蔡云，趙蕾，陳森，張又水，吳澳琪

（1.西華大學(xué)汽車(chē)與交通學(xué)院，四川 成都 610039；2.西華大學(xué)汽車(chē)測(cè)控與安全四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，四川 成都 610039）

近年來(lái)，我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展[1]。截至2021 年12 月31 日，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別已增至2 608.2 萬(wàn)輛和2 627.5 萬(wàn)輛，汽車(chē)保有量為3.02 億輛，但是全國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收量卻只有249.3 萬(wàn)輛，回收的報(bào)廢汽車(chē)僅占保有量的0.83%，回收率水平低于發(fā)達(dá)國(guó)家6%～8%[2]。四川省作為全國(guó)重要的汽車(chē)消費(fèi)大省，2021 年全省汽車(chē)銷(xiāo)量、汽車(chē)保有量分別為129.2 萬(wàn)輛和1 382 萬(wàn)輛，在全國(guó)占比分別為5.0%和4.6%。如圖1 所示，四川省2021 年回收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)15.3 萬(wàn)輛，按照國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)平均1.8%的報(bào)廢率計(jì)算，四川省回收的報(bào)廢汽車(chē)大約占60%，近40%的報(bào)廢汽車(chē)未按規(guī)定報(bào)廢；如果按《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定4%的報(bào)廢率計(jì)算，超過(guò)70%的報(bào)廢汽車(chē)未按規(guī)定報(bào)廢。近年四川省報(bào)廢汽車(chē)回收量的增速低于全國(guó)平均增速，大量的報(bào)廢汽車(chē)流入非法回收拆解渠道。

流入非法回收拆解渠道的報(bào)廢車(chē)會(huì)帶來(lái)一系列的安全及環(huán)境問(wèn)題，若妥善處理這些報(bào)廢汽車(chē)不僅可以有效避免這些問(wèn)題，同時(shí)也會(huì)給回收拆解企業(yè)帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)效益。報(bào)廢汽車(chē)中75%的廢舊零部件和材料都可再回收利用[3]，據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)中國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解市場(chǎng)產(chǎn)值將超過(guò)1 000 億元[4]。因此加大對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)的監(jiān)管力度，不斷提升報(bào)廢汽車(chē)回收率，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)意義重大[5]。

目前我國(guó)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收率的研究基本停留在定性分析，缺乏將定性分析轉(zhuǎn)化為定量描述，也很少有學(xué)者對(duì)影響因素的影響程度進(jìn)行量化分析。文章結(jié)合模糊DEMATEL-ISM 法，對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收率影響因素進(jìn)行定量分析，更加直觀(guān)地反應(yīng)各因素的影響程度以及其層級(jí)結(jié)構(gòu)，從而找出影響報(bào)廢汽車(chē)回收率的本質(zhì)影響因素、直接影響因素和間接影響因素，并針對(duì)性提出相應(yīng)策略建議，促進(jìn)報(bào)廢汽車(chē)回收率的提升和報(bào)廢汽車(chē)回收拆解與再利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1 報(bào)廢汽車(chē)回收率影響因素分析

1.1 經(jīng)濟(jì)因素

經(jīng)濟(jì)手段是規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策。目前報(bào)廢汽車(chē)回收率低主要是因?yàn)槿狈?jīng)濟(jì)刺激，導(dǎo)致合法與非法回收之間利益差距大，大量報(bào)廢汽車(chē)流入非法回收渠道[6]。

一方面從回收企業(yè)來(lái)說(shuō)，回收企業(yè)在回收網(wǎng)絡(luò)不健全的情況下收車(chē)成本較高[7]，不成熟的回收拆解利用技術(shù)導(dǎo)致利潤(rùn)較低[8]，所以大多數(shù)正規(guī)回收企業(yè)處于邊際盈利或虧損的狀態(tài)。同時(shí)對(duì)非法回收企業(yè)的處罰力度也會(huì)影響報(bào)廢汽車(chē)回收率[9]。較低的違法成本，使得不法分子將大量報(bào)廢汽車(chē)私自拆解、違法銷(xiāo)售、非法上路等，從而導(dǎo)致正規(guī)回收企業(yè)回收率低。

