摘? 要：“國以才立，業(yè)以才興”，要想建設世界一流大學和世界一流學科，高校青年干部就要承擔起這個歷史使命，就必須要有高素質、高素質、高素質的人才來保障?！坝欣硐耄袚?，才有未來”。文章從浙江現(xiàn)實出發(fā)，從重塑領導干部的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新干部成長路徑、團隊文化、創(chuàng)新干部工作制度四個層面，對提高“創(chuàng)新干部”“七種能力”的路徑進行了探索，希望為凝聚一支善于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的高質量、專業(yè)化的人才隊伍提供了有力的保證。

關鍵詞：系統(tǒng)性重塑；高校年輕干部；七種能力

中圖分類號：G641? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）28-0103-04

自黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對新時期的干部工作提出了嶄新的要求和標準。習近平總書記提出了一系列重要觀點和思想。首先，習近平總書記強調了好干部的標準，包括堅守信仰、服務人民、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔等。這些標準不僅要求干部在政治立場上堅定不移，還要求他們在工作實踐中積極為人民服務，勤勉工作，勇于承擔責任，保持廉潔清正的品行。其次，習近平總書記提出了“三嚴三實”的新理念，強調要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，實事求是、實干苦干、實績看得見。這一理念要求干部自覺接受黨內監(jiān)督，注重作風建設，把真正為人民辦事、推動發(fā)展當作首要任務。最后，習近平總書記提出了“四個鐵一般”的要求，即堅定政治方向不動搖、全面從嚴治黨不動搖、全黨不動搖、全黨同志不動搖。要求全黨同志要始終保持政治定力，堅決維護黨中央的權威，保持黨的團結統(tǒng)一，不受各種干擾和誘惑，這為我們的政治生活和政治生活指明了方向，也為我們的政治生活和政治生活提供了根本的價值觀。2018年6月29日，中共中央政治局會議審議并通過了一項《關于積極應對新時代需求，大力發(fā)掘、培養(yǎng)和選拔杰出年輕干部的意見》，其中指出，要著力建設一支能夠適應新時代新使命新需要，能夠經(jīng)受住風雨考驗，朝氣蓬勃、高素質、專業(yè)化，能勝任新任務的青年干部隊伍。正如習近平總書記所說，“對青年干部的培養(yǎng)和選拔，是一件事，是一件事，是一件事，是一件百年大事。”［1］加速推進建設中國特色世界一流的高等學校，就必須努力打造一支與之相適應的善于塑造改革、敢于創(chuàng)優(yōu)爭先的高素質專業(yè)化領導干部隊伍，尤其是要培養(yǎng)一批優(yōu)秀的年輕干部。

習近平總書記關于領導干部的論述，既有對青年干部自身發(fā)展的理論基礎和工作指引，又有對青年干部的總體要求，更有對青年干部的培養(yǎng)和任用的指導意義。

一、系統(tǒng)性重塑的操作定義

在2021年8月，時任浙江省省委書記的袁家軍，提出了“整齊劃一”的理念，強調要把培養(yǎng)選拔年輕干部當作一件戰(zhàn)略性的事情，要把干部隊伍當作一件基礎性的事情，要把“一把手”工作當作一件大事來做，要下大力氣，持之以恒。強調要注重青年干部的培養(yǎng)和選拔，從強化理想和信念的角度來塑造其政治素質。以“源”為基礎，統(tǒng)籌利用資源，重構企業(yè)發(fā)展的路徑；以“集權”的方式，進行“優(yōu)勝劣汰”，重構“體制功能”；強化制度建設，重塑制度鏈。在此基礎上，提出了一種更新的、更好的、更科學的、更有效的、更全面的領導干部工作體系重構的新思路。

制度重構是一個嶄新而又重要的問題，是一個觀念上的大解放，觀念上的大變革。特別要注意以下幾點：一是要堅持系統(tǒng)思維，著眼全省、全過程、全周期，以整體觀念、連貫的角度，深入實施“一制度三機制”，突破條塊分割、各自為戰(zhàn)的局限，轉變“一刀切”做法，推動干部工作向“一盤棋”的方向發(fā)展。二是要堅持以發(fā)展為本。干部隊伍建設是一個動態(tài)發(fā)展、新陳代謝的過程，要對其變化和運動規(guī)律有深刻的認識，要加強長遠謀劃、戰(zhàn)略布局，科學地監(jiān)測干部隊伍的狀況，提高預見性，做好提前準備，避免走一步看一步。三是遵循迭代式的思考方式。體系的重構并不意味著對以往的工作進行否定，更不意味著重新開始，它是在原有的基礎上，不斷提升，不斷完善，不斷超越［2］。

