吳小玲

（惠州市惠州大堤?hào)|堤管理中心，廣東 惠州 516000）

0 引言

按照工程類(lèi)別與形態(tài)進(jìn)行劃分，可將水利工程分為泵站工程、堤防工程、農(nóng)田水利工程、發(fā)電工程、給排水工程、水運(yùn)工程等多種類(lèi)別，其涉及的內(nèi)容較為豐富，給工程管理的開(kāi)展帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。相關(guān)從業(yè)者以及技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)綜合考量泵站堤防水利工程管理過(guò)程當(dāng)中存在的問(wèn)題與不足，并積極采取措施對(duì)相關(guān)管理方案進(jìn)行優(yōu)化，使水利工程能夠更好地在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮出相應(yīng)的作用和意義。

1 現(xiàn)階段泵站及堤防水利工程管理存在的主要問(wèn)題

1.1 規(guī)章制度建設(shè)較為滯后

完備的規(guī)章制度建設(shè)能夠?qū)Ρ谜镜谭浪こ痰慕ㄔO(shè)工作提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)引領(lǐng)與約束保障，但從現(xiàn)階段水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工管理工作的實(shí)際情況來(lái)看，有關(guān)于泵站、堤防等水利工程建設(shè)管理工作的規(guī)章制度建設(shè)存在一定的滯后現(xiàn)象，相關(guān)制度內(nèi)容未能基于技術(shù)發(fā)展以及時(shí)代變革得到有效及時(shí)地更新，導(dǎo)致其與水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理需求之間形成了一定的脫節(jié)現(xiàn)象，無(wú)法提供現(xiàn)場(chǎng)管理保障，技術(shù)管理人員只能按照自己的工作經(jīng)驗(yàn)組織相關(guān)管理工作，影響了水利工程的管理效果以及管理水平[1]。

1.2 對(duì)質(zhì)量監(jiān)管工作的重視程度不足

作為水利工程建設(shè)管理工作當(dāng)中的重中之重，質(zhì)量監(jiān)管工作的開(kāi)展不僅影響著工程建設(shè)的安全可靠，同時(shí)對(duì)于工程建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益同樣也具有關(guān)鍵性的影響作用。但從水利工程項(xiàng)目調(diào)查分析結(jié)果來(lái)看，目前很多項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)于質(zhì)量監(jiān)管工作的重視往往存在一定欠缺，一些項(xiàng)目為了短期的經(jīng)濟(jì)效益，未能考慮到水利工程的建設(shè)特征以及建設(shè)需求，盲目縮減技術(shù)成本以及建設(shè)成本，還有一些項(xiàng)目存在款項(xiàng)拖欠的現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目維護(hù)水平較為低下，很多風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目未能得到及時(shí)有效地加固處理，不僅影響了水利工程社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，同時(shí)還會(huì)造成嚴(yán)重的安全隱患。

1.3 專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員較為匱乏

作為一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性與技術(shù)性較強(qiáng)的工程類(lèi)別，在組織開(kāi)展水利工程建設(shè)管理工作的過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于技術(shù)管理人才的能力和素質(zhì)提出了較高的要求。但受到我國(guó)水利工程人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)以及市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境等客觀因素的影響，導(dǎo)致水利工程管理后備人才梯隊(duì)的建設(shè)存在嚴(yán)重的不足，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)往往存在經(jīng)驗(yàn)欠缺、技術(shù)掌握不充分等情況，制約了水利工程技術(shù)管理工作的開(kāi)展與落實(shí)。

1.4 組織架構(gòu)機(jī)制不夠科學(xué)

在水利工程建設(shè)管理過(guò)程當(dāng)中，科學(xué)的組織架構(gòu)能夠使參建單位涉及的權(quán)責(zé)更加明確，提升整體管理效率與管理水平。但從實(shí)際角度來(lái)看，很多項(xiàng)目?jī)?nèi)部的組織架構(gòu)機(jī)制往往存在不科學(xué)、不完善的現(xiàn)象，一些項(xiàng)目?jī)?nèi)部未能建立起獨(dú)立專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理組織以及管理架構(gòu)，無(wú)法有效發(fā)揮出技術(shù)管理的價(jià)值和意義，參建各方的信息共享與傳輸效率較為低下，嚴(yán)重影響了泵站、堤防等水利工程的建設(shè)質(zhì)量以及建設(shè)成本。

