蘇鐘敏 張哲
(西北師范大學(xué)體育學(xué)院 甘肅 蘭州 730070)
大型體育賽事是周期不定點舉辦,需要巨額資金投入,在建筑環(huán)境改變區(qū)域空間結(jié)構(gòu),為舉辦地吸引大量外地觀眾的全球媒體報導(dǎo)的國際性賽事。舉辦國際大型體育賽事已成為當(dāng)前許多中國城市用以推動城市國際化、提升城市國際影響力的重要策略。第二屆全國青年運動會于2019 年8 月在山西省太原市成功舉辦。二青會作為大型體育賽事,在舉辦過程中所動用的城市資源眾多,涉及的關(guān)聯(lián)主體廣,對城市發(fā)展的影響深遠(yuǎn),其產(chǎn)生的“催化劑綜合效應(yīng)”對于城市體育與城市文化有著重要意義。二青會促進(jìn)了山西城市化發(fā)展,提高山西體育產(chǎn)業(yè)整體水平,提升城市知名度,對山西體育與城市文化城市影響深刻。本文通對后二青會時代山西體育與城市文化現(xiàn)狀進(jìn)行分析,探究其影響因素,并為山西體育與城市文化發(fā)展提供寶貴建議。
二青會期間,太原市場館利用率最高、項目分配最多、城市基礎(chǔ)設(shè)施與體育場館的改造與建設(shè)最為徹底,無疑是山西省最核心的比賽地。對于山西省體育與城市文化研究,作為第二次全國青年運動會主賽場,太原市最具代表性與象征性,相較山西省其他地市也最具參考價值與研究意義。
二青會期間超過137 項賽事在太原市舉行,隨著賽事開展,相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)勢必被帶動起來。2022 年太原市政府以二青會和環(huán)太原自行車賽為機遇,順利舉辦太原國際自行車周活動,簽訂相關(guān)數(shù)額高達(dá)3.2 億元,并吸引2 萬余人次參觀。期間還開展“相約二青盛會·喜迎祖國華誕”首屆中國·太原體育電影展,推進(jìn)了電影文化產(chǎn)業(yè)與體育的深層交融。后二青會時代,太原市政府通過產(chǎn)業(yè)化合理經(jīng)營、市場化科學(xué)運作,太原市體育產(chǎn)業(yè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。太原國際馬拉松、太原環(huán)城自行車、玉龍國際賽馬公開賽等一些精品賽事為體育產(chǎn)業(yè)奠定扎實基礎(chǔ)。眾多優(yōu)秀新興賽事的陸續(xù)開展,勢必將推動當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。表1 為太原市“十四五”時期體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要量化指標(biāo),表露出太原市政府大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的決心。
表1 太原市“十四五”時期體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要量化指標(biāo)
“十四五”時期太原市將實施“百館興體”工程,形成100個不同規(guī)模與功能的體育場館,進(jìn)一步滿足居民健身需求,建設(shè)更高質(zhì)量全民健身公共服務(wù)體系。根據(jù)太原市功能定位要求,結(jié)合地理特征、氣候條件、歷史資源,市政府建設(shè)體育相聯(lián)絡(luò)地域,籠蓋整市的“體育場地與設(shè)施多功能區(qū)域網(wǎng)”。如圖1 所示,“一地”指打造中部地區(qū)體育健身中心城市和目的地,“一網(wǎng)”是構(gòu)建太原體育健身休閑網(wǎng)格,“一心”是加強太原體育健身休閑中心建設(shè),“三帶”是指沿太原市覆蓋區(qū)域主要水域和山脈,打造3 條體育健身休閑帶,“多區(qū)”是指形成多個特色體育健身休閑區(qū)。到2020 年,全市體育場地達(dá)到10449 個,1.95m2的人均體育場地面積在全國也位居前列,并預(yù)計于2025 年人均體育場地面積達(dá)到2.6m2以上。
圖1 “一地、一網(wǎng)、一心、三帶、多區(qū)”體育健身休閑場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
GDP 是經(jīng)濟(jì)增長的一個最常用指標(biāo),沒有指標(biāo),經(jīng)濟(jì)增長就只是一個抽象概念。二青會的舉辦從投資、就業(yè)、國民收入增長等方面帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如表2 所示,GDP 總量延續(xù)良好優(yōu)勢,GDP 增速處于全國中上水平。
表2 太原市2016-2018 年GDP 總量及增速
后二青會時代,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭仍舊迅猛,如表3 所示,GDP增速雖不及前3 年,但總量仍持續(xù)增長。而增速降低,可能由于籌備階段眾多資本財力入駐、投資使得前3 年經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,隨著賽事結(jié)束,相關(guān)投資、旅游參觀人數(shù)減少,二青會賦予的經(jīng)濟(jì)浪潮也隨賽事完結(jié)而告一段落。