系統(tǒng)性重塑更是一種方法論，是一種提高年輕干部成長的途徑，是干部隊伍建設的手段，因此通過系統(tǒng)性重塑，有效提升年輕干部的“七種能力”。

二、當前高校年輕干部的現(xiàn)狀

（一）學歷“高”，經(jīng)歷“少”

近年來，由于高端人才數(shù)量的迅速增長，高校教師和青年干部對學歷的要求也“水漲船高”，一般都是碩士或博士以上。有些剛拿到碩士學位的年輕干部，更是自覺地選擇到國外進修。學院也會定期舉辦多層次、多方位、多方位的培訓，讓年輕干部的綜合素質得到全面提升。大學青年干部文化程度高，知識儲備多。但年輕干部的學歷、工作經(jīng)歷都很簡單，多為剛畢業(yè)不久的大學生，沒有在企事業(yè)單位、社會組織或團體等基層單位工作的經(jīng)驗。青年專業(yè)教師多以教學和科研為主，不善于管理。年輕的管理人員的崗位和工作內容一般都比較固定，他們對自己的本職工作有很好的認識，但是對學校的中心工作卻認識不足，還存在著大局觀和統(tǒng)籌意識不強的問題。

（二）意識“強”，溝通“巧”

年輕干部往往展現(xiàn)出強烈的職業(yè)熱情和創(chuàng)新精神。高校作為擁有一定自治權的學術機構，成為年輕干部充滿學術氛圍、適合個人成長和公平競爭的舞臺。在這個環(huán)境中，年輕干部的工作動力得到充分調動，他們能夠充分發(fā)揮個人才華，激發(fā)出工作的激情和求知欲。作為全校干部隊伍中的新生力量和主力軍，他們在與師生，尤其是與大學生的互動中具有獨特的優(yōu)勢。一方面，年輕干部充滿朝氣和活力，積極地踐行上級的指示和安排，靈活運用各類信息技術和數(shù)字工具，為全體教職員工提供便捷的服務和支持。另一方面，他們勇于接受新事物，通過多種新媒體平臺、應用軟件，以線上線下相結合的方式，深入了解新時代大學生的心理狀態(tài)和面臨的挑戰(zhàn)。這令他們能夠以學生易于接受的方式與大學生進行有效溝通，更好地實現(xiàn)教育目標［3］。

（三）年齡“大”，發(fā)展“緊”

目前，我國高校教師隊伍的準入門檻不斷提高，輔導員和行政管理人員的年齡普遍超過25周歲，專職教師和科研人員的年齡普遍超過28周歲，教師和科研人員的年齡普遍超過28周歲?！饵h政領導干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領導人員管理暫行規(guī)定》等中共中央發(fā)布的有關工作年資、職稱資歷、職級資歷的規(guī)定，使得年輕干部在晉升為科、處級干部的過程中，往往會出現(xiàn)“不夠年輕”的現(xiàn)象。高校年輕干部在某種程度上也存在著職業(yè)發(fā)展的瓶頸，特別是年輕的管理干部，他們通常接觸的是組織、人事、學工、團學等黨務工作，有些工作與自身所學專業(yè)的聯(lián)系并不密切，他們很少接觸專業(yè)課教學和相關科研工作，因此職稱評定、職務升遷等必然會受到制約。而年輕的專業(yè)教師和研究人員，由于他們的工作重心集中在教學和科研方面，缺乏組織和管理方面的經(jīng)驗，這將對他們的未來發(fā)展造成很大的影響。目前，大部分高校相對傾斜大力提拔使用業(yè)務性干部，管理型干部的晉升空間越發(fā)狹窄［4］。

三、提升“七種能力”的必要性

（一）“七種能力”是高校年輕干部的思想之鈣

塑造“七種能力”，不僅僅是對高校年輕干部在工作上的要求，更是對他們在思想水平和個人素養(yǎng)上的要求。一方面，這種內在的提升需要高校年輕干部堅定將馬克思主義作為各項工作的指導思想，不斷增強自己的理論素養(yǎng)，用理論武裝頭腦，通過實際行動不斷尋求真理，實現(xiàn)理論與實踐的緊密結合。另一方面，“七種能力”也體現(xiàn)了對高校年輕干部為學校核心工作和師生服務的要求。年輕干部不能僅僅是簡單地傳達和執(zhí)行，更應在思想和行動上融入學校戰(zhàn)略發(fā)展的整體大局中。高校的發(fā)展需要全體師生共同努力，而年輕干部培養(yǎng)“七種能力”將為學校內涵式發(fā)展提供助力。這也是加強高校黨的政治建設的關鍵路徑。提升年輕干部的“七種能力”，將有助于推動學校在各個領域取得更為顯著的進步，實現(xiàn)更高水平的發(fā)展［5］。

