李麗萍

（沈陽市沈北新區(qū)馬剛街道綜合事務(wù)服務(wù)中心，遼寧沈陽 110124）

0 引言

管理工作是推動我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，在建設(shè)農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的過程中，有關(guān)部門需要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)施以強(qiáng)有力的管理舉措，以此來正確引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向?，F(xiàn)階段，在鄉(xiāng)村振興的時代背景下，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作也遇到了一些難題，相關(guān)人員需要積極順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展情況，貫徹落實好國家出臺的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方針政策，從而創(chuàng)新當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。

1 鄉(xiāng)村振興時代背景下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于我國解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有至關(guān)重要的現(xiàn)實意義。近年來，隨著我國農(nóng)村地區(qū)不斷深入落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作在一定程度上也得到了優(yōu)化和完善，但是仍然存在著一些問題。一方面，農(nóng)村地區(qū)當(dāng)前的管理體制仍然不夠完善。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中所涉及的內(nèi)容和要素較為復(fù)雜，許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作沒有形成一套規(guī)范化具有地方鮮明特色的管理體系，因此會導(dǎo)致現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式與新時代中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制之間出現(xiàn)發(fā)展不適配的問題，無法更好地滿足農(nóng)業(yè)大規(guī)模、高質(zhì)量生產(chǎn)的現(xiàn)實需要。與此同時，一部分農(nóng)村地區(qū)的相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作沒有給予足夠的重視，雖然已經(jīng)制定了一系列農(nóng)業(yè)管理的制度和政策，但是由于管理人員的忽視，在開展實際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中存在執(zhí)行力度不強(qiáng)、管理效果不佳的情況，這都對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的構(gòu)建形成了阻礙。

另一方面，我國許多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新是當(dāng)前我國社會發(fā)展的重要指導(dǎo)思想之一，由于受到資金、技術(shù)、人才等條件的制約，我國農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的信息化水平較低，從而難以顯著提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量和效率也很難得到提升。除此之外，廣大農(nóng)村地區(qū)也缺乏專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人才，現(xiàn)有的管理人員并不具備豐富的信息化技術(shù)水平，雖然許多管理人員具有較為豐富的基層管理經(jīng)驗，但是其與新時代的發(fā)展思想沒有緊密地結(jié)合起來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的綜合素養(yǎng)有待提升，比如在指導(dǎo)農(nóng)作物種植生產(chǎn)的時候，沒有貫徹落實好生態(tài)環(huán)保工作，從而使得許多農(nóng)戶沒有形成良好的環(huán)保生產(chǎn)意識，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中沒有充分運(yùn)用綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，不利于社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，難以為廣大農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)收益，也會對當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境帶來負(fù)面影響[1]。

2 鄉(xiāng)村振興時代背景下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的具體優(yōu)化路徑

2.1 建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系

當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展部門需要建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，從體系的層面上為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作提供堅實的制度性保障，而后相關(guān)管理人員便能夠以此為基礎(chǔ)，更加規(guī)范地指導(dǎo)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。例如，為了切實轉(zhuǎn)變當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制較為落后的現(xiàn)狀，有關(guān)部門可以從兩個方面著手。第一，可以積極優(yōu)化現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，不僅需要加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植技術(shù)的引進(jìn)，鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對所處地區(qū)的各類農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行集中的整合和規(guī)劃管理，以此來提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體質(zhì)量和效率。以建立農(nóng)村合作社制度為例，通過構(gòu)建農(nóng)村合作社，基層管理人員既能夠?qū)献魃鐑?nèi)部的土地資源實施統(tǒng)一化的管理，為后續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的順利開展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時又能夠為農(nóng)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)助力，運(yùn)用更加先進(jìn)的技術(shù)推動當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品完成深度加工，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，以此來進(jìn)一步延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)價值鏈，從而逐漸形成當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的品牌效應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，增加廣大農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收益。第二，有關(guān)部門也可以積極鼓勵和引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。隨著我國近幾年互聯(lián)網(wǎng)平臺的迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員也需要認(rèn)識到線上網(wǎng)絡(luò)平臺對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要作用，可以加強(qiáng)同抖音、快手、淘寶、京東等平臺的合作，積極拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，定期開展互聯(lián)網(wǎng)知識的講座等培訓(xùn)活動，讓更多的農(nóng)戶了解到線上銷售平臺，從而為農(nóng)副產(chǎn)品的銷售開辟多元化的銷售渠道，有效解決農(nóng)產(chǎn)品過剩等問題，為廣大農(nóng)戶排憂解難。

2.2 提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力

有關(guān)部門需要不斷提高農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，以此來為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序、穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航，顯著提升自身的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，推動社會主義現(xiàn)代化農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的建設(shè)。例如，一方面，當(dāng)?shù)卣枰哟髮r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，安排專業(yè)技術(shù)人員和管理人員深入一線，對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況開展全面、徹底地調(diào)查工作，以此來充分掌握當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不足，結(jié)合所處地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品特點和整體的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快修建農(nóng)機(jī)道路網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)、灌溉設(shè)備等相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，從而更好地保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)。同時相關(guān)部門也可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)狀況，適當(dāng)?shù)亟o予一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，鼓勵更多的農(nóng)戶使用現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)設(shè)備，逐步提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的整體質(zhì)量和效率。另一方面，相關(guān)管理人員也應(yīng)該努力轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想觀念，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和特色農(nóng)業(yè)品牌視為未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所之間的合作，逐漸形成產(chǎn)學(xué)研一體化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，將前端的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)手段靈活地運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，通過努力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能力和水平的提高提供幫助[2]。

