柴王軍,王 睿
黨的二十大報(bào)告指出,要以“中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”[1],確立了中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征和本質(zhì)要求,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)確立了指導(dǎo)原則和模式范本。中國(guó)式現(xiàn)代化作為指導(dǎo)原則和模式范本,便具有規(guī)定性和制度性特征[2],體育必須遵循這一原則構(gòu)建中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)的理論體系,從而成為中國(guó)式現(xiàn)代化建構(gòu)的有機(jī)組成部分。報(bào)告還指出,要“促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展,加強(qiáng)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)”,中國(guó)式現(xiàn)代化為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了明確的指導(dǎo)思想、體系建構(gòu)原則和實(shí)踐路徑。部分學(xué)者從中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)的歷史維度[3]、要素內(nèi)涵式發(fā)展[4]、基本特征[5]和文化邏輯[6]等進(jìn)行了初步研究?;诖耍诮梃b前人研究基礎(chǔ)上,以“中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)”為研究對(duì)象,深挖其內(nèi)涵特征、體系架構(gòu)、踐行原則和推進(jìn)路徑,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供理論支撐。
從詞性角度看,現(xiàn)代化主要有三種用法[7]:作為形容詞,“中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)”指已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化[8];作為動(dòng)詞,是指從傳統(tǒng)、落后狀態(tài)向先進(jìn)發(fā)達(dá)狀態(tài)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,“中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)”則指體育向現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的過(guò)程;作為名詞,意指已經(jīng)具有現(xiàn)代化特征的狀態(tài),“中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)”意指體育達(dá)到鮮明的現(xiàn)代化特征的狀態(tài)目標(biāo)。部分學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)是中國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的理想目標(biāo)和未來(lái)狀態(tài)[4],是人民共建共享、創(chuàng)造競(jìng)技體育奇跡的現(xiàn)代化[6],是具有中國(guó)文化特色、體育功能與價(jià)值充分彰顯的現(xiàn)代化[3],是具有鮮明特色的發(fā)展道路樣態(tài)與模式的現(xiàn)代化過(guò)程[5]。從實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的角度,中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)是2035 年中國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建立與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育發(fā)展新體制、新機(jī)制和新格局,體育治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
中國(guó)式現(xiàn)代化為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供全方位架構(gòu)系統(tǒng),其基本特征包括6 方面內(nèi)容。(1)以人民為中心是中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)的根本要義,其本質(zhì)特征就是以人民為主體,具有鮮明的全民性、全過(guò)程、全方面和全周期的普惠特質(zhì)。(2)滿足14 億人口體育需求為目標(biāo)?;谌丝谝?guī)模巨大這個(gè)國(guó)情,必須以滿足人民群眾體育健身需求為目標(biāo)。(3)形成高質(zhì)量發(fā)展格局。高質(zhì)量體現(xiàn)在體育結(jié)構(gòu)的完整性、資源配置的合理性、管理運(yùn)行的有效性和內(nèi)生動(dòng)力的高效能等內(nèi)容構(gòu)建一個(gè)全新的戰(zhàn)略體系。(4)體育創(chuàng)建人與自然和諧共生的生態(tài)系統(tǒng)。一個(gè)多維度多業(yè)態(tài)和諧共生的生態(tài)系統(tǒng)是體育全面發(fā)展的根本保證,也是中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)的必然要求。(5)倡導(dǎo)以社會(huì)主義價(jià)值觀為導(dǎo)向的體育文化。構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向的體育文化,制定和完善體育文化制度和規(guī)范,使體育精神成為全體國(guó)民的集體人格和精神風(fēng)貌。(6)樹(shù)立體育促進(jìn)世界和平的世界視野。中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)必然是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和世界范圍的,要有全球視野和世界胸懷,切實(shí)加強(qiáng)與世界各國(guó)的體育交流與合作,形成共建共享共贏的全新格局。
中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)作為體育事業(yè)的本質(zhì)要求,既遵循了世界國(guó)家現(xiàn)代化和中國(guó)現(xiàn)代化的一般規(guī)律,同時(shí)又具有獨(dú)特的“中國(guó)式”新型舉國(guó)體制特征,中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)在其實(shí)現(xiàn)過(guò)程中具有極為嚴(yán)密的整體性和系統(tǒng)性體系特點(diǎn)。
