中國(guó)工商銀行內(nèi)控合規(guī)部

中國(guó)工商銀行內(nèi)控合規(guī)部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要論述精神，緊緊圍繞黨的二十大精神和二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)工作部署，認(rèn)真貫徹中國(guó)工商銀行總行黨委決策部署，緊扣中央巡視指出的突出問(wèn)題，在信貸、新興業(yè)務(wù)、采購(gòu)三大重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的監(jiān)督，以嚴(yán)要求、嚴(yán)治理、嚴(yán)問(wèn)責(zé)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治行向縱深發(fā)展。

一、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，加快形成三大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理嚴(yán)的氛圍

突出一體推進(jìn)，形成齊抓共管的治理格局。中國(guó)工商銀行總行黨委堅(jiān)決扛起反腐敗、防風(fēng)險(xiǎn)的重大政治責(zé)任，成立由黨委書記任組長(zhǎng)的專項(xiàng)治理工作組，統(tǒng)籌謀劃，靠前指揮，系統(tǒng)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，形成高層指導(dǎo)、專業(yè)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的治理格局。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查管控。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化辯證思維，緊盯三大重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵崗位、人員、事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，壓實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)貫徹落實(shí)。突出從嚴(yán)治理，加大廉潔風(fēng)險(xiǎn)懲治力度。堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件“打開(kāi)來(lái)看”“拎出來(lái)查”，逐一分析研判，嚴(yán)肅精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，以“身邊事”教育“身邊人”，形成強(qiáng)大震懾。突出管理機(jī)制，筑牢廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。深化雙線整改、集成整改，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系綜合施治，建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控制度體系，印發(fā)《關(guān)于深化三大重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度化、常態(tài)化。

二、堅(jiān)持分類施策，統(tǒng)籌抓好廉潔風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)同步治理

圍繞“管住人，看住錢，扎牢制度防火墻”持續(xù)發(fā)力，動(dòng)態(tài)評(píng)估制度辦法執(zhí)行情況和落地效果，持續(xù)深化專項(xiàng)治理成效。信貸領(lǐng)域以強(qiáng)化關(guān)鍵少數(shù)及關(guān)鍵崗位制衡監(jiān)督為發(fā)力點(diǎn)，緊密融合規(guī)范權(quán)力、加固制度、復(fù)盤反思接續(xù)發(fā)力，貸前環(huán)節(jié)精準(zhǔn)授權(quán)和真實(shí)性管理、貸中環(huán)節(jié)獨(dú)立審貸和用權(quán)監(jiān)督、貸后環(huán)節(jié)不良資產(chǎn)廉潔合規(guī)處置等的管控力度持續(xù)增強(qiáng)，全系統(tǒng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)一步夯實(shí)。新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域以建立健全制度機(jī)制為切入點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員管理、強(qiáng)化合作機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、完善產(chǎn)品全流程管控、嚴(yán)格業(yè)務(wù)履職回避、深化價(jià)格偏離度監(jiān)測(cè)等舉措，推動(dòng)存量理財(cái)監(jiān)管整改壓降任務(wù)目標(biāo)超額完成，嚴(yán)防利益沖突和不公平交易的能力進(jìn)一步提升。采購(gòu)領(lǐng)域以深化督導(dǎo)為著力點(diǎn)，通過(guò)簽署“三零三嚴(yán)”公開(kāi)承諾書、優(yōu)化審查審批機(jī)制、清退問(wèn)題供應(yīng)商等舉措，采前、采中、采后一體管控能力持續(xù)增強(qiáng)，“公開(kāi)”導(dǎo)向全面確立，公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量和金額占比顯著提升，全流程采購(gòu)管理能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、堅(jiān)持一體深化，鞏固提升專項(xiàng)治理質(zhì)效

深刻認(rèn)識(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)治理的復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性，著力從治理成果中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)規(guī)律，堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來(lái)，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展廉潔防線。深化領(lǐng)域統(tǒng)籌，鞏固治理成果。中國(guó)工商銀行總行相關(guān)部門、境內(nèi)分行、境外機(jī)構(gòu)（外派人員）和綜合化子公司一體深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)三大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。信貸領(lǐng)域覆蓋貸款、債券、租賃、債轉(zhuǎn)股、股權(quán)投資，新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域覆蓋理財(cái)、基金、托管，采購(gòu)領(lǐng)域覆蓋全系統(tǒng)、全條線。聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。持續(xù)重拳發(fā)力，發(fā)揮“兩委”作用，聚焦三大領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)事件，深入剖析問(wèn)題背后的廉潔腐敗問(wèn)題，高效落實(shí)“規(guī)紀(jì)法”信息共享和問(wèn)責(zé)銜接長(zhǎng)效機(jī)制，高質(zhì)量移交廉潔風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題線索，持續(xù)鞏固全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)的氛圍。加固防控體系，確保落地見(jiàn)效。在“常”與“長(zhǎng)”上下功夫，深化“管人”與“管事”相結(jié)合，強(qiáng)化員工異常行為智能化網(wǎng)格化排查，加強(qiáng)對(duì)制度辦法執(zhí)行情況和落地效果的評(píng)估，動(dòng)態(tài)更新“四單一集”治理成果，做好專項(xiàng)治理成果運(yùn)用，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。