國際產(chǎn)能領(lǐng)域的合作。
朋友圈向“一帶一路”國家擴展。中國—東盟博覽會利用特邀合作伙伴機制,吸引越來越多的區(qū)域外國家和企業(yè)參展參會,不斷擴大“一帶一路”朋友圈。在2008 年第5 屆中國—東盟博覽會上,區(qū)域外參會客商規(guī)模進一步擴大,法國、俄羅斯、日本、印度等亞歐國家的采購團參會,擴大了中國一東盟博覽會的參與面。其間還舉辦了亞歐會議投資促進機構(gòu)圓桌會議,這是中國一東盟博覽會第一次引進區(qū)域試。2017 年,中國—東盟博覽會首次設(shè)立“一帶一路”國際專題展區(qū),展示共建“一帶一路”國家特色產(chǎn)品。該屆中國一東盟博覽會有來自哈薩克斯坦、斯里蘭卡、埃及、波蘭等共建“一帶一路”國家重點企業(yè)攜本國特色展品參展,參展國別更加豐富。
在世界不確定、不穩(wěn)定、難預料因素增多的形勢下,中國—東盟博覽會筑牢中國同東盟團結(jié)協(xié)作的“壓艙石”,推動雙方作為一個整體區(qū)域更加緊密融合,更加堅定信心,共同唱響合作共贏主旋律,為新興市場注入了強大動力和活力,為全球共同發(fā)展繁榮樹立了團結(jié)奮進的標桿;推動雙方作為一個整體區(qū)域?qū)ν忾_展經(jīng)濟合作,助力構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。
邀請國際組織負責人出席。歷屆中國-東盟博覽會邀請了世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國國際貿(mào)易中心、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、聯(lián)合國工發(fā)組織、世界銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等國際組織負責人出席。第12 屆中國—東盟博覽會期間,世界貿(mào)易組織主辦“貿(mào)易便利化暨紀念WT0 成立20 周年”高層研討會,共商提高區(qū)域間貿(mào)易便利化合作水平之策。
拓展與世界各國經(jīng)濟合作。歷史中國—東盟博覽會參展國家超過40 個,采購商投資商來自全球100 個國家和地區(qū),會期舉辦了東盟與中日韓“10+3'”糧食安全合作戰(zhàn)略圓桌會、“1010+3”青年科學家論壇,聯(lián)合國采購說明會、中國一哈薩克斯坦地方合作論壇、法國馬恩河谷推介會、澳大利亞維多利亞州投資和文化交流推介會、中國-波蘭企業(yè)家圓桌會等,務實推動區(qū)域乃至全球經(jīng)濟合作。
中國—東盟博覽會使廣西從中國西南邊陲一躍成為中國面向東盟開放的前沿和窗口,在服務中國—東盟命運共同體建設(shè)、服務中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中的地位和作用顯著提升,助力廣西打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地,成為廣西對外開放的重要標識和亮麗的名片。
中國-東盟博覽會舉辦以來,廣西在國家開放發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位明顯提升。2015 年3 月中國政府明確賦予廣西“三大定位”新使命,即構(gòu)建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、形成“一帶一路”有機銜接重要門戶。這個戰(zhàn)略定位,是基于中國-東盟博覽會落戶南寧,廣西從交通末梢躍升為面向東盟的國際大通道,在中國-東盟合作中的重要作用不斷顯現(xiàn)和發(fā)揮,成為中國-東盟合作的積極推動者、深度參與者的基礎(chǔ)上,國家對廣西戰(zhàn)略地位的進一步提升。尤其是廣西作為“一帶一路”有機銜接重要門戶的定位,在全國是唯一而獨特的,加上2021 年4 月新賦予的“中國面向東盟開放合作的前沿和窗口”的戰(zhàn)略定位,廣西在全國開放發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加突出,肩負著更加重要的使命。在中國-東盟博覽會帶動下,一批服務中國-東盟合作的重大戰(zhàn)略、重大機制、重大項目獲批落戶廣西,彰顯廣西在中國一東盟合作中的獨特作用,助力廣西在服務和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為。
中國—東盟博覽會在廣西舉辦,使廣西獲得國家更多的重大政策、重大規(guī)劃、重大項目的支持,強化了廣西的政策優(yōu)勢。
