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以高水平法治推進(jìn)中國式現(xiàn)代化美麗新疆建設(shè)

2023-11-25 01:35:52劉建勝新疆維吾爾自治區(qū)司法廳黨委書記副廳長
中國司法 2023年10期
關(guān)鍵詞:治疆營商司法

劉建勝(新疆維吾爾自治區(qū)司法廳黨委書記、副廳長)

2023年8月26日,時隔一年多,習(xí)近平總書記再次蒞臨新疆,專門聽取新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工作匯報并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記的重要講話,著眼國際國內(nèi)戰(zhàn)略全局,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了新時代黨的治疆方略,為推進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供了科學(xué)指南,為在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中更好建設(shè)美麗新疆提供了根本遵循。新疆司法行政系統(tǒng)要堅定不移地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,牢牢把握新疆在國家全局中的戰(zhàn)略定位,完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略,為譜寫中國式現(xiàn)代化新疆篇章提供有力法治保障。

一、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話的核心要義,牢牢把握新疆在國家全局中的戰(zhàn)略定位

新疆工作,在黨和國家工作全局中具有特殊重要的地位,始終是習(xí)近平總書記牽掛的大事。習(xí)近平總書記指出,做好新疆工作,事關(guān)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興大局。我們要堅持從戰(zhàn)略上審視和謀劃新疆工作,這是整個新時代黨的治疆方略的邏輯起點,不謀全局者,不足謀一域。站在什么樣的戰(zhàn)略高度審視新疆工作,直接關(guān)系對新時代新疆工作的認(rèn)識和把握。

在祖國遼闊的版圖上,“五口通八國”的新疆,區(qū)位優(yōu)勢明顯;“三山夾兩盆”的新疆,能源資源潛力巨大。隨著國家對外開放不斷擴(kuò)大和“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn),正如習(xí)近平總書記在烏魯木齊國際陸港區(qū)視察時指出的“新疆不再是邊遠(yuǎn)地帶,而是一個核心區(qū)、一個樞紐地帶?!痹谌娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,新疆面臨重大的歷史機(jī)遇,具備特色的優(yōu)勢條件。按照習(xí)近平總書記“要發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,從實際出發(fā)抓好對外開放工作,加快‘一帶一路’核心區(qū)建設(shè),使新疆成為我國向西開放的橋頭堡”的部署要求,新疆“一帶一路”的核心區(qū)和向西開放的橋頭堡、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、全國能源資源戰(zhàn)略保障基地、全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品重要供給基地、維護(hù)國家地緣安全的戰(zhàn)略屏障等“五大戰(zhàn)略定位”更加明晰。

新疆司法廳作為推動法治新疆建設(shè)的重要力量,承擔(dān)“一個統(tǒng)籌、五大職能”的重要職責(zé)使命。必須切實提高政治站位。胸懷“兩個大局”,牢記“國之大者”,充分認(rèn)識習(xí)近平總書記重要講話的重大意義、核心要義、豐富內(nèi)涵和實踐要求。深刻感悟習(xí)近平總書記對新疆工作的重視關(guān)心、對新疆各族群眾的深情厚愛、對廣大黨員干部的厚望重托、對建設(shè)美麗新疆的殷切期望,以奮進(jìn)新征程、建設(shè)美麗新疆的實際行動,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”。必須深刻領(lǐng)會重要部署。習(xí)近平總書記的重要講話,著眼國際國內(nèi)戰(zhàn)略全局,深刻闡明了事關(guān)新疆長治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性問題,再次對做好新疆工作下了“指導(dǎo)棋”、教了方法論,是新時代黨的治疆方略的進(jìn)一步豐富和發(fā)展,為推進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供了科學(xué)指南,是做好當(dāng)前和今后一個時期新疆工作的總遵循。我們要堅決把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來,以真抓實干的有力舉措,深入推進(jìn)依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆各項工作,把習(xí)近平總書記的要求落實到實際行動和工作成效上。必須堅決扛起政治責(zé)任。牢牢把握新疆在國家全局中的戰(zhàn)略定位,完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略,扭住工作總目標(biāo),立足司法行政主責(zé)主業(yè),把全面依法治疆和行政立法、依法行政、刑罰執(zhí)行、公共法律服務(wù)、涉外法治等各項工作做深做細(xì)做實,穩(wěn)中求進(jìn)、綿綿用力、久久為功,在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中更好建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美麗新疆。

