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基于“五有”的?;菲髽I(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)

2023-11-09 14:27:44張道斌孫青松厲建祥王浩徐楊王昭華
工業(yè)安全與環(huán)保 2023年11期
關(guān)鍵詞:五有雙重排查

張道斌 孫青松 厲建祥,2 王浩,2 徐楊,2 王昭華,2

(1.應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心,山東青島 266071;2.中石化管理體系認(rèn)證(青島)有限公司,山東青島 266000)

0 引言

近年來(lái),我國(guó)各地出現(xiàn)了多起重大安全事故,其中2015 年“8·12”天津瑞海集團(tuán)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故尤為突出,這一事件引發(fā)了國(guó)家層面的重視,并要求改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和管理模式,加強(qiáng)企業(yè)重特大事故防范能力,以確保安全生產(chǎn)[1-2]。

2015 年12 月,習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局黨委會(huì)第一百二十七次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)易引發(fā)重特大事故行業(yè)領(lǐng)域的安全管理,推進(jìn)安全關(guān)口前移,確保社會(huì)穩(wěn)定和人民安全[3-5]。自2016 年以來(lái),我國(guó)發(fā)布了一系列政策文件,要求各地區(qū)開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān)工作,山東、河南等地區(qū)在實(shí)施過(guò)程中取得了顯著的成效,為全國(guó)危化品企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化建設(shè)提供了有力的基礎(chǔ)和支撐。2021 年,該項(xiàng)機(jī)制寫(xiě)入了新修訂的《安全生產(chǎn)法》,為深入推廣應(yīng)用提供了法律保障。2022 年1 月,國(guó)務(wù)院安委會(huì)公布《全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案》,將推進(jìn)基于數(shù)字化的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)作為重點(diǎn)保障制度措施之一。

Schl?rmann等[15]研究證明低溫(120~140 ℃)烘焙條件下堅(jiān)果具有最高的感官評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。因此本實(shí)驗(yàn)選擇在130 ℃進(jìn)行烘焙處理。

由圖5可知,隨著發(fā)酵溫度的不斷增加,黃精酸奶的發(fā)酵酸度呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì),從76.9°T增加到96.8°T,較適宜的酸度為發(fā)酵溫度41℃和42℃;通過(guò)感官評(píng)分得出,隨著發(fā)酵溫度的增加,黃精酸奶的感官評(píng)分表現(xiàn)為先上升后下降的趨勢(shì),當(dāng)發(fā)酵溫度為42℃時(shí),感官評(píng)分最高。

2022 年3 月,危化監(jiān)管一司印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)工作指南(試行)》要求危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照“五有”要求(即基于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的工作推進(jìn)機(jī)制、有全面覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施、有全員參與和周期明確的隱患排查治理制度、有線(xiàn)上線(xiàn)下融合的數(shù)字化系統(tǒng)、有持續(xù)推進(jìn)的激勵(lì)約束機(jī)制)開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)。

1 工作推進(jìn)機(jī)制

建立雙重預(yù)防機(jī)制的程序主要包括:建立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),并擬定實(shí)施方案,進(jìn)行企業(yè)全員技術(shù)培訓(xùn),完善相關(guān)管理制度,規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象和風(fēng)險(xiǎn)分析單元,辨識(shí)和評(píng)估最嚴(yán)重事故后果風(fēng)險(xiǎn)事件,通過(guò)數(shù)字化系統(tǒng)繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,制定管控對(duì)策,實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管控,根據(jù)管控措施確定隱患排查任務(wù)并通過(guò)數(shù)字化系統(tǒng)下發(fā),應(yīng)用移動(dòng)端開(kāi)展隱患排查和隱患治理驗(yàn)收,并持續(xù)改進(jìn)提高。工作程序見(jiàn)圖1。