獲得重大政策支持,廣西開放發(fā)展的政策優(yōu)勢更加明顯。2009 年12 月,中國政府出臺《國務院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》,支持廣西打造國際區(qū)域經(jīng)濟合作新高地、中國沿海經(jīng)濟發(fā)展新的增長極等;2013 年11 月,中國人民銀行聯(lián)合多部委印發(fā)《云南省廣西壯族自治區(qū)建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》,支持廣西建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗區(qū);2018 年12 月,國家批復《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)面向東盟的金融開放門戶總體方案》,支持廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶;2019 年8 月,國家批復《中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》,支持廣西實施自由貿(mào)易試驗區(qū)戰(zhàn)略;2022 年10 月,中國政府出臺重要文件,支持廣西在對東盟開放合作中發(fā)揮更大作用,支持廣西建設(shè)沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū),打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地等。
獲得重大規(guī)劃支持,廣西實現(xiàn)國家戰(zhàn)略全覆蓋。2008 年1 月,《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國家批準,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略;2012年11 月,《桂林國際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》獲得國家批準,桂林的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略;2014 年7 月,國務院批復了《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》,西江-珠江經(jīng)濟帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略;2015 年2 月,國務院批準實施《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》,左右江革命老區(qū)上升為國家戰(zhàn)略;2019 年8 月,國務院批準實施《西部陸海新通道總體規(guī)劃》,北部灣國際門戶港建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。
獲得重大項目支持,帶動廣西開放發(fā)展提速。面向東盟的國際大通道建設(shè)項目方面,中國—東盟博覽會通過開幕大會演講、部長級論壇等,支持建設(shè)國際陸海貿(mào)易新通道。骨干工程平陸運河已開工建設(shè),運河建成后,將縱向貫通長江、珠江及北部灣,更好地服務西南、中南地區(qū)向南入海直達東盟。第20 屆中國-東盟博覽會首次設(shè)置廣西高水平開放展區(qū),展示西部陸海新通道建設(shè),特別是平陸運河等重大項目建設(shè)。在中國-東盟博覽會帶動下,廣西織密通達國內(nèi)主要城市的快速交通網(wǎng)絡(luò),持續(xù)推進干線鐵路建設(shè),暢通拓展抵邊鐵路通道,完善省際高速公路網(wǎng)絡(luò),有序推進沿邊鐵路、公路建設(shè),優(yōu)化口岸布局和建設(shè),推進重要機場改擴建工程,建設(shè)一批通用機場。產(chǎn)業(yè)合作項目方面,中國-東盟博覽會促成了中馬“兩國雙園”、南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū),開展防城港國際醫(yī)學開放試驗區(qū)以及百色、東興、憑祥沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)推介活動,助力廣西承接東部產(chǎn)業(yè)梯度有序高效轉(zhuǎn)移,加快建設(shè)與東盟國家跨境高效對接的產(chǎn)業(yè)鏈。供應鏈項目方面,中國-東盟博覽會開展物流展示和推介活動,助力廣西參與建設(shè)國家物流樞紐,系統(tǒng)推進物流基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)物流體系、物流信息平臺建設(shè);服務加強國際貨郵體系建設(shè),打造區(qū)域國際郵政樞紐等,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施通達和服務能力。服務業(yè)項目方面,中國-東盟博覽會舉辦金融展、金融論壇,推動面向東盟的金融開放門戶建設(shè);舉辦中國-東盟國際消費季等特色促消費活動,支持南寧建設(shè)區(qū)域性國際性消費中心城市,打造消費便利地。