二、牢記“國之大者”忠誠履職盡責(zé),用高水平法治服務(wù)保障“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記三次視察新疆,一以貫之要求新疆統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把自身的區(qū)域性對外開放戰(zhàn)略融入國家“一帶一路”建設(shè)的總體布局中,每到關(guān)鍵節(jié)點都為新疆的改革發(fā)展掌舵領(lǐng)航。尤其是此次在聽取新疆工作匯報時,圍繞社會穩(wěn)定和長治久安、鑄牢中華民族共同體意識,推動高質(zhì)量發(fā)展、加大新疆旅游開放力度等方面,重點部署一系列大事,并賦予新疆“建設(shè)‘一帶一路’核心區(qū)和成為向西開放的橋頭堡”的新使命、新任務(wù)。面對構(gòu)建新發(fā)展格局的奮進(jìn)之路,新疆司法行政機(jī)關(guān)必須牢牢銘記習(xí)近平總書記賦予新疆的新使命新任務(wù),堅持以更大魄力抓牢歷史機(jī)遇,堅持在高質(zhì)量發(fā)展上善作善成,聚焦以高水平法治積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,為加快“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)新疆司法行政力量。

(一)錨定落實重大國家戰(zhàn)略,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。習(xí)近平總書記深刻指出,要始終把維護(hù)社會穩(wěn)定擺在首位,加強(qiáng)抓穩(wěn)定和促發(fā)展兩方面工作的統(tǒng)籌結(jié)合,以穩(wěn)定確保發(fā)展,以發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定。新疆司法行政機(jī)關(guān)必須牢牢守住安全發(fā)展這條主線,助力新疆夯實社會穩(wěn)定和長治久安的基礎(chǔ)。一是堅決維護(hù)國家政治安全,增強(qiáng)風(fēng)險意識、憂患意識,以“時時放心不下”的責(zé)任感,做好重大決策風(fēng)險評估、立法執(zhí)法風(fēng)險防范等工作,嚴(yán)防各類風(fēng)險形成現(xiàn)實危害、向政治安全領(lǐng)域傳導(dǎo)聚集。二是高舉法治旗幟,堅持把依法治疆?dāng)[在首位,完善維穩(wěn)工作的政策法規(guī)體系,把反恐反分裂斗爭與推動維穩(wěn)工作法治化常態(tài)化結(jié)合起來,深入推進(jìn)依法治監(jiān)各項工作,著力打造平安監(jiān)獄、法治監(jiān)獄,推動戒毒工作安全治理體系向現(xiàn)代化邁進(jìn)。三是全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)社區(qū)矯正對象、安置幫教對象等重點人群服務(wù)管理,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,豐富完善邊疆社會矛盾糾紛多元化解“烏倫古經(jīng)驗”,全力提速社會治理現(xiàn)代化。