（二） “七種能力” 是高校年輕干部的行動之要

高校的青年干部一般都是以多種身份出現(xiàn)的，他們既肩負著立德樹人、培養(yǎng)社會主義建設者和合格接班人的任務，也擔負著管理和實施學校工作的任務。高校青年干部以“80后”“90后”為主，適應能力強，對新事物的適應能力強，但也有一些不足之處，如政治經(jīng)驗不足，工作經(jīng)驗不足等。強化“七種能力”，可以提高黨員干部為人處世能力，改善黨員干部為人處世的作風，保持政治定力。加強青年干部的“七種能力”建設，既是保礙大學生健康成長的根本，也是保持大學政治生態(tài)的穩(wěn)定與和諧，促進大學教育事業(yè)健康發(fā)展的有力保證。

（三）“七種能力”是高校年輕干部的責任擔當

高校年輕干部唯有不斷提升自己的真本領，才能在實踐中經(jīng)風雨、見世面、長見識、壯筋骨。打鐵還需自身硬，高校年輕干部應圍繞習近平總書記指出的這“七種能力”，不斷提升自我，在奮斗中不斷磨煉，腳踏實地奮發(fā)拼搏，真正修煉出堪當大任的真本領，才能在干事創(chuàng)業(yè)的征程上披荊斬棘，再創(chuàng)新高。高校年輕干部要敢用“七種能力”，有“干成事”的精神，敢于啃“硬骨頭”，敢于涉“險難灘”，敢于翻越“舊藩籬”，把師生們的期盼、擔憂和擔憂一一落到實處，認真做好自己的本職工作，力爭交出一份經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的好成績［6］。

四、提升“七種能力”的“浙江模式”

近幾年來，浙江省委在學習和實踐習近平中國特色社會主義思想的基礎上，在新時代堅持黨的組織路線上，在實踐中不斷探索出符合新時代要求的“好干部”標準。緊密圍繞打造“重要窗口”，積極推動共同富裕目標，浙江省委在干部選拔任用方面追求卓越，致力于高質量的運行。在選人用人工作方面，浙江省委提出了推進干部隊伍工作系統(tǒng)性重塑的重要任務。這一舉措具有深遠的戰(zhàn)略考慮、明確的指導要求和重大的實踐價值。此外，還要深入把握干部隊伍建設規(guī)律、干部成長規(guī)律以及干部工作規(guī)律，大膽解放思想，積極探索創(chuàng)新，加強數(shù)字化支持，全方位進行干部工作體制機制、方式流程、手段工具的升級，實現(xiàn)干部隊伍工作的全面提升和創(chuàng)新。

其次，在領導機關進行重要的組織功能改革。以解決領導團隊結構性和功能性方面的短板問題、干部資源的協(xié)調利用不足、用人導向不夠明確等問題為出發(fā)點，將高質量發(fā)展作為核心任務。根據(jù)各地示范區(qū)在建設中的不同職能定位和重點任務，著重調整了選聘和管理干部的機制，明確了新時代優(yōu)秀干部的標準，有針對性地選拔和加強各級領導團隊的配置。這一改革推動了組織的更新和升級，打造出一個能夠承擔重要任務、充滿戰(zhàn)斗力的堅強領導集體。著力提高班子的年齡結構、專業(yè)結構、工作經(jīng)驗結構和性格結構，提高“一把手”的能力，提高班子的領導能力，提高工作作風和紀律，提高解決自身問題的能力。

重塑領導層，培養(yǎng)變革的能力。圍繞解決干部業(yè)務素質不高的難題，圍繞提高領導干部推動四個現(xiàn)代化、共同富裕的新能力，尤其是對變革的塑形能力，著重構建提高干部業(yè)務素質的機制，要注重發(fā)掘敢于改革、善于改革、“八個力”較強的干部，充分發(fā)揮他們的作用，在換屆中不斷提升領導干部適應形勢、創(chuàng)造新機遇、開拓新局面的能力。要充分發(fā)揮后進干部的優(yōu)勢，讓那些具有超越潛力的干部走向前臺，為新時代的跨越式發(fā)展提供堅強支持。

