文_楊 濤

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局的重要舉措，也是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的系統(tǒng)工程。其中，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“血液”，直接關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“健康度”。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的：“金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度，必須緊緊圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革等三項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展工作?！辫b于此，我們需要深入探討推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑，從而更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與重點(diǎn)

從經(jīng)濟(jì)視角看，高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是增長(zhǎng)的穩(wěn)定、持續(xù)、均衡、公平等；從產(chǎn)業(yè)視角看，則包括產(chǎn)業(yè)部類完備、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈韌性較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率與效益較好等；從企業(yè)視角看，則是企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)水平、核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)品價(jià)值等表現(xiàn)良好。

對(duì)于金融高質(zhì)量發(fā)展而言，應(yīng)該基于多重視角進(jìn)行分析。一方面，需剖析金融的內(nèi)涵。狹義地講，在《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》里，“金融”一詞被定義為：“資本市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)，資本資產(chǎn)的供給與定價(jià)?！睆V義地講，《中國(guó)金融百科全書(shū)》中“金融”一詞被注釋為：“貨幣流通和信用活動(dòng)以及與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱?！逼鋬?nèi)容包括金融機(jī)構(gòu)、金融工具以及金融市場(chǎng)等一切與貨幣信用相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。另一方面，對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展的含義，如果從供給側(cè)看，是“產(chǎn)品與服務(wù)符合高標(biāo)準(zhǔn)的程度”；從需求側(cè)看，則是服務(wù)對(duì)象的價(jià)值獲取或主觀感受，即帶給客戶的“獲得感”能否持續(xù)提升。

由此可見(jiàn)，金融高質(zhì)量發(fā)展可以被分解為若干方面：金融部門自身的改革深化、金融對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極作用彰顯、金融需求側(cè)的客戶滿意度提升、基于金融特殊性的管理與政策完善、作為發(fā)展“土壤”的生態(tài)與基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化等。

二、以服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門為核心要?jiǎng)?wù)

金融助力企業(yè)部門的健康發(fā)展，是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，因?yàn)槠髽I(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，能夠增強(qiáng)一國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。例如，我國(guó)目前已經(jīng)構(gòu)建了規(guī)模大、體系全、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系，但仍然需要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性，包括應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力、協(xié)同性與敏捷性等。對(duì)此，從供應(yīng)鏈金融到產(chǎn)業(yè)鏈金融的創(chuàng)新探索，就能在很大程度上改善金融資源的匹配與風(fēng)控模式，成為產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的“潤(rùn)滑劑”。再如，改革開(kāi)放以來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的價(jià)值日益突出，甚至成為緩解就業(yè)壓力的重要主體，也是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的主要力量。因此，改善和強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融支持，也是題中應(yīng)有之義，尤其需要保障對(duì)其金融服務(wù)的持續(xù)、穩(wěn)定、及時(shí)、適度，防止大起大落。

金融必須服務(wù)好居民部門的需求，亦即強(qiáng)調(diào)金融發(fā)展“以人民為中心”。一則，伴隨居民生活水平的改善，金融需求也變得更多元化，消費(fèi)、投資理財(cái)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、家庭保障等諸多方面，都需要配以更加安全便捷的金融服務(wù)。二則，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果最終都要落到分配層面，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)之下，緩解居民收入、財(cái)富、消費(fèi)等方面的不平衡問(wèn)題，也離不開(kāi)金融的作用。對(duì)此，金融部門既要減少可能的負(fù)面影響，如不完美信貸市場(chǎng)可能使得資源缺乏的居民無(wú)法獲得改善自身發(fā)展的資金，也要主動(dòng)創(chuàng)新各類個(gè)人金融服務(wù)模式，真正以客戶為中心、促進(jìn)居民福利提升。

金融部門相對(duì)擁有較高門檻與專業(yè)性，應(yīng)該主動(dòng)幫助客戶培育“有效需求”。例如，民營(yíng)企業(yè)的人才儲(chǔ)備、管理和經(jīng)營(yíng)能力弱，難以主動(dòng)發(fā)掘、培育和提出自身的金融需求，這就需要金融業(yè)提供融資之外的“增值服務(wù)”。再如，只有幫助居民不斷提升金融素養(yǎng)，培育投資者風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)與財(cái)富管理能力，才能實(shí)現(xiàn)“以人為本”并提供更多平等的金融機(jī)會(huì)。

三、以提升金融運(yùn)行績(jī)效為最終目標(biāo)