表3 太原市2019-2022 年GDP 總量及增速
城市文化是具有管理和規(guī)范城市活動行為的一種文化。它強調(diào)的是城市管理和規(guī)范的手段和行為尺度,通過科學(xué)的手段來管理城市和建設(shè)城市。如上所述,城市建設(shè)直接反映了所在地的城市文化,而基礎(chǔ)設(shè)施是城市建設(shè)的重要組成部分?;A(chǔ)設(shè)施上,為迎接二青會,太原市政府與汾河公園搭建一處人行觀景橋,總長超400m,晉陽湖中心修建一湖心小島,島內(nèi)設(shè)立一展示館,為市民提供休閑娛樂好去處;青運村是二青會閃光點,全村一貫保持低碳、環(huán)保、簡約原則,深切貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;老、破、危房得到改造與拆除,新店街道、玉門河路段、東中環(huán)北延等道路進(jìn)行修繕;地鐵2 號線的建設(shè)完成,不僅方便市民交通、縮短路程,還標(biāo)志著省內(nèi)首條地鐵的開通,此外,太原市綠化問題在二青會后得到徹底改善,全市綠化面積超580 萬m2,營造林越過40 萬畝大關(guān),深刻落實了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。
城市管理上,太原市機動車隨意擺放的亂象得到極大改善,機動車隨意擺放,不僅阻礙交通,且影響城市形象。二青會期間,有關(guān)部分加大執(zhí)法力度,對于違紀(jì)行為,如:對逆向??寇嚒⒔L幫\嚨冗M(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。對“重點區(qū)域”進(jìn)行“重點關(guān)照”。亂象根本在于停車難、停車貴,因此,為清原正本,“重點區(qū)域”增加大量停車位,設(shè)置合理停車區(qū),有效解決停車亂象問題。經(jīng)過一系列改造,不但符合城市的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,而且極大地提高了市民生活質(zhì)量與幸福指數(shù),經(jīng)二青會多方面、多層次、多角度影響,太原市城市文化展現(xiàn)出全新面貌。
二青會作為大型體育賽事,其影響并非局限于太原市,輻射范圍乃至整個山西省。因此,下述內(nèi)容將對山西省體育產(chǎn)業(yè)、體育設(shè)施、城市文化現(xiàn)在進(jìn)行概括分析,深入探討其影響。
后二青會時代,山西各地市政府,以體育設(shè)施與場地為根基,競賽、休閑體育為推動,衍生體育必需品為支柱,促進(jìn)山西體育產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與穩(wěn)定,優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)。體育彩票業(yè)目標(biāo)打造自身為“朝陽體育產(chǎn)業(yè)”中流砥柱,逐漸成為山西省經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。體育服務(wù)業(yè)增長值比重高達(dá)67.5%,遠(yuǎn)超全國體育服務(wù)業(yè)47.9%比值。“國家體育產(chǎn)業(yè)示范項目”榮譽稱號賦予于右玉“玉龍文體產(chǎn)業(yè)園”,標(biāo)志著邁進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)“國家隊”。
華艦體育控股集團(tuán)于2020 年4 月成功創(chuàng)立,為山西體育高質(zhì)量轉(zhuǎn)型增加強勁動力。揮舞了省委優(yōu)化國資布局、深化戰(zhàn)略重組的戰(zhàn)略旗幟,打造承載轉(zhuǎn)型使命國企旗艦勁旅這一關(guān)鍵成就,標(biāo)志山西體育自此打開“以領(lǐng)頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)興盛以產(chǎn)業(yè)繁榮推動事業(yè)發(fā)展,以事業(yè)發(fā)展反哺企業(yè)壯大”的新發(fā)展模式。表4 為2020 年關(guān)于山西體育產(chǎn)業(yè)基地最新的評選結(jié)果,山西體育產(chǎn)業(yè)在二青會結(jié)束后呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。
表4 2020 年山西省體育產(chǎn)業(yè)示范基地
二青會對山西體育與城市文化的影響,最顯而易見莫過于為順利開展賽事而建立或翻新的體育場館、設(shè)施。如表5 所示,場館的建設(shè)覆蓋了山西省80%的市區(qū),真正做到了全省齊心協(xié)力共迎二青會。此外,借助二青會,新設(shè)的太原水上運動中心變?yōu)樘鞘行碌貥?biāo),大型賽事場館整修變更高達(dá)39 個,大幅強化了場館功用。各類場館在二青會后逐步向社會開放,并根據(jù)國家政策導(dǎo)向和具體規(guī)定擴(kuò)大了免費低收費開放范圍,滿足了人民群眾日益提高的身體鍛煉和觀賞體育賽事需求。同時,建設(shè)大型綜合性體育場館與相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施需大量人力、財力投入。因此,規(guī)劃建設(shè)過程中帶動資本投入,相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費需求提高,帶動地區(qū)GDP 發(fā)展。