重新構建干部成長的路徑。從優(yōu)秀干部的發(fā)展經(jīng)歷來看，主要包括基層工作、擔任主要領導職務、跨部門、跨領域經(jīng)驗等幾個方面。為了更好地理解干部成長規(guī)律，必須著重解決培養(yǎng)路徑不夠優(yōu)化的問題，重塑一個“年輕干部要到一線鍛煉，優(yōu)秀干部從一線涌現(xiàn)”的成長機制。需要積極選拔那些在基層有扎實鍛煉經(jīng)歷的杰出干部，樹立強調基層工作重要性、關注基層干部的導向。應該把最優(yōu)質的教育機會和培訓機會提供給基層干部，經(jīng)常進行跨地區(qū)、跨部門、跨領域的交流。對于那些表現(xiàn)出色的潛力干部，應該迅速安排他們擔負重要工作任務，讓他們肩負更重的責任，以促進干部在基層錘煉，積累工作經(jīng)驗，從而培養(yǎng)更多經(jīng)過實際考驗的杰出干部。

重塑團隊文化。圍繞“兩個擔當”缺乏良性互動，注重建立“實干為先”、以“實干”為核心的企業(yè)文化，以業(yè)績?yōu)閷?，?yōu)先錄用在“共同富裕”“數(shù)字化轉型”“三個爭先”等重大任務中作出杰出貢獻的干部，對那些不勝任崗位的干部及時調整，以“用得好”為導向。在處理問題時，要注意“三個不同”，要實事求是、客觀公正。要加強對不實信息的澄清，對不實信息和不實信息的，要嚴肅處理，要嚴肅處理，要支持有勇氣、有擔當?shù)母刹浚?］。

為深入推進干部工作體制的改革，本文深入研究了一些問題，包括主體責任不足、一體推進不夠、考察不準確以及其他一些長期存在的難題。為了提高選拔用人的質量，需要重新構建一些機制，包括考核評價機制要更加注重高質量發(fā)展，全要素全周期全鏈條閉環(huán)管理機制需要重新設計，以確保全面立體地審查和評估干部，同時還需要建立健全干部監(jiān)督機制，以更好地管理和監(jiān)督他們的工作。在思想觀念上、在方式方法上、在手段上、在工作機制上，都要進行一次全面的、系統(tǒng)性的、整體性的改革。以“數(shù)字組工”平臺為主陣地，以數(shù)字化改革為總抓手，對干部進行“三維畫像”“三維培養(yǎng)”“三維考核”“三維監(jiān)督”，為精準選拔任用，提高“換屆”質量，提高“換屆”質量提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

參考文獻：

［1］ 習近平. 年輕干部要提高解決實際問題能力想干事能干事干成事［EB/OL］. （2021-10-08）. https//www.ccps.gov.cn/xxsxk/x ldxgz/202010/t20201011_143794.shtml.

［2］ 王克群. 年輕干部要提高七種能力——學習貫徹習近平總書記在中青年干部培訓班開班式上重要講話［J］. 山西社會主義學院學報，2020（04）：66-70.

［3］ 蔡杭州，劉佳. 新時代高校輔導員職業(yè)能力培養(yǎng)路徑研究——基于提高年輕干部“七種能力”的啟示［J］. 北京教育（德育），2020（12）：93-96.

［4］ 張龍麗. 新時代年輕干部“七種能力”的內在邏輯［J］. 中共南昌市委黨校學報，2021，19（01）：27-30.

［5］ 翁文艷. 新時代提高年輕干部解決實際問題能力的整體要求、關鍵要素和重要途徑——學習習近平總書記關于中青年干部培養(yǎng)的三次重要論述［J］. 青年學報，2021（01）：70-76.

［6］ 戴樹根. 激勵黨員干部擔當作為的重要路徑［J］. 人民論壇，2020（35）：66-67.

［7］ 戴瑩. 高校年輕干部“選育管用”全鏈條機制構建路徑探析［J］. 思想理論教育，2021（04）：80-84.

（薦稿人：方年根，浙江中醫(yī)藥大學馬克思主義學院黨總支書記，教授）

（責任編輯：羅欣）

基金項目：浙江中醫(yī)藥大學2022年校級科研資助項目黨建思政專項“系統(tǒng)性重塑提升高校年輕干部‘七種能力路徑研究”（項目編號：2022DJSZY10）。

作者簡介：王亦秋（1987—），男，碩士，浙江中醫(yī)藥大學組織部（統(tǒng)戰(zhàn)部、人才辦）干部科（人才科）科長，助理研究員，研究方向為基層黨建、思想政治教育、干部隊伍建設。