馬春輝

只有大型制造企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，才能穩(wěn)定一個國家的供應鏈。

制造業(yè)是一個國家經(jīng)濟起飛的支柱產(chǎn)業(yè)。但由于歷史的原因，我國與其他國家比較，制造業(yè)發(fā)展非常落后。1949年以后，為了趕超英趕美，通過實施計劃經(jīng)濟體制，經(jīng)過20多年的發(fā)展，初步建立了現(xiàn)代工業(yè)體系。其中，重化工業(yè)占比有突出的地位。這種工業(yè)體系對促進我國制造業(yè)發(fā)展起了積極的作用，但長期的計劃經(jīng)濟體制也帶來了一些問題，比如，管理體制僵化、由于消費品制造業(yè)不發(fā)達而造成的物資短缺、經(jīng)濟效率低下等等。1978年十一屆三中全會以后，我國正式進入了一個經(jīng)濟改革的時代。經(jīng)濟體制改革導致了民營經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)過40多年的改革開放，我國民營制造業(yè)發(fā)展較快，民營制造業(yè)誕生了很多世界五百強企業(yè)。根據(jù)全國工商聯(lián)推出2023年全國民營企業(yè)五百強排行名單，民營制造企業(yè)占比是穩(wěn)中有升，這體現(xiàn)了各級政府支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策的效應。最近幾年，國家大力優(yōu)化營商環(huán)境，減稅降費等政策的實施，對于促進民營企業(yè)發(fā)展的效果進一步彰顯。

民營制造企業(yè)是我國經(jīng)濟增長的晴雨表和基本盤。我國民營制造企業(yè)為國家貢獻了40%的稅收、50%左右的GDP，60%以上的技術創(chuàng)新成果、50%的城鎮(zhèn)就業(yè)。根據(jù)全國工商聯(lián)發(fā)布“2023中國民營企業(yè)500強數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)500強的營業(yè)收入總額39.83萬億元，增長3.94%；資產(chǎn)總額46.31萬億元，增長11.21%。在納稅和就業(yè)方面，民營企業(yè)500強的納稅總額達1.25萬億元，占全國稅收總額的7.51%；就業(yè)總數(shù)1097.21萬人，占全國就業(yè)人員的1.50%。

我國民營制造業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，雖然在各行各業(yè)形成了一批骨干企業(yè)，但是我們認真分析就會發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)五百強主要集中在重化工業(yè)制造業(yè)。我國五百強民營企業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)359家，其中制造企業(yè)323家。這些制造企業(yè)中，重化工業(yè)制造企業(yè)占比較大。民營企業(yè)五百強企業(yè)中，前150名有40家是有色冶煉和黑色冶煉加工企業(yè)，占比達27%；在全部五百強企業(yè)中，重化工業(yè)企業(yè)91家，占比達18.1%。

民營制造企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位，但是我國民營制造企業(yè)在所有國民經(jīng)濟行業(yè)中研發(fā)投入比重較低。而且，民營制造企業(yè)的研發(fā)投入主要集中在計算機等高新技術行業(yè)，其他制造業(yè)研發(fā)投入比重過低。這種狀況不利于民營制造企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和參與國際競爭。根據(jù)我國2022年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報，全國研究與事業(yè)發(fā)展經(jīng)費投入強度（與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比）為2.54%，而我國制造企業(yè)研發(fā)投入強度為1.55%，低于全國平均水平一個百分點。民營企業(yè)500強比較集中的黑色冶煉制造行業(yè)投入強度為0.94%、有色冶煉制造行業(yè)為0.67%。機械制造行業(yè)為2.02%，計算機、通訊等行業(yè)的研發(fā)投入為2.63%。我國的民營制造企業(yè)的研發(fā)投入主要集中于大企業(yè)。企業(yè)500強占80%的研發(fā)投入。因此，從總體上分析，民營制造企業(yè)研發(fā)投入有待提高。

制造行業(yè)是一個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合最緊密的行業(yè)。制造業(yè)不僅能促進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、穩(wěn)定就業(yè)，而且還能帶動經(jīng)濟和國民財富的增長，為國家提供穩(wěn)定的稅源。因此，任何一個大國都十分重視制造業(yè)的發(fā)展。我國作為一個發(fā)展中的大國，正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換檔的進程中，還需要大力支持大型制造企業(yè)的發(fā)展，助推制造業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。制造業(yè)是一個國家服務業(yè)發(fā)展的基礎。中國最近幾十年經(jīng)濟發(fā)展證明了制造業(yè)的發(fā)展直接帶動了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代服務業(yè)的轉(zhuǎn)型。特別是生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展，完全依賴于制造業(yè)的發(fā)展深度和廣度。阿里巴巴、京東等現(xiàn)代服務型企業(yè)的發(fā)展誘因就是中國大型制造企業(yè)和制造產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。中國五百強民營制造企業(yè)涉及到供應鏈穩(wěn)定與安全，一個強大的民營制造企業(yè)本身就是一個強大的供應鏈。因此，我國還需要進一步支持五百強民營制造企業(yè)的發(fā)展，讓民營制造企業(yè)做大做強，保障國家經(jīng)濟安全運行。只有大型制造企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，才能穩(wěn)定一個國家的供應鏈。

（作者系深圳大學副教授）