許敬輝
(遵義師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,貴州 遵義 563000)
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效舉措,農(nóng)村人居環(huán)境作為評價農(nóng)村生活質(zhì)量高低的關(guān)鍵性指標(biāo),直接關(guān)系著農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)健康以及農(nóng)民的幸福指數(shù),同時,也是推動我國城鄉(xiāng)一體化、推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、實施全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內(nèi)容之一。近年來,國家對農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)高度關(guān)注,2021 年12 月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025 年)》,明確指出:“到2025 年,我們農(nóng)村人居環(huán)境將明顯改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得突破性進(jìn)展”。2022年中央1號文件《關(guān)于做好2022 年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》再次明確指出:“接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動”。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,構(gòu)建美麗宜居鄉(xiāng)村,已然成為全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措之一,但從目前我國農(nóng)村人居環(huán)境實際情況來看,農(nóng)村人口近5 億,農(nóng)村占地面積比例高,各區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)條件、生態(tài)環(huán)境等方面存在一定程度的差異,致使農(nóng)村人居環(huán)境水平存在顯著差別,因此,精準(zhǔn)分析我國農(nóng)村人居環(huán)境水平的現(xiàn)狀,深入研究農(nóng)村人居環(huán)境水平的區(qū)域差異,是認(rèn)真貫徹落實2022年中央1號文件中“從農(nóng)民實際需求出發(fā)”、有效解決農(nóng)村人居環(huán)境問題的重要體現(xiàn),對于新時代我國農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)健康發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,具有重要的現(xiàn)實意義。
目前關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境的研究,學(xué)者們更多專注于農(nóng)村人居環(huán)境的整治問題、成效評價、演化分析研究等方面[1—12]。學(xué)者們分別從多個角度對農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)行了研究,奠定了本文評價指標(biāo)體系建立的理論基礎(chǔ),本文基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景,結(jié)合對農(nóng)村人居環(huán)境內(nèi)涵的理解,構(gòu)建了農(nóng)村人居環(huán)境評價指標(biāo)體系,運用因子分析法對我國31 個省份的農(nóng)村人居環(huán)境水平進(jìn)行了評價分析,并結(jié)合系統(tǒng)聚類分析法對各省份農(nóng)村人居環(huán)境水平區(qū)域差異進(jìn)行了分析。
本文參照杜巖等(2021)[11]、彭超和張?。?019)[12]的研究,基于農(nóng)村人居環(huán)境內(nèi)涵、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景,秉持客觀性、全面性、合理性以及可操作性的指標(biāo)選取原則,圍繞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村居住環(huán)境以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境五個方面,合理地選取了20 項評價指標(biāo),完成了農(nóng)村人居環(huán)境評價指標(biāo)體系的建立。其中,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是農(nóng)村人居環(huán)境的最直接體現(xiàn),它既包括農(nóng)村生態(tài)資源情況,也包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,本文選取農(nóng)村森林覆蓋率、每千頃農(nóng)用化肥施用折純量、每千頃農(nóng)藥使用量3項指標(biāo)來衡量農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,農(nóng)村森林覆蓋率等指標(biāo)能在一定程度上反映農(nóng)村森林綠化和生態(tài)平衡狀況;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施主要是指農(nóng)村生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施,奠定了農(nóng)村人居環(huán)境改善的物質(zhì)基礎(chǔ),本文選取農(nóng)村自來水普及率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、生活垃圾處理的行政村比例、生活污水處理的行政村比例、農(nóng)村有線廣播電視戶數(shù)5項指標(biāo)來衡量農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村自來水普及率等指標(biāo)能在一定程度上反映農(nóng)村社會保障和環(huán)境衛(wèi)生水平;農(nóng)村公共服務(wù)為農(nóng)戶參與社會經(jīng)濟(jì)、文化娛樂提供了支撐,是農(nóng)村人居環(huán)境改善的重要組成部分,本文選