劉彥華

“中國(guó)水產(chǎn)預(yù)制菜之都”廣東湛江、“中國(guó)食用菌預(yù)制菜之都”廣東韶關(guān)、“西部預(yù)制菜之都”重慶梁平、“中國(guó)淡水水產(chǎn)預(yù)制菜之都”武漢江夏……如今，越來(lái)越多的地區(qū)加入到“預(yù)制菜之都”這場(chǎng)城市新名片競(jìng)逐戰(zhàn)中。

“市場(chǎng)規(guī)模有望于2026年達(dá)到10720億元?！闭劶邦A(yù)制菜，這是業(yè)界人士最常提及的一個(gè)數(shù)字。巨量的投資藍(lán)海，不僅吸引了資本和企業(yè)，不少地方政府也紛紛“搶灘”布局。

“爭(zhēng)議其實(shí)是一件好事情。爭(zhēng)議，在催生共識(shí)的同時(shí)，也在加深人們對(duì)新事物的認(rèn)知和理解?！?月底，在輿論的推壓之下，預(yù)制菜成了眾矢之的，但身為一家預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園招商負(fù)責(zé)人，郭芳（化名）的心態(tài)卻很平和。在接受《小康》雜志、中國(guó)小康網(wǎng)記者采訪時(shí)，她多次強(qiáng)調(diào)，預(yù)制菜聽(tīng)起來(lái)像是個(gè)新名詞，但并不是一個(gè)新事物，對(duì)消費(fèi)者而言，它解決了人們“不會(huì)做、不好吃、沒(méi)時(shí)間”的烹飪難題，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，它是一個(gè)典型的一二三產(chǎn)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)投資的重要賽道，擁有廣闊的市場(chǎng)需求和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景?！安⑶遥谥醒胝咭龑?dǎo)和地方政府助推下，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展態(tài)勢(shì)已顯露端倪。”

集群成長(zhǎng)初露端倪

倉(cāng)庫(kù)里整齊堆放著各式各樣的商品，包裝工人按照訂單，快速地將商品裝進(jìn)盒子，這些快遞將在最短的時(shí)間，發(fā)往全國(guó)各地……這是中國(guó)石獅國(guó)際食品城內(nèi)獅際云倉(cāng)的日常一景。

近年來(lái)，僑鄉(xiāng)福建石獅依托地理、產(chǎn)業(yè)、政策等優(yōu)勢(shì)，搶抓預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)“新風(fēng)口”，打造“閩菜地標(biāo)城市”。在此背景下，石獅國(guó)際食品城于2022年10月開(kāi)始全線轉(zhuǎn)型升級(jí)，致力打造預(yù)制菜線上線下交易展示中心、預(yù)制菜凍品集采中心和東南亞出口基地，是一個(gè)集銷(xiāo)售、前置倉(cāng)、冷鏈物流、出口、食品電商于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，以“線上營(yíng)銷(xiāo)+人才培訓(xùn)+供應(yīng)鏈匹配”的模式來(lái)發(fā)展食品電商產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“買(mǎi)全國(guó)，賣(mài)全球”的目標(biāo)。據(jù)悉，截至9月27日，已入住商戶270家，出租557間，其中食品類(lèi)140家，電商?130家；包括泉州水產(chǎn)預(yù)制菜展銷(xiāo)中心在內(nèi)已建立3個(gè)選品中心；入駐食品城預(yù)制菜品牌商鋪企業(yè)有伍氏中國(guó)、富邦、北記、東方海洋、文利，溪牧佳源等。

泗水既有“海岱名川”的美譽(yù)，又有“川上糧倉(cāng)”的美譽(yù)。作為全國(guó)出口食品（農(nóng)產(chǎn)品）質(zhì)量安全示范區(qū)、全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣，康師傅、盼盼食品、親親食品、陳村食品、鴻潤(rùn)食品等數(shù)十家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落地生根，國(guó)家甘薯產(chǎn)業(yè)園、溫州食品產(chǎn)業(yè)園安營(yíng)扎寨。據(jù)泗水縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前該縣預(yù)制菜生產(chǎn)規(guī)模以上企業(yè)24家，在建億元級(jí)以上預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)5家，預(yù)制菜菜品現(xiàn)有100余種；2022年，全縣年產(chǎn)預(yù)制菜50余萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收60.25億元。

石獅、泗水只是我國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的一個(gè)縮影。

放眼全國(guó)，在過(guò)去三年，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)容，尤其是被納入中央一號(hào)文件后，各地預(yù)制菜企業(yè)已經(jīng)由點(diǎn)狀逐漸發(fā)展成面并連接成片。一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)基地呼之欲出。

今年年初，工信部下屬賽迪顧問(wèn)依據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新、綠色低碳、數(shù)字化助力、發(fā)展環(huán)境5個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及下設(shè)的17個(gè)二級(jí)指標(biāo)，評(píng)選發(fā)布了“2023十大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地”。結(jié)果顯示，重慶市梁平區(qū)、廈門(mén)市同安區(qū)、濰坊市諸城市、新鄉(xiāng)市原陽(yáng)縣、臨沂市蘭陵縣、濰坊市壽光市、福州市馬尾區(qū)、煙臺(tái)市萊陽(yáng)市、佛山市順德區(qū)、肇慶市高要區(qū)上榜。