2 推進(jìn)水利工程管理技術(shù)優(yōu)化落實(shí)的相關(guān)措施

為了更進(jìn)一步推進(jìn)水利工程管理技術(shù)的全面優(yōu)化與落實(shí)，不斷加強(qiáng)泵站、堤防水利工程建設(shè)效益以及建設(shè)水平，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)基于以下6 個(gè)方面展開(kāi)工作。

2.1 積極完善水利工程管理機(jī)制

作為泵站堤防水利工程建設(shè)管理的重要前提，加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)不僅能夠?yàn)楹罄m(xù)施工管理提供重要的參考依據(jù)，同時(shí)還能針對(duì)參建單位與個(gè)人的行為形成明確規(guī)范的約束，使水利工程預(yù)期設(shè)計(jì)方案當(dāng)中的施工建設(shè)目標(biāo)能夠得到進(jìn)一步落實(shí)，使水利工程建設(shè)管理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)健康發(fā)展與進(jìn)步。在針對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行建設(shè)完善的過(guò)程中，主要應(yīng)遵循以下幾方面要求。

首先，應(yīng)針對(duì)水利工程管理當(dāng)中的組織架構(gòu)進(jìn)行全方位完善，針對(duì)參建部門(mén)的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確分配，并做好相關(guān)施工管理流程與管理體系的全方位優(yōu)化，從而不斷提升水利工程質(zhì)量責(zé)任追溯效果。具體來(lái)說(shuō)，水利工程建設(shè)管理架構(gòu)應(yīng)分為項(xiàng)目管理層級(jí)、職能落實(shí)層級(jí)以及施工建設(shè)層級(jí)等3 個(gè)主要層次，其結(jié)構(gòu)體系如圖1 所示。

其次，應(yīng)做好水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理機(jī)制的建設(shè)工作。項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)針對(duì)水利工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中涉及的材料設(shè)備進(jìn)行深入細(xì)致地分析和研究，并嚴(yán)格控制設(shè)備性能以及建材質(zhì)量的審核，按照泵站堤防水利工程的建設(shè)要求以及建設(shè)特點(diǎn)組織開(kāi)展設(shè)備材料的供應(yīng)招標(biāo)工作，嚴(yán)格杜絕設(shè)備材料選型采購(gòu)過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的以次充好行為，并且在設(shè)備材料正式進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，技術(shù)人員還需要針對(duì)性做好相應(yīng)的性能檢驗(yàn)與質(zhì)量監(jiān)控工作，使水利工程的建設(shè)施工能夠獲取到更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)以及物質(zhì)保障，確保工程的順利完成[2]。

最后，應(yīng)做好工程的全流程質(zhì)量監(jiān)控體系。在水利工程的建設(shè)施工過(guò)程當(dāng)中，涉及的施工管理流程較為復(fù)雜，環(huán)節(jié)較為全面，相關(guān)管理人員與項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)基于施工準(zhǔn)備、技術(shù)方案設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工流程、重點(diǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)以及施工成品驗(yàn)收等各項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位綜合化分析，并給出相對(duì)應(yīng)的技術(shù)管理策略與方案，使泵站、堤防水利工程的施工建設(shè)質(zhì)量得到更加充分地提升，有效減少施工過(guò)程當(dāng)中所面臨的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)與薄弱環(huán)節(jié)。

