王鵬 才華

走進(jìn)沈陽市沈河區(qū)多福社區(qū)，“?！睔鈸涿娑鴣恚合矚庋笱蟮摹扒Ц０瘛弊屓颂ь^見“福”，公共器材上的福圖樣讓人伸手摸“福”，2000戶居民的“全家福”專欄讓人心中有“?！?，就連百姓日常出入的文化活動(dòng)中心也取名為“福祠”……社區(qū)里一片祥和景象。

2013年8月30日，習(xí)近平總書記在多福社區(qū)首次提出“兩鄰”理念：“社區(qū)建設(shè)光靠錢不行，要與鄰為善、以鄰為伴?！笔陙恚喔Ｉ鐓^(qū)黨委牢記總書記的殷殷囑托，將“兩鄰”理念作為推動(dòng)基層治理的制勝法寶，打造了有愛、有善、有暖、有伴的社區(qū)場(chǎng)景，為全市乃至全省黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)現(xiàn)新突破提供了實(shí)踐樣板。

黨建聚鄰

經(jīng)過數(shù)輪改造，始建于1981年的多福社區(qū)有了物業(yè)、社區(qū)養(yǎng)老中心、社區(qū)食堂、健康館……“生活在這里方便、舒適，處處欣欣向榮?！本用褚阌⒏锌卣f，“我們特別期待總書記能再來看看，嘗嘗咱們做的飯菜，看看咱們現(xiàn)在的幸福生活?！?/p>

百姓的幸福生活離不開社區(qū)黨委的傾力付出。近年來，社區(qū)充分發(fā)揮黨員包聯(lián)責(zé)任制度作用，以黨建“繡花針”穿起服務(wù)“千條線”，用“微治理”譜寫社會(huì)治理“大文章”。

為了將服務(wù)延伸到“最后一米”，社區(qū)黨委下設(shè)15個(gè)黨支部，組建了福文化研究、治安防范等10個(gè)特設(shè)黨支部，廣泛開展鄰里互助、巡邏防范等覆蓋園區(qū)、惠及居民的各類活動(dòng)，一個(gè)支部一個(gè)亮點(diǎn)、一個(gè)支部一道風(fēng)景，讓居民時(shí)時(shí)處處收獲幸福感。

同時(shí)，社區(qū)建立了網(wǎng)格化黨建工作機(jī)制，以每300戶為一個(gè)網(wǎng)格，在每個(gè)小區(qū)配備“三長(zhǎng)五員”工作隊(duì)伍，通過社區(qū)“兩委”班子成員管網(wǎng)格、在職黨員進(jìn)網(wǎng)格、區(qū)域性黨組織接網(wǎng)格、工青婦組織和社會(huì)組織聯(lián)網(wǎng)格等途徑，充分發(fā)揮居民議事協(xié)商委員會(huì)和監(jiān)督評(píng)議委員會(huì)的共商共議作用，推動(dòng)群眾需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、資源在網(wǎng)格整合、問題在網(wǎng)格解決，形成了大家議、大家定、大家干、大家管的共商共治新局面，實(shí)現(xiàn)了“瑣事不出網(wǎng)格、小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事不出沈河”的工作目標(biāo)。

“大黨委”工作機(jī)制在社區(qū)基層治理中發(fā)揮了重要作用。社區(qū)黨委吸納社區(qū)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)區(qū)直部門、駐區(qū)單位及公共服務(wù)類企業(yè)黨員負(fù)責(zé)人、社區(qū)黨員志愿者擔(dān)任社區(qū)黨委兼職委員，與渾南海關(guān)、沈河區(qū)電業(yè)局、沈河區(qū)路燈局等單位黨組織共同開展惠民服務(wù)，凝聚社會(huì)黨組織和黨員力量，以志愿服務(wù)等形式填補(bǔ)社區(qū)便民服務(wù)的空白。

