◎ 趙亮 余丹亞 林文升

1.廣東省陽江航道事務(wù)中心陽江航標(biāo)與測(cè)繪所; 2.廣東省陽江航道事務(wù)中心

1.引言

漠陽江發(fā)源于陽春市云霧山脈西南，自北向南流經(jīng)陽春市、陽江市，至新洲分為東西兩汊，主汊于北津港與那龍河交匯后，經(jīng)北津航道出海，是陽江市境內(nèi)貫通南北、內(nèi)陸溝通沿海地區(qū)的唯一內(nèi)河航道，可通航里程129km，那龍河可通航里程19km。漠陽江自雙捷攔河壩以下河段、那龍河自北慣以下河段，與北津航道組成了獨(dú)特的漠陽江下游河網(wǎng)區(qū)航道，河網(wǎng)區(qū)航道具有與珠江三角洲航道網(wǎng)相似的航道特性，又因?yàn)榭拷龊？?，河網(wǎng)區(qū)航道還具有明顯的潮汐河流特征。

漠陽江下游河網(wǎng)區(qū)航道主要包括漠陽江下游（36km）、漠陽江西河（24km）、三洲河（也稱漠陽江東河，7km）、那龍河（19km）、北津航道（9km）等5條航道共95km（見附圖）。目前航道部門對(duì)外公布的航道維護(hù)尺度，基本沿用上世紀(jì)九十年代末期，全國(guó)航道維護(hù)技術(shù)等級(jí)劃定時(shí)確定的航道尺度標(biāo)準(zhǔn)，除漠陽江下游河段（糖廠二橋至北津港）維護(hù)水深為1.2m外，其余大部分在0.5～0.7m之間。實(shí)際上，經(jīng)過二十多年的沖淤變化，陽江市境內(nèi)的航道已經(jīng)發(fā)生了非常大的變化，特別是經(jīng)過人工采沙后，漠陽江水系諸河，航道水深情況均有了不同程度的改善。在漠陽江下游河網(wǎng)區(qū)，由于航道部門對(duì)外公布的航道水深與航道實(shí)際水深存在較大差距，每年在春節(jié)、休漁季節(jié)和臺(tái)風(fēng)期間，大量作業(yè)船舶都聚集在漠陽江下游糖廠二橋至北津港河段，形成較大的安全隱患，也影響航道資源的開發(fā)利用。因此，能不能在不改變現(xiàn)有航道規(guī)劃等級(jí)的前提下，適當(dāng)調(diào)整并公布相應(yīng)航道維護(hù)水深條件，提升航道信息對(duì)船舶航行的指導(dǎo)作用已是當(dāng)務(wù)之急。

2.航道維護(hù)尺度調(diào)整可行性分析

上世紀(jì)九十年代中后期，由于人工采挖沙的原因，漠陽江干支流航道河床出現(xiàn)急劇變動(dòng)，許多經(jīng)過幾十年形成的淺灘、沙灘短時(shí)間內(nèi)消失了，漠陽江水系航道條件得到較大幅度的改善，且航槽基本穩(wěn)定。

圖1 漠陽江下游河網(wǎng)區(qū)主要航道布局圖

（1）漠陽江下游（北津港-雙捷船閘），全長(zhǎng)38km。雙捷攔河壩至雙捷公路橋之間約2km河段，由于河面寬闊，航道水深均較淺，特別是壩下河段，水流分散，船閘下引航道出口長(zhǎng)年淤積，已無法行船。雙捷公路橋以下至糖廠二橋河段21km，除雙捷公路橋橋區(qū)附近外，其余河段河寬在150～600m之間，1.0m等深線全線貫通，大部分河段水深在2.0～6.0m之間。漠陽江（北津港－糖廠二橋）長(zhǎng)15km，水深情況較好，河寬在100～600m之間，2.0m等深線全線貫通，大部分河段水深在2.0～4.0m之間。漠陽江（北津港－雙捷公路橋）36km航道維護(hù)水深具備調(diào)整空間。

（2）漠陽江西河（石潭－新洲），全長(zhǎng)24km。航道水深情況較好，局部彎曲，河寬在6 0 ～4 5 0 m之間，1.0m等深線全線貫通，大部分河段2.0 m等深線貫通，水深在2.0～4.0m之間。

（3）三洲河（漠陽江東河，田頭屋－三洲渡），全長(zhǎng)7k m。航道現(xiàn)狀水深條件相對(duì)較好，河寬在60～360m之間，1.0m等深線全線貫通，大部分河段水深在2.0～3.0m之間，只是三洲渡口連接漠陽江處存在一段30m左右水深在1.3m左右。

