方艷

［摘 要］國有控股公司作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其績效考核工作對于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。隨著市場競爭的日益激烈和國家治理體系的不斷完善，加強(qiáng)國有控股公司績效考核已成為一項(xiàng)迫切的任務(wù)。通過科學(xué)、公正、有效的績效考核機(jī)制，能夠激勵國有控股公司提升業(yè)績、優(yōu)化運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，研究和探索如何加強(qiáng)國有控股公司績效考核工作，具有重要的理論和實(shí)踐意義。本文從多個角度展開分析和闡述，旨在為加強(qiáng)國有控股公司績效考核提供有益的思路和建議。

［關(guān)鍵詞］國有控股公司；人員；績效考核

［中圖分類號］F27文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

國有控股公司在國民經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用，其績效考核工作直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展、國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和社會的持續(xù)發(fā)展。然而，在實(shí)際操作中，國有控股公司績效考核存在一些問題和挑戰(zhàn)，如指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、考核標(biāo)準(zhǔn)不清晰、激勵機(jī)制不完善等。因此，加強(qiáng)國有控股公司績效考核的研究和探索迫在眉睫。研究國有控股公司績效考核工作，探索創(chuàng)新的方法和策略，是提高國有控股公司績效管理水平的重要舉措。

1 國有控股公司績效考核概述

1.1 績效考核的定義

績效考核是一種評估和衡量組織、團(tuán)隊(duì)或個人在特定任務(wù)或目標(biāo)上的表現(xiàn)和成果的過程。它旨在對工作績效進(jìn)行客觀評估，并為進(jìn)一步改進(jìn)和激勵提供依據(jù)?？冃Э己藢τ趪锌毓晒揪哂兄匾囊饬x和作用。

1.2 國有控股公司績效考核的特點(diǎn)

國有控股公司績效考核具有一些特點(diǎn)，這些特點(diǎn)與其組織結(jié)構(gòu)、目標(biāo)導(dǎo)向和監(jiān)管環(huán)境等因素密切相關(guān)，具體包括以下方面。第一，國有控股公司的績效考核需要兼顧多方利益。作為國家資產(chǎn)的管理者，國有控股公司需要平衡政府、股東、員工和社會的利益，在考核中綜合考慮不同利益相關(guān)方的期望和要求。第二，國有控股公司的績效考核需要注重公平和公正。由于國有資產(chǎn)的特殊性質(zhì)，績效考核應(yīng)遵循公開透明、公正客觀的原則，避免偏袒或不公平對待，確?？己私Y(jié)果的可信度和可接受性。第三，國有控股公司的績效考核需要強(qiáng)調(diào)長期價值和可持續(xù)發(fā)展。鑒于國有資產(chǎn)的長期性和國家戰(zhàn)略目標(biāo)，績效考核應(yīng)關(guān)注公司的長期增長、創(chuàng)新能力、風(fēng)險管理和社會責(zé)任等方面，確保公司在可持續(xù)發(fā)展的軌道上前進(jìn)。第四，國有控股公司的績效考核需要與戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)相匹配。不同的國有控股公司在行業(yè)和業(yè)務(wù)模式上存在差異，績效考核應(yīng)根據(jù)具體情況設(shè)計(jì)相應(yīng)的指標(biāo)體系和評估方法，確?？己说尼槍π院陀行?。

1.3 績效考核在國有控股公司中的作用

績效考核在國有控股公司中發(fā)揮著重要的作用，對于提升公司整體運(yùn)營效率、推動可持續(xù)發(fā)展、激勵員工表現(xiàn)以及實(shí)現(xiàn)股東利益最大化具有重要意義［1］。

第一，績效考核可以促進(jìn)公司整體運(yùn)營效率的提升。通過設(shè)定明確的績效目標(biāo)和指標(biāo)體系，國有控股公司能夠評估和監(jiān)控各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題和瓶頸，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)?？冃Э己说慕Y(jié)果可以為管理層提供決策依據(jù)，優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益。

第二，績效考核可以推動國有控股公司的可持續(xù)發(fā)展。績效考核不僅關(guān)注短期的財(cái)務(wù)績效，還應(yīng)關(guān)注公司的長遠(yuǎn)發(fā)展、創(chuàng)新能力、風(fēng)險管理和社會責(zé)任等方面。通過設(shè)定與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的績效指標(biāo)，國有控股公司可以更好地平衡經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境利益，推動企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展的道路上前進(jìn)。

第三，績效考核也是激勵員工表現(xiàn)的重要手段。通過與績效考核掛鉤的薪酬制度、晉升機(jī)制和獎懲措施，國有控股公司可以激發(fā)員工的工作動力和創(chuàng)造力，提高工作質(zhì)量和效率。合理的績效考核機(jī)制可以使員工意識到個人工作與公司目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性，增強(qiáng)員工的歸屬感和團(tuán)隊(duì)合作意識。

