文|鄒 磊

共建“一帶一路”倡議提出10年來(lái)，取得了一系列可視性成果，已成為當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)，為建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史起點(diǎn)上，高質(zhì)量共建“一帶一路”前景光明，將持續(xù)點(diǎn)亮中國(guó)與各方合作共贏的美好未來(lái)。

2023年10月18日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂出席第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式并發(fā)表題為《建設(shè)開(kāi)放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界》的主旨演講

今年是“一帶一路”倡議提出10周年。10年來(lái)，在中國(guó)與各方的共同努力下，共建“一帶一路”實(shí)現(xiàn)了從愿景到行動(dòng)、從“大寫(xiě)意”到“工筆畫(huà)”的轉(zhuǎn)變，取得了一系列可視性成果，已成為當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)，為建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出了重要貢獻(xiàn)，既發(fā)展了中國(guó)，也造福了世界。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上指出，“10年的歷程證明，共建‘一帶一路’站在了歷史正確一邊，符合時(shí)代進(jìn)步的邏輯，走的是人間正道”。在新的歷史起點(diǎn)上，高質(zhì)量共建“一帶一路”前景光明，將持續(xù)點(diǎn)亮中國(guó)與各方合作共贏的美好未來(lái)。

構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐

共建“一帶一路”倡議傳承源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的絲路精神。習(xí)近平主席指出，“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，是共建‘一帶一路’最重要的力量源泉”。絲綢之路是亞歐非大陸不同民族、不同信仰、不同文化背景的國(guó)家及其人民共同的歷史遺產(chǎn)，是東西方交流合作的重要象征。共建“一帶一路”旨在傳承和弘揚(yáng)絲路精神，喚起人們對(duì)繁榮絲路的美好歷史記憶，在新的時(shí)代背景下攜手再創(chuàng)絲路輝煌。這不僅與中華民族天下大同、萬(wàn)國(guó)咸寧的價(jià)值理念相契合，也與和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流相適應(yīng)。

共建“一帶一路”是回應(yīng)時(shí)代挑戰(zhàn)的中國(guó)方案。共建“一帶一路”是問(wèn)題導(dǎo)向、行動(dòng)導(dǎo)向的中國(guó)方案，它要回應(yīng)的是各國(guó)共同面臨的時(shí)代挑戰(zhàn)，即日漸加重的和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)沒(méi)有獨(dú)善其身，而是持續(xù)提出一系列中國(guó)倡議、中國(guó)方案，為處于十字路口的國(guó)際社會(huì)指引新方向、提供新思路、注入新動(dòng)能。以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為目標(biāo)指引，共建“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議旨在以互聯(lián)互通為主線，破解全球發(fā)展難題，進(jìn)一步打通經(jīng)濟(jì)全球化的大動(dòng)脈，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和再平衡；全球安全倡議旨在解決各方面臨的安全挑戰(zhàn)，走出一條對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路；全球文明倡議旨在回應(yīng)各方面臨的價(jià)值沖突挑戰(zhàn)，共同倡導(dǎo)弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值，實(shí)現(xiàn)不同文明的和諧共處、包容互鑒。在這些中國(guó)方案中，共建“一帶一路”倡議起步最早、發(fā)力最久，已經(jīng)取得的成果也最多，為推動(dòng)其他全球倡議落地提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

共建“一帶一路”與中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)相互促進(jìn)。習(xí)近平主席指出，“我們追求的不是中國(guó)獨(dú)善其身的現(xiàn)代化，而是期待同廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)一道，共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”。從本質(zhì)上看，共建“一帶一路”倡議也是人口規(guī)模巨大、走和平發(fā)展道路的共同現(xiàn)代化方案，同樣旨在實(shí)現(xiàn)共建國(guó)家人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生。這意味著中國(guó)式現(xiàn)代化是內(nèi)外一體的實(shí)踐，與共建“一帶一路”是理念一致、相互促進(jìn)的關(guān)系。在共建“一帶一路”框架下，中國(guó)式現(xiàn)代化秉持正確義利觀，注重國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，堅(jiān)持走開(kāi)放、綠色和創(chuàng)新發(fā)展之路，不斷惠及中國(guó)和共建國(guó)家普通民眾。伴隨著“一帶一路”10年建設(shè)，中國(guó)式現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，多元化國(guó)際市場(chǎng)格局有效拓展，經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量均邁上新臺(tái)階；國(guó)際影響持續(xù)提升，越來(lái)越多國(guó)家將中國(guó)式現(xiàn)代化視作發(fā)展機(jī)遇，希望搭上中國(guó)發(fā)展快車(chē)；價(jià)值理念日益深入人心，越來(lái)越多國(guó)家肯定和認(rèn)同中國(guó)發(fā)展道路，尋求彼此發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。

2021年7月28日，克羅地亞，中國(guó)企業(yè)承建的佩列沙茨跨海大橋成功合龍

持續(xù)聯(lián)通各方造福世界

共建“一帶一路”促進(jìn)了全方位多領(lǐng)域互聯(lián)互通。10年來(lái)，中國(guó)與各方以基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”為重要方向，以規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”為重要支撐，以共建國(guó)家人民“心聯(lián)通”為重要基礎(chǔ)，不斷深化政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，持續(xù)拓展合作領(lǐng)域。政策溝通方面，已有150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署共建“一帶一路”合作文件，舉辦了3屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，成立了20多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域多邊合作平臺(tái)。設(shè)施聯(lián)通方面，中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵、匈塞鐵路、比雷埃夫斯港等一批標(biāo)志性項(xiàng)目陸續(xù)建成并投運(yùn)，基本形成了“陸海天網(wǎng)”四位一體的互聯(lián)互通格局。貿(mào)易暢通方面，2013-2022年中國(guó)與共建國(guó)家進(jìn)出口總額累計(jì)達(dá)到19.1萬(wàn)億美元，雙向投資累計(jì)超過(guò)3800億美元，成功舉辦5屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，與28個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了21份自貿(mào)協(xié)定。資金融通方面，中國(guó)倡導(dǎo)成立亞投行和絲路基金，基本形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的投融資體系。民心相通方面，廣泛開(kāi)展文化旅游合作、教育交流、媒體和智庫(kù)合作、民間交往等，形成了多元互動(dòng)、百花齊放的人文交流格局。

