宋波

（甘肅新絲路交旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司，甘肅蘭州 730000）

0 引言

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，只承擔(dān)交通運(yùn)輸功能已不能滿足當(dāng)前高速公路規(guī)劃建設(shè)的需求。高速公路應(yīng)當(dāng)在滿足基本交通運(yùn)輸功能的同時(shí)，推動(dòng)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合，幫助旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，激發(fā)與旅游相關(guān)的創(chuàng)新業(yè)態(tài)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展增添新活力，讓未來的高速公路發(fā)展建設(shè)在交旅融合視域下得到全面推進(jìn)。但目前，部分進(jìn)行高速公路發(fā)展規(guī)劃的地方政府職能部門，對(duì)路、旅、產(chǎn)協(xié)同發(fā)展建設(shè)并未引起足夠的重視，仍然專注于提升和優(yōu)化高速公路的基本交通運(yùn)輸性能，這很難讓高速公路的建設(shè)呈現(xiàn)出新風(fēng)貌。

1 交旅融合的必要性分析

1.1 民眾的旅游需求趨于多元化

隨著物質(zhì)文化生活水平的不斷提升，民眾在旅游享受方面的需求呈現(xiàn)出了日益攀升的趨向。而大部分民眾的旅游計(jì)劃離不開方便快捷的交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)支撐。如果交通不夠便捷，民眾的旅游興致就會(huì)受到影響，旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)也會(huì)由此而遭受負(fù)面影響。正因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸打破了不同地域之間文化交流和經(jīng)濟(jì)交流的隔閡，使得民眾的旅游需求呈現(xiàn)出了多元化的特點(diǎn)，相比于拓寬視野、增長(zhǎng)見聞，越來越多民眾在旅游過程中希望能夠釋放壓力，得到更好的精神享受[1]。

目前，傳統(tǒng)目的的觀光旅游已經(jīng)不能滿足當(dāng)前民眾的需求，將旅游產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)行深度捆綁和融合，能讓游客在旅途中達(dá)到身心放松的目的。因此，交旅融合理論的實(shí)踐運(yùn)用十分必要。

1.2 行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是發(fā)展新趨向

交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。為了配合我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，交通運(yùn)輸行業(yè)需要不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過發(fā)展、培育新動(dòng)能，使之成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的高能量支撐，這不僅能夠推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與完善，還能為交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展指明新方向，讓資源整合利用的效率得到進(jìn)一步提高。因此，貫徹落實(shí)交旅融合理論有重要意義[2]。

1.3 全面貫徹落實(shí)國(guó)家政策導(dǎo)向

早在2017 年，國(guó)家有關(guān)部委就出臺(tái)了與交旅融合發(fā)展相關(guān)的政策性意見。交旅融合這一核心發(fā)展概念，已成為國(guó)家的戰(zhàn)略性發(fā)展政策。由此不難發(fā)現(xiàn)，旅游業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展與融合，需要堅(jiān)持需求導(dǎo)向。政府職能部門在進(jìn)行交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展建設(shè)的過程中，需要滿足旅游業(yè)的發(fā)展需求，借此推動(dòng)交通運(yùn)輸和旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，通過同頻共振的方式創(chuàng)設(shè)新型的聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，從側(cè)面推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，全面貫徹落實(shí)交旅融合理論是很有必要的。

2 路、旅、產(chǎn)協(xié)同發(fā)展的策略

2.1 交旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同建設(shè)

高速公路不僅要承擔(dān)交通運(yùn)輸方面的功能，還需要為區(qū)域發(fā)展提供更多機(jī)遇，因此，高速公路的修建需要有明確的目標(biāo)。在高速公路規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，需要考慮到周邊旅游業(yè)的具體發(fā)展情況。在高速公路投入使用后，各級(jí)地方政府需要制訂更科學(xué)合理的管理策略，讓高速公路周邊的人文資源和自然資源得到優(yōu)化配置，讓交通建設(shè)成為地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)[3-4]。

同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與完善，也能從側(cè)面帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使高速公路沿路的餐飲服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷有更廣闊的發(fā)展和建設(shè)空間。將高速公路沿線傳統(tǒng)服務(wù)區(qū)的功能與旅游休閑、城市服務(wù)集結(jié)在一起，創(chuàng)設(shè)更切合時(shí)代發(fā)展趨向的全新交通旅游綜合體，推動(dòng)地區(qū)民生項(xiàng)目建設(shè)，能夠進(jìn)一步消除城鄉(xiāng)之間的發(fā)展隔閡，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化加速發(fā)展[5]。

2.2 完善高速公路旅游新業(yè)態(tài)

由于人民群眾當(dāng)前在旅游消費(fèi)方面呈現(xiàn)出了需求多元化的特征，因此在旅游產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建過程中，需要進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過交旅融合理念的運(yùn)用進(jìn)一步挖掘目標(biāo)區(qū)域內(nèi)的旅游資源，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜蛐蕴厣蛟炻糜纹放?，在高速公路?yōu)化建設(shè)的過程中，進(jìn)行旅游產(chǎn)品的升級(jí)改造。