促進制度型開放形成高水平開放新格局。中國-東盟博覽會舉辦以來,積極服務廣西在不同時期實施的開放發(fā)展戰(zhàn)略,特別是近年來,積極服務制度型開放合作,展示宣介中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中越友誼關(guān)一友誼口岸智慧口岸,舉辦中國-東盟知識產(chǎn)權(quán)局長會議、中國—東盟國際標準化論壇等,推動在南寧建立東盟國家標準化合作交流中心,擴大面向東盟的規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放;積極服務廣西在服務和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為、取得更大突破;積極服務廣西向海而興、向海圖強,與東盟共挽、與大灣區(qū)相融,打通廣西開放發(fā)展的“任督二脈”;積極服務廣西打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地,把獨特區(qū)位優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢;積極服務高水平共建西部陸海新通道,推動西部陸海新通道打造成為貫通南北、銜接陸海、協(xié)同沿線的經(jīng)濟大動脈;積極全面對接粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略,構(gòu)建“大灣區(qū)一北部灣經(jīng)濟區(qū)-東盟”跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,推進北部灣港和洋浦港一體化發(fā)展;積極參與長江經(jīng)濟帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)鏈科技鏈建設(shè);積極服務建設(shè)更為緊密的中國-東盟命運共同體,從服務“10+1”向服務RCEP 和“一帶一路”拓展。在中國-東盟博覽會的帶動下,廣西加快構(gòu)筑高水平開放新高地,全方位高水平開放發(fā)展新格局加快形成。
馬來西亞水果制品受歡迎 。記者 賴有光 攝 來源:南寧晚報
促進廣西開放型經(jīng)濟迅猛發(fā)展。中國-東盟博覽會的舉辦,使廣西在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中的區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢有效釋放。對外貿(mào)易方面,從2004 年42.88 億美元增長到2022 年980.5 億美元,其中與東盟進出口額從2004 年10 億美元增長到2022 年414.4 億美元增長了30 多倍,東盟已連續(xù)23 年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴;投資合作方面,截至2022 年,廣西與東盟雙邊投資合作企業(yè)及機構(gòu)超1200家。廣西形成10個千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、6 個千億級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū);中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)入駐企業(yè)總數(shù)超9 萬家;廣西跨境人民幣結(jié)算量多年來在邊境和西部省份中保持第一。中國-東盟博覽會促進了廣西與新加坡、馬來西亞、泰國等東盟經(jīng)濟發(fā)達國家的合作,如與新加坡合作建設(shè)中新物流園,與馬來西亞共建中馬“兩國雙園”,與泰國合作建設(shè)中泰崇左產(chǎn)業(yè)園等。
中國-東盟博覽會推動廣西深度參與國內(nèi)經(jīng)濟合作。推動廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)與粵港澳大灣區(qū)“兩灣聯(lián)動”方面,專門設(shè)置對接粵港澳大灣區(qū)展區(qū),舉辦“兩灣”聯(lián)動產(chǎn)業(yè)合作對接會,簽約高端金屬新材料、機械裝備制造等產(chǎn)業(yè)項目及桂粵國家級臨空示范區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議。促進東西部合作方面,大力邀請中東部地區(qū)省區(qū)市參展參會,第19屆中國-東盟博覽會上,南寧市與蘇州市重點產(chǎn)業(yè)項目洽談會促成兩省區(qū)港區(qū)戰(zhàn)略合作,河南、福建、河北、浙江等省市舉辦了專題推介會.達成一批產(chǎn)業(yè)、投資等項目。促進央地合作方面,每年組織大批中央企業(yè)參展參會,第19 屆設(shè)置中央企業(yè)展區(qū),舉辦“央地合作”對接洽談會,中國能建、中國鐵建等18家央企與廣西簽署投資總額超2000億元的29個項目,涵蓋產(chǎn)業(yè)、能源等領(lǐng)域。
在中國-東盟博覽會的帶動下,廣西也成為中國-東盟人文交流合作的前沿,與東盟在教育、文旅、出版、體育、廣播電視媒體、友城等領(lǐng)域開展了豐富多彩的人文交流合作,成為中國—東盟人文交流的生動實踐。
