張 慧，肖麗萍，鄧玉坤，尹積棟

（1.吉安職業(yè)技術(shù)學院，江西 吉安 343000；2.吉安師范學校，江西 吉安 343000）

2021年，中央印發(fā)的《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》指出，要加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，采取校企合作、整合資源等方式建設一批實習實訓基地。同年印發(fā)了《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出，要辦好面向農(nóng)村的職業(yè)教育，強化校地合作、育訓結(jié)合，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才。在當前國家深入推進職業(yè)教育改革，深化產(chǎn)教融合的背景下，如何發(fā)揮高等職業(yè)院校優(yōu)勢，匯聚產(chǎn)教資源，探索鄉(xiāng)村人才振興新模式和新路徑，是我們值得深入研究的問題[1]。

1 高等職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村人才振興現(xiàn)狀

職業(yè)教育在鄉(xiāng)村人才振興偉大事業(yè)大有可為。在國家相關政策和各參與主體的共同努力下，作為具有鮮明“地方”特征、以服務區(qū)域發(fā)展為宗旨的高等職業(yè)教育，在國家全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中必然扮演非常重要的角色。職業(yè)教育培養(yǎng)的是高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，而鄉(xiāng)村振興需要的正是懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、有素質(zhì)的實干型人才。據(jù)統(tǒng)計，職業(yè)院校70%以上的學生都來自農(nóng)村，職業(yè)教育在助力過去脫貧攻堅以及當前鄉(xiāng)村振興工作中有天然的優(yōu)勢。職業(yè)教育既重視技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，也培育工匠精神和鄉(xiāng)村情懷，能夠培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，理應在服務鄉(xiāng)村振興方面擔當作為。

近年來，職業(yè)教育在服務脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興方面，取得了長足的進步。一是積極開展面向鄉(xiāng)村振興的人才培養(yǎng)。專業(yè)布局不斷優(yōu)化，全面構(gòu)建面向鄉(xiāng)村振興全產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)群。以吉安職業(yè)技術(shù)學院為例，2022年，學院新增了農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量檢測、研學旅行管理與服務、民宿管理與運營、網(wǎng)絡營銷與直播電商專業(yè)等4個服務鄉(xiāng)村振興的專業(yè)，鄉(xiāng)村振興專業(yè)已有14個，全面支撐本地富民產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。二是服務鄉(xiāng)村振興相關專業(yè)的在校生和畢業(yè)生規(guī)模不斷擴大。首先，隨著鄉(xiāng)村振興相關專業(yè)的增加，相關專業(yè)全日制學生的規(guī)模不斷增加，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)提供了有力的人才保障，同時，通過國家“百萬擴招”計劃，面向退役軍人、下崗失業(yè)人員等群體，采用靈活的教育教學方式，面向產(chǎn)業(yè)一線培養(yǎng)了一批高素質(zhì)鄉(xiāng)村振興人才。三是積極開展面向鄉(xiāng)村振興的社會培訓。依托職業(yè)教育技能優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢，各高職院校采取各種形式，積極成立鄉(xiāng)村振興學院，搭建鄉(xiāng)村人才振興平臺。比如，吉安市鄉(xiāng)村振興學院在吉安職業(yè)技術(shù)學院掛牌成立，學院依托吉安市獨特自然稟賦、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎和“三農(nóng)”工作實踐環(huán)境，探索推出鄉(xiāng)村振興培訓新模式，獲評首屆鄉(xiāng)村振興品牌節(jié)暨賦能計劃優(yōu)秀案例。四是積極開展形式多樣的服務支撐。依托團省委、省委宣傳部等開展的“三下鄉(xiāng)”活動，積極引導和推進廣大青年投身服務鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來。同時，高職院校優(yōu)秀教師依托工程研究中心、技術(shù)推廣中心的平臺，以省、市科技特派員的身份，積極前往鄉(xiāng)村振興一線開展科技服務，幫助農(nóng)民、合作社等解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)難題，取得了一定成效。

2 高等職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村人才振興的現(xiàn)實困境

2.1 服務鄉(xiāng)村振興的工作機制不夠完善

從高職院校外部來看，涉及鄉(xiāng)村人才振興工作的部門較多，包括人社部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)科技院所及大專院校等等，現(xiàn)行政策制度下的保障機制和動力牽引力度還不平衡[2]。在當前政策制度下，產(chǎn)教融合服務鄉(xiāng)村振興的保障機制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不平衡，多方參與職業(yè)教育產(chǎn)教融合的格局尚未形成，導致高職院校在推進產(chǎn)教融合服務鄉(xiāng)村人才振興過程中存在產(chǎn)教資源難以聚集的情況。