中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)指向就是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)。2019 年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》,提出新時(shí)期我國(guó)體育工作改革和發(fā)展的目標(biāo)與任務(wù)是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變[9],到2050 年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)。2021 年3 月《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出到2035 年建成體育強(qiáng)國(guó),將體育強(qiáng)國(guó)的時(shí)間提前了15 年。2021 年10 月,國(guó)家體育總局發(fā)布《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》,指出發(fā)展目標(biāo)是到2035 年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó),首次提出現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)概念。從概念內(nèi)涵看,體育現(xiàn)代化是把現(xiàn)代化最新的科技成就和理論知識(shí)在體育中廣泛應(yīng)用,從而達(dá)到世界水平[10],是為實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化的水平和狀態(tài)理想目標(biāo)能動(dòng)地加速體育發(fā)展現(xiàn)實(shí)歷史進(jìn)程[11]。由此,中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)為到2035 年圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo),基本建成體育強(qiáng)國(guó)的工作體系和業(yè)務(wù)架構(gòu),初步實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化。
從方法論角度看,新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局等主觀意識(shí)形態(tài)方法論對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。同時(shí),“五位一體”對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)具有重要支撐,中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)發(fā)展成果反哺和豐富“五位一體”發(fā)展內(nèi)涵。由此構(gòu)建了主觀與客觀緊密結(jié)合的中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)“怎么發(fā)展”的方法體系(見(jiàn)圖1)。
圖1 三個(gè)“新發(fā)展”與“五位一體”與中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)邏輯關(guān)系Figure 1 The Logical Relationship Between the Three“New Developments”and the“Five in One” and the Modernization of Chinese Style Sports
(1)三個(gè)“新發(fā)展”對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)具有重要指引作用。進(jìn)入新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念和構(gòu)建新發(fā)展格局在邏輯上緊密相連[12],三者共同引領(lǐng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。進(jìn)入新發(fā)展階段,使體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的歷史地位得到明確,貫徹新發(fā)展理念使體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)有了指導(dǎo)原則,構(gòu)建新發(fā)展格局使體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)有了路徑遵循。因此,新發(fā)展階段明確了中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)的時(shí)代坐標(biāo)方位,新發(fā)展理念的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)發(fā)展提供行動(dòng)指南,“雙循環(huán)新發(fā)展格局”是中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)必須遵循的戰(zhàn)略選擇。
(2)“五位一體”總體布局與中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)互動(dòng)促進(jìn)。黨的十八大制定了包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”的總體布局戰(zhàn)略[13],是中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的綱領(lǐng)和基礎(chǔ)。其中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本,政治建設(shè)是保證,文化建設(shè)是社會(huì)主義建設(shè)的靈魂,社會(huì)建設(shè)是條件,生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)。同時(shí),中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)既要反哺促進(jìn)“五位一體”國(guó)家發(fā)展目標(biāo),又要反映國(guó)家“五位一體”發(fā)展成果,最終實(shí)現(xiàn)“以人民為中心”獲得感。
黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)體育也進(jìn)入新的時(shí)代[14],新時(shí)代中國(guó)體育改革的“四梁八柱”主體架構(gòu)[15]工作格局逐步形成?!八母髁骸敝饕溉罕婓w育、學(xué)校體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)四個(gè)主要組成部分,中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)首先表現(xiàn)在“四根主梁”的現(xiàn)代化。群眾體育現(xiàn)代化是以體育現(xiàn)代化創(chuàng)建為抓手,構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)公共體育服務(wù)智慧化轉(zhuǎn)型[16];競(jìng)技體育現(xiàn)代化,指新型國(guó)家治理格局將為舉國(guó)體制注入新活力,競(jìng)技體育治理形成國(guó)家辦與社會(huì)辦相結(jié)合的治理新體系[17],更好融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的健康發(fā)展,現(xiàn)代科技在競(jìng)技體育領(lǐng)域應(yīng)用更加廣泛。體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,指促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系,壯大體育產(chǎn)業(yè)鏈,提升體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平,培育發(fā)展數(shù)字體育經(jīng)濟(jì)[18]。學(xué)校體育現(xiàn)代化,指堅(jiān)持立德樹(shù)人、“健康第一”的新理念,實(shí)現(xiàn)“建立正確的健康價(jià)值觀,形成終身運(yùn)動(dòng)的生活方式”的新課程目的觀,實(shí)現(xiàn)“體育促進(jìn)人的全面發(fā)展為最高價(jià)值”的新課程功能觀[19]。四者之間的關(guān)系是群眾體育和競(jìng)技體育現(xiàn)代化是一體兩翼,體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是重點(diǎn),學(xué)校體育現(xiàn)代化是基礎(chǔ),共同成為中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)容體系。