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站數(shù)量、農(nóng)村人均最低生活保障資金、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、農(nóng)村勞動力受教育程度4項指標(biāo)來衡量農(nóng)村公共服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站數(shù)量等指標(biāo)能在一定程度上反映農(nóng)村文化教育和醫(yī)療服務(wù)保障水平;農(nóng)村居住環(huán)境是影響農(nóng)村人居環(huán)境改善的關(guān)鍵性因素,也是反映農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一,本文選取農(nóng)村居民人均住房建筑面積、農(nóng)村住宅投資額、每百戶家用移動電話擁有量、每百戶家用汽車擁有量4項指標(biāo)來衡量農(nóng)村居住環(huán)境,農(nóng)村居民人均住房建筑面積等指標(biāo)能在一定程度上反映農(nóng)村居住條件和生活質(zhì)量;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)濟(jì)支撐動力,本文選取農(nóng)村人均可支配收入、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力、農(nóng)村人均居民消費支出4項指標(biāo)來衡量農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境,農(nóng)村人均可支配收入等指標(biāo)能在一定程度上反映農(nóng)村居民生活質(zhì)量和農(nóng)村現(xiàn)代化水平。具體評價指標(biāo)體系如表1所示。
表1 農(nóng)村人居環(huán)境評價指標(biāo)體系
1.2.1 因子分析法
因子分析法是將多個變量轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合變量的一種多變量統(tǒng)計分析方法,其作用是從多個變量中挖掘出具有代表性的因子,并將具有相同本質(zhì)的變量歸集成一個公因子,以實現(xiàn)降維的效果。與主成分分析法相比,因子分析法更傾向于描述原始變量之間的相關(guān)性,當(dāng)實際研究中相關(guān)變量數(shù)據(jù)較多時,各變量之間存在一定相關(guān)性,導(dǎo)致變量之間信息重疊,該方法能夠有效地克服這種現(xiàn)象,即通過“公因子”代替原來較多的原始變量信息,從而實現(xiàn)簡化多維數(shù)據(jù)、降維的目的。基于此,本文選用因子分析法進(jìn)行數(shù)據(jù)降維處理,從中選取能夠反映農(nóng)村人居環(huán)境評價的“公因子”,并進(jìn)行整體評價分析。其具體步驟可概括為:確定原始變量,原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)相關(guān)矩陣,提取公因子并使因子具有命名可解釋性,計算各樣本因子得分。其一般模型如下:
其中,F(xiàn)1,F2,…,Fm為m個因子變量;apm為因子負(fù)荷,代表第p個原始變量在第m個公因子的負(fù)荷,反映第p個原始變量在第m個變量上的相對重要性;殘差ε1,ε2,…,εp為特殊因子,表示原始變量不能被因子變量所解釋的部分,類似于多元統(tǒng)計分析中的殘差部分。
1.2.2 系統(tǒng)聚類分析法
聚類分析是基于樣本或變量之間的親密度,將他們分成相對同質(zhì)的類別的一種統(tǒng)計分析方法,其中常用的有系統(tǒng)聚類和K-均值聚類兩種,而系統(tǒng)聚類分析法是最為廣泛使用的一種多元統(tǒng)計分析方法,其基本原理為:將所有觀測值或者變量看成不同的類別,按照距離或者相似性計算親密度的方法,算出所有類別間的密切程度,將聯(lián)系最為密切的兩類合并為一類,然后從余下的類別中找出最相近的兩類合并,以此類推,直到所有觀測值或變量聚為一類。該方法可解釋性比較強、能夠?qū)Σ煌瑢傩缘念悇e產(chǎn)生聚類效果?;诖?,本文選用系統(tǒng)聚類分析法對因子分析后的農(nóng)村人居環(huán)境評價結(jié)果進(jìn)行聚類分析。
本文選取2021年我國31個省份(不含港澳臺)的相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)來評價農(nóng)村人居環(huán)境水平,相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于2022年《中國統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》以及2021年《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》和各省份統(tǒng)計公報等,為消除各評價指標(biāo)彼此間的量綱影響,需要對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理,并對負(fù)向指標(biāo)進(jìn)行正向化處理。
在進(jìn)行評價分析之前,根據(jù)上文建立的農(nóng)村人居環(huán)境評價指標(biāo)體系,本文基于SPSS 24.0軟件,完成了對其各數(shù)據(jù)指標(biāo)的因子分析適應(yīng)性檢驗,結(jié)果表明:巴特利特球形度檢驗的P 值為0.000(小于0.05),且KMO 值為0.719(大于0.7),說明本文所選取的數(shù)據(jù)指標(biāo)符合因子分析條件。根據(jù)因子分析特征值大于1的原則,計算結(jié)果中共有5個因子的特征值大于1,其累計方差貢獻(xiàn)率為73.969%,本文提取這5 個因子作為公因子。總方差分析結(jié)果如表2 所示。
表2 總方差分析結(jié)果
基于方差最大值法,進(jìn)一步對所提取的公因子構(gòu)建因子載荷矩陣,并得到因子旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣,表3 為提取的5個公因子旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣。
表3 旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣
綜合表2總方差分析結(jié)果和表3旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣結(jié)果來看,5 個公因子在各指標(biāo)具有明顯差別的載荷系數(shù),基于此,可對5個公因子進(jìn)行重命名。提取的第一個公因子F1方差百分比為20.953%,主要解釋農(nóng)村人均最低生活保障資金、生活污水處理的行政村比例、農(nóng)村自來水普及率等變量,可命名為公共服務(wù)設(shè)施因子;提取的第二個公因子F2方差百分比為18.904%,主要解釋每千頃農(nóng)藥使用量、每千頃農(nóng)用化肥施用折純量、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、農(nóng)村森林覆蓋率,可命名為綠色生態(tài)環(huán)境因子;提取的第三個公因子F3方差百分比為12.333%,主要解釋農(nóng)村人均可支配收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站數(shù)量、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù),可命名為經(jīng)濟(jì)教育醫(yī)療因子;提取的第四個公因子F4方差百分比為11.879%,主要解釋農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力、農(nóng)村有線廣播電視戶數(shù)、每百戶家用移動電話擁有量等變量,可命名為數(shù)字生產(chǎn)生活因子;提取的第五個公因子F5方差百分比為9.900%,主要解釋農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)、每百戶家用汽車擁有量,可命名為居民生活消費因子。
基于回歸法計算得到我國農(nóng)村人居環(huán)境水平的因子得分系數(shù)矩陣(見表4),用F1、F2、F3、F4、F5分別代表我國31個省份在5個公因子的綜合評價得分,則:
表4 成分得分系數(shù)矩陣
以5 個公因子的方差百分比作為權(quán)重計算各省份農(nóng)村人居環(huán)境評價得分,最終得出我國農(nóng)村人居環(huán)境評價模型如下:
F=(20.953%F1+18.904%F2+12.333%F3+11.879%F4+9.900%F5)/73.969%
按照上式計算求得我國省域農(nóng)村人居環(huán)境綜合評價得分,具體綜合評價得分及排名如表5所示。
表5 我國農(nóng)村人居環(huán)境綜合評價得分
從以上因子分析評價結(jié)果來看,與其他公因子相比,公共服務(wù)設(shè)施因子(F1)、綠色生態(tài)環(huán)境因子(F2)所占比重較高,其貢獻(xiàn)度相對較大,對照農(nóng)村人居環(huán)境評價指標(biāo)體系的指標(biāo),主要是農(nóng)村人均最低生活保障資金、生活污水處理的行政村比例、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、農(nóng)村森林覆蓋率等貢獻(xiàn)度較大,這與我國農(nóng)村人居環(huán)境實際現(xiàn)狀基本相符。農(nóng)村公共服務(wù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)乎農(nóng)民日常生活起居,生態(tài)環(huán)境是生存和發(fā)展的前提條件,黨的二十大報告也明確指出:“統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重點任務(wù)”。2018年,國家開始全面推進(jìn)三年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,到2021年年底,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及范圍已實現(xiàn)70%以上、農(nóng)村生活垃圾處理的自然村占比已實現(xiàn)90%以上、農(nóng)村生活污水處理率超過28%、農(nóng)村最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)超過4300 元/(人·年),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。盡管經(jīng)濟(jì)教育醫(yī)療因子(F3)、數(shù)字生產(chǎn)生活因子(F4)所占比重不高,但對于農(nóng)村人居環(huán)境也存在著重要影響,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療、數(shù)字化等方面雖與城市相比仍然存在一定差距,但隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn),進(jìn)一步帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展,據(jù)國家相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國農(nóng)村人均可支配收入已超過2 萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已超過3.5萬個,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)已超過450 萬個,農(nóng)村居民平均每百戶家用移動電話擁有量已超過200部,農(nóng)村人居環(huán)境改善較為顯著。
從表5的綜合評價得分和排名情況來看,我國農(nóng)村人居環(huán)境水平整體不高,在31個省份中,只有浙江、北京、江蘇、山東、上海、福建等13 個省份的綜合評價得分大于0,還不足全部省份的50%,且僅有浙江、北京、江蘇、山東、四川5 個省份的綜合評價得分大于0.5,通過對各省份農(nóng)村人居環(huán)境水平進(jìn)行進(jìn)一步分析,發(fā)現(xiàn)各省份農(nóng)村人居環(huán)境水平存在明顯空間異質(zhì)性,其中,東部地區(qū)整體農(nóng)村人居環(huán)境水平相對較高,浙江、北京、江蘇、山東、廣東、上海、天津7個省份位列因子綜合排名前10位,且浙江、北京農(nóng)村人居環(huán)境水平優(yōu)勢顯著;中部地區(qū)整體農(nóng)村人居環(huán)境水平處于中等水平,除河南、湖北、湖南以外,其余省份綜合評價得分均小于0,整體水平低于東部地區(qū);西部地區(qū)整體農(nóng)村人居環(huán)境水平相對較低,只有四川綜合評價得分大于0,其余省份綜合評價得分均小于0,且有6 個省份處在因子綜合排名后10 位。從我國農(nóng)村人居環(huán)境實際情況來看,整體呈現(xiàn)“從西向東”階梯式增強的空間分布,這與我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異也基本相符,中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低,但隨著全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,具備一定條件和基礎(chǔ)的地區(qū)將持續(xù)改善,偏遠(yuǎn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村人居環(huán)境也將得到明顯改善[13]。