表5 山西省二青會體育場館
大型體育賽事的經(jīng)濟(jì)影響,從時間維度上看,不只局限于籌備期與舉辦期,賽后期仍能受到重要影響。大型體育賽事結(jié)束后,會對所在地商貿(mào)、會展、旅游和經(jīng)濟(jì)增長能力的發(fā)展帶來較強的推動作用。如表6 所示,截至2022 年,全省GDP 為25642.6 億元,同比增長4.4%,高于全國(3.0%)1.4 個百分比,經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)新突破,經(jīng)濟(jì)增速居全國前列,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征突出。從數(shù)據(jù)可知,后二青會時代,山西經(jīng)濟(jì)不僅沒有表露低迷,反而呈現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢。因此,大型體育賽事對于經(jīng)濟(jì)的影響并非曇花一現(xiàn),存在長期性與持續(xù)性。
表6 山西省2019-2022 年GDP 總量及增速
后二青會時代,留存的體育場館與設(shè)施,不光是舉辦其他大型賽事的條件與基礎(chǔ),更是所在地“新地標(biāo)”。體育賽事以其獨特的文化內(nèi)涵賦予了一個城市現(xiàn)代感的人文活力、人文發(fā)展、人文氣息、人文精神。二青會賦予山西人民近距離接觸到頂尖賽事、頂尖運動員的良好契機,不僅增加了體育參與熱情與興趣,還極大地豐富了市民文化生活。二青會衍生的賽事文化,將成為山西市民寶貴的精神財富。此外,城市管理與城市建設(shè)等方面因二青會到來得以改善,管理更加有序,建設(shè)更加科學(xué)合理,城市衛(wèi)生、居民素質(zhì)更是得到全面提升。城市管理與建設(shè)的大幅提高,有效降低了城市犯罪風(fēng)險。極大地增強了居民自豪感與責(zé)任感,加深了山西省各個城市的文化底蘊。
積極申請與承辦國內(nèi)外各種體育賽事、博覽會等大型活動,提升山西國內(nèi)外形象,展現(xiàn)山西人民精神面貌。制定相關(guān)政策與條例,為投資創(chuàng)造適宜環(huán)境,為日后舉辦大型賽事積累經(jīng)驗。充分利用新建場館,制定科學(xué)合理的計劃,加大開放力度,避免資源浪費與場館設(shè)施利用不足等情況,為市民提供便利與服務(wù),提升市民體育熱情。
近年來,隨著體育強國建設(shè)積極推進(jìn),體育人才資源匱乏,人才競爭激烈,體育人才與體育事業(yè)的匹配性,直接決定體育事業(yè)能否健康。政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,對于山西省涵蓋體育類專業(yè)高校進(jìn)行科學(xué)管理,健全培養(yǎng)模式,提高專業(yè)水平。如今,部分高校所授課程與社會需求所脫軌,應(yīng)多更新、多學(xué)習(xí),提升省內(nèi)高校體育專業(yè)學(xué)生理論水平。制定人才引進(jìn)政策,建立高層次人才幫扶體系,堅持“公平公正、德才兼?zhèn)洹⒔y(tǒng)籌兼顧、確保急需、以用為本、注重實際”。
提高城市居民健身意識,樹立積極鍛煉理念。政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,完善全民健身服務(wù)體系,加強體育市場建設(shè),改善各地區(qū)鍛煉條件與健身環(huán)境,充分感受體育魅力,營造全民健身良好氛圍。
城市體育文化核心在于代表性人物或運動項目,政府應(yīng)盡可能扶持體育俱樂部、民間體育隊伍,舉辦大眾體育賽事,加大明星球員宣傳力度,讓球隊文化、球員文化形成可持續(xù)性賽事文化。此外,將大型體育賽事作為良好載體,打造交流平臺,促進(jìn)體育與城市文化的融合與共生。
后二青會時代山西體育產(chǎn)業(yè)、GDP 總量、體育設(shè)施等相較二青會前,全方位提高,同時,二青會也為山西各城市文化增添了底蘊,加強了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。
后二青會時代需重視體育人才發(fā)展環(huán)境,扶持當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育與城市文化相互融合,積極推動全民健身和全民健康深度融合。
后二青會時代,山西體育產(chǎn)業(yè)范圍依舊狹窄,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依舊存在問題,發(fā)展政策還需強化與改革,協(xié)同推動體育發(fā)展機制亟需完善。體育產(chǎn)業(yè)在本省GDP 總值中占比仍然偏低,體育產(chǎn)業(yè)成為地方國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn)。
大型體育賽事的舉辦,易造成生態(tài)資源的占用與環(huán)境污染,后二青會時代需加大體育設(shè)施與場館利用,加強相關(guān)管理,避免資源浪費與污染。