首先，政府職能部門需要在高速公路建設(shè)過程中進(jìn)行實(shí)地勘察和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，努力挖掘高速公路沿線的特色旅游資源，通過構(gòu)建旅游主題，推動(dòng)路、旅、產(chǎn)協(xié)同發(fā)展，因地制宜地融入當(dāng)?shù)靥厣幕?，使游客獲得更好的旅游體驗(yàn)。

其次，通過旅游與高速的雙重新業(yè)態(tài)，挖掘交通運(yùn)輸沿線的旅游資源，從地方歷史文化中提煉出一些創(chuàng)意產(chǎn)品，進(jìn)行與交通旅游相關(guān)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計(jì)，借此推動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

最后，在高速公路路網(wǎng)建設(shè)過程中，需要有針對(duì)性地提高其服務(wù)水平，通過創(chuàng)建觀光體驗(yàn)服務(wù)區(qū)或汽車營(yíng)地等方式，推動(dòng)高速公路沿途旅游休憩類產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，這也是交旅融合理念在路、旅、產(chǎn)協(xié)同發(fā)展建設(shè)過程中的重要體現(xiàn)，能夠?yàn)槟繕?biāo)客戶群體提供個(gè)性化的品質(zhì)服務(wù)[6-7]。

2.3 明確區(qū)域發(fā)展的定位

交旅融合理念的具體落實(shí)，不僅體現(xiàn)在充分利用路網(wǎng)資源方面，還體現(xiàn)在路、旅、產(chǎn)協(xié)同發(fā)展方面，需要充分融合當(dāng)?shù)厝宋臍v史資源，打造高品質(zhì)的尖端健康服務(wù)。不同地區(qū)的人文歷史環(huán)境和生態(tài)環(huán)境具有較為明顯的地域性特征，因此政府職能部門需要從自身發(fā)展建設(shè)的個(gè)性化特征這一角度切入，通過項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等方式彌補(bǔ)城市公共配套設(shè)施的不足，大力開發(fā)城市內(nèi)部的各類旅游資源，通過協(xié)同聯(lián)動(dòng)的方式建設(shè)別具一格的產(chǎn)業(yè)體系，在交旅融合理念的實(shí)踐過程中，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)同發(fā)展，讓交旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)更具有地域性特征。

2.4 完成產(chǎn)品業(yè)態(tài)的規(guī)劃建設(shè)工作

不同區(qū)域的旅游文化和旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)的實(shí)際情況有所不同，高速公路建設(shè)現(xiàn)狀以及所處地理方位也存在明顯的差異化特征[8]。因此在產(chǎn)品業(yè)態(tài)規(guī)劃過程中，要具體問題具體分析。政府職能部門要立足當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)和高速公路建設(shè)的實(shí)際情況，落實(shí)交旅融合理念，推動(dòng)路、旅、產(chǎn)協(xié)同發(fā)展。

例如，在甘肅省G75 蘭海高速太石交旅融合項(xiàng)目開展的過程中，便創(chuàng)造性地在太石服務(wù)區(qū)內(nèi)打造了具有文化特色的民宿野奢酒店、無動(dòng)力樂園等旅游產(chǎn)品，徹底改變了服務(wù)區(qū)的傳統(tǒng)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了旅游和交通的完美結(jié)合。同時(shí)，依托臨洮縣周邊的文化產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等，推進(jìn)臨洮縣各產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。由于馬家窯文化享譽(yù)世界，因此項(xiàng)目將重點(diǎn)放在馬家窯遺址的保護(hù)、馬家窯彩陶的參觀展示，以及馬家窯文化研學(xué)等方面，在太石交旅融合項(xiàng)目的建設(shè)過程中，充分發(fā)揮路衍經(jīng)濟(jì)特色，打造有本地特點(diǎn)的旅游目的地服務(wù)區(qū)。

2.5 全面發(fā)揮高速公路的支撐作用

目前，高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成了由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的延伸[9]。這樣的高速公路建設(shè)發(fā)展模式，能夠讓區(qū)域間的聯(lián)系更為緊密，不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異也會(huì)進(jìn)一步縮小。在這一過程中，地區(qū)及城市圈層會(huì)逐級(jí)擴(kuò)大，完善的高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也能加強(qiáng)旅游目的地之間的時(shí)空聯(lián)系，提升不同地區(qū)和城鄉(xiāng)之間的旅游要素流通速率，實(shí)現(xiàn)旅游活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的高度重合。

因此，各級(jí)地方政府需要進(jìn)一步發(fā)揮高速公路在旅游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展效益方面的支撐作用。具體而言，各級(jí)地方政府需要進(jìn)一步提升高速公路的旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量；與此同時(shí)，高速公路出入口與旅游景區(qū)之間距離過遠(yuǎn)等問題也需要得到解決，地方政府職能部門在逐級(jí)完善高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，還需要進(jìn)一步提升高速公路出入口與重要旅游節(jié)點(diǎn)之間的通達(dá)度，借此完善交通運(yùn)輸與旅游產(chǎn)業(yè)的融合建設(shè)[10-11]。