另一方面從車(chē)主來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)利益是車(chē)主在報(bào)廢汽車(chē)時(shí)考慮的重要因素。政府對(duì)車(chē)主的補(bǔ)貼力度以及車(chē)主的經(jīng)濟(jì)水平也會(huì)影響報(bào)廢汽車(chē)回收率[10]，經(jīng)濟(jì)收入水平高的車(chē)主對(duì)回收價(jià)格敏感度低，即使正規(guī)報(bào)廢回收拆解企業(yè)回收價(jià)格較低并且國(guó)家補(bǔ)貼較少時(shí)，他們也愿意將車(chē)送至正規(guī)企業(yè)報(bào)廢[11]。

1.2 政策因素

報(bào)廢汽車(chē)回收行業(yè)的發(fā)展需要合理的政策引導(dǎo)和支持[12]。報(bào)廢汽車(chē)回收拆解政策可以實(shí)現(xiàn)從不同的角度刺激回收拆解產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效增加報(bào)廢汽車(chē)的合法回收數(shù)量，從而使報(bào)廢汽車(chē)回收率得到有效提升。但目前我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收再利用政策法規(guī)仍然還不夠完善，報(bào)廢汽車(chē)回收行業(yè)尚未建立完善的逆向物流網(wǎng)絡(luò)，大型回收拆解企業(yè)尚未占據(jù)主導(dǎo)地位，回收設(shè)施分布不均，對(duì)再利用零部件沒(méi)有檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)[13]。政策上對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收行業(yè)特別是再制造企業(yè)的補(bǔ)貼和支持力度不夠等[14]，這些因素都會(huì)影響報(bào)廢汽車(chē)回收率。

從前端車(chē)主來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)合理有效的政策提高車(chē)主報(bào)廢積極性。例如補(bǔ)貼政策可以調(diào)節(jié)非法回收與合法回收的差價(jià)[15]。通過(guò)政策補(bǔ)貼，可以在不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的情況下，提高車(chē)主報(bào)廢積極性，從而提升報(bào)廢汽車(chē)回收率[16]。

從中端回收企業(yè)來(lái)看，政策上允許檢測(cè)合格的零部件再利用[17]，從而提高材料利用率，提升企業(yè)回收利潤(rùn)。例如，除了“五大總成”外，部分電子零部件也可以通過(guò)再加工并檢測(cè)合格后再利用[18]。

從后端再制造企業(yè)來(lái)講，合理的政策引導(dǎo)可以促進(jìn)企業(yè)技術(shù)提升從而提高產(chǎn)品附加值[19]。隨著我國(guó)舊零部件檢測(cè)及再利用標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，再制造產(chǎn)品的應(yīng)用將呈上升趨勢(shì)，零部件的再利用率將大大提高。

1.3 技術(shù)因素

車(chē)輛正式報(bào)廢從技術(shù)層面上說(shuō)需要建立起連接車(chē)主、交管部門(mén)、試驗(yàn)站、拆解企業(yè)和運(yùn)輸公司的一體化報(bào)廢物流網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)平臺(tái)，并且需要先進(jìn)的信息化物流系統(tǒng)支撐。報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)力很大程度上取決于汽車(chē)拆解技術(shù)和智能化裝備[12]。但是我國(guó)回收拆解及再制造技術(shù)的實(shí)現(xiàn)大部分還需依賴(lài)人工完成，缺乏先進(jìn)的自動(dòng)拆解及再制造設(shè)備，導(dǎo)致勞動(dòng)力數(shù)量多、拆解效率低、勞動(dòng)力成本高等問(wèn)題[20]，只有少數(shù)工廠(chǎng)采用的拆解工藝能夠達(dá)到較高的回收率[14]。