第四，績效考核可以幫助實(shí)現(xiàn)股東利益最大化。國有控股公司的股東通常是政府或公眾利益相關(guān)方，績效考核可以通過評估公司經(jīng)營狀況、利潤增長和資產(chǎn)回報(bào)等方面的表現(xiàn)，為股東提供信息和依據(jù)，確保其利益得到最大化的實(shí)現(xiàn)。

2 國有控股公司績效考核現(xiàn)狀分析

2.1 績效考核指標(biāo)體系的構(gòu)建

目前，雖然國有控股公司都有一套績效考核指標(biāo)體系，但不少企業(yè)構(gòu)建的體系并不完善，存在不少問題。第一，目前的指標(biāo)體系構(gòu)建還存在較大的難度和復(fù)雜性。由于國有控股公司的業(yè)務(wù)范圍廣泛，涉及多個領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，因此需要考慮到不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和指標(biāo)的可衡量性。這就要求構(gòu)建一個全面、系統(tǒng)且具體的指標(biāo)體系，涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等多個方面的績效考核指標(biāo)［2］。然而，在實(shí)際操作中，由于業(yè)務(wù)復(fù)雜性和指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性，指標(biāo)體系的構(gòu)建往往面臨困難和挑戰(zhàn)，不少企業(yè)對指標(biāo)體系構(gòu)建重視不足。第二，指標(biāo)的選擇和權(quán)重分配也是一個關(guān)鍵問題?？冃Э己酥笜?biāo)應(yīng)該與公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和核心價值觀相一致，能夠準(zhǔn)確衡量公司的績效表現(xiàn)。此外，指標(biāo)的權(quán)重分配也需要合理權(quán)衡不同指標(biāo)的重要性，但部分企業(yè)權(quán)重的設(shè)計(jì)往往較為粗放，合理性不足，比如某些指標(biāo)被過度強(qiáng)調(diào)而忽視其他關(guān)鍵指標(biāo)。第三，數(shù)據(jù)收集和信息管理方面存在挑戰(zhàn)。績效考核需要依賴可靠的數(shù)據(jù)和信息，但國有控股公司往往面臨數(shù)據(jù)來源分散、質(zhì)量不一致、信息系統(tǒng)不完善等問題。數(shù)據(jù)收集和整合的困難可能導(dǎo)致績效考核結(jié)果的不準(zhǔn)確性和可靠性受到影響。第四，績效考核的公正性和透明度也是一個重要問題。在國有控股公司中，確保績效考核的公正性和透明度對于員工的激勵和信任建立至關(guān)重要。然而在實(shí)踐中，部分企業(yè)績效考核中存在潛在的人為干預(yù)和信息不對稱的情況，容易導(dǎo)致績效考核結(jié)果的公正性受到質(zhì)疑，影響員工的積極性和工作動力。

2.2 考核流程和方法的運(yùn)行情況

第一，考核流程的設(shè)計(jì)和執(zhí)行需要更加系統(tǒng)和規(guī)范。國有控股公司的規(guī)模龐大、業(yè)務(wù)復(fù)雜，涉及多個層級和部門，因此需要建立起科學(xué)、嚴(yán)密的績效考核流程。然而，在實(shí)際操作中，一些國有控股公司的考核流程存在不規(guī)范、流程冗長等問題。第二，績效考核方法的選擇和應(yīng)用也是一個關(guān)鍵問題。國有控股公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和發(fā)展階段不同，因此需要根據(jù)實(shí)際情況選擇適合的績效考核方法。然而，目前存在一些問題，比如過度依賴定性評價、指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、考核方法單一等，難以全面客觀地評估員工和團(tuán)隊(duì)的績效表現(xiàn)。

2.3 績效考核結(jié)果的運(yùn)用和反饋機(jī)制

績效考核結(jié)果的運(yùn)用和反饋機(jī)制是績效管理作用發(fā)揮的關(guān)鍵一環(huán)［3］。但在實(shí)踐中，不少國有控股公司都存在一些問題。第一，績效考核結(jié)果的運(yùn)用不夠充分。在一些國有控股公司中，績效考核結(jié)果僅僅作為一種形式化的程序，往往缺乏實(shí)質(zhì)性的應(yīng)用。這可能導(dǎo)致員工對績效考核的動力和認(rèn)同度降低，無法有效激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力。第二，反饋機(jī)制存在不足。在一些國有控股公司中，對于績效考核結(jié)果的反饋往往比較滯后或不及時，缺乏有效的溝通和交流機(jī)制。這使得員工無法及時了解自己的績效表現(xiàn)，無法針對不足之處進(jìn)行改進(jìn)和提升。第三，反饋方式和內(nèi)容不夠全面和具體。在一些國有控股公司中，績效考核的反饋往往局限于定性評價或泛泛而談的肯定或批評。這使得員工難以準(zhǔn)確了解自己的優(yōu)勢和改進(jìn)方向。第四，對于績效考核結(jié)果的應(yīng)用可能存在不公正或不合理的情況。在一些國有控股公司中，績效考核結(jié)果可能受到多種因素的影響，導(dǎo)致評價結(jié)果的公正性和客觀性受到質(zhì)疑。