從高職院校內(nèi)部來看，在服務鄉(xiāng)村振興實踐中也存在工作機制不完善的問題。主要表現(xiàn)在：高職院校在科研項目、技術(shù)研發(fā)等方面激勵和保障不夠有力；對于教師參與科技下鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)幫扶等激勵支持措施不到位；從保障機制方面看，部分高職院校沒有成立專門的鄉(xiāng)村振興工作部門，有的高職院校雖然設置了相關部門卻沒有專職工作人員，導致工作缺乏統(tǒng)籌[3]。

2.2 專業(yè)群建設與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈對接不夠緊密

一方面，職業(yè)教育專業(yè)設置與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需求不夠匹配[4]。根據(jù)2021版《職業(yè)教育專業(yè)目錄》統(tǒng)計，職業(yè)教育本科共247個專業(yè)，農(nóng)業(yè)類專業(yè)僅13個，占比為5.41%，高職?？?44個專業(yè)，農(nóng)業(yè)類專業(yè)僅有48個，占比為6.45%。從高等職業(yè)教育專業(yè)設置來看，第一產(chǎn)業(yè)類專業(yè)占比不到10%，與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)需求不匹配[5]。另一方面，職業(yè)院校在設置專業(yè)時，往往關注新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)，而對面向農(nóng)村的專業(yè)不夠重視，部分院校為緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力而減少“涉農(nóng)”專業(yè)和招生規(guī)模，導致在專業(yè)內(nèi)涵建設、師資隊伍建設、實訓室建設等方面投入力度不夠。鄉(xiāng)村振興相關專業(yè)建設與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)對接不夠緊密，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)，人才培養(yǎng)規(guī)格與產(chǎn)業(yè)需求匹配度不高，服務產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力不強[6]。

2.3 推進服務鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)教融合不夠深入

目前，高職院校在推進產(chǎn)教融合校企合作時，以服務工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)為重點，而對于面向服務鄉(xiāng)村振興的中小微企業(yè)的合作不夠重視，相關專業(yè)的產(chǎn)教融合不夠深入[7]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，鄉(xiāng)村振興相關產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在逐步向數(shù)字化、精準化等方向轉(zhuǎn)型升級，出現(xiàn)了新業(yè)態(tài)、新職業(yè)，但職業(yè)教育未及時調(diào)整適應產(chǎn)業(yè)變遷的人才需求變化[8]。

2.4 社會服務能力與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)需求不匹配

一是技能培訓服務難以滿足鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)需求。首先是面向鄉(xiāng)村振興的培訓人次和培訓到賬金額普遍偏低，與鄉(xiāng)村振興隊伍的培訓需求有較大差距，同時，在鄉(xiāng)村振興培訓課程體系、培訓模式、實踐教學等培訓內(nèi)涵建設中存在不足，培訓質(zhì)量難以保證[9]。二是技術(shù)應用推廣平臺運轉(zhuǎn)效果不佳。主要存在平臺層次不高，人員配備不足，應用推廣能力不足，而且缺乏保障機制，科技服務質(zhì)量不高，收效不夠明顯。

3 高等職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村人才振興的推進策略

3.1 聚焦人才培養(yǎng)，探索“產(chǎn)教融合共同體”育人模式

高職院校要充分依托政府在產(chǎn)教資源整合方面的統(tǒng)籌優(yōu)勢，構(gòu)建服務本地鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)教融合共同體，探索“產(chǎn)教融合共同體”育人新模式。

在政府的推動下，吉安職業(yè)技術(shù)學院整合井岡山農(nóng)業(yè)科技園、吉安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、吉安市鄉(xiāng)村振興局等產(chǎn)教資源，打造服務本地鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)教融合共同體。一是統(tǒng)籌謀劃專業(yè)群布局。產(chǎn)教融合共同體各參與方在專業(yè)布局、招生規(guī)模、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重大問題上，應圍繞本地各農(nóng)業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，緊扣園區(qū)企業(yè)需求，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分聽取意見建議，企業(yè)技術(shù)專家參加相關專業(yè)群產(chǎn)學研指導委員會，參與人才培養(yǎng)方案制定和修訂等相關工作[10]。二是打造結(jié)構(gòu)化師資隊伍。各方選派和推薦優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員，進入到學校兼職教師師資庫，協(xié)助學校開展綠色食品生產(chǎn)技術(shù)、研學旅游服務與管理等相關專業(yè)的課程體系建設與課程開發(fā)、師資隊伍建設和實踐教學。三是共同推進“三教改革”，構(gòu)建“雙主體”育人模式。學校積極與共同體各參與方全面推進“三教改革”，依托結(jié)構(gòu)化師資隊伍，形成學校教師+企業(yè)實踐教學教師的雙教師模式。根據(jù)核心崗位的核心能力要求，對教學內(nèi)容按項目化邏輯進行重構(gòu)，編寫符合生產(chǎn)性實踐教學需求的活頁式教材。推進“教室搬家”“專業(yè)搬家”，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、民宿管理等專業(yè)的實踐教學以及整周實訓等教學內(nèi)容整體搬到園區(qū)大棚、生產(chǎn)車間、實體化運營的酒店等場地，開展實戰(zhàn)化的實踐、實訓教學。四是搭建技能競賽平臺。各方聯(lián)合舉辦技能大賽，搭建技能交流平臺，共同打造第三課堂，實現(xiàn)以賽促教、以賽促學。