微子啟是商紂王之庶兄,這“庶”是何種之庶呢?是異母之庶,還是同族同宗之庶呢?微子和箕子都臣服于周武王,從某種角度來(lái)說(shuō),他們還支持周武王,以此,我們是否可以推測(cè),微子啟和箕子與商王紂的關(guān)系并不是那么親近的呢?也就是說(shuō),這個(gè)庶不只是異母之庶,而是同族同宗之庶,因此,當(dāng)周武王伐紂滅商之時(shí),其二人并沒(méi)有表現(xiàn)出同歸于盡之意。宋之始祖實(shí)際上是微子啟,而微子啟與商紂王不是同一個(gè)母親所生,我們認(rèn)為,這也許是解開(kāi)宋之得姓之疑惑的一個(gè)關(guān)鍵所在。

圖1 雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作程序

企業(yè)應(yīng)建立一個(gè)由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)牽頭工作組,該工作組由分管負(fù)責(zé)人、各部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干等崗位組成,并明確各自職責(zé),以確保雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)和運(yùn)行工作能夠得到有效推進(jìn)。

企業(yè)應(yīng)制定一個(gè)全面的、所有與安全生產(chǎn)相關(guān)崗位均能參與的雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)工作方案,將其納入公司年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并根據(jù)實(shí)際情況,將其與已有的安全管理體系有效融合,如在原有的風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理制度中完善安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元?jiǎng)澐?、隱患排查任務(wù)分配等內(nèi)容;在安全生產(chǎn)責(zé)任制中補(bǔ)充各崗位的雙重預(yù)防機(jī)制職責(zé);在安全教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)績(jī)效獎(jiǎng)懲等管理制度上修訂完善工作推進(jìn)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)一體化管理,而不是單獨(dú)制定一套關(guān)于雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)的管理制度。

2 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

主要包括劃分安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元、辨識(shí)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)、繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖、制定管控措施及分級(jí)管控4 個(gè)部分。

2.1 劃分安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元

按照“職能獨(dú)立、規(guī)模適中、易于管理”的原則,選取企業(yè)所有的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施或場(chǎng)所作為安全風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)于按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB 18218—2018)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的要單獨(dú)作為風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象,并且要和危險(xiǎn)化學(xué)品登記綜合服務(wù)系統(tǒng)登記的重大危險(xiǎn)源保持一致。按照生產(chǎn)工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的位置布局以及巡檢路線(xiàn)等,再將安全風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象劃分為幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立的安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元,與安全生產(chǎn)相關(guān)的泵、壓縮機(jī)、分離設(shè)備、容器、反應(yīng)器等主要設(shè)備設(shè)施均應(yīng)納入安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元。

1)當(dāng)E≥90,運(yùn)行效果為優(yōu)。

對(duì)于罐區(qū),則可根據(jù)存放容量和儲(chǔ)存介質(zhì)的差異來(lái)劃分,若每個(gè)儲(chǔ)罐容量和儲(chǔ)存介質(zhì)一致,則可以作為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析單元;反之,存放容量或儲(chǔ)存介質(zhì)有所差異,則應(yīng)劃分為多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析單元。

2.2 辨識(shí)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極組織各部門(mén)、專(zhuān)家和工作技術(shù)人員,采用SCL、JHA、HAZOP 等多種方法,對(duì)每個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元作出全面地識(shí)別和評(píng)估,分析可能產(chǎn)生的事故后果[6]。

2.1.3 開(kāi)花習(xí)性?!傍櫢=疸@蔓綠絨”及其親本在大棚種植1年后可開(kāi)花,不同的是“鴻福金鉆蔓綠絨”肉穗花序呈淺橙色,“鴻運(yùn)金鉆蔓綠絨”肉穗花序呈黃綠色。

當(dāng)出現(xiàn)如下情況時(shí)=0,企業(yè)本周直接判為差:

帶狀皰疹是由水痘——帶狀皰疹病毒引起的以神經(jīng)痛為主訴癥狀的皮膚病,全身各個(gè)部位均可發(fā)病,最好發(fā)于單側(cè)的肋間神經(jīng)或頭面部三叉神經(jīng)分布區(qū)。若三叉神經(jīng)被皰疹病毒侵犯可出現(xiàn)單側(cè)的偏頭痛,呈針刺樣、刀割樣或跳痛,陣發(fā)性,多在晚上睡眠時(shí)疼痛加劇。頭痛的同時(shí)有發(fā)生部位相應(yīng)區(qū)域的眼痛、牙痛或耳痛,可伴發(fā)局部的麻木、蟻行感,甚至面癱。

2.3 繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖

根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)事件可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果影響,將安全風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象劃定為4 個(gè)等級(jí):重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。為了更好地表示每個(gè)級(jí)別,可依然采用紅、橙、黃、藍(lán)4 類(lèi)色彩作為標(biāo)記,并在數(shù)字化系統(tǒng)中繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖[7]。

2342 設(shè)⊙N切△ABC的兩邊CA,CB于點(diǎn)E,F(xiàn),同時(shí)與△ABC的外接圓⊙O內(nèi)切于點(diǎn)P.連結(jié)CN并延長(zhǎng)交⊙O于T,求證:⊙(T,TB)與EF相切 .

安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖中的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別主要是指風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象的固有風(fēng)險(xiǎn),某公司將風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別與重大危險(xiǎn)源的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來(lái),一、二、三、四級(jí)重大危險(xiǎn)源分別對(duì)應(yīng)重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)4 個(gè)等級(jí),非重大危險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)低風(fēng)險(xiǎn),并在數(shù)字化系統(tǒng)中進(jìn)行繪制。

總而言之,目前中職院校中機(jī)械專(zhuān)業(yè)教學(xué)方法仍舊存在著一些問(wèn)題,影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)。作為中職機(jī)械專(zhuān)業(yè)的教師,需要著眼于學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生體會(huì)到學(xué)習(xí)的樂(lè)趣,為學(xué)生構(gòu)建一個(gè)高效、高質(zhì)量的教學(xué)模式,引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)地探索知識(shí),提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。在教師的科學(xué)引導(dǎo)下,打造高效課堂。

2.4 制定管控措施及分級(jí)管控

根據(jù)當(dāng)前應(yīng)急管理部要求,企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制》要求規(guī)定及管理實(shí)際,細(xì)化完善3 類(lèi)包保責(zé)任人隱患排查任務(wù)清單,以主要負(fù)責(zé)人為示例詳見(jiàn)表1,通過(guò)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng)有效落實(shí)包保責(zé)任。

3 隱患排查治理

企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)管控作為重中之重,明確崗位責(zé)任人、頻次等,并將其納入日常巡檢計(jì)劃,以確保全體員工都能清楚地了解安全風(fēng)險(xiǎn),并且按照規(guī)定的周期進(jìn)行排查。安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單示例如圖2所示。

圖2 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單示例

根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,采用數(shù)字化技術(shù),結(jié)合隱患排查任務(wù)的要求,采取有效的排查方式,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行治理,進(jìn)行閉環(huán)管理。

為了預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,企業(yè)應(yīng)從工程技術(shù)、維護(hù)保養(yǎng)、人員操作、應(yīng)急措施等方面制定管控措施,辨識(shí)評(píng)價(jià)已有管控措施的有效性,并分解到領(lǐng)導(dǎo)層、部門(mén)、車(chē)間、班組、崗位人員等各個(gè)層級(jí),上一層責(zé)任控制的具體措施,下一層應(yīng)當(dāng)共同監(jiān)督執(zhí)行,并逐級(jí)落實(shí)。同時(shí),應(yīng)編制安全風(fēng)險(xiǎn)清單及隱患排查內(nèi)容,以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