(二)加強(qiáng)涉外法治建設(shè)謀篇布局,助力新疆全面打造高水平向西開放橋頭堡。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上,只會越開越大。新疆作為祖國接壤國家最多、對外口岸最多的區(qū)域,在“走出去、引進(jìn)來”的開放進(jìn)程中,必將面臨日趨強(qiáng)烈的國際競爭制度規(guī)則博弈,必須把法治應(yīng)對擺在更加突出位置,用規(guī)則說話,靠規(guī)則行事。同時,越來越頻繁的經(jīng)貿(mào)往來也必將帶來更大的法律服務(wù)需求。面對新形勢新任務(wù),新疆司法行政機(jī)關(guān)必須堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,善于運(yùn)用法治工具、法治手段,助力新疆?dāng)U大高水平對外開放。2023年8月依托(中國)亞歐商品貿(mào)易博覽會,舉辦了2023中亞法律服務(wù)合作論壇,得到業(yè)界高度的評價和廣泛的社會關(guān)注。下一步,一方面,將持續(xù)深化與中亞各國在法律領(lǐng)域的交流合作,建強(qiáng)新疆涉外法治專家人才庫,舉辦涉外法治領(lǐng)域一系列高質(zhì)量發(fā)展論壇,打造新疆開放包容的涉外法治名片。另一方面,將加快發(fā)展與制度型開放相適應(yīng)的涉外法律服務(wù)業(yè),在烏魯木齊建立“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶法務(wù)區(qū)”,依據(jù)兵團(tuán)向南發(fā)展的優(yōu)勢政策,依托上合組織、“一帶一路”律師聯(lián)盟和深圳國際仲裁院在喀什市建設(shè)“喀什法務(wù)區(qū)”,健全國際法律服務(wù)和糾紛解決機(jī)制,以優(yōu)質(zhì)涉外法律服務(wù)助力新疆打造高水平向西開放橋頭堡。

(三)健全覆蓋城鄉(xiāng)便捷高效的公共法律服務(wù)體系,助推南北疆一體協(xié)調(diào)發(fā)展。習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上強(qiáng)調(diào),要大力推動南疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善。在此次匯報會上,習(xí)近平總書記再次指出,實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展,最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。面對城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)實問題,新疆司法行政機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)全疆法律服務(wù)資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均等、便捷高效的公共法律服務(wù)體系。一方面,加快律師、公證、仲裁、司法鑒定等法律服務(wù)資源整合和供給,大力推廣運(yùn)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)等法律服務(wù)模式,加大對南疆地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)專業(yè)法律服務(wù)人才和社會工作者、志愿者的政策扶持力度。另一方面,著力完善村(社區(qū))法律顧問服務(wù)和保障機(jī)制,推動一村(社區(qū))一法律顧問從全覆蓋向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。健全公民權(quán)利救濟(jì)渠道和方式,擴(kuò)大法律援助范圍,實現(xiàn)困難群體、特殊群體法律援助應(yīng)援盡援,為新疆南北疆、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動能。

三、準(zhǔn)確把握新疆在中國式現(xiàn)代化中所處歷史定位,以法治化營商環(huán)境推動新疆經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,新疆面臨新機(jī)遇,要有新作為。我們必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局,發(fā)揮法治的規(guī)范引領(lǐng)和保障作用,著力打造法治化營商環(huán)境,推動新疆經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)長治久安創(chuàng)造有利條件、提供內(nèi)生動力。

(一)堅持戰(zhàn)略謀劃,在工作布局上持續(xù)用力。營商環(huán)境涉及的范圍廣、領(lǐng)域多,是一項復(fù)雜的、長期的系統(tǒng)工程,必須以戰(zhàn)略思維引領(lǐng)法治化營商環(huán)境建設(shè),堅持高位謀劃推動,塑造營商環(huán)境新優(yōu)勢。一是工作部署要更加注重體系銜接。要緊緊圍繞自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府出臺的《自治區(qū)實施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動方案(2022-2025年)》,對標(biāo)國內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)水平,做到法治保障、體制調(diào)整、機(jī)制建設(shè)、舉措配套等各方面同向發(fā)力、互促共進(jìn),不斷推進(jìn)營商環(huán)境市場化、法治化、便利化、國際化。二是工作保障要更加注重法治導(dǎo)航。將法治化營商環(huán)境建設(shè)列入全面依法治疆工作要點,納入法治督察事項、法治建設(shè)考評指標(biāo)體系,實行量化考核、督察整改。自治區(qū)黨委依法治疆辦牽頭抓總,充分發(fā)揮優(yōu)化營商環(huán)境法治聯(lián)合體作用,將政府、高校、企業(yè)、社會等各類法治資源優(yōu)化整合,合力推動解決營商環(huán)境中法治保障相關(guān)問題,成為打造法治化營商環(huán)境新高地的重要制度安排和重要抓手。三是具體舉措要更加注重系統(tǒng)配套。要緊盯“一帶一路”核心區(qū)、“八大產(chǎn)業(yè)集群”“一港、兩區(qū)、五大中心、口岸經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),通過規(guī)劃引領(lǐng)、戰(zhàn)略協(xié)同、空間聚集、專題合作、完善機(jī)制,全面系統(tǒng)健全配套措施,充分釋放法治保障疊加整合效應(yīng)。