關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)發(fā)展格局,《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》指出,到2035 年,形成政府主導(dǎo)有力、社會(huì)規(guī)范有序、市場(chǎng)充滿活力、人民積極參與、社會(huì)組織健康發(fā)展、公共服務(wù)完善、與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育發(fā)展新格局?!妒奈弩w育發(fā)展規(guī)劃》指出,到2030 年,形成政府主導(dǎo)有力、社會(huì)充滿活力、市場(chǎng)規(guī)范有序、人民積極參與、與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育發(fā)展新格局[20]。政府主導(dǎo)動(dòng)力、社會(huì)牽引動(dòng)力、市場(chǎng)供給動(dòng)力和人民需求動(dòng)力共同推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)形成,數(shù)字科技對(duì)體育現(xiàn)代化數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重要驅(qū)動(dòng)力量[21],社會(huì)體育組織健康有序發(fā)展,更高水平全民健身體系形成,都是新發(fā)展格局該有的內(nèi)容。《十四五體育發(fā)展規(guī)劃》還指出,到2035 年,建成社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó),體育的制度生命力、大眾親和力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力、文化軟實(shí)力和世界影響力充分彰顯。充分表明了中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)達(dá)到的良好效果。由此,中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)新發(fā)展格局就包含了過(guò)程格局和效果格局兩部分內(nèi)容,目標(biāo)指向、方法體系、內(nèi)在結(jié)構(gòu)、理論體系全面構(gòu)成中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)新道路的系統(tǒng)架構(gòu)(見(jiàn)圖2)。
圖2 中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)新道路的系統(tǒng)架構(gòu)Figure 2 System Architecture of the New Path of Chinese Style Sports Modernization
習(xí)近平總書(shū)記指出,我們推進(jìn)的現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化[22]。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和精心部署下,我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)克難,取得一系列新進(jìn)展。(1)黨對(duì)體育頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃對(duì)體育的引領(lǐng)作用?!扼w育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》等政策文件相繼發(fā)布,“放管服”改革持續(xù)深化,穩(wěn)步推進(jìn)。(2)黨對(duì)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略宏觀把控。截止2022 年底,我國(guó)人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.4 m2,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到37.2%[23];競(jìng)技體育飛速發(fā)展,運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化[24];體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷上升,2015—2022 年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模年均增長(zhǎng)率達(dá)14.65%[25]。(3)黨對(duì)體育文化的重視。體育文化在培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的作用更加凸顯[26],體育對(duì)外交流與合作日益擴(kuò)大[27],體育法律規(guī)范體系進(jìn)一步完善[28],群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展[29]。(4)全國(guó)體育系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)體育工作穩(wěn)步推進(jìn)[30]?!笆奈濉睍r(shí)期,我國(guó)體育發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)更需要堅(jiān)持黨對(duì)體育的有力領(lǐng)導(dǎo)。
我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),競(jìng)技體育成績(jī)矚目,從制度上看是源于舉國(guó)體制的制度優(yōu)勢(shì)[31]。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的共同努力,中國(guó)在世界競(jìng)技體育發(fā)展格局中處于“第一集團(tuán)”,其中舉國(guó)體制發(fā)揮了重要作用[32]。但也應(yīng)該看到,舉國(guó)體制在創(chuàng)造輝煌的時(shí)候,也存在一些問(wèn)題和短板,如弱勢(shì)項(xiàng)目成為制約競(jìng)技體育實(shí)力的瓶頸[30],傳統(tǒng)三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)管理粗放發(fā)展方式[33],國(guó)內(nèi)體育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出,全民健身公共服務(wù)無(wú)法有效滿足人民群眾美好生活需要[34],體育產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足[35]等。