2.2 加強(qiáng)施工前期準(zhǔn)備工作

作為泵站、堤防水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，針對(duì)施工目標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)地理?xiàng)l件、氣候條件以及水文條件進(jìn)行全方位測(cè)量和考察具有重要作用。相關(guān)建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)施工前期的準(zhǔn)備與測(cè)量工作，明確水利工程的施工順序以及施工環(huán)節(jié)，確保工程建設(shè)管理的順利可靠。首先，技術(shù)人員應(yīng)綜合采用RTK 設(shè)備以及衛(wèi)星定位設(shè)備針對(duì)水利工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)物探信息進(jìn)行全面采集與整合，形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告，使水利工程建設(shè)方案的設(shè)計(jì)能夠言之有物，同時(shí)也使現(xiàn)場(chǎng)管理工作的開(kāi)展能夠獲取到更加全面準(zhǔn)確客觀的信息參考。其次，應(yīng)針對(duì)工程建設(shè)當(dāng)中所需的設(shè)備材料進(jìn)行準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)備建材的供應(yīng)商招標(biāo)，盡可能保障水利工程建設(shè)的順利可靠，杜絕風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。最后，在工程準(zhǔn)備階段，還需要明確施工各部門(mén)以及各環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任，加大工程質(zhì)量安全問(wèn)題的懲治力度，使參建各部門(mén)都能夠進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)與安全意識(shí)，從而積極配合項(xiàng)目管理部門(mén)的相關(guān)工作，減少泵站堤防水利工程建設(shè)過(guò)程中存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與影響。

2.3 強(qiáng)化基礎(chǔ)灌漿技術(shù)的應(yīng)用

為了進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程基礎(chǔ)承載能力與抗壓能力，使其基礎(chǔ)地層得到全面加固，從而滿(mǎn)足泵站、堤防等水利工程的建設(shè)要求，需要針對(duì)基礎(chǔ)灌漿技術(shù)進(jìn)行合理應(yīng)用。技術(shù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照水工建筑物灌漿施工技術(shù)規(guī)范當(dāng)中給出的規(guī)定和要求進(jìn)行施工管理，從而提升灌漿流程的整體水平和施工質(zhì)量。

首先，技術(shù)團(tuán)隊(duì)以及項(xiàng)目管理部門(mén)需要結(jié)合泵站、堤防水利工程的技術(shù)要求以及設(shè)計(jì)方案針對(duì)灌漿材料進(jìn)行合理選擇與制備。一般來(lái)說(shuō)，常見(jiàn)的灌漿材料包括固粒灌漿材料以及化學(xué)灌漿材料等兩種主要類(lèi)別，管理團(tuán)隊(duì)以及技術(shù)團(tuán)隊(duì)可結(jié)合水利工程物探結(jié)果以及灌漿施工方案設(shè)計(jì)情況做出相應(yīng)選擇。在制漿過(guò)程當(dāng)中，現(xiàn)場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)以及技術(shù)團(tuán)隊(duì)需要針對(duì)漿液材料的稱(chēng)量流程、測(cè)定流程、過(guò)篩檢驗(yàn)流程以及攪拌試驗(yàn)流程進(jìn)行全面分析與明確，控制好灌漿技術(shù)當(dāng)中的材料配比，從而有效提升灌漿施工強(qiáng)度與穩(wěn)定性。

其次，在漿液制備完成后，需要組織開(kāi)展鉆孔工作。為了進(jìn)一步保障灌漿技術(shù)的穩(wěn)定可靠，提升灌漿施工的整體質(zhì)量，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)針對(duì)孔底偏差值進(jìn)行及時(shí)檢驗(yàn)與校對(duì)。水利工程基礎(chǔ)灌漿鉆孔孔底最大允許偏差值如表1 所示。

表1 水利工程基礎(chǔ)灌漿鉆孔孔底最大允許偏差值

技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)綜合考量水利工農(nóng)工程基礎(chǔ)灌漿鉆孔施工當(dāng)中斜孔頂角度數(shù)以及鉆孔深度，從而針對(duì)偏差值要求進(jìn)行及時(shí)調(diào)節(jié)，一旦出現(xiàn)鉆孔質(zhì)量問(wèn)題或面臨洞穴掉塊無(wú)法繼續(xù)鉆進(jìn)的現(xiàn)象，可先進(jìn)行灌漿之后繼續(xù)進(jìn)行鉆孔，從而確保水利工程整體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定可靠，減少外界環(huán)境造成的負(fù)面影響。