（4）那龍河（北津港－北慣橋）全長(zhǎng)19k m。航道現(xiàn)狀水深條件相對(duì)較好，河寬在100～800m之間，2.0m等深線全線貫通，大部分河段水深在3.0～5.0m之間。

（5）北津航道（北津1#標(biāo)－北津港）全長(zhǎng)9k m。近陸地河段河面寬在370～770m之間，航道最小水深可達(dá)到4.0m，大部分河段水深在6.0～7.0m之間。

根據(jù)廣東省航道事務(wù)中心下達(dá)的航道維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（見表1），以上各航道的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是維護(hù)水深嚴(yán)重偏小，與實(shí)際情況相去甚遠(yuǎn)，也不適應(yīng)船舶航行要求。大部分航道維護(hù)水深都具備調(diào)整優(yōu)化空間。

表1 漠陽江下游河網(wǎng)區(qū)主要航道維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整前后對(duì)照表

3.航道水深條件穩(wěn)定性分析

漠陽江下游河網(wǎng)區(qū)，主要是由漠陽江和那龍河交匯后，形成沖積平原，河網(wǎng)發(fā)育，再由北津航道這一唯一通道出海，成為獨(dú)特的河網(wǎng)水系。河網(wǎng)內(nèi)航道條件受自然環(huán)境和人為因素影響明顯。特別是近二十年，經(jīng)歷了以河道采沙為主要特征的明顯的人為干預(yù)和減少人為干預(yù)過程，河網(wǎng)區(qū)航道航行條件已基本趨于穩(wěn)定。

3.1 徑流和泥沙

陽江市森林覆蓋率高，地面植被良好，徑流含沙量不大。長(zhǎng)期以來，受省委、省政府“五年消滅荒山，十年綠化廣東大地”的政策引導(dǎo)，以及不斷實(shí)施的狠抓落實(shí)山洪、地質(zhì)災(zāi)害防治和水土資源保護(hù)措施，漠陽江流域各河流含沙狀況出現(xiàn)逐年減少的大趨勢(shì)。漠陽江流域雖然受到一些人類活動(dòng)（人工采挖沙、傾倒棄土等）的影響，河流內(nèi)輸沙量變化并不顯著，且總體較低。在未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，漠陽江流域各河流上游來沙量、徑流攜沙量都將保持在一個(gè)較低的水平，下游航道出現(xiàn)大規(guī)模淤積的情況概率很小。

3.2 潮汐與潮位利用

漠陽江下游河網(wǎng)區(qū)主要航道，包括漠陽江下游、漠陽江西河、三洲河、那龍河，以及北津航道，均屬潮汐河口航道。陽江沿海為半日潮，即每25小時(shí)之內(nèi)有2次潮峰，2次潮谷。北津港潮位站多年平均潮差為1.39m，最大潮差為3.25m。在上游來水相對(duì)穩(wěn)定的情況下，河網(wǎng)區(qū)航道水深仍存在每天周期性的改善。

3.3 水土保持

按照《陽江市水利改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《陽江市水土保持規(guī)劃（2018～2030年）》，陽江市將執(zhí)行更嚴(yán)格的水土保持監(jiān)管措施，對(duì)全市行政區(qū)域范圍內(nèi)的自然水土流失和人為水土流失進(jìn)行綜合防治。從長(zhǎng)期來看，陽江境內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況、水土流失狀況將會(huì)得到明顯的持續(xù)的改善，漠陽江流域水系各河流徑流攜沙量、人為向河流傾倒現(xiàn)狀將大大減少，這將有利于河流下游航道河床穩(wěn)定，不容易發(fā)生河床淤積，航道出淺的現(xiàn)象。

4.航道維護(hù)水深調(diào)整的必要性分析

4.1 規(guī)范要求

在《航道法》中規(guī)定了航道管理部門根據(jù)航道現(xiàn)狀技術(shù)等級(jí)或者航道自然條件確定并公布航道維護(hù)尺度的職責(zé)。在《航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》中“2.1.5 洪枯水期航道水深有變化的內(nèi)河航道，宜在航道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高中高水位期的航道維護(hù)水深?！痹诤降浪顥l件出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的改善，并且能夠持續(xù)保持的情況下，調(diào)整航道維護(hù)水深是被允許的。