3 加強(qiáng)國有控股公司績效考核的策略和方法

3.1 目標(biāo)設(shè)定和績效指標(biāo)選擇

國有控股公司在設(shè)計(jì)績效考核目標(biāo)和指標(biāo)時，需保證與公司的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致，能具體到各個部門和崗位層面，績效指標(biāo)具有多樣性、目標(biāo)的可量化性和可衡量性。具體而言，第一，需確?？冃Э己说哪繕?biāo)與公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)重點(diǎn)相一致，明確員工需要達(dá)成的具體目標(biāo)。國有控股公司應(yīng)選擇科學(xué)合理的績效指標(biāo)，既包括定量指標(biāo)，如銷售額、利潤等，也包括定性指標(biāo)，如客戶滿意度、團(tuán)隊(duì)合作等。同時，要根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)和職責(zé)確定適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)權(quán)重，確?？己说墓叫院蜏?zhǔn)確性。企業(yè)所涉及的績效考核指標(biāo)應(yīng)涵蓋多個方面，既包括財(cái)務(wù)指標(biāo)，如營業(yè)收入、凈利潤等，也包括非財(cái)務(wù)指標(biāo)，如客戶滿意度、員工滿意度、市場占有率等。多樣性的指標(biāo)可以更全面地評估績效，避免單一指標(biāo)的片面性。第二，強(qiáng)化績效數(shù)據(jù)的收集和分析。企業(yè)需建立完善的績效數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，及時收集員工的工作成果和績效數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析工具和技術(shù)，對績效數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，發(fā)現(xiàn)潛在問題和優(yōu)化空間。通過數(shù)據(jù)分析，可以更好地了解員工的績效表現(xiàn)，為績效評估提供科學(xué)依據(jù)。第三，設(shè)計(jì)多維度的評估方法。績效評估不僅僅應(yīng)該關(guān)注員工的業(yè)績表現(xiàn)，還應(yīng)該考慮到員工的行為和能力發(fā)展等方面。因此，國有控股公司可以采用多維度的評估方法，包括360度評估、自評和上級評估等，綜合考察員工的整體表現(xiàn)，從而更全面地評估員工的績效，并鼓勵員工從不同方面不斷提升自己。

3.2 考核流程的優(yōu)化和簡化

簡化和優(yōu)化考核流程，有助于提升績效考核效率，讓員工對考核過程更明了。第一，精簡煩瑣流程。國有控股公司應(yīng)全面審查現(xiàn)有績效考核流程，通過精簡表格、簡化流程圖等方式，盡量減少煩瑣的程序和環(huán)節(jié)，使整個考核流程更加高效和便捷。第二，推進(jìn)流程的標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)還可以對績效考核流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，明確每個環(huán)節(jié)的責(zé)任和流程步驟，避免煩瑣的審批和重復(fù)的工作，減少不必要的時間和資源消耗。第三，推進(jìn)考核流程電子化。電子化管理可以減少人員參與環(huán)節(jié)，利用設(shè)定的程序來提高考核效率。為此，國有控股公司應(yīng)加強(qiáng)對信息技術(shù)工具的應(yīng)用，如應(yīng)用績效管理系統(tǒng)、在線調(diào)查和評估平臺等，通過在線填寫、自動計(jì)算和存檔等功能，簡化流程的操作和管理，借此實(shí)現(xiàn)考核流程的數(shù)字化和自動化，從而提高考核效率，減少人工操作和紙質(zhì)文件的使用。