部分發(fā)達(dá)國(guó)家報(bào)廢汽車(chē)回收零部件比例約占整車(chē)的75%，而我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收零部件的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這些國(guó)家。這不僅是因?yàn)槠?chē)制造廠(chǎng)不愿意采用合格的再制造零部件，還因?yàn)椴鸾饧夹g(shù)水平落后低下[12]。我國(guó)回收拆解企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)化程度差、普遍不具備先進(jìn)可靠的回收檢測(cè)技術(shù)和再制造技術(shù)。報(bào)廢汽車(chē)回收還涉及零部件疲勞壽命評(píng)估、結(jié)構(gòu)材料無(wú)損檢測(cè)、內(nèi)部檢測(cè)、表面損傷激光修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)。但目前國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)在這些技術(shù)上還處于發(fā)展初期。

1.4 思想因素

我國(guó)民眾環(huán)保意識(shí)低，很多車(chē)主只從利益角度出發(fā)選擇要不要報(bào)廢[21]。目前四川省甚至全國(guó)都面臨著汽車(chē)回收發(fā)展滯后于產(chǎn)業(yè)鏈制造、流通的問(wèn)題。報(bào)廢汽車(chē)的回收利用根本沒(méi)有得到足夠重視，甚至一些人還片面地認(rèn)為廢舊汽車(chē)回收是回收的垃圾[12]，并且很多人已經(jīng)形成的“先污染、后治理”觀(guān)念，導(dǎo)致人們不注重報(bào)廢汽車(chē)的資源回收再利用[17]。

同時(shí)，我國(guó)居民法律意識(shí)淡薄[21]，張繼超[22]調(diào)查發(fā)現(xiàn)，報(bào)廢車(chē)非法交易后，主要流向了偏遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)村居民。而這里的居民對(duì)購(gòu)買(mǎi)“拼裝車(chē)”和出售不具備再制造條件的零部件等違法行為的嚴(yán)重性認(rèn)知不足。

1.5 其他因素

目前的報(bào)廢汽車(chē)回收體系還不完善，相關(guān)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)帶動(dòng)下發(fā)展緩慢，存在安全隱患、環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等突出問(wèn)題[12]。除此四川省還沒(méi)有針對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，回收網(wǎng)點(diǎn)分布不均，“交車(chē)難”等因素影響了車(chē)主交車(chē)。

環(huán)境因素也是影響報(bào)廢汽車(chē)回收率的一個(gè)重要因素，在回收過(guò)程中如果采用簡(jiǎn)單的工藝，雖然會(huì)降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，但是會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害，在回收時(shí)又必須采用更加環(huán)保的回收工藝，這就增加了成本投入[8]。

基于上述分析，影響我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收率的因素總結(jié)見(jiàn)表1。

表1 報(bào)廢汽車(chē)回收率影響因素

2 分析方法與模型建立

2.1 模糊DEMATEL-ISM 方法介紹

2.1.1 模糊DEMATEL 方法介紹

決策試行與評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室法也稱(chēng)為DEMATEL 法，主要用于研究復(fù)雜系統(tǒng)的影響程度[23]，通過(guò)矩陣將因素間的相互聯(lián)系轉(zhuǎn)換為因果關(guān)系[24]，并且計(jì)算出各要素的影響度、被影響度以及原因度與中心度，用以確定關(guān)鍵影響因素[25]。而模糊DEMATEL 方法可以有效避免初始數(shù)據(jù)不夠客觀(guān)的問(wèn)題。

2.1.2 ISM 方法介紹

解釋結(jié)構(gòu)模型法簡(jiǎn)稱(chēng)ISM，ISM 模型實(shí)際上是通過(guò)層次化結(jié)構(gòu)將要素進(jìn)行分層，從而使各層級(jí)要素的重要程度一目了然[25]。并且解釋結(jié)構(gòu)模型能將多變量、關(guān)系復(fù)雜以及結(jié)構(gòu)混亂的系統(tǒng)轉(zhuǎn)換為清晰系統(tǒng)[26]。