共建“一帶一路”為促進(jìn)全球發(fā)展注入了新動(dòng)能。10年來(lái)，共建“一帶一路”著力解決制約廣大發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施落后和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不暢等瓶頸，實(shí)施了一大批基建和產(chǎn)能合作項(xiàng)目，不僅改善了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活條件和民生福祉，促進(jìn)了東道國(guó)的稅收和就業(yè)，增強(qiáng)了它們的自我造血功能。在各種逆全球化思潮不斷涌動(dòng)的背景下，共建“一帶一路”致力于擴(kuò)大全球總需求，與世界分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)共同“做大蛋糕”而不是零和博弈的方式，為世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展尋找出路，構(gòu)建普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的全球發(fā)展格局。這種尋求“共發(fā)展”而不是“貿(mào)易戰(zhàn)”的思路，正是中國(guó)在應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球變局中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，標(biāo)志著中國(guó)已逐漸從開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的“參與者”“融入者”成長(zhǎng)為“建設(shè)者”“引領(lǐng)者”。

共建“一帶一路”為完善全球治理提供了新方案。習(xí)近平主席指出，“共建‘一帶一路’堅(jiān)持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社會(huì)制度、發(fā)展階段差異，開(kāi)辟了各國(guó)交往的新路徑，搭建起國(guó)際合作的新框架，匯集著人類(lèi)共同發(fā)展的最大公約數(shù)”。10年來(lái)，中國(guó)與各方堅(jiān)持真正的多邊主義，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)持對(duì)話而不對(duì)抗、拆墻而不筑墻、融合而不脫鉤、包容而不排他，推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。共建“一帶一路”有效提升了發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)，更多發(fā)展中國(guó)家的關(guān)切和訴求被納入全球治理議程。中國(guó)與共建國(guó)家針對(duì)新問(wèn)題共同研究創(chuàng)設(shè)規(guī)則，形成了一些具有較強(qiáng)普適性的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，為填補(bǔ)全球治理體系的相關(guān)空白作出了積極貢獻(xiàn)。

共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)

面對(duì)百年大變局更需要高質(zhì)量共建“一帶一路”。10年來(lái)的實(shí)踐充分證明，共建“一帶一路”順潮流、得民心、惠民生、利天下，已成為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要途徑，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和廣闊前景。隨著百年大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，地緣政治沖突頻發(fā)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，人類(lèi)面臨前所未有的共同挑戰(zhàn)。在這個(gè)十字路口，高質(zhì)量共建“一帶一路”的價(jià)值更加彰顯，是值得中國(guó)與各方持續(xù)努力奮斗的歷史偉業(yè)。

中國(guó)將一如既往支持推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”。習(xí)近平主席指出，“中方愿同各方深化‘一帶一路’合作伙伴關(guān)系，推動(dòng)共建‘一帶一路’進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，為實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)的現(xiàn)代化作出不懈努力”。按照共商共建共享、開(kāi)放綠色廉潔、高標(biāo)準(zhǔn)惠民生可持續(xù)的重要指導(dǎo)原則，中國(guó)將從八個(gè)方面支持高質(zhì)量共建“一帶一路”，包括構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)、支持建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展務(wù)實(shí)合作、促進(jìn)綠色發(fā)展、推動(dòng)科技創(chuàng)新、支持民間交往、建設(shè)廉潔之路、完善“一帶一路”國(guó)際合作機(jī)制等。這些實(shí)實(shí)在在的舉措，體現(xiàn)了中國(guó)久久為功、持續(xù)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的誠(chéng)意和決心。

共建“一帶一路”將持續(xù)點(diǎn)亮合作共贏的美好未來(lái)。習(xí)近平主席指出，“共建‘一帶一路’追求的是發(fā)展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望”。作為長(zhǎng)周期、跨國(guó)界、系統(tǒng)性的世界工程、世紀(jì)工程，共建“一帶一路”已開(kāi)啟新的精彩十年。作為對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外合作的管總規(guī)劃，高質(zhì)量共建“一帶一路”意味著中國(guó)將實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放，以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。今天的中國(guó)既是世界工廠也是世界市場(chǎng)，中國(guó)將通過(guò)借助進(jìn)博會(huì)、“絲路電商”等貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，為共建國(guó)家開(kāi)辟對(duì)華出口的“綠色通道”，帶動(dòng)其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易增長(zhǎng)。中國(guó)將著眼共建國(guó)家疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與綠色低碳發(fā)展需求，聚焦綠色能源、綠色基建、綠色交通、綠色金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化國(guó)際生態(tài)環(huán)境和氣候治理合作，使“綠水青山就是金山銀山”理念同樣造福共建國(guó)家民眾。面對(duì)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進(jìn)，中國(guó)也將與共建國(guó)家共同挖掘合作潛力和增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)科技賦能和數(shù)字聯(lián)通，更好服務(wù)后者的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程。共建“一帶一路”源自中國(guó)，成果和機(jī)遇屬于世界。我們也有理由期待，這一國(guó)際公共產(chǎn)品將持續(xù)在造福世界中點(diǎn)亮未來(lái)。