新型舉國(guó)體制可以充分實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)、體育等各領(lǐng)域的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提升[36]。因此,新型舉國(guó)體制是對(duì)國(guó)家體育發(fā)展組織模式與管理機(jī)制的創(chuàng)新,可以有力推動(dòng)體育重點(diǎn)領(lǐng)域競(jìng)技項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置,有利于推進(jìn)科技創(chuàng)新賦能體育高質(zhì)量發(fā)展。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè),中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)是在原有工作基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化,必須以建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)為核心目標(biāo),體育強(qiáng)國(guó)發(fā)展標(biāo)識(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化體育道路。作為國(guó)家現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志,從體育大國(guó)邁進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)是中國(guó)式現(xiàn)代化體育道路的充分體現(xiàn)。革命和建設(shè)時(shí)期,體育鑄就了“中華民族更生再造”的堅(jiān)強(qiáng)內(nèi)驅(qū),凝聚了中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)道路起步動(dòng)力;改革開(kāi)放時(shí)期,體育搭臺(tái)、體育破冰、擁抱世界,體育助力探索中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)的道路和方向[37];進(jìn)入新時(shí)代,《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》明確提出到2035 年實(shí)現(xiàn)體育治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)并全面實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化,必然會(huì)更充分展示出中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)道路的獨(dú)特魅力。中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)必須重視群眾體育和競(jìng)技體育的基石作用,群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展,是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)根基,需要夯實(shí)其基礎(chǔ)。
從根本屬性看,中國(guó)式現(xiàn)代化就是以人民為中心、促進(jìn)人的全面發(fā)展的現(xiàn)代化。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)過(guò)程中,堅(jiān)持以人民為中心的體育發(fā)展理念,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活是體育現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,也是體育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的最終價(jià)值旨?xì)w[38]。(1)以人民為中心的體育發(fā)展思路,貫穿于我國(guó)群眾體育的發(fā)展歷程。1952 年毛澤東同志提出“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)”,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福的初心使命?!叭嗣駥?duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”[39]。(2)“以人民為中心”成為新時(shí)代中國(guó)體育發(fā)展的根本遵循,體育成為滿足人民群眾對(duì)美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段[40]。(3)堅(jiān)持以人民為中心要重視群眾體育發(fā)展。體育強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)在群眾體育,群眾體育最終服務(wù)于人民的需求和人的全面發(fā)展。
改革創(chuàng)新是發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力之基、活力之源[39]。中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)需要堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則,勇于進(jìn)行理念體制機(jī)制的大膽嘗試,為體育強(qiáng)國(guó)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。黨的十八大以來(lái),國(guó)家不斷推進(jìn)體育改革向縱深推進(jìn),以職業(yè)足球改革為首,以單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)為突破口的新一輪體育管理體制改革啟動(dòng)[41]。作為全國(guó)最高水平綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì),經(jīng)過(guò)三屆賽事的改革與創(chuàng)新,全運(yùn)會(huì)作為我國(guó)競(jìng)技體育“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”的地位更加凸顯[42]。改革創(chuàng)新是中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)的動(dòng)力源泉,深化“放管服”改革,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與體育事業(yè)發(fā)展,激發(fā)社會(huì)各界參與體育事業(yè)的活力。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)不斷變化中加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新、加強(qiáng)科技和訓(xùn)練方法的創(chuàng)新,改革人才培訓(xùn)體系、完善競(jìng)賽制度等,不斷增強(qiáng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的動(dòng)力。