(二)堅持立法引領(lǐng),在制度體系建設(shè)上持續(xù)用力。充分發(fā)揮立法引領(lǐng)和保障作用,優(yōu)先安排涉及法治化營商環(huán)境建設(shè)的立法項目,及時制定、修改、清理相關(guān)政府規(guī)章,健全完善法治化營商環(huán)境法規(guī)制度體系。一要發(fā)揮行政立法牽引力,加大行政立法工作研究論證力度,推動科學(xué)編制行政立法計劃,加快推進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點、新興領(lǐng)域立法,切實發(fā)揮好行政立法在平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、引導(dǎo)社會行為和推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化中的規(guī)范指引作用,以法治手段破解營商環(huán)境痛點難點問題。二要增強(qiáng)備案審查規(guī)范力,堅持市場化、法治化、國際化改革方向,以市場主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,嚴(yán)格審查涉及營商環(huán)境的行政規(guī)范性文件,從源頭上依法平等保護(hù)市場主體合法權(quán)益,確保有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域的文件合法合規(guī)。三要強(qiáng)化制度保障帶動力,持續(xù)開展涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作,堅決破除阻礙企業(yè)發(fā)展的有形“堅冰”和無形“壁壘”,為營商環(huán)境優(yōu)化提供最根本、最穩(wěn)定、最長久的保障。

(三)堅持文明執(zhí)法,在加強(qiáng)市場主體平等保護(hù)上持續(xù)用力。要加快推進(jìn)法治政府建設(shè)取得率先突破,持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化改革,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023—2025年)》,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全力營造公平正義的營商環(huán)境。一是健全聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級,規(guī)范行政檢查程序,防止對企業(yè)多頭檢查、重復(fù)檢查,做到“一次檢查、全面體檢”。二是完善行政執(zhí)法流程。對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管,建立首次輕微違法行為容錯清單,審慎采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等應(yīng)急管理措施,讓執(zhí)法更有溫度。三是壓實行政執(zhí)法責(zé)任制。做好規(guī)定動作,健全并全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度,防止選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法;做優(yōu)自選動作,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,有序推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺完善和推廣應(yīng)用,探索推行信用風(fēng)險分類監(jiān)管,完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制。

(四)堅持公正司法,在強(qiáng)化營商活動司法保護(hù)上持續(xù)用力。充分發(fā)揮自治區(qū)黨委依法治疆辦在法治化營商環(huán)境建設(shè)中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法協(xié)調(diào)小組和其他有關(guān)方面協(xié)同發(fā)力的作用,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)打擊和保護(hù)的雙重職能,全面考量司法措施對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,努力營造公正、透明的法治化營商環(huán)境。一要嚴(yán)格落實罪刑法定、疑罪從無原則,防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,依法平等保護(hù)企業(yè)家人身財產(chǎn)安全。二要建立健全糾正涉企冤錯案件常態(tài)化機(jī)制,堅決糾正和嚴(yán)肅查處侵犯企業(yè)合法權(quán)益的執(zhí)法行為。三要加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,切實加強(qiáng)綜合治理、源頭治理。四要依法打擊破壞營商環(huán)境犯罪,不斷提高依法懲治破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪效能,穩(wěn)定市場預(yù)期,激發(fā)市場主體活力。

四、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為法治護(hù)航美麗新疆建設(shè)提供堅強(qiáng)保證