2.3 構(gòu)建信息化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式

近年來，隨著我國各種互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，我國已經(jīng)全面步入信息化發(fā)展的時代，各類信息技術(shù)手段在各行各業(yè)也得到了越來越廣泛的應(yīng)用。因此，有關(guān)部門也需要與時俱進(jìn)地開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，借助信息化技術(shù)的優(yōu)勢，積極構(gòu)建信息化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。例如，相關(guān)管理人員可以科學(xué)合理地運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，搭建一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理智能化線上平臺，對日常管理工作中的各類信息數(shù)據(jù)資源進(jìn)行動態(tài)的收集和整合，并且要保證該過程的透明化和公開化，依托于智能化的線上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理平臺，管理人員能夠進(jìn)一步加強(qiáng)同其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門之間的合作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息資源的互通和共享，實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的最大化利用。與此同時，有關(guān)部門也需要加強(qiáng)對信息技術(shù)的宣傳工作，可以定期開展公益講座、座談會等活動，向各村的負(fù)責(zé)人科普信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用，之后再由負(fù)責(zé)人向全體農(nóng)戶一一傳達(dá)，還可以在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，讓廣大農(nóng)戶能夠親身觀察到信息技術(shù)手段和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動結(jié)合后所產(chǎn)生的效果，潛移默化地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，之后有關(guān)部門再通過搭建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)線上平臺的方式，及時發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)政策和信息，向農(nóng)戶宣傳先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)知識。

2.4 打造高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊伍

人作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中最具主觀能動性的要素，有關(guān)部門需要努力打造高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊伍，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作注入源源不斷的動力。例如，有關(guān)部門不僅可以拓寬人才的招聘渠道，積極引進(jìn)具有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思維以及良好的信息技術(shù)能力的復(fù)合型人才，將先進(jìn)、科學(xué)的管理理念帶到一線的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，而且也需要加強(qiáng)對現(xiàn)有管理人員的技能培訓(xùn)，多多開展管理技能的培訓(xùn)活動，定期安排基層管理人員外出學(xué)習(xí)，逐漸構(gòu)建起技能培訓(xùn)、思想教育和實踐活動三位一體的人才培養(yǎng)系統(tǒng)，不斷提高管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度，端正日常的工作態(tài)度，將環(huán)境保護(hù)意識貫穿于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作始終，以此來推動綠色生態(tài)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展[3]。

2.5 落實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

根據(jù)現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，發(fā)展農(nóng)業(yè)需要強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過完善相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，打造良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。

首先，地方政府需要注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況，根據(jù)具體技術(shù)和資金，利用先進(jìn)設(shè)備來投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要調(diào)查農(nóng)業(yè)需求，根據(jù)具體的生產(chǎn)要求來選擇基礎(chǔ)設(shè)施，提高設(shè)施的利用率。其次，應(yīng)用信息化技術(shù)來豐富農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過機(jī)械化和自動化設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效果。比如，在農(nóng)業(yè)灌溉方面可以應(yīng)用現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用率，也有效地節(jié)約水資源。最后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考慮基礎(chǔ)農(nóng)民生產(chǎn)生活，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)戶帶來很大的經(jīng)濟(jì)價值。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動力，形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

2.6 發(fā)揮品牌效應(yīng)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，需要體現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。在具體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，需要打造相關(guān)的特色產(chǎn)業(yè)，根據(jù)具體的特色農(nóng)產(chǎn)品培育相應(yīng)的品牌，來推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展，使得大部分鄉(xiāng)村振興工作落實更加穩(wěn)定，形成可靠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。

首先，打造市場特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，根據(jù)市場銷售情況和大環(huán)境，提升整體特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程的現(xiàn)代化，提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值，提高相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。其次，特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)需要結(jié)合具體的要求，通過合作社的發(fā)展來推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)程，使得農(nóng)業(yè)種植形成規(guī)?；芾恚纬伞耙淮逡黄贰钡钠放平Y(jié)構(gòu)，提高市場知名度，比如五常大米等知名品牌建設(shè)，有利于合作社經(jīng)營發(fā)展，地方政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，形成高質(zhì)量發(fā)展的合作社平臺。

2.7 創(chuàng)設(shè)綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系

第一，鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，需要順應(yīng)時代潮流，根據(jù)現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，來打造整體生態(tài)循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。具體的生態(tài)循環(huán)模式可以有效地利用土地資源，增產(chǎn)增收，使得農(nóng)村居民環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化和改善，推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的多元化形式發(fā)展。

第二，鼓勵發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展可以有效地構(gòu)建整體經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境互相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)模式，有效地促進(jìn)整體的產(chǎn)業(yè)融合，集中農(nóng)業(yè)資源，打造綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，使得鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署更加完善。

第三，打造特色農(nóng)業(yè)旅游項目，重視旅游資源對農(nóng)業(yè)發(fā)展的反哺作用，營造鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，形成旅游特色，農(nóng)業(yè)資源結(jié)合旅游資源，形成穩(wěn)定的合作資源發(fā)展模式，使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)定。

3 結(jié)語

綜上所述，有關(guān)部門需要牢牢把握住農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的核心要素，不斷提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視程度，運(yùn)用科學(xué)合理的方式推動管理模式的轉(zhuǎn)變，以此來進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的融合式發(fā)展，為廣大的農(nóng)戶謀福利，為解決“三農(nóng)”問題貢獻(xiàn)力量，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著現(xiàn)代化、信息化的方向穩(wěn)步邁進(jìn)。