2.1.3 模糊DEMATEL-ISM 方法介紹

結(jié)合模糊DEMATEL 與ISM 模型分析報(bào)廢汽車(chē)回收率影響因素，可以科學(xué)、合理地理清各要素之間的相互影響關(guān)系。兩種方法都采用了大量數(shù)學(xué)理論并結(jié)合使用，克服了單獨(dú)使用的弊端。因此將模糊DEMATEL法與ISM 法相結(jié)合，分析影響因素眾多且復(fù)雜難以量化的報(bào)廢汽車(chē)回收率問(wèn)題尤為合適。

2.2 構(gòu)建模糊DEMATEL-ISM 模型

模糊DEMATEL-ISM 模型建立步驟如圖2 所示。

圖2 模糊DEMATEL-ISM 模型建立步驟

2.2.1 建立直接影響關(guān)系

結(jié)合報(bào)廢汽車(chē)回收率12 個(gè)影響因素設(shè)計(jì)問(wèn)卷，成立專(zhuān)家小組，采用專(zhuān)家打分法，依據(jù)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各指標(biāo)之間的相互影響程度進(jìn)行打分。調(diào)查對(duì)象主要來(lái)自3 個(gè)方面：高校學(xué)者、四川省報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)管理者以及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)協(xié)會(huì)人員。評(píng)分方式為0～4 分制，將專(zhuān)家打分的平均數(shù)建立n×n 的矩陣F，其中fij表示要素i 對(duì)要素j 的影響，當(dāng)i=j，時(shí)fij=0，即不考慮元素對(duì)自身的影響，矩陣F 的對(duì)角線(xiàn)元素都為0。

2.2.2 構(gòu)建三角模糊直接影響矩陣

運(yùn)用專(zhuān)家打分法分析報(bào)廢汽車(chē)回收率影響因素的重要程度，將影響因素記為S={S1，S2，…，S12}，以Xij指代Si（i=1，2，…，12）與Sj（j=1，2，…，12）之間的影響程度。三角模糊數(shù)可以記為X=（l，m，r），l 在左側(cè)為保守值；m 為中間值，其最接近真實(shí)值；r 為樂(lè)觀(guān)值。

采用三角模糊數(shù)（TFN） 來(lái)避免專(zhuān)家打分的主觀(guān)性，將專(zhuān)家評(píng)價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)化為可以量化的強(qiáng)弱關(guān)系，語(yǔ)義轉(zhuǎn)換如表2 所示。

表2 模糊DEMATEL-ISM 方法語(yǔ)義轉(zhuǎn)換表

2.2.3 清晰直接矩陣

利用重心法對(duì)模糊矩陣進(jìn)行清晰化處理，其中Q為經(jīng)過(guò)重心法解模糊后得到的清晰數(shù)值（表2），利用公式（1）計(jì)算得出清晰直接影響矩陣Z，具體公式如下：

2.2.4 構(gòu)建綜合影響矩陣

2.2.4.1 規(guī)范直接影響矩陣，公式（2）對(duì)直接影響矩陣進(jìn)行規(guī)范化處理，其中s=0.134 8，由公式（3）計(jì)算得到：

2.2.4.2 計(jì)算綜合影響矩陣，綜合影響矩陣表明各因素間的相互影響關(guān)系。計(jì)算過(guò)程如公式（4）：

式中：I 為單位矩陣。

根據(jù)公式（4）計(jì)算得到綜合影響矩陣T，如表3所示。

表3 綜合影響矩陣T

2.2.4.3 計(jì)算被影響度、影響度、原因度、中心度的方法如下。

影響度指的是矩陣T 的每行元素和，表明對(duì)其他因素的影響程度，用D 表示。

被影響度指的是矩陣T 的每列元素和，表明受到其他因素的影響程度，用R 表示，其計(jì)算公式為：

原因度指的是影響度與被影響度之差，即Di-Ri。如果原因度大于0 則為原因要素，表明該因素對(duì)其他因素具有較大影響，如果原因度小于0 則為結(jié)果要素，表明該因素被其他因素影響。

