翟羽
摘 要:消費(fèi)幫扶對(duì)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、帶動(dòng)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口增收致富、促進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力具有重大意義。本文通過(guò)分析2022年全國(guó)消費(fèi)幫扶助力鄉(xiāng)村振興典型案例,提出消費(fèi)幫扶的模式為輸血式幫扶和造血式幫扶兩種模式,并認(rèn)為相較于輸血式幫扶模式,造血式幫扶模式的幫扶客體主體積極性及內(nèi)生動(dòng)力更強(qiáng)、幫扶主客體之間存在良性互動(dòng),更有利于建立消費(fèi)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制?;诖耍芯空J(rèn)為,今后應(yīng)在繼續(xù)應(yīng)用輸血式幫扶模式的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)造血式幫扶模式的應(yīng)用,以激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
關(guān)鍵詞:消費(fèi)幫扶;鄉(xiāng)村振興;模式
一、研究背景
2020年,中國(guó)如期完成了脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。
消費(fèi)扶貧是社會(huì)力量通過(guò)消費(fèi)貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品與服務(wù),幫助貧困人口脫貧致富的扶貧方式,是助力脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)有力武器,在消除絕對(duì)貧困上發(fā)揮了不可替代的作用?!吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》明確提出,繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后,要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。這就將“消費(fèi)扶貧”升級(jí)為“消費(fèi)幫扶”,并將消費(fèi)幫扶放在鄉(xiāng)村振興的大背景下。《關(guān)于繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的指導(dǎo)意見(jiàn)》又明確指出“十四五”時(shí)期要繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。
消費(fèi)幫扶是消費(fèi)扶貧的延續(xù)和提升,延續(xù)主要體現(xiàn)在政策不撤、標(biāo)準(zhǔn)不降和力度不減,提升則主要體現(xiàn)在多層次和多樣化的幫扶渠道和幫扶效果,即推動(dòng)消費(fèi)幫扶政策逐步由脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的階段性行動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)殪柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接期內(nèi)的常態(tài)化政策。消費(fèi)幫扶就是集中全社會(huì)的力量消費(fèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù),同時(shí)發(fā)展地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以幫助脫貧人口和農(nóng)村低收入人口增收致富。自消費(fèi)扶貧升級(jí)為消費(fèi)幫扶,學(xué)界針對(duì)消費(fèi)幫扶進(jìn)行了一系列研究。從已有文獻(xiàn)來(lái)看,研究成果較少,且研究偏重于微觀領(lǐng)域,聚焦各省市區(qū)縣、企業(yè)、高校等的消費(fèi)幫扶的路徑、策略、機(jī)制等,鮮有學(xué)者從宏觀角度研究消費(fèi)幫扶的模式。鑒于此,本文擬通過(guò)分析國(guó)家發(fā)改委于2022年12月發(fā)布的2022年全國(guó)消費(fèi)幫扶助力鄉(xiāng)村振興典型案例,總結(jié)消費(fèi)幫扶的經(jīng)驗(yàn),探索消費(fèi)幫扶的模式,旨在指導(dǎo)下一步的消費(fèi)幫扶行動(dòng),形成消費(fèi)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、消費(fèi)幫扶的現(xiàn)狀
目前,各省市、高校、企事業(yè)單位等積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)消費(fèi)幫扶行動(dòng)的通知,多措并舉推進(jìn)消費(fèi)幫扶,消費(fèi)幫扶初見(jiàn)成效。2021—2022年,各地區(qū)、各部門累計(jì)直接采購(gòu)和幫助銷售脫貧地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)約8900億元。消費(fèi)幫扶已成為助力農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。目前,企事業(yè)單位、高校、媒體、銀行等主體充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),深度參與消費(fèi)幫扶工作。
(一)企事業(yè)單位:全產(chǎn)業(yè)鏈消費(fèi)幫扶