中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)一定要堅(jiān)持文化自信,中國(guó)體育精神就是我國(guó)文化自信的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó),就要弘揚(yáng)中華體育精神[43]。2014 年,習(xí)近平總書(shū)記在俄羅斯索契提出,我們講道路自信、理論自信、制度自信,就體育而言,就是自信的精神[44]。中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員“為國(guó)爭(zhēng)光、無(wú)私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏”的體育精神,為中華體育精神注入新的內(nèi)涵[45]。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上,中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中必須弘揚(yáng)中華體育精神,為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)體育的文化自信力量。
群眾體育是以全體人民群眾為對(duì)象,發(fā)展以強(qiáng)身健體、豐富業(yè)余生活、團(tuán)結(jié)情感為目的的體育運(yùn)動(dòng)形式[46],群眾體育是加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要基石,具有滿足人們對(duì)美好生活的期待、推動(dòng)全體人民共同富裕進(jìn)程的社會(huì)價(jià)值。
(1)樹(shù)立“滿足人民需求”的發(fā)展理念。以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央始終從人民群眾對(duì)美好生活向往的高度引領(lǐng)體育事業(yè)健康有序發(fā)展[27]?,F(xiàn)階段,人民群眾的需求已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,新時(shí)代群眾體育的發(fā)展要以滿足人民日益增長(zhǎng)的體育需求為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以促進(jìn)基本公共體育服務(wù)均等化為重點(diǎn),讓人民群眾共享群眾體育發(fā)展成果。
(2)形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與”的群眾體育協(xié)同治理體系。明確政府在群眾體育發(fā)展中的“元治理”角色[47],積極穩(wěn)妥地推動(dòng)體育行業(yè)協(xié)會(huì)與體育行政部門(mén)脫鉤,引導(dǎo)社會(huì)力量積極投身群眾競(jìng)技體育賽事、全民健身產(chǎn)業(yè)、休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),打造“強(qiáng)政府、強(qiáng)社會(huì)”的群眾體育發(fā)展治理格局。
(3)積極利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)群眾體育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。首先,建設(shè)智能體育場(chǎng)館和設(shè)施,加強(qiáng)群眾體育智能化發(fā)展所需的5G 網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算中心和智能體育設(shè)施建設(shè)[48];其次,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新全民健身公共服務(wù)模式,以全民健身信息服務(wù)平臺(tái)為核心,推動(dòng)各地健身信息服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化,形成全民健身服務(wù)“一張網(wǎng)”;最后,開(kāi)展群眾體育智能標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建設(shè)群眾體育基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
要實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó),必須重視競(jìng)技體育的支柱作用,樹(shù)立競(jìng)技體育“全面、均衡、協(xié)調(diào)”發(fā)展的理念,構(gòu)建新型競(jìng)技體育舉國(guó)體制,創(chuàng)新競(jìng)技體育發(fā)展模式,推動(dòng)競(jìng)技體育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(1)樹(shù)立“全面均衡協(xié)調(diào)”的發(fā)展理念。面對(duì)2035年體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的宏偉目標(biāo),站在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和民族振興的高度,深挖競(jìng)技體育多元社會(huì)價(jià)值,發(fā)揮帶動(dòng)人的全面發(fā)展和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步作用[49]。從以金牌為主向以人為本轉(zhuǎn)變,從運(yùn)動(dòng)員體育向全民體育轉(zhuǎn)變,使競(jìng)技體育在對(duì)群眾體育的積極引領(lǐng)中發(fā)揮重要作用。
(2)構(gòu)建新型競(jìng)技體育舉國(guó)體制。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、協(xié)會(huì)自主的協(xié)同治理新體系,推動(dòng)政府管辦合一的“單輪驅(qū)動(dòng)”向政府、社會(huì)、市場(chǎng)、個(gè)人的“四輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型[50],從“垂直”管理到“扁平”治理轉(zhuǎn)變,構(gòu)建新型競(jìng)技體育治理結(jié)構(gòu)。
(3)創(chuàng)新競(jìng)技體育發(fā)展模式。從垂直管理向扁平化管理轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)競(jìng)技體育發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力源泉;從以規(guī)模擴(kuò)張為特征的粗放發(fā)展到以科技引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、制度保障為核心的內(nèi)生發(fā)展轉(zhuǎn)變;從體教結(jié)合向體教融合人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變,建立貫通“大中小學(xué)”競(jìng)技人才培養(yǎng)輸送體系。
(4)利用數(shù)字技術(shù)賦能競(jìng)技體育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)“科技攻關(guān)”與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練緊密結(jié)合,加快訓(xùn)練場(chǎng)地、器材、設(shè)施智能化;實(shí)施“科技助力行動(dòng)計(jì)劃”,建設(shè)“訓(xùn)、科、醫(yī)、教、服”復(fù)合型的高水平科訓(xùn)基地,建立開(kāi)放型科技攻關(guān)創(chuàng)新平臺(tái)。