表1 隱患排查任務(wù)清單示例

4 數(shù)字化系統(tǒng)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)數(shù)據(jù)交換規(guī)范》,設(shè)計(jì)或改造雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng),包括數(shù)字化平臺(tái)管理端和手機(jī)APP端。數(shù)字化平臺(tái)管理端要具備隱患排查任務(wù)按周期推送、動(dòng)態(tài)監(jiān)控安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)、機(jī)制運(yùn)行效果評(píng)估、隱患排查治理情況跟蹤監(jiān)督、異常狀態(tài)自動(dòng)預(yù)警及考核獎(jiǎng)懲等功能;移動(dòng)APP 端要具備現(xiàn)場(chǎng)隱患排查情況實(shí)時(shí)上報(bào)、隱患排查任務(wù)和預(yù)警信息接收、隱患治理全程跟蹤等功能。

積極預(yù)防并發(fā)癥,對(duì)癥處理腸造口并發(fā)癥可依照腸造口術(shù)與造口關(guān)系平均分為兩個(gè)類(lèi)型,①與造口直接相關(guān)的并發(fā)癥,包括腸造口旁疝、腸造口出血、腸造口內(nèi)疝等;②與造口間接相關(guān)的并發(fā)癥,包括腸造口損傷、糞性皮炎等,臨床可以根據(jù)患者的具體情況來(lái)采取合適的措施進(jìn)行治療,做到對(duì)癥下藥,以此提高治療效果。如患者發(fā)生腸造口脫垂,究其原因,可能是因?yàn)槭中g(shù)醫(yī)師在術(shù)中未能對(duì)造口腸段進(jìn)行充分的固定,或者是因?yàn)榛颊吲疟懔窟^(guò)大、排便次數(shù)過(guò)多,從而導(dǎo)致造口脫垂(6)。臨床可將油性軟膏敷與造口外部,或者保護(hù)脫垂粘膜,以防造口發(fā)生破損、感染,如若粘膜脫垂嚴(yán)重,則可能需要手術(shù)進(jìn)行復(fù)位(7)。

5 激勵(lì)約束機(jī)制

企業(yè)應(yīng)建立一套完善的雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行激勵(lì)約束制度,明確考核獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)、頻次、方式方法等,并與員工安全生產(chǎn)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)優(yōu)掛鉤;可根據(jù)數(shù)字系統(tǒng)自動(dòng)生成的雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行數(shù)據(jù),落實(shí)激勵(lì)約束制度,定期兌現(xiàn),調(diào)動(dòng)全員參與的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

某企業(yè)每周對(duì)不安全行為、典型隱患、管理缺陷進(jìn)行曝光;每月對(duì)員工發(fā)現(xiàn)的隱患按照5 萬(wàn)~10 萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,對(duì)人員不安全行為按照50 ~500元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,確保雙重預(yù)防機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)行。

6 運(yùn)行效果評(píng)估模型

企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行效果可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析完成率、隱患排查任務(wù)完成率、隱患整改率、3 類(lèi)包保責(zé)任人履職、隱患上報(bào)進(jìn)行計(jì)算。

2)當(dāng)80≤E <90,運(yùn)行效果為良。

(3)長(zhǎng)期股權(quán)投資核算的變革。長(zhǎng)期股權(quán)投資核算也是政府會(huì)計(jì)改革的一大亮點(diǎn)。在政府會(huì)計(jì)制度核算下,長(zhǎng)期股權(quán)投資要求采用權(quán)益法核算,按照被投資單位每年實(shí)現(xiàn)的凈損益以及分配股利情況,調(diào)整長(zhǎng)期股權(quán)投資的賬面金額。這樣可以更加真實(shí)、完整反映長(zhǎng)期股權(quán)投資的價(jià)值,在年度報(bào)告中投資情況也能準(zhǔn)備體現(xiàn)。

運(yùn)行效果得分計(jì)算公式如下:

式中,E 為企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行效果得分。

例如,一家公司的汽油加氫裝置根據(jù)生產(chǎn)工藝流程順序劃分為醚化水洗分析單元、汽油切割分析單元、抽提溶劑再生分析單元、一段加氫反應(yīng)分析單元、全餾分分析單元、汽提分析單元、醚化反應(yīng)分析單元、二段加氫反應(yīng)分析單元、抽提脫硫分析單元等9 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析單元。該企業(yè)的分析過(guò)程經(jīng)過(guò)了多輪完善,剛開(kāi)始將這套裝置劃分成了17 個(gè)分析單元,后續(xù)在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)劃分的顆粒度太小,不便于現(xiàn)場(chǎng)隱患排查,于是改為了7 個(gè),劃分7 個(gè)之后又發(fā)現(xiàn)劃分的顆粒度太大,經(jīng)過(guò)多輪修正完善,最后劃分為合理的9 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析單元。

有向無(wú)環(huán)圖(DODAG)[13-14]中所有節(jié)點(diǎn)以類(lèi)似于樹(shù)狀的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)連接,所有路徑均指向DODAG的根(Root)節(jié)點(diǎn)。其構(gòu)建過(guò)程如下:

3)當(dāng)70≤E <80,運(yùn)行效果為中。

4)當(dāng)E <70,運(yùn)行效果為差。

a、b、c、d、e分別表示企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析率、隱患排查任務(wù)完成得分、隱患整改得分、包保責(zé)任人履職得分、隱患上報(bào)得分。

3、選取合適的場(chǎng)地。課件素材制作和獲取現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)寬敞明亮,這便于拍出清晰的照片,也有利于攝錄時(shí)電腦、投影儀、機(jī)具、工量具等的布置,也便于講課人的活動(dòng)和拍攝取景站位。

式中,A1+A2=1;B+C+D=100;A1、A2、B、C、D、E 為各項(xiàng)得分權(quán)重?cái)?shù)。

根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的結(jié)果,在原有辨識(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)事件的基礎(chǔ)上,選擇可能造成火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等不可接受風(fēng)險(xiǎn)的事件作為重點(diǎn)管控的安全風(fēng)險(xiǎn)事件,并結(jié)合實(shí)際情況,采取相應(yīng)對(duì)策強(qiáng)化安全管理工作,以確保安全生產(chǎn)。

1)當(dāng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析未覆蓋所有重大危險(xiǎn)源時(shí);

企業(yè)通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)管理端進(jìn)行隱患排查任務(wù)的分配,按照法律法規(guī)有關(guān)要求,根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確具體崗位排查人員、排查周期等,崗位排查人員通過(guò)移動(dòng)APP端接收到數(shù)字化平臺(tái)管理端下發(fā)的排查任務(wù),按照規(guī)定周期和要求進(jìn)行隱患排查,排查的過(guò)程需要到裝置現(xiàn)場(chǎng)掃描二維碼,可結(jié)合NFC卡或者其他人員定位等方式確保人員必須到裝置現(xiàn)場(chǎng)才能完成排查,并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的隱患完成閉環(huán)。數(shù)字化平臺(tái)管理端接收移動(dòng)APP端排查記錄和隱患上報(bào)整改情況,并進(jìn)行跟蹤提醒、統(tǒng)計(jì)分析和積分考核,對(duì)隱患排查任務(wù)未按期完成或者隱患超期未整改等情況進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警并向移動(dòng)APP端發(fā)送預(yù)警信息[8]。

2)當(dāng)某重大危險(xiǎn)源管控措施少于10 項(xiàng)時(shí);

3)若企業(yè)上報(bào)任務(wù)中周期為小時(shí)的任務(wù)數(shù)為0時(shí);

4)重大隱患未按時(shí)整改時(shí);

5)缺少包保責(zé)任人任務(wù)時(shí);

6)主要負(fù)責(zé)人出現(xiàn)任何未履職情況時(shí)。

通過(guò)初審的課題將送交美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院各研究所或研究中心的國(guó)家顧問(wèn)委員會(huì)(the National Advisory Boards or Councils)進(jìn)行二審。該委員會(huì)由科學(xué)家和關(guān)注健康問(wèn)題的各界代表組成,成員一般有12~18人,名單公開(kāi),該委員會(huì)對(duì)通過(guò)初審的申請(qǐng)書(shū)就其整體水平、是否符合各研究所科技優(yōu)先領(lǐng)域和經(jīng)費(fèi)預(yù)算及初審意見(jiàn)等進(jìn)行全面審核。