提升金融部門自身運(yùn)行效率，是實(shí)現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)金融業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的成就，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，資本市場(chǎng)正發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)性變化，基本形成了完整多樣的金融機(jī)構(gòu)體系、多層次金融市場(chǎng)體系和對(duì)外開(kāi)放新格局。同時(shí)，客觀來(lái)看，我國(guó)金融業(yè)的“全要素生產(chǎn)率”仍有待提升，還需不斷改善行業(yè)投入產(chǎn)出效率、改進(jìn)服務(wù)效率與質(zhì)量、拓展服務(wù)能力和邊界等。尤其是在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力、國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)因素眾多的背景下，更需要提高運(yùn)營(yíng)績(jī)效的穩(wěn)定性與可持續(xù)性，強(qiáng)化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)能力。

體現(xiàn)出金融服務(wù)的效益與價(jià)值，是金融高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有結(jié)果。一方面，金融應(yīng)該助力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。例如，普惠金融在狹義上是指針對(duì)特定的群體提供特殊的金融支持，在廣義上則指面向所有的金融服務(wù)主體，努力彌補(bǔ)原有金融服務(wù)的短板。綠色金融是實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”的重要助力，而轉(zhuǎn)型金融則旨在引導(dǎo)高碳行業(yè)等“非綠”部門或活動(dòng)“轉(zhuǎn)綠”或平穩(wěn)退出。科技金融則是推動(dòng)科技創(chuàng)新和自立自強(qiáng)，全面提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。另一方面，金融部門存在價(jià)值的最終體現(xiàn)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步等諸多目標(biāo)，這也是衡量金融高質(zhì)量發(fā)展的“硬尺度”。

衡量一國(guó)金融發(fā)展的質(zhì)量和運(yùn)行績(jī)效，還應(yīng)該按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看其是否處于全球“前列”，并且核心競(jìng)爭(zhēng)力是否逐漸增強(qiáng)。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《全球金融競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2022》，將“全球金融競(jìng)爭(zhēng)力”界定為：一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的金融體系相較于其他經(jīng)濟(jì)體而言，在全球范圍內(nèi)更有效地配置金融資源和管理風(fēng)險(xiǎn)并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展的能力。我國(guó)該指標(biāo)在2022年居于全球第8位，仍然存在較大發(fā)展空間。

四、以促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為起點(diǎn)

習(xí)近平總書(shū)記在2019年2月中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出“要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力”。究其根本，就是指以改革和優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)為核心，推動(dòng)金融業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的一系列改革舉措。首先，從金融機(jī)構(gòu)的角度看，我國(guó)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，但仍然存在發(fā)展的“馬太效應(yīng)”和結(jié)構(gòu)性矛盾，如少數(shù)銀行存在突出的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和困難，中小銀行仍需尋找差異化發(fā)展道路，政策性銀行改革仍在探索之中；證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)也面臨轉(zhuǎn)型和提升的難題，其他非銀行金融機(jī)構(gòu)也需直面更復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)周期、行業(yè)周期挑戰(zhàn)。由此，整個(gè)金融機(jī)構(gòu)體系還需持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量，增加金融服務(wù)的“有效供給”。

其次，從金融產(chǎn)品的角度看，我國(guó)金融業(yè)已經(jīng)形成了極其豐富的產(chǎn)品體系。例如，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)都獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，綜合性、普惠性的特色產(chǎn)品創(chuàng)新逐漸涌現(xiàn)。又如資本市場(chǎng)上的資管產(chǎn)品發(fā)展迅速、金融衍生品品種不斷增加、匹配長(zhǎng)期投資與價(jià)值投資的產(chǎn)品數(shù)量更多、混合型產(chǎn)品適應(yīng)了投資者多元化偏好等。當(dāng)然，與企業(yè)和居民部門快速演變的需求相比，金融產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)仍需持續(xù)優(yōu)化，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不確定性突出的階段，更需平衡好產(chǎn)品服務(wù)效益與安全的“蹺蹺板”。

最后，金融體系的功能結(jié)構(gòu)配置也需完善。我們知道，一國(guó)金融體系的功能包括支付清算、融通資金和股權(quán)細(xì)化功能，為在時(shí)空上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)移提供渠道、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理以及解決激勵(lì)問(wèn)題等。綜合來(lái)看，我國(guó)金融業(yè)的資金和資源配置類功能發(fā)展較快，支付清算和風(fēng)險(xiǎn)管理類職能還需強(qiáng)化，同時(shí)其他一些輔助功能還有所不足。如：提供價(jià)格信號(hào)，幫助協(xié)調(diào)不同經(jīng)濟(jì)部門的非集中化決策；解決在金融交易雙方擁有不對(duì)稱信息及委托代理行為中的激勵(lì)問(wèn)題等。

