李 冉，王倩南

（亳州學院，安徽 亳州 236800）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對現(xiàn)代化建設(shè)中的鄉(xiāng)村衰落問題的積極回應(yīng)。農(nóng)村衰落是任何國家從“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”轉(zhuǎn)型為“工業(yè)生產(chǎn)”時所必須面對的現(xiàn)實問題，是“農(nóng)業(yè)文明”轉(zhuǎn)化為“工業(yè)文明”時的必然陣痛。黨和國家為了推進現(xiàn)代化與工業(yè)化建設(shè)，率先發(fā)展工業(yè)，尤其是改革開放以后，伴隨城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加速，農(nóng)民通過參與工業(yè)生產(chǎn)的方式擺脫農(nóng)業(yè)，離開鄉(xiāng)村，造成農(nóng)村地區(qū)的“凋敝”。農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題本質(zhì)上是農(nóng)村衰落問題，要想實現(xiàn)社會主義建設(shè)與發(fā)展，難點和重點都在農(nóng)村。因此，我黨將三農(nóng)問題上升到戰(zhàn)略高度，制定出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。而在我國大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的視域下，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式越來越規(guī)范，各機關(guān)和政府部門為大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供諸多方面的政策支持，幫助大學生更好地積攢創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提供創(chuàng)業(yè)機遇，進而發(fā)掘大學生的創(chuàng)業(yè)潛力，賦能鄉(xiāng)村振興建設(shè)，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下大學生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意義

因長期受傳統(tǒng)就業(yè)理念的制約，大學生就業(yè)后向往一線城市與沿海地區(qū)，不愿到邊緣地區(qū)或鄉(xiāng)村基層就業(yè)。十四五提出農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方略，為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)帶來了新的契機。因此，為推進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，必須采取有效的措施，吸引并鼓勵人才下鄉(xiāng)。而大學生正是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主體力量與關(guān)鍵要素。地方政府應(yīng)結(jié)合發(fā)展實際，支持并引導(dǎo)大學生進入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為大學生的合法權(quán)益提供保障，能夠為農(nóng)村發(fā)展帶來活力，重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，推進我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)[1]。具體來講，大學生進入農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要體現(xiàn)在經(jīng)濟效益、教育意義、社會效益等層面。

其一，經(jīng)濟效益。鄉(xiāng)村經(jīng)濟無法得到高效、全面的發(fā)展其深層原因是缺乏就業(yè)崗位，造成大量勞動力涌向城市，不僅導(dǎo)致農(nóng)村人口流失，也在某種層面上加重了城市的就業(yè)負擔。將鄉(xiāng)村振興與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，能夠推進城市勞動力轉(zhuǎn)向農(nóng)村，緩解城市的壓力，保障農(nóng)村人才的儲備。并且大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來先進的理念和思路，激活農(nóng)村活力，提高機械化、信息化、規(guī)范化水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟效益的提升。譬如在充足的人才儲備、先進理念與技術(shù)支持下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局將得到優(yōu)化，新要素的流入又為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的增長提供支持，進而提升農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平。

其二，教育意義。大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展擁有鮮明的時代價值，能夠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟關(guān)系，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會與資源，將城鎮(zhèn)化資源轉(zhuǎn)移到農(nóng)村能實現(xiàn)鄉(xiāng)村財富的有效積累。大學生進入農(nóng)村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，對提升大學生自身素質(zhì)與能力擁有一定的價值。大學生以實際行動投身到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，體現(xiàn)其社會責任意識，也為其它學生作出表率。此外，在雙創(chuàng)實踐的過程中，大學生能夠通過創(chuàng)業(yè)實踐活動檢驗與夯實專業(yè)基礎(chǔ)，將課堂知識運用在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中。所以，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以為大學生提高自身的專業(yè)能力、綜合素養(yǎng)，提供了支持。最后是社會效益。我國當前面臨的大學生就業(yè)問題愈加嚴重，農(nóng)村衰弱問題難以得到有效解決，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還未獲得持續(xù)的動力保障。而將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來，不僅解決了大學生的就業(yè)問題，還能通過創(chuàng)建企業(yè)增加農(nóng)村就業(yè)崗位，使農(nóng)村居民回鄉(xiāng)就業(yè)，均衡當?shù)氐娜丝诮Y(jié)構(gòu)，也有利于解決一批留守兒童與空巢老人問題。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下大學生進入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機會

