□ 本刊記者 鞏聰聰／通訊員 徐芹 李成斌

2023 年黃河流域要素市場化配置論壇

近日，沿黃九?。▍^(qū)）國資委主辦、黃河流域要素市場聯(lián)盟承辦、山東產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)執(zhí)行的2023 年黃河流域要素市場化配置論壇在濟(jì)南舉辦。

記者從活動(dòng)現(xiàn)場了解到，此次論壇既是產(chǎn)權(quán)行業(yè)交流研討的一大盛會(huì)，又是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育、踐行黃河重大國家戰(zhàn)略的實(shí)際行動(dòng)，沿黃九?。▍^(qū)）產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)共同簽署《黃河流域產(chǎn)權(quán)市場一體化發(fā)展方案》（以下簡稱《方案》），匯聚全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中的產(chǎn)權(quán)力量，合力奏響“黃河大合唱”新樂章。

值得關(guān)注的是，在服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、落實(shí)黃河重大國家戰(zhàn)略方面，山東國資國企一直走在前列。山東省國資委組建的山東產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)牽頭聯(lián)合沿黃其他八省(區(qū))要素交易機(jī)構(gòu)發(fā)起的黃河流域要素市場聯(lián)盟在黃河流域產(chǎn)權(quán)市場一體化發(fā)展領(lǐng)域先行先試，已然取得了一系列可喜成果。

精誠合作，匯聚全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中的產(chǎn)權(quán)力量

近年來，作為服務(wù)國資國企改革和國資監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)要素資源優(yōu)化配置、深化公共資源交易改革的重要平臺(tái)，產(chǎn)權(quán)市場在服務(wù)國家戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。伴隨著黃河重大國家戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，黃河九?。▍^(qū)）產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的作用日益突出。

論壇公布的數(shù)據(jù)顯示，沿黃九省（區(qū)）18 家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)2022 年開展了資產(chǎn)股權(quán)類、金融資產(chǎn)類、自然資源類、環(huán)境權(quán)類和陽光采購類5 大類業(yè)務(wù)，成交項(xiàng)目近4.76 萬宗，同比增長6%；成交額1.15 萬億元，同比增長96%，正逐步發(fā)展成為服務(wù)黃河流域地區(qū)國資國企改革、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、資源要素融資、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

山東省國資委黨委書記、主任滿慎剛在致辭中介紹，為深入貫徹落實(shí)黃河重大國家戰(zhàn)略，沿黃九省（區(qū)）國資委近年來精誠合作，在推動(dòng)黃河流域產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色低碳發(fā)展、區(qū)域協(xié)同增效、市場互聯(lián)互通等方面作出積極貢獻(xiàn)，彰顯國資使命擔(dān)當(dāng)。

新時(shí)代，黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重大決策部署。這為沿黃九?。▍^(qū)）國資國企破除傳統(tǒng)壁壘、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新協(xié)同指明了行動(dòng)方向。沿黃九省（區(qū)）國資委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，錨定高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，緊緊把握要素市場化對(duì)暢通國內(nèi)大循環(huán)、增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展整體性和協(xié)調(diào)性、構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義，共同推動(dòng)黃河流域產(chǎn)權(quán)市場一體化發(fā)展，建立跨區(qū)域產(chǎn)權(quán)市場協(xié)同機(jī)制，服務(wù)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

此次論壇，正是沿黃九?。▍^(qū)）國資國企合力推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)縮影。來自沿黃九省(區(qū))國資委、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的代表們齊聚一堂，共商黃河流域產(chǎn)權(quán)市場一體化發(fā)展的協(xié)作機(jī)制，共繪黃河流域產(chǎn)權(quán)市場一體化發(fā)展的美好藍(lán)圖。特別是《方案》的簽署，為匯聚全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中的產(chǎn)權(quán)力量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)《方案》，沿黃九?。▍^(qū)）產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)將攜手堅(jiān)持規(guī)范化、市場化、數(shù)字化的發(fā)展方向，秉持“規(guī)范、自律、創(chuàng)新、開放、合作、共贏”的發(fā)展理念，推進(jìn)沿黃?。▍^(qū)）產(chǎn)權(quán)交易市場跨區(qū)域融合發(fā)展，持續(xù)深化產(chǎn)權(quán)市場服務(wù)國資國企改革、服務(wù)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整功能作用，奮力開創(chuàng)黃河流域資源要素市場化配置新局面。