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),做好新疆工作,關(guān)鍵是要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),切實加強(qiáng)黨的建設(shè)。我們必須深入落實新時代黨的建設(shè)總要求,始終堅持黨對全面依法治疆的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。司法行政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),政治性是第一屬性。一要旗幟鮮明講政治。堅定不移把“兩個確立”真正轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,毫不動搖堅持黨對全面依法治疆的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要錘煉絕對忠誠的政治品格。認(rèn)真總結(jié)第一批主題教育成功經(jīng)驗,高質(zhì)量推進(jìn)第二批主題教育,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,把對黨的忠誠轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé),守好、種好、管好黨組織交給的“責(zé)任田”,以堅定的理想信念鑄就忠誠、以嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活淬煉忠誠,不斷擦亮司法行政機(jī)關(guān)鮮明的政治底色。三要提高可堪重任的政治能力。堅決執(zhí)行黨的路線方針政策,把黨中央決策部署、自治區(qū)黨委工作安排不折不扣落到實處,在履行統(tǒng)籌全面依法治疆和行政立法、依法行政、刑罰執(zhí)行、公共法律服務(wù)和涉外法治每一項工作中,把牢政治方向,持續(xù)鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃痉ㄐ姓F軍。

(二)持續(xù)增強(qiáng)政治功能和組織力,強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把每一個基層黨組織建設(shè)成為推動司法行政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一要強(qiáng)化基層黨組織政治功能。要鞏固深化黨支部建設(shè)質(zhì)量提升三年攻堅行動成果,積極開展“五個好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)做好發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格黨的組織生活,堅持民主集中制,做到民主科學(xué)決策。二要提升基層黨組織組織力。基層黨組織要在維護(hù)政治安全、推動法治新疆建設(shè)等司法行政重點工作中,服務(wù)大局、建設(shè)隊伍、凝聚群眾,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,為黨中央各項決策部署、自治區(qū)黨委各類工作安排在司法行政系統(tǒng)落地見效提供堅強(qiáng)組織保證。三要加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部政治標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)廣大黨員在嚴(yán)修身、嚴(yán)用權(quán)、嚴(yán)律己上一以貫之。積極宣傳和表彰在維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展一線和重大任務(wù)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、作出突出貢獻(xiàn)的黨務(wù)干部,完善從優(yōu)待警政策舉措,激發(fā)廣大黨員干部榮譽(yù)感歸屬感。

(三)堅持全面從嚴(yán)管黨治警,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要把紀(jì)律作為管黨治黨的“戒尺”,不斷推進(jìn)黨的自我革命,深入推進(jìn)干部(干警)隊伍、法律服務(wù)工作者隊伍思想政治、履職能力和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。一要堅持正風(fēng)肅紀(jì)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點糾治形式主義、官僚主義,把握執(zhí)法司法領(lǐng)域和法律服務(wù)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)特點,抓住普遍發(fā)生、反復(fù)發(fā)生的問題深化整治。鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果,深入貫徹新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”要求,緊盯重點領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、崗位開展政治巡察,加強(qiáng)整改和成果運(yùn)用,增強(qiáng)綜合監(jiān)督效能。二要提升履職能力。加大干部選拔任用和實踐鍛煉力度,用好遴選、轉(zhuǎn)任、調(diào)任等政策,持續(xù)優(yōu)化干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。引領(lǐng)好律師、公證、鑒定等法律服務(wù)隊伍,加快急需緊缺法治人才引進(jìn)和培養(yǎng)。加大分級分類培訓(xùn)力度,提升黨員干部干警政治、思維、實踐能力。三要一體推進(jìn)“三不腐”。要在不敢腐上持續(xù)加壓,要在不能腐上深化拓展,要在不想腐上鞏固提升。深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,持續(xù)深化以案促改,加固不敢、不能的思想防線,增強(qiáng)不想的思想自覺,使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合,堅決鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。

龍馬素有千里志,不待揚(yáng)鞭自奮蹄。新疆司法廳將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,堅持全面依法治疆,推進(jìn)法治新疆建設(shè),堅定信念、踔厲奮發(fā),真抓實干、攻堅克難,奮力開創(chuàng)全面依法治疆和司法行政工作新局面,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化美麗新疆建設(shè)提供堅強(qiáng)有力法治保障。

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