在鄉(xiāng)村振興背景下，大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機會有很多，大學生可以利用資金、人脈、技能、知識到鄉(xiāng)村進行創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展金融業(yè)、花木產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)科技及創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。

其一，發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)。大學生進入農(nóng)村發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建一批花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地或產(chǎn)業(yè)帶，促進花卉苗木的集約化建設(shè)。這樣不僅能夠響應(yīng)鄉(xiāng)村振興對“生態(tài)宜居”的基本要求，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，推動新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，還能促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學調(diào)整，帶動農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收益，賦能三農(nóng)問題的解決。

其二，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)階段，我國鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)獲得了長足的發(fā)展，然而鄉(xiāng)村旅游屬于一種“自發(fā)增長的模式”。通過支持大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展當?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)，能夠豐富內(nèi)容、突出特色，規(guī)范管理與經(jīng)營，指引鄉(xiāng)村旅游提升品位與檔次，為城鎮(zhèn)居民提供更多干凈、溫馨、舒適的休閑場所，能夠開發(fā)出更多鄉(xiāng)村文化資源，提升我國鄉(xiāng)村旅游的吸引力，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平和質(zhì)量[2]。

其三，發(fā)展生態(tài)科技業(yè)。大學生通過在鄉(xiāng)村流轉(zhuǎn)土地，集中優(yōu)質(zhì)的土地資源，構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑的科技產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)設(shè)生態(tài)企業(yè)來運作和經(jīng)營，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)示范功能區(qū)、體驗功能區(qū)、休閑度假區(qū)、教育功能區(qū)，可以提升農(nóng)業(yè)科技化質(zhì)量與水平，推進農(nóng)業(yè)科技知識的有效傳播。幫助農(nóng)村居民在掌握農(nóng)業(yè)科技的前提下強化生產(chǎn)工藝與流程，促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

其四，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。通常來講，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要指將人文要素養(yǎng)與科技要素滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，不斷拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能、整合優(yōu)質(zhì)資源，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開發(fā)為集“生態(tài)”“生活”“生產(chǎn)”為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。大學生學習能力強、學識豐富，可以借鑒美國、日本、荷蘭、德國、法國等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)模式引入創(chuàng)新理念，利用文化知識，發(fā)掘農(nóng)副產(chǎn)品的附加值提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量與價值。在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展中，大學生還應(yīng)加強品牌建設(shè)，注重對鄉(xiāng)土文化的融入，讓文化元素與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密，提高創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的市場競爭力。最后是發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)。我國大學生能夠?qū)F(xiàn)代服務(wù)業(yè)融入到鄉(xiāng)村振興的過程中，形成“貿(mào)易-金融產(chǎn)業(yè)體系”。到鄉(xiāng)村創(chuàng)設(shè)金融公司，構(gòu)建商業(yè)商務(wù)綜合體，加速鄉(xiāng)村商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過引進一批品牌進入農(nóng)村，實現(xiàn)消費人群的“集中”，滿足鄉(xiāng)村居民的消費需求，完善鄉(xiāng)村的生活功能，推進農(nóng)村的健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下大學生進入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的問題

鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了道路，為鄉(xiāng)村建設(shè)勾勒了藍圖，也為青年學生提供了實現(xiàn)自身價值、展示自身才華的舞臺。但伴隨鄉(xiāng)村振興與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合的深入，卻面臨著諸多層面的問題。

其一，創(chuàng)業(yè)政策還未完全惠及返鄉(xiāng)大學生。政府部門不僅是推進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要支持者，還是大學生創(chuàng)業(yè)活動的服務(wù)者。當前我國政府對大學生進入農(nóng)村地區(qū)開展雙創(chuàng)活動的服務(wù)和支持還存在一些問題。一方面是“行為支持”的力度不足。由于大學生不了解市場環(huán)境，創(chuàng)業(yè)資源與創(chuàng)業(yè)資金相對缺失，造成大學生在創(chuàng)業(yè)中面臨著諸多方面的風險。但政府部門卻難以聚焦到行為支持上，強化幫扶政策，消除大學生創(chuàng)業(yè)的阻礙。譬如很多大學生都面臨著創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的限制[3]。另一方面是扶持補助不夠。即不能就結(jié)合大學生的實際情況，有針對性地減免稅費和租金。