山東產(chǎn)權(quán)牽頭，合力奏響新“黃河大合唱”

作為國資國企大省，國有企業(yè)是山東服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、貫徹落實(shí)黃河國家戰(zhàn)略的骨干力量。山東省國資委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委省政府工作要求，持續(xù)深化改革攻堅(jiān)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以要素市場化配置為抓手，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，專門組建山東產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)，搭建、運(yùn)營全省統(tǒng)一的綜合性要素市場化交易平臺(tái)，錨定創(chuàng)新要素配置方式和服務(wù)國資國企改革的功能定位，實(shí)現(xiàn)國有資本的提質(zhì)增效。

“在山東國企改革發(fā)展、產(chǎn)權(quán)市場蓬勃建設(shè)的20年間，山東產(chǎn)權(quán)交易市場順應(yīng)改革而生，伴隨改革深化發(fā)展壯大。”山東產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)黨委書記、董事長張莉在論壇上介紹，山東產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)由專司國有資產(chǎn)規(guī)范流轉(zhuǎn)、保值增值、源頭防腐的專業(yè)化市場平臺(tái)逐步發(fā)展成為生態(tài)化、全要素企業(yè)集團(tuán)，先后被國務(wù)院國資委、財(cái)政部授予從事中央企業(yè)和中央金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)資質(zhì)，獲批各類業(yè)務(wù)資質(zhì)17 項(xiàng)，是全國5 家“全牌照”交易機(jī)構(gòu)之一。

截至目前，山東產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)交易額累計(jì)已突破16000 億元，要素融資額3000 余億元，國有資產(chǎn)保值增值貢獻(xiàn)超過550 億元，交易規(guī)模、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場服務(wù)等行業(yè)指標(biāo)一直位居全國前列，為更好地服務(wù)沿黃流域產(chǎn)權(quán)市場提供堅(jiān)強(qiáng)支持。

中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)黨委書記、秘書長夏忠仁在主旨發(fā)言中對(duì)山東在產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域的積極探索給予高度評(píng)價(jià)。2020 年9 月，為充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)引領(lǐng)示范作用，深入推動(dòng)產(chǎn)權(quán)市場與公共資源交易平臺(tái)融合發(fā)展并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)在濟(jì)南舉辦了推進(jìn)產(chǎn)權(quán)市場與公共資源交易平臺(tái)融合發(fā)展要素市場化配置高峰論壇暨推廣“山東模式”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局、國家發(fā)改委法規(guī)司、體改司、山東省發(fā)改委、山東省國資委領(lǐng)導(dǎo)出席大會(huì)并充分肯定了“山東模式”。

2021 年，山東產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)牽頭聯(lián)合沿黃其他八省(區(qū))要素交易機(jī)構(gòu)發(fā)起成立黃河流域要素市場聯(lián)盟。成立以來，黃河流域要素市場聯(lián)盟堅(jiān)持服務(wù)黃河國家戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局、堅(jiān)持黃河流域產(chǎn)權(quán)市場一體化建設(shè)發(fā)展、堅(jiān)持服務(wù)國資國企改革和國資監(jiān)管初心，持續(xù)開展黃河流域要素市場一體化建設(shè)研究，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展模式與路徑，以理論創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新，簽訂了央企產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)合作協(xié)議，共同打造大經(jīng)濟(jì)區(qū)域、全要素市場化交易平臺(tái)。依托機(jī)構(gòu)間設(shè)立的黃河技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，黃河流域要素市場聯(lián)盟已共同掛牌技術(shù)產(chǎn)權(quán)及科技金融項(xiàng)目2099 宗，成交金額16 億元，并簽署了黨建共建合作協(xié)議，共建黃河流域要素市場黨建聯(lián)盟，凝聚服務(wù)國家戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力。

未來，黃河流域要素市場聯(lián)盟將搶抓國家戰(zhàn)略機(jī)遇，在服務(wù)黃河重大國家戰(zhàn)略、推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中奮楫揚(yáng)帆啟新程，聚力奏響“黃河大合唱”新樂章。