2022年,中國(guó)郵政、中國(guó)石化、中糧集團(tuán)、海亮集團(tuán)等企業(yè)發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì),完善消費(fèi)幫扶在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力破除制約消費(fèi)幫扶的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,打造全產(chǎn)業(yè)鏈消費(fèi)幫扶的新模式。例如,海亮集團(tuán)旗下的明康匯生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)是一家以生鮮供應(yīng)鏈為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)公司,近年來(lái),明康匯作為海亮集團(tuán)消費(fèi)幫扶的主體,在湖北省恩施土家族苗族自治州建始縣積極探索全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)精準(zhǔn)幫扶模式,憑借其在生產(chǎn)、物流、銷售全鏈條優(yōu)勢(shì),打通“農(nóng)產(chǎn)品出村出山最初一公里,進(jìn)城上桌最后一公里”,建立起從鄉(xiāng)村到城市的雙向流通渠道,打造了全產(chǎn)業(yè)鏈消費(fèi)幫扶的“建始模式”。
(二)高校:科技賦能消費(fèi)幫扶
吉林大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)、天津大學(xué)等高校充分發(fā)揮自身的智力優(yōu)勢(shì),開(kāi)展科技助農(nóng),在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域?yàn)橄M(fèi)幫扶提供智力支持,以科技賦能消費(fèi)幫扶。例如,2018年以來(lái),吉林大學(xué)與通榆縣新洋豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司共建吉林省生物質(zhì)改良鹽堿土壤及現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)工程研究中心,在糧食生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、包裝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品營(yíng)銷、品牌宣傳、企業(yè)黨建等環(huán)節(jié)注入吉林大學(xué)科技力量,通過(guò)學(xué)校5年的幫扶,通榆新洋豐已經(jīng)成為吉林省五星級(jí)扶貧龍頭企業(yè)、省農(nóng)產(chǎn)品加工和食品生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)。
(三)媒體:電商助力消費(fèi)幫扶
中央廣播電視總臺(tái)、湖南廣播電視臺(tái)等媒體發(fā)揮自身的傳播優(yōu)勢(shì),利用電商助農(nóng),線上直播帶貨、開(kāi)發(fā)電商平臺(tái),線下開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)等來(lái)助力消費(fèi)幫扶。例如,湖南廣播電視臺(tái)開(kāi)發(fā)電商平臺(tái)“芒果扶貧云超市”,為全省農(nóng)戶提供一整套農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)服務(wù),助力新農(nóng)人自助直播和銷售農(nóng)產(chǎn)品;目前已入駐611家農(nóng)戶,有超過(guò)3000個(gè)湖南特色農(nóng)產(chǎn)品,覆蓋全省已摘帽的51個(gè)脫貧縣。
(四)銀行:將金融活水引入消費(fèi)幫扶
中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行江西省分行等銀行利用自身的金融優(yōu)勢(shì),向農(nóng)戶提供金融服務(wù),根據(jù)特色農(nóng)業(yè)需求,設(shè)計(jì)更多符合農(nóng)戶需求的專屬產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)全覆蓋,多渠道實(shí)現(xiàn)金融活水對(duì)鄉(xiāng)村“最后一公里”的精準(zhǔn)滴灌,將“金融活水”引入田間地頭,以“鄉(xiāng)村善融”助力鄉(xiāng)村振興。例如,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行江西省分行打造“電商+金融+產(chǎn)業(yè)”幫扶模式,在贛州大力扶持柑橘產(chǎn)業(yè),提供用途為土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展種植的融資服務(wù)和全流程金融服務(wù),近年來(lái)向贛南地區(qū)發(fā)放柑橘產(chǎn)業(yè)相關(guān)貸款達(dá)7.7億元,有力促進(jìn)了贛南地區(qū)柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、消費(fèi)幫扶模式
本文基于對(duì)2022年全國(guó)消費(fèi)幫扶助力鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀典型案例的分析,總結(jié)消費(fèi)幫扶的模式為輸血式幫扶和造血式幫扶兩種模式,輸血式幫扶模式包括定向采購(gòu)和“線上+線下”幫扶銷售,造血式幫扶模式包括資本下鄉(xiāng)和本土人才培養(yǎng)。
(一)輸血式幫扶
輸血式幫扶即“授人以魚(yú)”,就是幫扶主體直接購(gòu)買或幫助銷售幫扶地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品,其本質(zhì)上是一種社會(huì)救助。
