齊俊杰 王勝男

摘 要：國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟認(rèn)為，有機(jī)農(nóng)業(yè)比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更具環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)優(yōu)勢(shì)，是解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來(lái)的環(huán)境問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)范化發(fā)展的重要推力，而有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定依賴于有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)。本文指出中俄兩國(guó)都高度重視有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工作，兩國(guó)在培養(yǎng)規(guī)模和培養(yǎng)方式上各有優(yōu)勢(shì)，互為補(bǔ)充。為此，加強(qiáng)中俄有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)合作，有利于促進(jìn)雙方在該領(lǐng)域的交流互鑒，推動(dòng)兩國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：有機(jī)農(nóng)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化人才，人才培養(yǎng)合作

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.01.018

基金項(xiàng)目：本文受市場(chǎng)監(jiān)管總局科技計(jì)劃項(xiàng)目〔項(xiàng)目編號(hào)：2022（BC06）010〕資助。

Analysis of the Training of Specialists in Standardization in the Field of Organic Agriculture Between China and the Russian Federation

QI Jun-jie WANG Sheng-nan

（Heilongjiang Institute of Standardization）

Abstract： IFOAM （International Federation of Organic Farm Movements） suggested that organic agriculture has economic， environmental and social advantages over traditional agriculture， which is an inevitable choice for solving the acute environmental problems， and also introduced by traditional agriculture for sustainable development in the agricultural sector. The training of specialists in standardization in the organic agriculture field is the foundation for the development of standards for organic agriculture， and standards in this field is an important driving force for the standardization development of organic agriculture. Thus， the training of specialists in standardization in the field of organic agriculture is very important. China and the Russian Federation attach great importance to this， and have their own characteristics. Strengthening the cooperation in this fi elds between the two countries can contribute to the exchange of experience between the two countries and the innovative development of organic agriculture in both countries.

Keywords： organic agriculture， specialists in standardization， the cooperation of training specialists

1 有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)的重要意義

1.1 有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)有利于有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定

有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定工作復(fù)雜且重要。立足于培養(yǎng)兼具標(biāo)準(zhǔn)化和有機(jī)農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)是有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定工作的關(guān)鍵。原因有兩點(diǎn)：

首先，有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)為有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化制訂工作提供源源不斷的專業(yè)技術(shù)人員。這為有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定工作的可持續(xù)發(fā)展提供了人員保障。

其次，標(biāo)準(zhǔn)化人才具有顯著的知識(shí)橫斷性、系統(tǒng)思維性與知識(shí)復(fù)合性[1]，有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才掌握先進(jìn)的有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科發(fā)展方向，這有利于推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域技術(shù)革新，為有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供智慧保障和科研基礎(chǔ)，有利于有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的良性循環(huán)，全面推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定工作的發(fā)展。

1.2 有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)有利于有機(jī)農(nóng)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展

有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供指南，為有機(jī)認(rèn)證、認(rèn)可和監(jiān)督活動(dòng)提供依據(jù)。培養(yǎng)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才，有利于促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)開始于20世紀(jì)80年代，經(jīng)歷了初始、發(fā)展、規(guī)范化3個(gè)階段[2]。在初始和發(fā)展階段，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)雖然在認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量檢測(cè)等領(lǐng)域進(jìn)行不斷嘗試和探索，但其真正的規(guī)范化發(fā)展階段則始于2005年中華人民共和國(guó)GB /T 19630-2005《有機(jī)產(chǎn)品》發(fā)布和實(shí)施之后；俄羅斯有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐始于20世紀(jì)90年代初，其學(xué)科理論甚至可以追溯到18世紀(jì)俄羅斯農(nóng)學(xué)家博洛托夫·安·季（Bolotov A. T.）的生態(tài)農(nóng)業(yè)理論[3]，但是，直到2015年俄羅斯有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GOST R 56508-2015《有機(jī)產(chǎn)品》頒布之后，俄羅斯有機(jī)農(nóng)業(yè)才逐漸走向規(guī)范化發(fā)展的道路。由此可見，有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，而有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定有賴于有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)，所以有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)對(duì)于有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)范化發(fā)展有重要意義。