若整改截止日期在上周的隱患數(shù)+所有超期未整改的隱患數(shù)等于0,c 按照100%計(jì)算。

7 案例應(yīng)用

通過(guò)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng),獲取整理A 企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)數(shù)據(jù)作為示例對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單和隱患排查內(nèi)容表進(jìn)行成圖表示。以A 企業(yè)為中心,展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)分析單元、風(fēng)險(xiǎn)事件、管控措施、隱患排查內(nèi)容等要素,更清晰地表示各要素之間的關(guān)系。

A 企業(yè)共有合成反應(yīng)裝置、酸化反應(yīng)裝置、酯肟化反應(yīng)裝置、1#罐區(qū)、2#罐區(qū)、4#罐區(qū)等6 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象,劃分了乙醇儲(chǔ)罐微單元等共13 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析單元,評(píng)估出乙醇儲(chǔ)罐乙醇泄漏造成火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)事件51 項(xiàng)。以A 企業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象1#罐區(qū)為示例,展開(kāi)該罐區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)分析單元及其中乙醇儲(chǔ)罐微單元對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)事件、4 類(lèi)管控措施(工程技術(shù)、維護(hù)保養(yǎng)、人員操作、應(yīng)急措施)及相關(guān)內(nèi)容,詳見(jiàn)圖3。圖中六邊形代表企業(yè),圓形代表風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象,正方形代表風(fēng)險(xiǎn)分析單元,橢圓形代表風(fēng)險(xiǎn)事件,矩形代表4 類(lèi)具體管控措施,平行四邊形代表隱患排查內(nèi)容。箭頭由企業(yè)指向風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象,風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象指向風(fēng)險(xiǎn)分析單元,風(fēng)險(xiǎn)分析單元指向風(fēng)險(xiǎn)事件,風(fēng)險(xiǎn)事件指向具體管控措施,具體管控措施指向隱患排查內(nèi)容,層層向外展開(kāi)。

圖3 風(fēng)險(xiǎn)管控措施與隱患排查關(guān)系

A 企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng)通過(guò)運(yùn)行效果評(píng)估模型診斷出本周運(yùn)行效果為“中”,主要原因?yàn)檎w隱患排查任務(wù)完成率低,詳見(jiàn)圖4。通過(guò)數(shù)字化系統(tǒng)記錄,督促有關(guān)人員整改落實(shí),做到持續(xù)改進(jìn)提升。

圖4 企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng)運(yùn)行效果

8 結(jié)語(yǔ)

從企業(yè)實(shí)踐看,企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)的關(guān)鍵是做到“五有”,其次雙重預(yù)防機(jī)制的數(shù)字化建設(shè)本質(zhì)上是數(shù)字化的升級(jí)版。與傳統(tǒng)的線(xiàn)下雙重預(yù)防機(jī)制相比,升級(jí)的核心是“數(shù)字化”,將數(shù)字化技術(shù)與雙重預(yù)防機(jī)制深度融合,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)與隱患數(shù)據(jù)的匯聚、分析、利用,構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)新方式,智能化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理可以有效解決全員參與難、員工脫崗漏崗等企業(yè)安全管理難點(diǎn)問(wèn)題。

企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng)應(yīng)預(yù)留數(shù)據(jù)接口,具備與其他信息化系統(tǒng)有機(jī)融合和與政府系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通功能。有條件的企業(yè)可以將特殊作業(yè)、裝置運(yùn)行數(shù)據(jù)等納入數(shù)字化建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)展數(shù)據(jù)來(lái)源,提高預(yù)警質(zhì)量,改進(jìn)模型算法,提升雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)運(yùn)行效果。此外,政府監(jiān)管端如何利用好企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化成果,還需要深入研究探索、不斷改進(jìn)。

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