一是定向采購(gòu)。定向采購(gòu)是消費(fèi)幫扶的基本模式,也是運(yùn)用最廣泛的幫扶模式?!蛾P(guān)于繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,強(qiáng)化定向采購(gòu)幫扶,各級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位等在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)脫貧地區(qū)的產(chǎn)品。定向采購(gòu)就是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人消費(fèi)者等優(yōu)先采購(gòu)幫扶地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品。定向采購(gòu)能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速增加農(nóng)產(chǎn)品的銷量,幫助解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的問(wèn)題。
近年來(lái),各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校、社會(huì)組織和社會(huì)大眾等都積極采購(gòu)定向幫扶地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品,助力幫扶對(duì)象增收致富。2023年,甘肅省多措并舉推進(jìn)消費(fèi)幫扶工作走深走實(shí),不斷創(chuàng)新消費(fèi)幫扶模式,有效拓展消費(fèi)幫扶領(lǐng)域。截至2023年6月底,全省消費(fèi)幫扶工作累計(jì)實(shí)現(xiàn)直接采購(gòu)和幫助銷售脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品150.8億元,全省脫貧地區(qū)累計(jì)接待游客6236萬(wàn)人次;廈門大學(xué)定點(diǎn)幫扶寧夏隆德縣,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),廈門大學(xué)多年來(lái)直接采購(gòu)農(nóng)特產(chǎn)品900多萬(wàn)元,打造了消費(fèi)幫扶的“閩寧模式”,譜寫了廈大人的“山海情”,幫助寧夏隆德縣在致富的道路上闊步向前。
二是“線上+線下”幫扶銷售。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,消費(fèi)市場(chǎng)已成為線上與線下并行的二維交互市場(chǎng),線上與線下融合的商業(yè)模式已是大勢(shì)所趨?!熬€上+線下”幫扶銷售是利用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)造的一種線上“電商+消費(fèi)幫扶”以及線下開(kāi)展專區(qū)專柜專館“三?!苯ㄔO(shè)的新模式。現(xiàn)階段線上幫扶銷售的方式是直播帶貨以及創(chuàng)建電商平臺(tái)等,直播帶貨在疫情防控期間為脫貧攻堅(jiān)注入了不可小覷的力量,目前成為消費(fèi)幫扶的主要方式;創(chuàng)建電商平臺(tái)則為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)戶與城市的消費(fèi)者搭建一個(gè)互動(dòng)載體,幫助打通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,有效解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題。線下幫扶銷售的方式是開(kāi)展專柜專館專區(qū)“三?!苯ㄔO(shè),消費(fèi)幫扶專柜是指主營(yíng)幫扶產(chǎn)品的智能貨柜,主要布設(shè)在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、街道、車站、商場(chǎng)、超市和高速、干線公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所;消費(fèi)幫扶專館是指主營(yíng)幫扶產(chǎn)品的商業(yè)業(yè)態(tài),主要包括線下的幫扶產(chǎn)品專賣店和線上的電商銷售平臺(tái);消費(fèi)幫扶專區(qū)是各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體在經(jīng)營(yíng)一般商品的同時(shí),設(shè)立專門銷售幫扶產(chǎn)品的獨(dú)立區(qū)域或單元。
“線上+線下”幫扶銷售模式在消費(fèi)幫扶中應(yīng)用十分廣泛,已成為消費(fèi)幫扶的主要模式。近兩年,上海市徐匯區(qū)大力開(kāi)啟“線下實(shí)體精致體驗(yàn)館+線上B2B銷售平臺(tái)”供銷的新業(yè)態(tài)、新模式、新渠道,使幫扶地區(qū)更多高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)、高附加值的特色品牌產(chǎn)品依托上海大市場(chǎng)、大平臺(tái)、大流通,走進(jìn)千家萬(wàn)戶、走向更大市場(chǎng);2023年,廣東省佛山市和肇慶市積極探索“線上+線下”銷售模式,打破地域限制,創(chuàng)新協(xié)作方式,拓展銷售渠道,進(jìn)一步拓寬肇慶當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品在佛山乃至大灣區(qū)的銷售渠道,讓肇慶農(nóng)產(chǎn)品出得了村、入得了城。
(二)造血式幫扶