4.2 現(xiàn)實(shí)需求

在漠陽江下游河網(wǎng)區(qū)，來往船舶主要集中在漠陽江干流航道上，在漠陽江西河、三洲河、那龍河偶見有小漁艇穿梭。北津航道和漠陽江下游航道維護(hù)水深僅為1.0～1.2m，但在春節(jié)期間、休漁季節(jié)和臺(tái)風(fēng)期間回航的船舶中，經(jīng)常會(huì)看到300～500噸左右漁船的身影，這些漁船吃水都在3.0m左右（見表2）。由于對(duì)其他航道水深條件不熟悉，不敢貿(mào)然進(jìn)入。這些船舶幾乎全都是集中在漠陽江干流糖廠二橋至北津港之間15km航道上，而且都是靠邊扎堆停泊，比較容易形成安全隱患。如果能夠重新調(diào)整并公布部分航道的維護(hù)水深情況，回航的各類船舶，特別是大量漁船，能夠有更多的選擇空間，就可以避免在春節(jié)、休漁季節(jié)和臺(tái)風(fēng)期間，出現(xiàn)聚集扎堆靠泊現(xiàn)象，減少安全隱患。這樣既是充分發(fā)揮航道資源潛力，也是航道為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的重要內(nèi)容之一。

表2 漠陽江下游特殊時(shí)間點(diǎn)船舶停泊情況統(tǒng)計(jì)表

4.3 維護(hù)水深確定

根據(jù)近年漠陽江下游河網(wǎng)區(qū)航道水深地形測(cè)量圖分析，絕大部分河段水深情況良好，而且水深、航寬等航行條件基本穩(wěn)定，在可預(yù)見的將來，也不太可能發(fā)生較大幅度的自然淤淺變化。如果繼續(xù)沿用上世紀(jì)九十年代末期提出的航道維護(hù)水深，顯然與實(shí)際情況不相符，不能夠向社會(huì)提供更真實(shí)有用的航道信息，甚至可能會(huì)對(duì)船舶安全航行造成誤導(dǎo)。

鑒于目前漠陽江下游河網(wǎng)區(qū)存在大量300噸左右的船舶航行，而河網(wǎng)區(qū)內(nèi)航道水深情況也基本能夠滿足這些船舶航行要求（見表3）。按《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》，300噸級(jí)（內(nèi)河Ⅴ級(jí)）航道水深為1.3～1.6m。雖然在同樣總噸位情況下，出海的漁船吃水深度會(huì)比內(nèi)河船舶大，但一方面由于在春節(jié)、休漁季節(jié)和臺(tái)風(fēng)期間回航的船舶多是空載，處于淺吃水狀態(tài)，另一方面由于靠近出?？陂T，漁船可以利用中高潮水位進(jìn)出河網(wǎng)區(qū)航道（北津港潮位站多年平均潮差為1.39m）。如果漠陽江下游河網(wǎng)區(qū)航道維護(hù)水深能夠由目前的0.5～1.2m提高到1.3m，加上利用一定的潮位差，就基本能夠滿足大部分船舶在河網(wǎng)區(qū)內(nèi)的航行要求。

表3 漠陽江下游代表船型尺度表

同時(shí)，考慮到同一河網(wǎng)區(qū)航道上船舶航行的可通達(dá)性，以及航道部門日常維護(hù)工作量，將漠陽江下游河網(wǎng)區(qū)航道水深統(tǒng)一調(diào)整到1.3m的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，具有較大的可操作性和現(xiàn)實(shí)意義。

5.結(jié)論與建議

（1）因地制宜，適當(dāng)調(diào)整并公布航道維護(hù)水深標(biāo)準(zhǔn)。在不改變漠陽江下游河網(wǎng)區(qū)主要航道現(xiàn)有規(guī)劃技術(shù)等級(jí)的前提下，將漠陽江下游（36km）、漠陽江西河（24km）、三洲河（也稱漠陽江東河，7km）、那龍河（19km）、北津航道（9km）等5條、95km的航道維護(hù)水深統(tǒng)一調(diào)整到1.3m，并重新公布，使更多的船舶駕駛員知道河網(wǎng)區(qū)航道的航行條件，充分發(fā)揮航道信息對(duì)船舶航行的指導(dǎo)作用。當(dāng)然，事先必須對(duì)全河段進(jìn)行硬式掃床，對(duì)雙捷公路橋下游、三洲河與漠陽江下游交匯處等淺段采取必要的疏浚措施。

（2）與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)研究并調(diào)整航道的規(guī)劃技術(shù)等級(jí)。二十多年來，全省航道做過多次規(guī)劃調(diào)整或修訂，但漠陽江水系航道規(guī)劃技術(shù)等級(jí)一直未做過調(diào)整，這極不利于漠陽江水系航道資源利用和航道資源保護(hù)工作。