五、以擁抱新技術(shù)和數(shù)字化為抓手

伴隨數(shù)字化時(shí)代的來(lái)臨，新技術(shù)對(duì)金融業(yè)的沖擊愈演愈烈，而金融科技為金融高質(zhì)量發(fā)展提供了“新動(dòng)能”。以銀行業(yè)為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年中國(guó)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)離柜交易達(dá)4506.44億筆，同比增長(zhǎng)103.1%，交易額共計(jì)2375.89億元，行業(yè)平均電子渠道分流率為96.99%；2022年，共計(jì)有超2600家商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)終止?fàn)I業(yè)，2023年上半年約有1200家。

推動(dòng)金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，一方面要處理好供給與需求的關(guān)系。從需求側(cè)來(lái)看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)實(shí)融合等都帶來(lái)全新的金融需求，這構(gòu)成了金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動(dòng)力，需要金融產(chǎn)品與服務(wù)變得更加智能、便捷、高效、精準(zhǔn)。從供給側(cè)來(lái)看，金融業(yè)本身就是特殊的信息處理行業(yè)，當(dāng)信息技術(shù)發(fā)生重大演變與迭代時(shí)，金融的要素、功能、組織方式、業(yè)務(wù)類型都必然發(fā)生深刻變化。

另一方面，要處理好生存與發(fā)展的關(guān)系。伴隨經(jīng)濟(jì)周期、社會(huì)結(jié)構(gòu)、新技術(shù)日新月異的多重挑戰(zhàn)，即便是美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，也有眾多金融機(jī)構(gòu)“黯然”退出市場(chǎng)。面對(duì)前所未有的生存壓力，擁抱數(shù)字化與新技術(shù)顯然是一個(gè)重要選項(xiàng)，起碼可以緩解金融脫媒（金融非中介化）和外部沖擊，從而維持金融機(jī)構(gòu)的基本服務(wù)功能。在保障生存的基礎(chǔ)上，還要考慮發(fā)展問(wèn)題，這需要金融機(jī)構(gòu)全面提升自身綜合能力，更需抓住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“脈絡(luò)”而拓展業(yè)務(wù)藍(lán)海。對(duì)此，只有充分利用金融科技手段，才更有可能找到新增長(zhǎng)點(diǎn)與新賽道，不斷提升服務(wù)效率、降低成本、拓展服務(wù)范圍和能力。

需要注意的是，新技術(shù)與數(shù)據(jù)要素是助力金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的兩大支撐。一方面，人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在金融業(yè)的應(yīng)用逐漸深入，卻也面臨技術(shù)應(yīng)用“百花齊放”但關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新不足的問(wèn)題。另一方面，隨著財(cái)政部正式發(fā)布《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》，亟待進(jìn)一步發(fā)揮好數(shù)據(jù)價(jià)值，使其實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)要素到數(shù)據(jù)資產(chǎn)的升級(jí)，最終“權(quán)責(zé)匹配”地進(jìn)入金融創(chuàng)新活動(dòng)中。

六、以改善穩(wěn)定性和安全性為生命線

不斷完善金融監(jiān)管體系，提升防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，是金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提。2022年12月，習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)“有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)”。不同歷史階段的金融風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)也有所差異。2023年，監(jiān)管部門尤其關(guān)注統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融支持地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，豐富防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工具和手段，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和防控機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)處置。事實(shí)上，金融業(yè)需要更好地、更高效地管理風(fēng)險(xiǎn)，而不是消滅風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)天然就是金融活動(dòng)最重要的資源之一，這也考驗(yàn)著監(jiān)管水平和藝術(shù)。當(dāng)前新一輪監(jiān)管體系改革正在進(jìn)行中，如何加強(qiáng)金融消費(fèi)者保護(hù)、提升金融業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健性、在宏觀審慎與微觀審慎層面把控好風(fēng)險(xiǎn)，都是保障金融高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。

努力增強(qiáng)金融體系的“彈性”和“韌性”。所謂具有彈性的金融體系，是指其發(fā)揮應(yīng)有功能、有效防范風(fēng)險(xiǎn)、化解危機(jī)及快速修復(fù)的能力。增強(qiáng)金融體系的彈性，既能夠適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門在不同發(fā)展階段的金融需求特點(diǎn)，又能在不利環(huán)境下仍然維持基本的資金與資源配置功能，找到穩(wěn)定的客戶來(lái)源，并為金融業(yè)獲得盈利提供保障。增強(qiáng)金融體系韌性，則表明在日益復(fù)雜的外部沖擊影響下，金融體系依然能夠持續(xù)運(yùn)作下去，不會(huì)出現(xiàn)較大的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)，并且在極端風(fēng)險(xiǎn)影響之后仍有足夠的恢復(fù)能力。應(yīng)該說(shuō)，這樣才能持續(xù)塑造良好的金融“體質(zhì)”并增強(qiáng)金融系統(tǒng)“免疫力”。