最后，待鉆孔施工全面完成后，應(yīng)組織開(kāi)展灌漿施工。一般來(lái)說(shuō)，以泵站建設(shè)以及堤防工程建設(shè)為代表的水利工程當(dāng)中常見(jiàn)的灌漿技術(shù)類(lèi)型主要涵蓋了循環(huán)式灌漿技術(shù)以及純壓式灌漿技術(shù)等兩種主要類(lèi)別，施工建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況針對(duì)灌漿壓力進(jìn)行計(jì)算，并采取技術(shù)測(cè)試對(duì)最終計(jì)算結(jié)果的可行性與可靠性進(jìn)行比對(duì)分析，當(dāng)灌漿施工注入率達(dá)到閾值后，則可以結(jié)束灌漿環(huán)節(jié)，并進(jìn)行封孔與清掃，避免出現(xiàn)額外的質(zhì)量問(wèn)題與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)[3]。

2.4 合理選定水利防滲施工方案

在水利工程建設(shè)過(guò)程中，堤壩防滲施工發(fā)揮著重要意義和作用，加強(qiáng)防滲施工管理不僅能夠?qū)⑹┕み^(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理有效地控制，同時(shí)還能充分延長(zhǎng)水利堤壩使用運(yùn)行壽命，使其能夠發(fā)揮出更加充分的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)效益?，F(xiàn)階段常見(jiàn)的水利堤壩防滲技術(shù)主要包括混凝土防滲墻施工技術(shù)、高壓噴射灌漿施工技術(shù)、土壩壩體劈裂灌漿施工技術(shù)、防滲帷幕灌漿施工技術(shù)以及基礎(chǔ)防滲技術(shù)等幾種不同類(lèi)型，由于其適用環(huán)境以及特點(diǎn)存在較為顯著的差異，因此項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)也應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工需求進(jìn)行更加科學(xué)地選擇。具體技術(shù)特征如表2 所示。

表2 水利工程防滲施工方案技術(shù)特征

2.5 做好水利工程邊坡加固工作

在泵站、堤防等水利工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，其施工環(huán)境具有較為明顯的差異化特征，可能面臨著高邊坡的風(fēng)險(xiǎn)，亟待進(jìn)行加固施工[4]。相關(guān)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)地貌發(fā)展情況以及水利工程建設(shè)需求針對(duì)邊坡加固技術(shù)手段進(jìn)行合理選定，有效提升加固質(zhì)量以及加固效果，減少意外風(fēng)險(xiǎn)或安全問(wèn)題的出現(xiàn)。在水利工程建設(shè)過(guò)程中，常見(jiàn)的邊坡抗滑加固技術(shù)包括抗滑樁技術(shù)（圖2）、沉井結(jié)構(gòu)技術(shù)、混凝土擋墻技術(shù)、錨固技術(shù)以及噴漿護(hù)坡技術(shù)等等，技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)可結(jié)合實(shí)際對(duì)邊坡抗滑加固技術(shù)流程進(jìn)行明確梳理，有效提升水利工程邊坡施工整體穩(wěn)定性。

圖2 邊坡抗滑樁技術(shù)

2.6 關(guān)注水利工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理

水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)涉及大量的建材與高功率設(shè)備的運(yùn)行，因此可能面臨著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)以及安全問(wèn)題。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)以及技術(shù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的關(guān)注和重視程度，結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建相應(yīng)的安全管理制度體系，并做好相關(guān)跟蹤協(xié)調(diào)工作，減少安全風(fēng)險(xiǎn)給水利工程施工造成的威脅和影響[5]。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在泵站堤防等水利工程建設(shè)施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理工作發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。相關(guān)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)分別從組織管理、技術(shù)管理以及安全管理等幾方面進(jìn)行深入探究，全面提升項(xiàng)目管理質(zhì)量和水平，為水利工程的建設(shè)做出更加突出的貢獻(xiàn)。