服務(wù)暖鄰

午餐時(shí)間，窗明幾凈的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心迎來居民就餐。“魚香肉絲、酸菜炒粉、醬香豆腐，10元錢一葷兩素，干凈、實(shí)惠，我和老伴兒吃得放心?！币幻夏昃用窀嬖V記者。

“一老一幼”關(guān)乎民生福祉。近年來，多福社區(qū)聚焦老人與孩子兩個(gè)重點(diǎn)服務(wù)群體，依托“兩鄰”理念，創(chuàng)建社區(qū)幸福教育課堂、社區(qū)健康工作站、老年食堂等服務(wù)品牌，社區(qū)黨組織的凝聚力和群眾的認(rèn)同感不斷提升。

“我們還打造了許多特色服務(wù)項(xiàng)目。”多福社區(qū)黨委書記孟曉丹告訴記者，“養(yǎng)生中心”提供艾灸保健等服務(wù)，對(duì)高齡老人、生活困難的居民實(shí)行免費(fèi)或者普惠制低償服務(wù)；“兩鄰體驗(yàn)館”提供醫(yī)療保健、素質(zhì)教育、技能培訓(xùn)等服務(wù)；節(jié)假日期間，在家的孩子可以到社區(qū)幸福教育課堂翻閱書籍，享受社區(qū)提供的學(xué)習(xí)空間……

“社區(qū)以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)、以群眾滿意為落腳點(diǎn)，力求為大家打造健康、舒適、陽光、幸福的環(huán)境?！泵蠒缘ふf。

此外，多福社區(qū)還圍繞“福”文化開展系列活動(dòng)，修葺“多福八景”；通過百家宴、詩社等主題活動(dòng)，引導(dǎo)居民走出家門；成立“心之夢(mèng)”舞蹈團(tuán)等十余個(gè)社團(tuán)，每周定期排演；春節(jié)送春聯(lián)、元宵節(jié)辦燈會(huì)、端午包粽子、豐富“鄰”和“伴”的關(guān)系，讓居民相識(shí)、相知、互助、互信，打造了和睦相處、其樂融融的和諧氛圍。

和諧睦鄰

“一家有福百家享，一家有事百家忙?！边@首多福社區(qū)居民耳熟能詳?shù)摹逗椭C社區(qū)之歌》是社區(qū)日常生活的寫照。

多年來，多福社區(qū)通過公布善行義舉榜、評(píng)選孝老愛親之星、舉辦家庭日等活動(dòng)，用傳統(tǒng)美德締造和美之家；通過設(shè)立睦鄰驛站、溫馨口袋、站長(zhǎng)熱線，用“樓道三寶”打造和睦單元；通過倡導(dǎo)矛盾調(diào)解伸伸手、團(tuán)結(jié)互助幫幫手、鄰里活動(dòng)牽牽手，以心手相連建設(shè)和氣樓院；通過調(diào)動(dòng)“兩代表一委員”、心理咨詢師、社區(qū)志愿者等多方力量，以“評(píng)理說事”模式，實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管。

為了不斷提高社區(qū)治理精細(xì)化管理水平，社區(qū)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在社會(huì)治理中的積極作用，依托沈河區(qū)智慧化黨群綜合服務(wù)平臺(tái)社區(qū)工作平臺(tái)和社區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心，推進(jìn)智慧安防建設(shè)。同時(shí)，建立五色防線隊(duì)伍，通過科技手段與群防群治有效結(jié)合，打造集智能預(yù)警、科學(xué)管理、溫暖服務(wù)于一體的智慧安防體系，以科技為支撐，加快推進(jìn)社會(huì)治理共同體建設(shè)。

如今，多福社區(qū)的“樣板間”已成為遍地開花結(jié)果的“標(biāo)準(zhǔn)間”。孟曉丹表示：“下一步，多福社區(qū)將繼續(xù)奮發(fā)有為、砥礪前行，凝聚更大共識(shí)，匯聚更大力量，努力在全市‘兩鄰實(shí)踐中當(dāng)先鋒、作表率，讓老百姓踏實(shí)地住在‘福堆兒里。”