中心度指的是影響度與被影響度之和，即Di+Rj，中心度體現(xiàn)該因素在整個(gè)系統(tǒng)中的作用及重要性。

2.2.5 整體影響矩陣和可達(dá)矩陣構(gòu)建

從模糊DEMATEL 模型轉(zhuǎn)換到ISM 模型，先計(jì)算出整體影響矩陣，然后找出合適的閾值λ 計(jì)算出可達(dá)矩陣，計(jì)算整體影響矩陣H 的方法如下：

可達(dá)矩陣M 用來(lái)判斷所有要素兩兩之間是否存在相互影響關(guān)系，計(jì)算方法如下：

式中：λ 為閾值，λ 等于T 中所有元素的均值加上標(biāo)準(zhǔn)差，閾值的設(shè)定目的是為了獲取影響程度較小指標(biāo)間的影響關(guān)系。

由以上公式求得可達(dá)矩陣如表4 所示。

2.2.6 建立多層ISM 模型

根據(jù)可達(dá)矩陣構(gòu)建報(bào)廢汽車(chē)回收率影響因素的多層梯階結(jié)構(gòu)模型，用于分析各影響因素間的層級(jí)關(guān)系。首先對(duì)得到的可達(dá)矩陣分別進(jìn)行區(qū)間和級(jí)間分解。區(qū)間分解是將區(qū)間內(nèi)所有元素劃分為獨(dú)立子系統(tǒng)，級(jí)間分解是將系統(tǒng)內(nèi)各元素劃分為不同的層級(jí)。

可達(dá)集是指在M 中因素Si對(duì)應(yīng)行中，rij=1 所對(duì)應(yīng)列的因素集合，用公式表示為：

先行集是指在M 中因素Si對(duì)應(yīng)列中，rij=1 所對(duì)應(yīng)行的因素集合，用公式表示為：

若C（Si）=R（Si）∩A（Si）=R（Si），則此時(shí)可以得到最高層級(jí)影響因素C（Si），然后將該因素所在的行與列在可達(dá)矩陣中劃除，多次往復(fù)該步驟，直到所有因素都被劃去時(shí)停止層級(jí)分解。

3 研究結(jié)果分析

3.1 影響度與被影響度分析

結(jié)合以上模型運(yùn)用MATLAB 軟件計(jì)算出各因素的影響度與被影響度情況如圖3 所示，由圖3 可以看出收車(chē)成本（S1）、回收利潤(rùn)（S2）、回收體系（S11）具有較高的被影響度，這些因素受其他因素影響較大，屬于間接影響因素。非法回收處罰力度（S3）、補(bǔ)貼政策（S5）、零部件再利用政策（S6）、拆解檢測(cè)設(shè)備（S7）、拆解技術(shù)水平（S8）具有較高的影響度，對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收率具有直接影響作用。

圖3 影響因素的影響度與被影響度

3.2 中心度與原因度分析

結(jié)合ISM 層級(jí)劃分與原因度分析，如圖4 所示。原因因素有非法回收處罰力度（S3）、零部件再利用政策（S6）、補(bǔ)貼政策（S5）、拆解檢測(cè)設(shè)備（S7）、拆解技術(shù)水平（S8）、法律意識(shí)（S10）、環(huán)保意識(shí)（S9），結(jié)果因素有收車(chē)成本（S1）、回收利潤(rùn)（S2）、回收體系（S11）、環(huán)境因素（S12）、車(chē)主收入水平（S4）。中心度排在前3 的分別是回收體系（S11）、回收利潤(rùn)（S2）、收車(chē)成本（S1），表明這些因素對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收率的影響較大，如果采取一些措施完善回收體系、增加回收利潤(rùn)、降低回收成本將會(huì)有效提升報(bào)廢汽車(chē)回收率。