3.2 堅持開門辦學理念，共建產(chǎn)教融合實踐中心

2022年12月，中央印發(fā)的《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》提出，要對標產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，建設集實踐教學、社會培訓、真實生產(chǎn)和技術(shù)服務功能為一體的開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心。《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》指出，要加強農(nóng)村職業(yè)院校基礎能力建設，采取校企合作、政府劃撥、整合資源等方式建設一批實習實訓基地。

吉安職業(yè)技術(shù)學院積極策應吉安市綠色食品和“六大富民”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，在市委市政府的領導和支持下，與井岡山農(nóng)高區(qū)深度融合，共生共長，匯聚產(chǎn)教資源，打造服務本地鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)教融合共同體。雙方聚焦綠色食品、紅色旅游、電子商務、研學等產(chǎn)業(yè)共建九大生產(chǎn)性實踐教學基地，開展人才培養(yǎng)、技能培訓、應用技術(shù)推廣等合作，為相關產(chǎn)業(yè)提供人才支撐和科技服務，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。通過產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、校園聯(lián)動、企業(yè)帶動、實戰(zhàn)項目推動，逐漸形成產(chǎn)、學、研深度融合的高等職業(yè)教育辦學新形態(tài)，提升了學校資源整合和服務區(qū)域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

3.3 加快推進鄉(xiāng)村振興學院實體化辦學，打造鄉(xiāng)村振興培訓基地

鄉(xiāng)村振興學院實體化辦學，對推動鄉(xiāng)村人才振興，打造鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)與培訓的陣地，具有十分重要的意義。當前，全國各地都依托當?shù)馗叩仍盒?，推進鄉(xiāng)村振興學院實體化辦學。比如，臨沂大學鄉(xiāng)村振興學院依托臨沂大學，聯(lián)合政府、高校、科研機構(gòu)及涉農(nóng)企業(yè)等，建設集人才培養(yǎng)、理論研究、技術(shù)指導、創(chuàng)業(yè)服務、項目孵化、信息交流等于一體的綜合教育平臺。

2022年2月，吉安市鄉(xiāng)村振興學院在吉安職業(yè)技術(shù)學院掛牌成立，吉安職院以此為契機，整合學校及井岡山農(nóng)高區(qū)平臺優(yōu)勢，充分利用園區(qū)院士創(chuàng)新基地中心打造鄉(xiāng)村振興學院培訓基地，將基地建成集會務、住宿、餐飲于一體的多功能、綜合性培訓服務平臺，為鄉(xiāng)村振興培訓提供了堅實的條件保障。同時，依托井岡山農(nóng)業(yè)科技園研學營地建設項目，規(guī)劃建設用地約6.67 hm2，周邊配套產(chǎn)業(yè)用地約20~33.33 hm2，總建筑面積約4.2萬m2，建設最大住宿量約2 000人的鄉(xiāng)村振興培訓樓，著力打造高水平現(xiàn)代化鄉(xiāng)村振興學院樣板。

3.4 創(chuàng)新產(chǎn)教融合聯(lián)動保障機制

由于產(chǎn)教資源整合涉及多家單位，需要順暢的協(xié)調(diào)保障機制。在推進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)深化產(chǎn)教融合，推進鄉(xiāng)村人才振興過程中，需要制定有效的聯(lián)動保障機制。參與各方需要成立深化產(chǎn)教融合領導小組和設立負責日常實體化運作的辦公室，負責制定產(chǎn)業(yè)學院的發(fā)展方針、發(fā)展規(guī)劃等重大事項。由辦公室牽頭，制定了產(chǎn)教融合管理辦法和考核辦法，理順了各參與方的責權(quán)利，規(guī)范工作流程和監(jiān)督制度，為產(chǎn)教融合校企合作落實保駕護航，總結(jié)產(chǎn)教融合模式，為政、校、行、企、園區(qū)合作方式和路徑提供指導。

4 結(jié)語

全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關鍵在人才。高職院校是推動鄉(xiāng)村振興實施的重要力量，有責任有能力為鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供有力的人才支撐。作為地處井岡山革命老區(qū)的吉安職業(yè)技術(shù)學院，大力弘揚跨越時空的井岡山精神，勇于擔當，依托產(chǎn)教融合共同體、產(chǎn)教融合實踐中心和鄉(xiāng)村振興學院等平臺，積極探索鄉(xiāng)村人才振興之路，為井岡山革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力人才保障。