在高速公路通達(dá)度得到提升與優(yōu)化的同時(shí)，還需要有意識(shí)地加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)旅游資源的協(xié)同開發(fā)利用，進(jìn)一步加強(qiáng)地方旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)，讓高速公路為目標(biāo)城市帶來更多的旅居人群，促進(jìn)地區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然高速公路建設(shè)前期需要投入大量資金，但由于高速公路建設(shè)后期能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的開發(fā)與完善，因此旅游業(yè)的收入可作為后期補(bǔ)充資金，反哺高速公路建設(shè)，讓交通運(yùn)輸業(yè)與旅游業(yè)在互動(dòng)雙贏的過程中實(shí)現(xiàn)同頻發(fā)展[12]。

3 路、旅、產(chǎn)協(xié)同發(fā)展趨向

3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面

旅游業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，地域性旅游資源的開發(fā)與優(yōu)化運(yùn)用不僅能夠推動(dòng)城鄉(xiāng)之間的融合發(fā)展，還能夠促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同共振，讓地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上新臺(tái)階。交通運(yùn)輸業(yè)本身也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，許多行業(yè)的發(fā)展建設(shè)離不開交通運(yùn)輸業(yè)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)與旅游業(yè)的深度融合，便能借助高速公路在運(yùn)輸方面的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)半徑，進(jìn)一步加深區(qū)域間旅游市場(chǎng)的資源流通和共享，使區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的布局建設(shè)得到進(jìn)一步優(yōu)化。久而久之，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)便能發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。

3.2 交通建設(shè)呈現(xiàn)新面貌

在交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展到一定水平后，其發(fā)展將會(huì)逐步向公路旅游和公路風(fēng)景構(gòu)建等方向轉(zhuǎn)化，高速公路沿途的服務(wù)區(qū)將會(huì)逐步滲透和吸納一些區(qū)域性特色的旅游元素，使高速公路承擔(dān)交通運(yùn)輸之外的旅游觀光功能，加強(qiáng)高速公路與旅游項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)性。這就意味著，具有旅游需求的目標(biāo)群體，可在高速公路的交通運(yùn)輸過程中實(shí)現(xiàn)旅游觀光的目標(biāo)，同時(shí)體會(huì)到公路旅游本身的樂趣。

旅游元素在高速公路建設(shè)方面的滲透，已經(jīng)成為市場(chǎng)發(fā)展建設(shè)的重要趨向。高速公路建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的融合不斷深化，使交旅融合理念在區(qū)域性旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方面顯現(xiàn)出了更重要的作用。這不但能夠反過來促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，還能進(jìn)一步豐富讓旅游的內(nèi)涵，不同地域可通過全面挖掘與交通元素相關(guān)聯(lián)的文化旅游資源打造獨(dú)屬于當(dāng)?shù)氐慕煌糜蚊?，這在消除城鄉(xiāng)交通隔閡的同時(shí)，也能讓更多有放松身心、緩解壓力需求的目標(biāo)旅游客戶群體，在連接城鄉(xiāng)的高速公路交通旅游過程中，獲得全新的旅游體驗(yàn)[13]。

3.3 大眾旅游產(chǎn)生新變化

由于物質(zhì)文化生活水平得到了提升，民眾的消費(fèi)觀念和旅游觀念也發(fā)生了明顯變化。相較于大眾旅游方式，自駕游、結(jié)伴出游等旅游方式逐步成為旅游消費(fèi)的重要組成部分，民眾的旅游需求也呈現(xiàn)出個(gè)性化趨向。相較于觀光型的景點(diǎn)旅游，沉浸式的休閑旅游已成為未來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。因此，相較于觀光型景點(diǎn)旅游基礎(chǔ)功用的建設(shè)，需要在旅游文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中更進(jìn)一步凸顯文旅活動(dòng)本身的互動(dòng)性和體驗(yàn)感，讓游客群體在沉浸式漫游過程中體會(huì)到樂趣，在放松身心壓力的同時(shí)鍛煉身體。

以往封閉的旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展模式已經(jīng)無法與時(shí)代發(fā)展趨向相貼合，開放的自循環(huán)旅游融合產(chǎn)業(yè)建設(shè)是大眾旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。而旅游活動(dòng)本身需要以各類交通工具為支撐，因此需要破除交通本身的工具性特征，讓交通過程成為旅游活動(dòng)不可分割的一部分。旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)也不能只單純凸顯休閑和游玩方面的功能，未來的大眾旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要具有多功能性特征和混合性創(chuàng)意特征。這也是大眾旅游在未來路、旅、產(chǎn)協(xié)同發(fā)展過程中將會(huì)產(chǎn)生的新變化。

4 結(jié)語

總而言之，在交通運(yùn)輸與旅游產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)的視域下，推動(dòng)路、旅、產(chǎn)協(xié)同發(fā)展是很有必要的，不僅能夠拓展交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展功能，還能進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)升級(jí)速率、進(jìn)一步縮減區(qū)域性的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距、進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的資源配置，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。