圖4 原因因素中心度與原因度

3.3 ISM 結(jié)果分析

由以上方法得到我省報(bào)廢汽車(chē)回收率影響因素梯階結(jié)構(gòu)模型如圖5 所示，5 個(gè)直接影響因素為：收車(chē)成本（S1）、回收利潤(rùn)（S2）、車(chē)主收入水平（S4）、環(huán)保意識(shí)（S9）、法律意識(shí)（S10），如果能有效改善這些因素將會(huì)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收率的提升有立竿見(jiàn)影的效果；4 個(gè)間接影響因素為拆解檢測(cè)設(shè)備（S7）、拆解技術(shù)水平（S8）、回收體系（S11）、環(huán)境因素（S12），雖然不會(huì)直接影響到報(bào)廢汽車(chē)回收率，但是會(huì)起到間接影響的作用；3 個(gè)本質(zhì)因素為非法回收處罰力度（S3）、補(bǔ)貼政策（S5）、零部件再利用政策（S6），改變本質(zhì)因素不會(huì)立即對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收率有明顯提升，但這些因素影響面較大，應(yīng)予以足夠的重視。

圖5 影響因素梯階層次結(jié)構(gòu)圖

4 研究結(jié)論與建議

以四川省報(bào)廢汽車(chē)回收產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況為例，提出了影響四川省報(bào)廢汽車(chē)回收率的12 個(gè)影響因素，運(yùn)用Fuzzy-DEMATEL 模型計(jì)算各因素的相互影響程度，然后結(jié)合ISM 模型分析出5 個(gè)為直接影響因素、4 個(gè)間接影響因素和3 個(gè)本質(zhì)因素。這些量化分析可以為四川省以及類(lèi)似區(qū)域的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策制定與發(fā)展規(guī)劃提供理論依據(jù)，基于上述研究，建議從以下3 方面入手進(jìn)一步提升四川省報(bào)廢汽車(chē)回收率并促進(jìn)報(bào)廢汽車(chē)回收產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

4.1 提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，挖掘精細(xì)拆解能力?；厥詹鸾馄髽I(yè)應(yīng)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行精細(xì)拆解，使拆解產(chǎn)物合理歸類(lèi)分流、減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、節(jié)約物流成本，科學(xué)設(shè)定回收拆解流程，注重提升回收拆解技術(shù)水平，力求報(bào)廢汽車(chē)拆解產(chǎn)物的高值化利用，提升企業(yè)盈利能力。相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立逆向物流回收體系，降低報(bào)廢汽車(chē)的拆解成本以及再制造成本，提高回收利用率，保障實(shí)現(xiàn)高效率、高利潤(rùn)、重環(huán)保的回收拆解體系。

4.2 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。制定統(tǒng)一規(guī)范的回用件檢測(cè)、鑒定、分選標(biāo)準(zhǔn)，打通回用件進(jìn)入維修、汽配和個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)的流通渠道。從政策上應(yīng)加強(qiáng)非法回收處罰力度，鼓勵(lì)保護(hù)合法回收，營(yíng)造公平營(yíng)商環(huán)境，讓報(bào)廢汽車(chē)盡量回歸到正規(guī)回收企業(yè)；同時(shí)在合理范圍內(nèi)提高補(bǔ)貼，引導(dǎo)和激發(fā)有實(shí)力的企業(yè)積極參與到報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)中，從而提升報(bào)廢汽車(chē)回收率。

4.3 廣泛持久宣傳新政，提高群眾參與意識(shí)。相關(guān)部門(mén)多渠道、多方式發(fā)布四川省各地區(qū)報(bào)廢汽車(chē)拆解產(chǎn)能建設(shè)、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定條件、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等信息，激發(fā)行業(yè)參與者熱情。利用新媒體、科普活動(dòng)等方式進(jìn)行宣傳，使群眾將報(bào)廢汽車(chē)積極主動(dòng)送到正規(guī)企業(yè)報(bào)廢，提升群眾法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。tive approach f