造血式幫扶即“授人以漁”,就是幫扶主體通過(guò)資金、技術(shù)、人才等外部幫扶,激發(fā)幫扶客體的內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)幫扶客體自力更生,實(shí)現(xiàn)由外部幫扶向依靠?jī)?nèi)源發(fā)展的轉(zhuǎn)變,建立消費(fèi)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是資本下鄉(xiāng)?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》指明了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方向,突出了工商資本在激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力方面的重要作用。在消費(fèi)幫扶中,資本下鄉(xiāng)是指企業(yè)將資本引進(jìn)幫扶地區(qū),通過(guò)繁榮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的方式從根本上促進(jìn)農(nóng)村低收入人口增收致富的幫扶方式。資本下鄉(xiāng)能夠調(diào)整農(nóng)村社會(huì)分工、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,以產(chǎn)業(yè)興旺助力鄉(xiāng)村振興。
資本下鄉(xiāng)在消費(fèi)幫扶中應(yīng)用較少,主要形式為企業(yè)入駐農(nóng)村,建立工廠以發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。海亮集團(tuán)“構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈消費(fèi)幫扶模式,破解區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展困局”是消費(fèi)幫扶中企業(yè)資本下鄉(xiāng)的優(yōu)秀案例。明康匯是海亮集團(tuán)旗下的生鮮農(nóng)產(chǎn)品品牌,近年來(lái),明康匯作為海亮集團(tuán)消費(fèi)幫扶的主體,在湖北省恩施土家族苗族自治州建始縣積極探索全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)精準(zhǔn)幫扶模式,于2018年建成一座年產(chǎn)3800萬(wàn)枚富硒雞蛋的蛋雞產(chǎn)業(yè)園,聘用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶,帶動(dòng)農(nóng)戶就地就近就業(yè),截至2021年年底,海亮集團(tuán)消費(fèi)幫扶項(xiàng)目累計(jì)投資達(dá)30億元,聘用農(nóng)戶180萬(wàn)人次,間接帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)30萬(wàn)余戶,從根本上帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收致富,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
二是本土人才培養(yǎng)。隨著貧困治理進(jìn)入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的戰(zhàn)略過(guò)渡階段,治理動(dòng)能開(kāi)始內(nèi)化,治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將更加依賴于脫貧人口的內(nèi)生動(dòng)力驅(qū)動(dòng)。鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力主要是指農(nóng)民發(fā)揮主體作用,主動(dòng)承擔(dān)起鄉(xiāng)村發(fā)展責(zé)任,不斷激發(fā)自身與鄉(xiāng)村的發(fā)展?jié)摿ΑK裕l(xiāng)村振興的核心在于本土人才,習(xí)近平總書(shū)記曾提出“人才是第一資源”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展不僅需要資金、政策、資源,更需要大批鄉(xiāng)村人才。在消費(fèi)幫扶中,本土人才是第一資源,只有匯聚起消費(fèi)幫扶的人才,才能激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。本土人才培養(yǎng)即政府部門、企事業(yè)單位、高校等直接派遣專業(yè)的技術(shù)人員前往幫扶地區(qū)對(duì)幫扶對(duì)象開(kāi)展培訓(xùn),幫助幫扶對(duì)象在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)領(lǐng)域增加知識(shí)和技能,激發(fā)幫扶對(duì)象的內(nèi)生動(dòng)力。
由于本土人才培養(yǎng)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,本土人才培養(yǎng)模式在消費(fèi)幫扶中應(yīng)用較少,全國(guó)婦聯(lián)“全國(guó)巾幗助農(nóng)創(chuàng)業(yè)浙江基地探索消費(fèi)幫扶新模式”是本土人才培養(yǎng)模式的優(yōu)秀案例。浙江省金華市婦聯(lián)充分發(fā)揮巾幗電商“半邊天”作用,創(chuàng)立“巾幗云創(chuàng)”工作品牌,發(fā)展建設(shè)巾幗直播基地81個(gè)、云創(chuàng)培訓(xùn)基地18個(gè),培育創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師126人,培養(yǎng)各類主播5萬(wàn)余名,為浙江省金華市消費(fèi)幫扶培養(yǎng)大量本土人才。
四、消費(fèi)幫扶模式的對(duì)比分析
本文將消費(fèi)幫扶的模式總結(jié)為輸血式幫扶和造血式幫扶,并從幫扶主體、幫扶客體和幫扶主客體相互作用的過(guò)程3個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比分析。
(一)幫扶主體
輸血式幫扶的幫扶主體范圍廣泛,包括各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校、社會(huì)組織和社會(huì)大眾等,這是由于輸血式幫扶模式的應(yīng)用范圍更廣、經(jīng)驗(yàn)較豐富,操作簡(jiǎn)單,耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力較少。