其二，服務(wù)力度不足。當前我國政府部門對大學生創(chuàng)業(yè)的服務(wù)支持有兩點不足。一方面“重啟動輕服務(wù)”。即注重“創(chuàng)業(yè)啟動”，忽視“指導(dǎo)服務(wù)”。部分政府考慮更多的是通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，通常以解決農(nóng)村就業(yè)問題為落腳點和出發(fā)點，為鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，在培訓(xùn)、稅收、資金等方面給予了較多的支持，但在風險防控與后期經(jīng)營上卻缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)與幫扶。另一方面是政府政策的執(zhí)行力度不足，很多惠及大學生的創(chuàng)業(yè)政策，難以得到有效地落實，導(dǎo)致大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情受到影響。此外，部分地區(qū)的政策制定未考慮到國家和社會的發(fā)展形勢，致使大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)無法全面賦能國家建設(shè)與社會發(fā)展[4]。

其三，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗與技能不足。大學生在社會實踐中還面臨著創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)資源等方面的困境、其中學校與政府已提供了充足的政策支持，彌補了學生在資源上的創(chuàng)業(yè)短板。然而在創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗與技能方面，大學生還存在革新能力、社交能力、營銷能力、決策能力及目標制定能力等方面的不足，需要學校優(yōu)化人才培養(yǎng)模式、創(chuàng)新教學體系，集中精力提升學生的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新精神及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)。最后是觀念滯后與準備缺失。一是觀念滯后。由于城鄉(xiāng)差距明顯，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，導(dǎo)致社會大眾對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)缺乏正確的認識，進而潛移默化地影響到大學生的創(chuàng)業(yè)觀與擇業(yè)觀，致使大學生不愿投身到鄉(xiāng)村振興的建設(shè)中。二是缺乏前期準備。大學生進入鄉(xiāng)村地區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，面臨著諸多方面的挑戰(zhàn)和壓力。只有做好前期謀劃與準備，才能提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率。但很多大學生缺乏前期準備的意識，不了解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所需要具備的能力、資源及素質(zhì)，影響到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下大學生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)策略

其一，創(chuàng)業(yè)政策要向大學生傾斜。當前我國政府部門在培訓(xùn)、稅收、資金等方面為大學生提供了充足的支持，取得了顯著的效果。在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，特別在鄉(xiāng)村對畢業(yè)生需求劇增的背景下，政府支持雙創(chuàng)的政策要向大學生有所傾斜。首先是行為支持。大學生還不熟悉市場環(huán)境，創(chuàng)業(yè)資源與資金相對缺乏，導(dǎo)致他們在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為的選擇上比較猶豫，渴望得到國家和政府的“幫助”。所以在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上，地方政府部門應(yīng)放寬要求，簡化創(chuàng)業(yè)登記流程，譬如準許集體注冊、一照多址、一址多照，切實實現(xiàn)一碼一照。其次是加強扶持補助[5]。除了一般補助外，地方政府應(yīng)結(jié)合實際情況，落實支持科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等減免政策。譬如對大學生初辦服務(wù)型、科技型企業(yè)，自注冊登記日起，能吸納多人就業(yè)并交納社保的，應(yīng)給予一次性的扶持補助。大學生進入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，租用園區(qū)廠房創(chuàng)辦企業(yè)的，應(yīng)給予免租金或租金補貼等優(yōu)惠。對于符合條件的大學生，政府應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，提高貸款額度，緩解大學生的資金壓力。

其二，工作重心應(yīng)轉(zhuǎn)向過程服務(wù)。政府部門除了在稅收減免、啟動資金等層面為大學生創(chuàng)業(yè)提供幫助和支持外，還要加強“過程服務(wù)”。首先是強化政策的執(zhí)行力度。政策傾斜，有利于吸引大學生進入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、有助于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實。但在政策制定或執(zhí)行的過程中，我國政府部門應(yīng)加大政策的執(zhí)行力度，確保大學生能夠享受到實惠，從而激發(fā)大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情與積極性，指引大學生投身到鄉(xiāng)村振興的建設(shè)中。為此，政府部門應(yīng)加強部門之間協(xié)調(diào)，構(gòu)建完善的監(jiān)督與評估機制，提高政策輻射范圍與質(zhì)量。其次是加強風險防控與后期經(jīng)營的幫扶。大學生的風險承擔、社會閱歷及抗挫折能力相對較弱，難以應(yīng)對各類創(chuàng)業(yè)問題，容易出現(xiàn)“后勁不足”“中途放棄”等現(xiàn)象。因此需要各級政府提供 “過程風險分析”“法律援助”“政策咨詢”“資金運轉(zhuǎn)”等幫助，幫助大學生破解各種創(chuàng)業(yè)難題。最后是政府政策應(yīng)結(jié)合社會形勢進行調(diào)整與優(yōu)化。在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，地方政府應(yīng)在創(chuàng)業(yè)服務(wù)、稅收減免、貸款融資等層面，為大學生提供更多的幫扶與優(yōu)惠，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引入鄉(xiāng)村地區(qū)，助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但在政策制定中，我們必須結(jié)合國家或社會的經(jīng)濟發(fā)展形式，及時響應(yīng)國家及社會發(fā)展的現(xiàn)實需求。