積極促進(jìn)金融體系提升“開(kāi)放性”，才能在全球競(jìng)爭(zhēng)的“大風(fēng)大浪”中增強(qiáng)金融高質(zhì)量發(fā)展的“底氣”。近年來(lái)，我國(guó)積極推動(dòng)金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放，初步形成涵蓋股票、債券、衍生品及外匯市場(chǎng)的多渠道、多層次開(kāi)放格局。例如，2023年以來(lái)，粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)得以完善，內(nèi)地與香港利率“互換通”上線。再如，金融國(guó)際合作向縱深推進(jìn)，尤其是積極參與設(shè)計(jì)并簽署加入國(guó)際清算銀行人民幣流動(dòng)性安排，推進(jìn)落實(shí)金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排的本幣出資等?？梢哉f(shuō)，堅(jiān)持推進(jìn)金融業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是金融業(yè)自身發(fā)展的迫切需要。

七、以金融基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)建設(shè)為保障

金融基礎(chǔ)設(shè)施是承載現(xiàn)代金融體系健康運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。從狹義上講，主要指支付系統(tǒng)、中央證券存管、證券結(jié)算系統(tǒng)、中央對(duì)手方和交易數(shù)據(jù)庫(kù)等支付清算基礎(chǔ)設(shè)施；從廣義上講，則還包括貨幣體系、信用體系、技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、金融標(biāo)準(zhǔn)化等諸多領(lǐng)域。2020年人民銀行等六部門發(fā)布《統(tǒng)籌監(jiān)管金融基礎(chǔ)設(shè)施工作方案》，明確了我國(guó)金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管范圍包括金融資產(chǎn)登記托管系統(tǒng)、清算結(jié)算系統(tǒng)、交易設(shè)施、交易報(bào)告庫(kù)、重要支付系統(tǒng)、基礎(chǔ)征信系統(tǒng)等六類設(shè)施及其運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。正如經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)高鐵、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，金融高質(zhì)量發(fā)展也依賴于金融基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。雖然近年來(lái)我國(guó)以移動(dòng)支付為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)令全球矚目，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際化的迫切需求相比，仍有許多“短板”和不足。

完善的金融生態(tài)是保障金融健康發(fā)展的“土壤”。金融生態(tài)是指在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)，金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)等金融生態(tài)主體，在與外部制度環(huán)境之間相互作用的過(guò)程中，通過(guò)分工合作所形成的具有一定結(jié)構(gòu)特征、執(zhí)行一定功能作用的動(dòng)態(tài)平衡體系。好的金融生態(tài)就是通過(guò)合理的激勵(lì)相容機(jī)制安排，促使不同層次的金融參與主體合作共贏、協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)金融體系的良性成長(zhǎng)。健康金融生態(tài)一方面包括各類“正式規(guī)則”，如黨的二十大報(bào)告指出“依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線”，這就需要金融法律環(huán)境、治理環(huán)境的持續(xù)完善。另一方面，還有各類“非正式規(guī)則”。例如，針對(duì)金融活動(dòng)參與各方在金融交易當(dāng)中應(yīng)遵循的道德準(zhǔn)則與行為規(guī)范，我們需要構(gòu)建中國(guó)特色的社會(huì)主義金融倫理體系，也需要打造健康向上、共享共贏、風(fēng)清氣正的金融文化氛圍。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特曾在1911年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中指出，金融中介提供的儲(chǔ)蓄調(diào)動(dòng)、項(xiàng)目評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理、管理者監(jiān)督和交易便利化服務(wù)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。在學(xué)界圍繞金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系探討中，前者對(duì)后者的積極作用逐漸形成共識(shí)。同時(shí)，金融與經(jīng)濟(jì)之間也并非簡(jiǎn)單的線性關(guān)系，金融結(jié)構(gòu)、功能、治理、穩(wěn)定性等因素的變化，使得各國(guó)金融發(fā)展的軌跡產(chǎn)生諸多差異，由此也使金融與經(jīng)濟(jì)之間形成了更為復(fù)雜的關(guān)系?？傊?，只要充分依托本土特色并借鑒海外經(jīng)驗(yàn)，把握好金融改革與發(fā)展的目標(biāo)、原則、重點(diǎn)與保障，在黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)金融業(yè)真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的前景可期。