相比于輸血式幫扶,造血式幫扶的幫扶主體范圍較小、門檻較高,這是由于造血式幫扶的實(shí)施過(guò)程更為復(fù)雜,需要耗費(fèi)更多的人力、物力、財(cái)力。在資本下鄉(xiāng)過(guò)程中,外來(lái)的工商業(yè)資本進(jìn)入鄉(xiāng)村的程序較為煩瑣,需要經(jīng)過(guò)前期審批、選址、建廠、后期維護(hù)等一系列程序,涉及大量的資金、設(shè)備、人才、技術(shù)的流動(dòng),所以資本下鄉(xiāng)模式的幫扶主體的門檻較高,多為國(guó)有企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)等。由于農(nóng)村勞動(dòng)者受教育程度低、專業(yè)技術(shù)匱乏以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快導(dǎo)致鄉(xiāng)村本土人才流失嚴(yán)重,本土人才培養(yǎng)模式極具長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,幫扶主體的門檻較高。
(二)幫扶客體
在消費(fèi)幫扶中,幫扶客體為脫貧人口和農(nóng)村低收入人口。在輸血式幫扶中,政府主導(dǎo)的幫扶主體傾盡全力,但幫扶客體卻一直處于被動(dòng)接受的狀態(tài),形成了“等靠要”的依賴心理,主體積極性以及內(nèi)生動(dòng)力不足。
相比于輸血式幫扶,在造血式幫扶中,幫扶客體的主體積極性及內(nèi)生動(dòng)力較強(qiáng)。資本下鄉(xiāng)將城市工商業(yè)資本引入幫扶地區(qū),在幫扶地區(qū)建立工廠,為幫扶客體提供了就業(yè)機(jī)會(huì),使幫扶客體能夠充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性;相比于資本下鄉(xiāng),本土人才培養(yǎng)對(duì)幫扶客體的意義更深遠(yuǎn),因?yàn)閹头隹腕w不僅能夠?qū)嶋H地參與到消費(fèi)幫扶的過(guò)程中,還能夠通過(guò)不斷提高自身專業(yè)能力為消費(fèi)幫扶注入內(nèi)生動(dòng)力。
(三)幫扶主客體相互作用的過(guò)程
在消費(fèi)幫扶中,幫扶主體和幫扶客體相互作用,構(gòu)成一個(gè)相輔相成的有機(jī)整體,只有幫扶主體與幫扶客體良性互動(dòng),才能促進(jìn)消費(fèi)幫扶良性發(fā)展。輸血式幫扶更多是一種“包辦式”幫扶,幫扶主體幾乎承擔(dān)了幫扶的全部工作,幫扶客體發(fā)揮作用的空間較小,幫扶主體和幫扶客體之間缺乏互動(dòng),幫扶效果十分有限,一旦幫扶主體停止“輸血”,幫扶地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題仍存在卷土重來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
相比于輸血式幫扶,造血式幫扶的主客體之間存在良性互動(dòng),幫扶主體致力于通過(guò)建構(gòu)幫扶主客體之間的協(xié)同關(guān)系激發(fā)幫扶客體的內(nèi)生動(dòng)力。在資本下鄉(xiāng)中,幫扶主體在幫扶地區(qū)建立工廠,幫扶客體通過(guò)就業(yè)于幫扶主體建立的工廠與幫扶主體建立聯(lián)系,二者之間形成合力;在本土人才培養(yǎng)中,幫扶主體致力于將致富的智慧傳授于幫扶客體,使得幫扶客體變“配角”為“主角”,建立消費(fèi)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口的增收致富。
五、結(jié)語(yǔ)
消費(fèi)幫扶對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施至關(guān)重要。自“消費(fèi)扶貧”升級(jí)為“消費(fèi)幫扶”,全社會(huì)多措并舉推進(jìn)消費(fèi)幫扶,取得了豐碩成果,但目前仍在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域存在痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。本文通過(guò)分析2022年全國(guó)消費(fèi)幫扶助力鄉(xiāng)村振興典型案例,提出消費(fèi)幫扶的模式為輸血式幫扶和造血式幫扶兩種模式,并對(duì)這兩種模式進(jìn)行了對(duì)比分析,得出如下結(jié)論:雖然輸血式幫扶模式易于實(shí)施,見(jiàn)效快,但較之輸血式幫扶,造血式幫扶的幫扶客體主體積極性及內(nèi)生動(dòng)力更強(qiáng),幫扶主客體之間存在良性互動(dòng),更有利于激發(fā)幫扶客體的內(nèi)生動(dòng)力,雖在短期內(nèi)效果不明顯,卻能在長(zhǎng)期內(nèi)“終見(jiàn)分曉”,建立消費(fèi)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。目前,在消費(fèi)幫扶中,輸血式幫扶模式應(yīng)用較多,造血式幫扶模式應(yīng)用較少。為實(shí)現(xiàn)消費(fèi)幫扶的目標(biāo),今后應(yīng)在繼續(xù)應(yīng)用定向采購(gòu)和“線上+線下”幫扶銷售模式的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)資本下鄉(xiāng)和本土人才培養(yǎng)模式的應(yīng)用,在“輸血”的基礎(chǔ)上培養(yǎng)幫扶地區(qū)的“造血”功能,實(shí)現(xiàn)輸血式幫扶與造血式幫扶協(xié)同互動(dòng),雙管齊下推動(dòng)消費(fèi)幫扶高質(zhì)量發(fā)展,從根本上帶動(dòng)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口增收致富,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
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