為了對各省份農(nóng)村人居環(huán)境的空間異質(zhì)性做進(jìn)一步分析,本文在以上農(nóng)村人居環(huán)境評價指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,通過SPSS 24.0軟件對各省份農(nóng)村人居環(huán)境水平進(jìn)行了系統(tǒng)聚類分析,依照各省份農(nóng)村人居環(huán)境水平高低劃分成高水平地區(qū)、中等水平地區(qū)、低水平地區(qū)3 種類型。如表6 所示。
表6 農(nóng)村人居環(huán)境水平聚類分析情況表
農(nóng)村人居環(huán)境高水平地區(qū)有浙江、北京、江蘇、上海、天津,這些省份均屬于東部地區(qū),其中,浙江農(nóng)村人居環(huán)境水平綜合評價排名第1,主要得益于浙江持續(xù)深化了19年的“千村示范、萬村整治”工程(簡稱“千萬工程”),浙江從2003開始啟動“千萬工程”,并始終將“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行全面貫徹落實,農(nóng)村人居環(huán)境日益改善,成為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治的典范,到2021 年12 月底,浙江農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達(dá)到96%、累計建成610 個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到99.87%;北京農(nóng)村人居環(huán)境水平綜合評價排名第2,其作為首都,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、政府政策支持力度大,在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面始終位居全國前列,其在2004 年就啟動了“生態(tài)文明村”創(chuàng)建活動,并將農(nóng)村人居環(huán)境整治分為三階段,開展了“村莊五化”“5+3 工程”“新三起來”工程,農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善、農(nóng)村公共服務(wù)水平全面提升,到2021年12月底,北京村莊規(guī)劃已實現(xiàn)全面覆蓋、農(nóng)村地區(qū)生活污水處理率達(dá)到74.6%、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)為4.7萬張。
農(nóng)村人居環(huán)境中等水平地區(qū)有山東、四川、湖南等8個省份,其中,山東、河北、河南的經(jīng)濟(jì)教育醫(yī)療因子、數(shù)字生產(chǎn)生活因子排名均在前列,但公共服務(wù)設(shè)施因子、綠色生態(tài)環(huán)境因子排名靠后,在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中,需要堅持基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。四川作為西部地區(qū)的關(guān)鍵省份,其農(nóng)村人居環(huán)境整治得益于國家對于西部大開發(fā)的政策支持,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施、教育醫(yī)療服務(wù)水平得以顯著提升,但農(nóng)村生活污水治理是其當(dāng)下最大短板,在一定程度上影響了四川農(nóng)村人居環(huán)境整治。
農(nóng)村人居環(huán)境低水平地區(qū)有江西、陜西、廣西、新疆、青海、海南、黑龍江、西藏等18 個省份,其中,東北三省作為老工業(yè)基地,由于近年來農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)村人口外流嚴(yán)重等,農(nóng)村人居環(huán)境整治一直成為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大短板,隨著東北振興戰(zhàn)略的實施,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生活污水處理、廁所改造等方面都得到一定改善,但基礎(chǔ)設(shè)施相對較弱、治理機(jī)制尚不完善等因素,將會影響東北三省農(nóng)村人居環(huán)境整治的高質(zhì)量推進(jìn)。
本文基于農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)研究,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境內(nèi)涵、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景,從農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村居住環(huán)境、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境5個維度選取了20 項指標(biāo)構(gòu)建了農(nóng)村人居環(huán)境評價指標(biāo)體系,以我國31 個省份2021 年的數(shù)據(jù)為研究基礎(chǔ),通過因子分析法、系統(tǒng)聚類分析法對我國各省份農(nóng)村人居環(huán)境水平進(jìn)行了評價分析。結(jié)果表明:
(1)我國農(nóng)村人居環(huán)境水平總體不高,31個省份中只有浙江、北京、江蘇、上海、天津、山東等13 個省份評價得分大于0,其余省份得分均小于0。
(2)我國農(nóng)村人居環(huán)境存在明顯空間異質(zhì)性,呈現(xiàn)“從西向東”階梯式增強分布,東部地區(qū)整體農(nóng)村人居環(huán)境水平明顯高于西部地區(qū)。
(3)基于系統(tǒng)聚類分析法,將我國31個省份按照農(nóng)村人居環(huán)境水平劃分成高水平地區(qū)、中等水平地區(qū)、低水平地區(qū)3種類型,其中浙江、北京、江蘇、上海、天津5個省份處于高水平地區(qū),山東、四川、湖南等8個省份處于中等水平地區(qū),江西、陜西、廣西、西藏等18個省份處于低水平地區(qū)。