帶動廣西與東盟教育交流合作不斷提質(zhì)。中國—東盟博覽會建立了中國-東盟職業(yè)教育論壇、中國—東盟藝術(shù)院校校長圓桌會、“10+3”大學校長圓桌會等機制,加快建設(shè)中國—東盟教育開放合作試驗區(qū),不斷提升“留學廣西”品牌影響力。目前,東盟國家留學生在桂人數(shù)突破1 萬人,廣西成為全國接收東盟留學生最多的省區(qū)之一。中國—東盟博覽會框架下的中國-東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇促成了一批高質(zhì)量教育合作項目。2012年至今,該論壇累計簽約項目81 個,已成功推動近20 所職業(yè)院校協(xié)同中國企業(yè)與東盟國家職業(yè)院校合作辦學,共享130 余項職業(yè)教育課程教學標準;推動成立了中國邊境職業(yè)教育聯(lián)盟等10 多個面向東盟的教育聯(lián)盟和“中國-東盟金融與財稅人才培訓中心”等9 個國家級東盟人才教育培訓中心(基地),為東盟國家培訓各類人才上萬人次。廣西已有4 所高校分別在柬埔寨、印度尼西亞、老撾、泰國、越南建立了8 所孔子學院,積極開展?jié)h語教學和培訓。
兩名馬來西亞華裔觀眾特意乘飛機來南寧看東博會,離開時與服務展會的工作人員擊掌告別。
帶動廣西與東盟文旅交流合作不斷拓展。南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)、中國—東盟戲劇周、中國—東盟博覽會文化展、中國—東盟音樂周等作為中國—東盟博覽會的文化活動,品牌影響力不斷提升。帶動了“文化走親東盟行”、“三月三”文化絲路行、“春天的旋律”跨國春晚等文化活動深入開展,其中,劉三姐藝術(shù)團先后到越南、泰國、馬來西亞等9 個國家訪問演出;中國—東盟網(wǎng)絡(luò)春節(jié)聯(lián)歡會、中國—東盟經(jīng)典民歌交響音樂會等也成為塑造壯美廣西文化IP,對外展現(xiàn)“桂風壯韻”文化魅力的重要載體。在中國-東盟博覽會框架下還舉辦了中國一東盟汽車拉力賽、中國—東盟馬拉松賽、中國—東盟國際帆船賽等,帶動更多的中國-東盟體育賽事在廣西舉辦,如中國—東盟國際山地自行車挑戰(zhàn)賽、中國—東盟武術(shù)節(jié)、中國—東盟龍舟國際邀請賽、中國一東盟拳王賽、中國—東盟國際皮劃艇公開賽等,搭建了中國與東盟體育交流的橋梁。
帶動廣西與東盟廣電出版合作持續(xù)深化。在中國-東盟博覽會的帶動下,廣西與東盟國家電視、廣播、電影、網(wǎng)絡(luò)視聽技術(shù)等領(lǐng)域的交流合作日益密切,節(jié)目互播、內(nèi)容制作、人才培養(yǎng)、技術(shù)交流、影視演出交流等多領(lǐng)域的合作不斷深化,如廣西建成中國—東盟譯制中心,啟用中國—東盟國際化通用融合傳播平臺,影視劇譯制能力水平不斷提升。廣西電視臺制作了《美在廣西》《中國-東盟博覽會印象》《歌舞廣西》《尋找東盟金花》等七部電視專題片,面向東盟宣傳推介廣西,并在東盟國家開展了“中國廣西電視展播年”活動?!稄V西日報》在柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、新加坡、泰國建成廣西云南東盟六國國際傳播聯(lián)絡(luò)站。在中國-東盟博覽會框架下,還舉辦了多屆中國-東盟出版博覽會及論壇,促成中國—東盟文學交流中心落戶南寧;帶動廣西打造了中國—東盟圖書版權(quán)貿(mào)易服務平臺,桂版圖書暢銷東南亞,截至2023 年6 月,廣西與國內(nèi)外優(yōu)秀合作出版機構(gòu)132 家(國外43 家)合作,總體上線圖書達2261種(含中文、英文及東盟小語種)。
帶動廣西與東盟國際友城交流合作不斷深化。在中國-東盟博覽會帶動下,柬埔寨、老撾、馬來西亞、緬甸、泰國、越南6 個東盟國家在南寧設(shè)立總領(lǐng)事館;廣西與東盟國家建立的友好城市數(shù)量不斷增加,截至2023 年8 月底,廣西與東盟建立友城關(guān)系59 對,是中國與東盟國家建立友城關(guān)系最多的省區(qū)。
帶動廣西的知名度和軟實力明顯提升。每年約有上百家中國和東盟媒體及其他國家媒體的1000 多名記者到南寧采訪和報道中國—東盟博覽會。廣西及南寧的國際國內(nèi)知名度也隨之擴大,廣西文化與產(chǎn)品的美譽度迅速提高,廣西的國際形象得到有效傳播,廣西的軟實力得到有力提升,特別是中國—東盟博覽會的舉辦,使南寧市的城市定位、城市功能、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市環(huán)境、城市文明、城市經(jīng)濟發(fā)展、城市的知名度和影響力、城市綜合經(jīng)濟實力等不斷躍上新臺階,南寧市年年都有新變化、年年都有大變化,越來越美麗,成為世界宜居名城,打造中國面向東盟開放合作的國際化大都市。通過中國-東盟博覽會平臺,美麗神奇的廣西及廣西人民熱情、友善好客、開放包容的魅力和精神品質(zhì)在全球傳播,開放自信的廣西走向東盟走向世界。
總結(jié):中國—東盟博覽會走過“黃金十年”,經(jīng)過“鉆石十年”,正邁向“鑲鉆成冠”新未來。中國-東盟博覽會將深入貫徹落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,加快全面升級發(fā)展,為深化中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,為促進中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)持續(xù)升級,為高水平實施RCEP、高質(zhì)量共建“一帶一路”,攜手共建中國東盟和平家園、安寧家園、繁榮家園、美麗家園、友好家園,建設(shè)更為緊密的中國-東盟命運共同體作出新的更大貢獻。