其三，學校應(yīng)加強雙創(chuàng)人才培養(yǎng)。伴隨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必然會成為“新潮”，學校應(yīng)多推進、多舉措引領(lǐng)學生理解、掌握、認識鄉(xiāng)村振興，積極投身到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興中。一是設(shè)置鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的學科專業(yè)。鄉(xiāng)村振興是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，既涉及農(nóng)科專業(yè)，也涵蓋通信、文化、經(jīng)濟、政治等展業(yè)領(lǐng)域。院校應(yīng)結(jié)合自身的資源條件，開設(shè)跨學科的、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的專業(yè)，培育出一批擁有雙創(chuàng)意識，熱愛鄉(xiāng)村的高質(zhì)量、高層次、高素質(zhì)的人才。為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進奠定人才基礎(chǔ)。二是將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入到培養(yǎng)方案中。學校在制定培養(yǎng)方案時，應(yīng)圍繞雙創(chuàng)教育開展專題論證活動設(shè)置雙創(chuàng)教學板塊，將雙創(chuàng)內(nèi)容滲透到人才培育的全過程，實現(xiàn)全方位、全員育人的效果。并在培養(yǎng)模式上逐漸形成全程化、遞升式、立體式的教育工作體系，創(chuàng)設(shè)融資平臺、孵化平臺、校企合作及實踐平臺等服務(wù)平臺，為大學生進入農(nóng)村地區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，提供完善的創(chuàng)業(yè)實踐與創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練機會。此外，學校應(yīng)圍繞鄉(xiāng)村振興需求與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化評價體系，從素質(zhì)、能力、知識等角度出發(fā)，加強對學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力、素質(zhì)的評價，使學生培養(yǎng)植根于鄉(xiāng)村振興，提升人才培養(yǎng)的實效性。

其四，提高認識與做好前期準備。大學生應(yīng)把握好鄉(xiāng)村振興的時代機遇，形成正確的擇業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀、就業(yè)觀。綜合考慮家庭經(jīng)濟、自身能力、專業(yè)特征、興趣特長等因素，做好符合自身特點的職業(yè)規(guī)劃。有意識地提升自身的雙創(chuàng)素養(yǎng)，發(fā)掘自身的潛能，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施。但針對大學生的認識與準備問題，應(yīng)做好如下兩點：一是加強宣傳教育。一方面，我國政府部門應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，幫助社會大眾了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實意義和價值，詮釋返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前景與優(yōu)勢，營造良好的社會氛圍，深化大學生對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識。另一方面，學校要加強思想政治教育，要多開展實踐活動，引領(lǐng)學生深入農(nóng)村，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的“美”和“好”，把握國家經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，加強大學生進入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心。二是大學生要做好前期準備。有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的學生，應(yīng)綜合考慮家庭條件、自身能力、專業(yè)特征等因素，積極聽取朋友、家長、教師等建議，多與擁有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的人進行交流，經(jīng)過深思熟慮再進行創(chuàng)業(yè)。而在項目的選擇中，大學生不應(yīng)盲目跟風，要長遠考慮，綜合分析創(chuàng)業(yè)項目的優(yōu)缺點，提高發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的成功率，推動鄉(xiāng)村 經(jīng)濟的健康發(fā)展。

隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的扎實推進，鄉(xiāng)村文化、經(jīng)濟、教育得到了長足發(fā)展。鄉(xiāng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展態(tài)勢良好，大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將成為一種順應(yīng)時代建設(shè)的必然選擇?；诖耍覀儜?yīng)全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的要求、路線及文件，明確大學生進入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為抓手，強化政府、高校、學生之間的聯(lián)系，努力打造一個資源集聚、政策支持、路線暢通的創(chuàng)業(yè)幫扶體系，提高大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實效性，使大學生積極、自覺地投身到鄉(xiāng)村振興的建設(shè)中，做好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“引領(lǐng)者”。