體育產(chǎn)業(yè)是前景廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),2035 年是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),同時(shí)也是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵階段,中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)要以體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為發(fā)展重點(diǎn)。
(1)樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。體育產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)之一的重要內(nèi)容,其高質(zhì)量發(fā)展是體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要理念[51]。體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要圍繞提升發(fā)展“質(zhì)量和效益”為主線,以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化為核心,積極構(gòu)建體育全產(chǎn)業(yè)鏈條,打造現(xiàn)代化體育產(chǎn)業(yè)體系。
(2)深化體育產(chǎn)業(yè)放管服改革。首先,發(fā)揮政府在政策制定、產(chǎn)業(yè)培育和市場(chǎng)監(jiān)管等方面的職能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,培育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體;其次,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用[52];最后,制定出臺(tái)體育產(chǎn)業(yè)融合配套專(zhuān)項(xiàng)政策,形成以全要素推動(dòng)“全體育”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。
(3)優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先,充分依托“全民健身”和“全民健康”戰(zhàn)略,推動(dòng)兩者深度融合;其次,加快實(shí)施“體育+”“+體育”工程,推動(dòng)體育與健康、文化、教育、旅游等產(chǎn)業(yè)的深度融合[53];最后,創(chuàng)新優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)生產(chǎn)要素創(chuàng)新,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),不斷增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性。
(4)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新興信息技術(shù)在體育領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,打造智能健身場(chǎng)景[54]。鼓勵(lì)體育企業(yè)“用云賦智”,推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型,支持智能健身、云賽事、虛擬體育等新興體育發(fā)展。
新時(shí)代學(xué)校體育現(xiàn)代化包括規(guī)范學(xué)校體育良好運(yùn)行的制度體系現(xiàn)代化,涉及包括教育觀念、教材內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)手段、教師隊(duì)伍建設(shè)等建設(shè)內(nèi)容[55]。學(xué)校體育現(xiàn)代化主要包括理念層面、制度層面、組織層面和科技層面的現(xiàn)代化。
(1)樹(shù)立“健康第一”的發(fā)展理念。體育教學(xué)要發(fā)揮學(xué)生在體育鍛煉中“享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”的重要作用[56]。課程教學(xué)要圍繞“正確的健康觀,形成終身體育的生活方式”新課程觀念展開(kāi)教學(xué),實(shí)現(xiàn)體育促進(jìn)青少年全面發(fā)展的課程功能觀。
(2)轉(zhuǎn)變學(xué)校體育管理模式。建立各級(jí)學(xué)校體育部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議制度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付增加資金投入,鼓勵(lì)社會(huì)資本贊助和捐贈(zèng)學(xué)校體育發(fā)展[57]。各地教育部門(mén)和學(xué)校積極建立教育部門(mén)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)聯(lián)合管理制度,形成教育行政部門(mén)、學(xué)校負(fù)責(zé)人、教師和家長(zhǎng)共同管理的“以體育人”新格局。
(3)轉(zhuǎn)變學(xué)校體育教學(xué)方法。逐步完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”的教學(xué)內(nèi)容模式,建立“教會(huì)、勤練、常賽”教學(xué)機(jī)制[58];因地制宜加強(qiáng)體育教學(xué)方法改革;建立“以評(píng)價(jià)促發(fā)展”的新生態(tài);完善體育場(chǎng)館和設(shè)備建設(shè)的補(bǔ)充機(jī)制,配備充足的體育教師。
(4)加強(qiáng)智慧體育教學(xué)建設(shè)。利用新一代信息技術(shù)智能升級(jí)體育設(shè)施和教學(xué)空間[59],利用新一代信息化技術(shù)建設(shè)在線教學(xué)平臺(tái)和運(yùn)動(dòng)負(fù)荷監(jiān)測(cè)系統(tǒng),探索課前“先知”、課中“感知”、課后“探索”的新教學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)課前多媒體微課電子課本預(yù)習(xí)、課內(nèi)互動(dòng)教學(xué)、課后微課體育輔導(dǎo)的智能化發(fā)展。
黨的二十大報(bào)告描繪出以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,體育事業(yè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的組成部分,是中國(guó)式現(xiàn)代化在體育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)作為一個(gè)全新概念,具有明確的內(nèi)涵和特征、豐富的內(nèi)容體系、可行的踐行原則、確切的推進(jìn)路徑。中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)的理論體系構(gòu)建處于初步探索階段,需要從本質(zhì)上探索中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵特質(zhì)與實(shí)踐體系,全面總結(jié)中國(guó)式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)指向和實(shí)踐路徑,為2035 年體育強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供理論參考。
天津體育學(xué)院學(xué)報(bào)2023年5期