3.3 激勵機(jī)制和績效獎勵制度的建立

完善的績效激勵機(jī)制和制度是推進(jìn)績效考核工作順利推進(jìn)的重要動力，也是更好地利用績效考核結(jié)果的重要手段。要想建立完善的考核激勵機(jī)制，國有控股公司可以考慮以下五個方面。第一，設(shè)定明確的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。國有控股公司需確立清晰的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，與公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)績要求相對應(yīng)。這些指標(biāo)可以包括財(cái)務(wù)指標(biāo)（如利潤增長、營業(yè)收入增長）、市場份額、客戶滿意度、員工績效等。指標(biāo)既要關(guān)注短期業(yè)績，也要注重長期發(fā)展。第二，設(shè)立獎懲機(jī)制。基于考核結(jié)果，建立獎勵和懲罰機(jī)制，以激勵優(yōu)秀表現(xiàn)和促進(jìn)改進(jìn)。獎勵可以包括績效獎金、晉升機(jī)會、培訓(xùn)機(jī)會等，而懲罰則可以包括降薪、降級等，根據(jù)績效表現(xiàn)的優(yōu)劣程度確定獎懲力度。第三，提供有針對性的反饋。企業(yè)應(yīng)向員工提供具體的考核結(jié)果和反饋意見，明確表達(dá)對他們的表現(xiàn)的認(rèn)可和建議。反饋應(yīng)具體、準(zhǔn)確，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)個人的優(yōu)勢和改進(jìn)的方向，以激勵員工進(jìn)一步提升績效。第四，建立透明和公正的評估流程。企業(yè)需建立明確的考核流程和評估標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核操作，避免人為主觀因素對評估結(jié)果產(chǎn)生影響，確保每位員工都能在公正的環(huán)境下接受評估。第五，提供發(fā)展機(jī)會和職業(yè)規(guī)劃。激勵機(jī)制不僅關(guān)注薪酬獎勵，還應(yīng)該注重員工的職業(yè)發(fā)展和成長。企業(yè)還需為員工提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會，幫助他們提升技能和知識，同時制定個人職業(yè)規(guī)劃，為員工提供晉升和發(fā)展的機(jī)會。

3.4 績效考核的監(jiān)督與評估

通過加強(qiáng)對績效考核的監(jiān)督與評估，國有控股公司可以確?？冃Э己斯ぷ鞯墓?、準(zhǔn)確性和有效性，進(jìn)一步提升員工的工作動力和積極性，促進(jìn)組織整體的績效提升［4］。同時，通過獨(dú)立評估和反饋，能夠不斷改進(jìn)和優(yōu)化績效考核制度，使其更加適應(yīng)組織發(fā)展和員工需求的變化。為了加強(qiáng)對績效考核的監(jiān)督與評估，國有控股公司可以考慮以下五個方面。第一，建立獨(dú)立的考核監(jiān)督機(jī)構(gòu)。企業(yè)可以設(shè)立專門的考核監(jiān)督部門或委員會，負(fù)責(zé)監(jiān)督和評估績效考核工作的執(zhí)行情況，確?？己诉^程的公正性、透明度和準(zhǔn)確性。第二，定期進(jìn)行績效評估。企業(yè)需結(jié)合實(shí)際，定期對績效考核工作進(jìn)行評估，包括考核指標(biāo)的科學(xué)性和有效性、考核流程的公平性和高效性，以及考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。評估結(jié)果可以用于持續(xù)改進(jìn)考核制度和流程，提高其質(zhì)量和效能。第三，多維度評估績效考核的影響。企業(yè)不僅要關(guān)注績效考核的執(zhí)行情況，還需要評估其對員工激勵、組織績效和整體發(fā)展的影響。通過收集和分析績效考核的結(jié)果和影響數(shù)據(jù)，評估其對員工動力、團(tuán)隊(duì)合作和組織創(chuàng)新的影響程度。第四，開展獨(dú)立的評估與反饋。企業(yè)可以委托第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)評估團(tuán)隊(duì)對績效考核工作進(jìn)行獨(dú)立評估，并提供中立的反饋意見和建議，以此來確保評估的客觀性和權(quán)威性，提高對績效考核工作的信任度和認(rèn)可度。第五，加強(qiáng)內(nèi)部溝通與分享。企業(yè)可以定期組織內(nèi)部會議、培訓(xùn)和討論，就績效考核的監(jiān)督與評估進(jìn)行溝通和分享，提升員工對績效考核的理解和參與度，同時促進(jìn)對績效考核工作的監(jiān)督與評估。

4 結(jié)語

在加強(qiáng)國有控股公司的績效考核工作中，確保其科學(xué)、公正、有效的實(shí)施對于提升組織績效和促進(jìn)長期發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。通過設(shè)定合理的考核目標(biāo)和指標(biāo)，優(yōu)化考核流程和方法，建立健全的激勵機(jī)制和績效獎勵制度，推進(jìn)考核與長期發(fā)展目標(biāo)的銜接，加強(qiáng)對考核結(jié)果的應(yīng)用和監(jiān)督評估，國有控股公司能夠更好地激發(fā)員工的工作動力和積極性，推動組織的持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新。績效考核不僅是一種管理工具，更是一種組織文化的體現(xiàn)，通過不斷完善和優(yōu)化績效考核工作，國有控股公司將能夠?qū)崿F(xiàn)績效驅(qū)動的管理理念，提升組織的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

參考文獻(xiàn)

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