2 俄羅斯與中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)情況分析

2.1 俄羅斯有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)情況分析

研究表明，俄羅斯有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)十分迅速，具有廣闊的發(fā)展前景[4]，且十分重視有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)。目前，俄羅斯有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)具有以下特點(diǎn)：一是有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)規(guī)模較大。2021年3月，俄羅斯成立了雅羅斯拉夫爾國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)院有機(jī)農(nóng)業(yè)專業(yè)中心[5]，中心隸屬于俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部，其主要目標(biāo)是培養(yǎng)既掌握扎實(shí)的理論知識(shí)，又掌握實(shí)戰(zhàn)技能的有機(jī)農(nóng)業(yè)人才，特別是有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才。此前，俄羅斯成立了有機(jī)農(nóng)業(yè)研究院、國(guó)家有機(jī)聯(lián)盟、有機(jī)農(nóng)業(yè)聯(lián)盟等有機(jī)農(nóng)業(yè)專門機(jī)構(gòu)，有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)是其重要工作方向之一。截至2018年底，俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)共有742所高等教育機(jī)構(gòu)，從事有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)的本科層次高等教育機(jī)構(gòu)共計(jì)126所；二是有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)以有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化文件為依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培養(yǎng)體系較為完善。截至2022年9月，俄羅斯已制定的有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包括：GOST 33980-2016《有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)和銷售規(guī)則》，GOST R 57022-2016《有機(jī)產(chǎn)品 有機(jī)產(chǎn)品自愿認(rèn)證實(shí)施程序》，GOST R 59425-2021《野生原料有機(jī)產(chǎn)品 采集、收購(gòu)、加工、貯存、運(yùn)輸和標(biāo)識(shí)規(guī)則》，GOST R 56104-2014《有機(jī)食品 術(shù)語(yǔ)和定義》等。此外，俄羅斯還制定了適用于標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和人員的GOST R ISO/ IEC 17065-2012《合格評(píng)定 產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》和GOST R 56041-2014《合格評(píng)定 產(chǎn)品、服務(wù)、流程認(rèn)證專家要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)為俄羅斯有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)提供了立足點(diǎn)；三是重視理論知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用的結(jié)合。依托總統(tǒng)基金會(huì)，俄羅斯境內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)院校，有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和已獲認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，俄羅斯有機(jī)農(nóng)業(yè)聯(lián)盟已經(jīng)構(gòu)建起了較為完備的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)“產(chǎn)學(xué)研”實(shí)踐平臺(tái)，為有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才的實(shí)踐能力的培養(yǎng)提供了支持。

2.2 中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)情況分析

20世紀(jì)80年代初，我國(guó)開始發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，且日漸重視有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。1984年，以中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)為代表的農(nóng)業(yè)高等教育機(jī)構(gòu)率先開始了我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工作；1994年，國(guó)家環(huán)保局有機(jī)食品發(fā)展中心的成立標(biāo)志著我國(guó)有機(jī)食品和認(rèn)證管理工作的正式展開；2003年頒布的《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》對(duì)我國(guó)從事認(rèn)證認(rèn)可工作的機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化人才的要求做出了明確規(guī)定；2006年中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心的正式成立，標(biāo)志著我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工作進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展階段。然而，相較于俄羅斯，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工作則更有進(jìn)步空間。一方面，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)規(guī)模應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)“中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”信息，截至2022年8月，中國(guó)農(nóng)業(yè)高等教育機(jī)構(gòu)約60余所，但是，開設(shè)“有機(jī)農(nóng)業(yè)”或“生態(tài)農(nóng)業(yè)”專業(yè)的本、專科層次院校卻不超過(guò)10所；另一方面，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)應(yīng)更加側(cè)重有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才實(shí)踐能力的提升。根據(jù)我國(guó)開設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)的高等教育機(jī)構(gòu)公布的培養(yǎng)方案，其課程設(shè)置更偏重于理論知識(shí)講授，而實(shí)踐課程學(xué)時(shí)則占比較少。

對(duì)比中俄有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀可知，加強(qiáng)中俄有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)領(lǐng)域的合作，對(duì)促進(jìn)我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)人才的培養(yǎng)有益。

3 中國(guó)與俄羅斯有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)合作的主要形式

3.1 加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才交流

中俄有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才交流是促進(jìn)兩國(guó)該領(lǐng)域人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升兩國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才國(guó)際視野的有效途徑。一方面，兩國(guó)可以在上合組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、“一帶一路”倡議，中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)經(jīng)貿(mào)合作分委會(huì)等國(guó)際合作機(jī)制框架下，互派有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的留學(xué)生、專家、和訪問學(xué)者等[6]，加強(qiáng)該領(lǐng)域的人才培養(yǎng)交流與合作；另一方面，以本國(guó)農(nóng)業(yè)學(xué)科優(yōu)勢(shì)院校為主力，借鑒國(guó)內(nèi)其他領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)的“3+2”模式，實(shí)施中俄有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，通過(guò)“接力式”的聯(lián)合培養(yǎng)方式，構(gòu)建有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才更加完善的知識(shí)體系。

3.2 制定有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

制定有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的聯(lián)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)兩國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)具有重要意義。首先，在聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，兩國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作者需要進(jìn)行的密切交流與磋商，這有助于兩國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的交流互鑒；其次，聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)將兼具兩國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)點(diǎn)，其規(guī)則規(guī)定將為兩國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)提供更加科學(xué)的指導(dǎo)；第三，聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施將為兩國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工作提供更加一致的工作遵循，有利于進(jìn)一步促進(jìn)兩國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)工作的規(guī)范化發(fā)展。

綜上所述，培養(yǎng)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才有利于制定有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。中俄兩國(guó)都非常重視有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)，且各有優(yōu)勢(shì)，通過(guò)加強(qiáng)人才交流和制定聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)兩種形式加強(qiáng)兩國(guó)在該領(lǐng)域的合作將有利于促進(jìn)兩國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介

齊俊杰，碩士，助理工程師，研究方向?yàn)槎碚Z(yǔ)口譯及標(biāo)準(zhǔn)化。

王勝男，碩士，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量監(jiān)督及標(biāo)準(zhǔn)化。

（責(zé)任編輯：張佩玉）