進(jìn)一步分析可知，這十大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地具有以下幾個(gè)特征：一是從地區(qū)分布看80%的基地都位于東部地區(qū)。東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)入圍基地?cái)?shù)量占比分別為80％、10％、10％和0%。從分布?。ㄊ校﹣?lái)看，山東有四個(gè)基地入圍，廣東、福建兩地各有兩個(gè)基地入圍，河南、重慶兩地各有一個(gè)基地入圍。二是70%的基地GDP規(guī)模超過(guò)500億元。從2021年GDP規(guī)模來(lái)看，70%基地GDP規(guī)模超過(guò)500億元。其中，順德區(qū)超過(guò)1000億元，壽光市、諸城市、同安區(qū)、馬尾區(qū)、梁平區(qū)、高要區(qū)六地在500億元至1000億元之間，萊陽(yáng)市、蘭陵縣、原陽(yáng)縣三地在100億元至500億元之間。三是50%基地人均可支配收入超過(guò)全國(guó)均值。從2021年全年居民人均可支配收入來(lái)看，50%基地人均可支配收入超過(guò)全國(guó)人均可支配收入35128元。其中，順德區(qū)、馬尾區(qū)、同安區(qū)三地超過(guò)4萬(wàn)元，壽光市、諸城市、梁平區(qū)、萊陽(yáng)市四地在3萬(wàn)元至4萬(wàn)元之間，高要區(qū)、蘭陵縣、原陽(yáng)縣三地在2萬(wàn)元至3萬(wàn)元之間。四是十大基地預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模均超過(guò)50億元。各個(gè)基地將現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或謀劃的新建園區(qū)作為重點(diǎn)園區(qū)，積極強(qiáng)化預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

無(wú)獨(dú)有偶，中國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)協(xié)會(huì)基于各地預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，評(píng)選出了全國(guó)十大預(yù)制菜創(chuàng)新發(fā)展地區(qū)優(yōu)秀案例，重慶市梁平區(qū)、廣東佛山順德區(qū)、山東省萊陽(yáng)市、河南省新鄉(xiāng)市原陽(yáng)縣、山東省壽光市、廣東省東莞市、廣東省肇慶市高要區(qū)、河北省保定市高碑店市、江西省贛州市、四川省遂寧市等10個(gè)地區(qū)上榜。

縱覽“2023十大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地”和全國(guó)十大預(yù)制菜創(chuàng)新發(fā)展地區(qū)優(yōu)秀案例，入選地區(qū)高度重合，重慶市梁平區(qū)、廣東佛山順德區(qū)、山東省萊陽(yáng)市、河南省新鄉(xiāng)市原陽(yáng)縣、山東省壽光市、廣東省肇慶市高要區(qū)等6個(gè)地區(qū)榮獲“雙料標(biāo)兵”。

發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，講好品牌故事

近年來(lái)，我國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈的上游為原材料供應(yīng)型行業(yè)，主要包括農(nóng)、牧、漁等種植養(yǎng)殖業(yè)，米面糧油等農(nóng)副產(chǎn)品初加工業(yè)以及食品包裝等包裝供應(yīng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈中游為預(yù)制菜生產(chǎn)和加工業(yè)，主要負(fù)責(zé)凈菜、半成品菜的生產(chǎn)加工，包括專(zhuān)業(yè)預(yù)制菜加工企業(yè)、傳統(tǒng)速凍食品企業(yè)和餐飲企業(yè)等。產(chǎn)業(yè)鏈下游是預(yù)制菜的消費(fèi)市場(chǎng)，基本分為B端和C端兩大銷(xiāo)售渠道。因此，受產(chǎn)業(yè)鏈特質(zhì)影響，預(yù)制菜能夠形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域主要分為三類(lèi)：具有原料供應(yīng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，如河南、山東等；具有市場(chǎng)消費(fèi)優(yōu)勢(shì)的城市密集區(qū)，如長(zhǎng)三角城市群、福建沿海等；具有物流配送優(yōu)勢(shì)的交通樞紐區(qū)，如山東、河南、四川、廣東等。

在預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)賽道選擇上，各地依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)辦展會(huì)、觸網(wǎng)直播、出海搶單等多種形式，瞄準(zhǔn)細(xì)分賽道推進(jìn)預(yù)制菜與休閑、旅游、文化產(chǎn)業(yè)等深度融合，逐步形成預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，打造一批具有全國(guó)影響力的預(yù)制菜品牌，積極搶占預(yù)制菜萬(wàn)億市場(chǎng)。

如山東省，明確提出要以搶占預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)為目標(biāo)，充分發(fā)揮該省農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì)，打造一批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高地和產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。其目標(biāo)是，到2025年，全省預(yù)制菜加工能力進(jìn)一步提升、標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高、核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)、品牌效應(yīng)更加凸顯，預(yù)制菜市場(chǎng)主體數(shù)量突破1萬(wàn)家、全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過(guò)1萬(wàn)億元。

如廣東省。該省出臺(tái)了國(guó)內(nèi)首個(gè)省級(jí)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)政策《關(guān)于加快推進(jìn)廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，措施涵蓋壯大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群、培育預(yù)制菜示范企業(yè)、建設(shè)預(yù)制菜聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)、推動(dòng)預(yù)制菜倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流建設(shè)、拓寬預(yù)制菜品牌營(yíng)銷(xiāo)渠道、加大財(cái)政金融保險(xiǎn)支持力度和建設(shè)廣東預(yù)制菜文化科普高地等方面，為推動(dòng)廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供政策支撐。

如河南省。為深度發(fā)掘豫菜、豫廚文化故事，將豫菜文化與本地文化相融合，強(qiáng)化文化賦能，講好品牌故事，提升河南預(yù)制菜文化內(nèi)涵和吸引力，河南省正在大力支持全省各地建設(shè)有中原特色的預(yù)制菜美食文化城（街），推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)與休閑、旅游、文化產(chǎn)業(yè)等深度融合，發(fā)展工業(yè)旅游，開(kāi)展“舌尖文旅”“食在中原”等體驗(yàn)式活動(dòng)，帶動(dòng)預(yù)制菜消費(fèi)。

又如福建省。福建自帶“預(yù)制菜基因”，廣義上來(lái)看，魚(yú)丸、肉燕等福州傳統(tǒng)小吃屬于預(yù)制食材產(chǎn)品。此外，還有佛跳墻這樣的“超級(jí)大單品”撐腰，以及安井、圣農(nóng)、海文銘等頭部品牌做靠山，讓閩派預(yù)制菜“挺直了腰桿”。為進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)制菜成為富民強(qiáng)省的特色產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，福建提出了加快推進(jìn)福建省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的21條措施，力爭(zhēng)到2025年建設(shè)30個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施150個(gè)。

作為唯一一個(gè)入選“2023十大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地”和全國(guó)十大預(yù)制菜創(chuàng)新發(fā)展地區(qū)優(yōu)秀案例的西部城市，重慶市梁平區(qū)的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展格外引人注目。從去年5月提出打造“中國(guó)西部預(yù)制菜之都”開(kāi)始，梁平圍繞“五子登科”特色資源，加快建設(shè)龍溪河萬(wàn)畝蔬菜基地、東方希望百萬(wàn)頭生豬循環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等預(yù)制菜原材料標(biāo)準(zhǔn)化基地，以預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展倒逼農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)。同時(shí)，梁平聚焦預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極招引預(yù)制菜頭部企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，梯度培育區(qū)內(nèi)預(yù)制菜企業(yè)，深化與中國(guó)農(nóng)科院、江南大學(xué)等合作，加快建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)“大腦”，推進(jìn)“中央廚房智能烹飪技術(shù)及裝備”等新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，不斷提升預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、定量化水平。

探索標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，筑牢合規(guī)底線

預(yù)制菜是現(xiàn)代食品工業(yè)化的必然趨勢(shì)，與國(guó)外動(dòng)輒百分之七八十的滲透率相比，我國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段。近段時(shí)間，因?yàn)槭称钒踩?、添加劑、進(jìn)校園等事件，預(yù)制菜屢屢被推上輿論風(fēng)口浪尖。這些現(xiàn)象引發(fā)人們關(guān)注與擔(dān)憂，一大原因在于現(xiàn)階段預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)不足或者行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻、生產(chǎn)資質(zhì)要求等有待明確。

事實(shí)上，目前人們擔(dān)憂的預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)缺失問(wèn)題，確切說(shuō)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的缺失。因?yàn)閺母鞯氐较嚓P(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，早已在積極進(jìn)行預(yù)制菜相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣。山東在《關(guān)于推進(jìn)全省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》中明確要求要圍繞預(yù)制菜產(chǎn)品類(lèi)別、原料生產(chǎn)、產(chǎn)品供應(yīng)、加工生產(chǎn)與食品營(yíng)養(yǎng)及功能等方面，加快預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)研制，支持有關(guān)社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建具有山東特色的全產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《預(yù)制菜術(shù)語(yǔ)及分類(lèi)要求》《粵菜預(yù)制菜包裝標(biāo)識(shí)通用要求》《預(yù)制菜冷鏈配送規(guī)范》《預(yù)制菜感官評(píng)價(jià)規(guī)范》《預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指南》等5項(xiàng)預(yù)制菜地方標(biāo)準(zhǔn)。今年1月，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《上海市預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查方案》，明確了預(yù)制菜的定義、八大類(lèi)產(chǎn)品類(lèi)別、生產(chǎn)條件要求、冷鏈管理要求、食品添加劑使用要求等，探索規(guī)范預(yù)制菜食品安全。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月底，全國(guó)共有預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)69項(xiàng)。

值得一提的是，有消息稱(chēng)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)正在針對(duì)預(yù)制菜的標(biāo)準(zhǔn)制定做前期論證，包括預(yù)制菜的概念和所包含的范圍等。